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1、中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例(2011修訂)
2、中華人民共和國民用
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中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例(2011修訂)
第一章 總則第一條 為了防止對民用航空活動的非法干擾,維護民用航空秩序,保障民用航空安全,制定本條例。第二條 本條例適用于在中華人民共和國領域內的一切民用航空活動以及與民用航空活動有關的單位和個人。
在中華人民共和國領域外從事民用航空活動的具有中華人民共和國國籍的民用航空器適用本條例;但是,中華人民共和國締結或者參加的國際條約另有規(guī)定的除外。第三條 民用航空安全保衛(wèi)工作實行統(tǒng)一管理、分工負責的原則。
民用航空公安機關(以下簡稱民航公安機關)負責對民用航空安全保衛(wèi)工作實施統(tǒng)一管理、檢查和監(jiān)督。第四條 有關地方人民政府與民用航空單位應當密切配合,共同維護民用航空安全。第五條 旅客、貨物托運人和收貨人以及其他進入機場的人員,應當遵守民用航空安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。第六條 民用機場經營人和民用航空器經營人應當履行下列職責:
(一)制定本單位民用航空安全保衛(wèi)方案,并報國務院民用航空主管部門備案;
(二)嚴格實行有關民用航空安全保衛(wèi)的措施;
(三)定期進行民用航空安全保衛(wèi)訓練,及時消除危及民用航空安全的隱患。
與中華人民共和國通航的外國民用航空企業(yè),應當向國務院民用航空主管部門報送民用航空安全保衛(wèi)方案。第七條 公民有權向民航公安機關舉報預謀劫持、破壞民用航空器或者其他危害民用航空安全的行為。第八條 對維護民用航空安全做出突出貢獻的單位或者個人,由有關人民政府或者國務院民用航空主管部門給予獎勵。第二章 民用機場的安全保衛(wèi)第九條 民用機場(包括軍民合用機場中的民用部分,下同)的新建、改建或者擴建,應當符合國務院民用航空主管部門關于民用機場安全保衛(wèi)設施建設的規(guī)定。第十條 民用機場開放使用,應當具備下列安全保衛(wèi)條件:
(一)設有機場控制區(qū)并配備專職警衛(wèi)人員;
(二)設有符合標準的防護圍欄和巡邏通道;
(三)設有安全保衛(wèi)機構并配備相應的人員和裝備;
(四)設有安全檢查機構并配備與機場運輸量相適應的人員和檢查設備;
(五)設有專職消防組織并按照機場消防等級配備人員和設備;
(六)訂有應急處置方案并配備必要的應急援救設備。第十一條 機場控制區(qū)應當根據安全保衛(wèi)的需要,劃定為候機隔離區(qū)、行李分檢裝卸區(qū)、航空器活動區(qū)和維修區(qū)、貨物存放區(qū)等,并分別設置安全防護設施和明顯標志。第十二條 機場控制區(qū)應當有嚴密的安全保衛(wèi)措施,實行封閉式分區(qū)管理。具體管理辦法由國務院民用航空主管部門制定。第十三條 人員與車輛進入機場控制區(qū),必須佩帶機場控制區(qū)通行證并接受警衛(wèi)人員的檢查。
機場控制區(qū)通行證,由民航公安機關按照國務院民用航空主管部門的有關規(guī)定制發(fā)和管理。第十四條 在航空器活動區(qū)和維修區(qū)內的人員、車輛必須按照規(guī)定路線行進,車輛、設備必須在指定位置停放,一切人員、車輛必須避讓航空器。第十五條 停放在機場的民用航空器必須有專人警衛(wèi);各有關部門及其工作人員必須嚴格執(zhí)行航空器警衛(wèi)交接制度。第十六條 機場內禁止下列行為:
(一)攀(鉆)越、損毀機場防護圍欄及其他安全防護設施;
(二)在機場控制區(qū)內狩獵、放牧、晾曬谷物、教練駕駛車輛;
(三)無機場控制區(qū)通行證進入機場控制區(qū);
(四)隨意穿越航空器跑道、滑行道;
(五)強行登、占航空器;
(六)謊報險情,制造混亂;
(七)擾亂機場秩序的其他行為。第三章 民用航空營運的安全保衛(wèi)第十七條 承運人及其代理人出售客票,必須符合國務院民用航空主管部門的有關規(guī)定;對不符合規(guī)定的,不得售予客票。第十八條 承運人辦理承運手續(xù)時,必須核對乘機人和行李。第十九條 旅客登機時,承運人必須核對旅客人數。
對已經辦理登機手續(xù)而未登機的旅客的行李,不得裝入或者留在航空器內。
旅客在航空器飛行中途中止旅行時,必須將其行李卸下。第二十條 承運人對承運的行李、貨物,在地面存儲和運輸期間,必須有專人監(jiān)管。第二十一條 配制、裝載供應品的單位對裝入航空器的供應品,必須保證其安全性。第二十二條 航空器在飛行中的安全保衛(wèi)工作由機長統(tǒng)一負責。
航空安全員在機長領導下,承擔安全保衛(wèi)的具體工作。
機長、航空安全員和機組其他成員,應當嚴格履行職責,保護民用航空器及其所載人員和財產的安全。
中華人民共和國民用航空法
第一章 總則第一條 為了維護國家的領空主權和民用航空權利,保障民用航空活動安全和有秩序地進行,保護民用航空活動當事人各方的合法權益,促進民用航空事業(yè)的發(fā)展,制定本法。第二條 中華人民共和國的領陸和領水之上的空域為中華人民共和國領空。中華人民共和國對領空享有完全的、排他的主權。第三條 國務院民用航空主管部門對全國民用航空活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;根據法律和國務院的決定,在本部門的權限內,發(fā)布有關民用航空活動的規(guī)定、決定。
國務院民用航空主管部門設立的地區(qū)民用航空管理機構依照國務院民用航空主管部門的授權,監(jiān)督管理各該地區(qū)的民用航空活動。第四條 國家扶持民用航空事業(yè)的發(fā)展,鼓勵和支持發(fā)展民用航空的科學研究和教育事業(yè),提高民用航空科學技術水平。
國家扶持民用航空器制造業(yè)的發(fā)展,為民用航空活動提供安全、先進、經濟、適用的民用航空器。第二章 民用航空器國籍第五條 本法所稱民用航空器,是指除用于執(zhí)行軍事、海關、警察飛行任務外的航空器。第六條 經中華人民共和國國務院民用航空主管部門依法進行國籍登記的民用航空器,具有中華人民共和國國籍,由國務院民用航空主管部門發(fā)給國籍登記證書。
國務院民用航空主管部門設立中華人民共和國民用航空器國籍登記簿,統(tǒng)一記載民用航空器的國籍登記事項。第七條 下列民用航空器應當進行中華人民共和國國籍登記:
(一)中華人民共和國國家機構的民用航空器;
(二)依照中華人民共和國法律設立的企業(yè)法人的民用航空器;企業(yè)法人的注冊資本中有外商出資的,其機構設置、人員組成和中方投資人的出資比例,應當符合行政法規(guī)的規(guī)定;
(三)國務院民用航空主管部門準予登記的其他民用航空器。
自境外租賃的民用航空器,承租人符合前款規(guī)定,該民用航空器的機組人員由承租人配備的,可以申請登記中華人民共和國國籍,但是必須先予注銷該民用航空器原國籍登記。第八條 依法取得中華人民共和國國籍的民用航空器,應當標明規(guī)定的國籍標志和登記標志。第九條 民用航空器不得具有雙重國籍。未注銷外國國籍的民用航空器不得在中華人民共和國申請國籍登記。第三章 民用航空器權利第一節(jié) 一般規(guī)定第十條 本章規(guī)定的對民用航空器的權利,包括對民用航空器構架、發(fā)動機、螺旋槳、無線電設備和其他一切為了在民用航空器上使用的,無論安裝于其上或者暫時拆離的物品的權利。第十一條 民用航空器權利人應當就下列權利分別向國務院民用航空主管部門辦理權利登記:
(一)民用航空器所有權;
(二)通過購買行為取得并占有民用航空器的權利;
(三)根據租賃期限為六個月以上的租賃合同占有民用航空器的權利;
(四)民用航空器抵押權。第十二條 國務院民用航空主管部門設立民用航空器權利登記簿。同一民用航空器的權利登記事項應當記載于同一權利登記簿中。
民用航空器權利登記事項,可以供公眾查詢、復制或者摘錄。第十三條 除民用航空器經依法強制拍賣外,在已經登記的民用航空器權利得到補償或者民用航空器權利人同意之前,民用航空器的國籍登記或者權利登記不得轉移至國外。第二節(jié) 民用航空器所有權和抵押權第十四條 民用航空器所有權的取得、轉讓和消滅,應當向國務院民用航空主管部門登記;未經登記的,不得對抗第三人。
民用航空器所有權的轉讓,應當簽訂書面合同。第十五條 國家所有的民用航空器,由國家授予法人經營管理或者使用的,本法有關民用航空器所有人的規(guī)定適用于該法人。第十六條 設定民用航空器抵押權,由抵押權人和抵押人共同向國務院民用航空主管部門辦理抵押權登記;未經登記的,不得對抗第三人。第十七條 民用航空器抵押權設定后,未經抵押權人同意,抵押人不得將被抵押民用航空器轉讓他人。第三節(jié) 民用航空器優(yōu)先權第十八條 民用航空器優(yōu)先權,是指債權人依照本法第十九條規(guī)定,向民用航空器所有人、承租人提出賠償請求,對產生該賠償請求的民用航空器具有優(yōu)先受償的權利。第十九條 下列各項債權具有民用航空器優(yōu)先權:
(一)援救該民用航空器的報酬;
(二)保管維護該民用航空器的必需費用。
前款規(guī)定的各項債權,后發(fā)生的先受償。
我國民用航空法是如何規(guī)定的
法律分析:《中華人民共和國民用航空法》為了維護國家的領空主權和民用航空權利,保障民用航空活動安全和有秩序地進行,保護民用航空活動當事人各方的合法權益,促進民用航空事業(yè)的發(fā)展而制定的法律。中華人民共和國的領陸和領水之上的空域為中華人民共和國領空。中華人民共和國對領空享有完全的、排他的主權。國務院民用航空主管部門對全國民用航空活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;根據法律和國務院的決定,在本部門的權限內,發(fā)布有關民用航空活動的規(guī)定、決定。國務院民用航空主管部門設立的地區(qū)民用航空管理機構依照國務院民用航空主管部門的授權,監(jiān)督管理各該地區(qū)的民用航空活動。
法律依據:《中華人民共和國民用航空法》
第五條 本法所稱民用航空器,是指除用于執(zhí)行軍事、海關、警察飛行任務外的航空器。
第六條 經中華人民共和國國務院民用航空主管部門依法進行國籍登記的民用航空器,具有中華人民共和國國籍,由國務院民用航空主管部門發(fā)給國籍登記證書。
國務院民用航空主管部門設立中華人民共和國民用航空器國籍登記簿,統(tǒng)一記載民用航空器的國籍登記事項。
中國民用航空飛行規(guī)則
第一章 總則第1條 中國民用航空飛行規(guī)則是組織與實施民用航空飛行的基本依據。凡擁有航空器,從事民用航空飛行活動的部門及其所屬人員都必須遵照執(zhí)行。
民用航空的訓練飛行和檢查試驗飛行,除按照本規(guī)則執(zhí)行外,還應當遵守有關的飛行規(guī)定。
制定有關民用航空飛行的一切規(guī)章,都必須符合本規(guī)則的規(guī)定。第2條 組織與實施飛行,必須貫徹“保證安全第一,改善服務工作,爭取飛行正?!钡姆结槪凑瞻踩珵榱松a、生產必須安全的原則,正確處理安全與生產、安全與訓練、安全與質量、安全與正常的關系,把保證飛行安全放在第一位,努力完成生產任務。不斷提高服務質量和飛行正常率。第3條 飛行和飛行保障工作是民航各部門的主要工作,實行局長、經理負責制。局長、經理必須把飛行和飛行保障工作列入重要議事日程,定期分析安全生產形勢,及時制定改進飛行工作和保證飛行安全的措施,解決存在的問題。
日常的飛行組織實施工作,由各單位的值班領導負責。各單位的領導在值班期間,必須嚴守崗位,盡職盡責,切實抓好飛行和飛行保障工作。第4條 保證飛行安全是民航各級領導和全體人員的重要職責。各級領導必須經常對所屬人員進行安全教育,樹立安全第一的思想;嚴格技術把關,嚴格遵守規(guī)章制度,養(yǎng)成良好的工作作風;適時進行群眾性的安全檢查,總結經驗教訓,及時采取預防事故的措施;對發(fā)生的事故和事故征候,必須查明原因,分清責任,嚴肅處理,接受教訓。第5條 大力培養(yǎng)人才,提高各類人員的理論和技術業(yè)務水平,是保證飛行安全,完成各項任務的基本條件。各級領導必須經常教育飛行人員和各種飛行保障人員樹立全心全意為人民服務的思想,熱愛本職工作,刻苦鉆研技術業(yè)務;建立行之有效的技術業(yè)務檢查和考核制度。對直接從事與飛行安全有關的人員,實行執(zhí)照管理制度。各級領導干部和各類業(yè)務技術人員,必須刻苦學習,認真鉆研,不斷提高業(yè)務技術水平。第6條 在組織與實施飛行中,各個部門和各種人員,必須根據空中交通管制和飛行簽派部門統(tǒng)一安排的飛行計劃進行飛行和飛行保障工作。嚴格遵守各項規(guī)章制度和勞動紀律,實行崗位負責制,按級負責,按職盡責,使一切工作落實到實處。航空公司、航務管理機構、機場管理機構、航空油料公司必須保持密切聯(lián)系,互助協(xié)作配合,及時通報有關情況,根據工作需要相互簽訂協(xié)議,嚴格按照協(xié)議規(guī)定執(zhí)行。第二章 空勤人員第7條 空勤人員是指在飛行中的航空器上執(zhí)行任務的人員,通常包括飛行人員、乘務人員、航空攝影員和安全保衛(wèi)員。
每次飛行,空勤人員應當編成機組。機組由機長領導。機長由正駕駛員擔任。如果機組中有兩名以上正駕駛員,必須指定一名為機長,并且在飛行任務書中注明。
機組中應包括的成員和人數,不應少于航空器適航證或航空器飛行手冊及其它有關文件的規(guī)定。
隨機工作人員和實習人員,應當在飛行任務書中注明,在航空器上工作,必須遵守有關規(guī)定,服從機長領導。第8條 飛行人員是指在飛行中直接操縱航空器和航空器上航行、通信等設備的人員,包括駕駛員、領航員、飛行通信員、飛行機械員(工程師)。
飛行人員都必須經過專門訓練和帶飛檢查,并且經過考核達到中國民航局規(guī)定的標準后,授予技術等級,發(fā)給執(zhí)照。
飛行人員在取得執(zhí)照前,必須在具有同工種執(zhí)照的教員或技術檢查人員的監(jiān)督下執(zhí)行飛行任務。第9條 在執(zhí)行飛行任務期間,機長負責領導機組的一切活動,對航空器和航空器所載人員及財產的安全、航班正常、服務質量和完成任務負責。機組全體成員必須服從機長命令,聽從機長指揮。
一、機長的主要職責:
(一)領導機組認真執(zhí)行“保證安全第一,改善服務工作,爭取飛行正常”的方針,正確處理安全與生產的關系,任何時候都必須把保證安全改在第一位。
(二)飛行前,根據任務的性質、特點和要求,熟悉與該次飛行有關的資料,領導機組從最困難、最復雜情況出發(fā),充分做好飛行前準備工作。
(三)飛行中,切實按照航空器飛行手冊和使用手冊的有關規(guī)定,正確操縱航空器和使用各種設備,合理節(jié)約油料、器材,并對機組全體成員的工作實施督促檢查。
(四)要求機組成員并且?guī)ь^做到,熱情周到地為旅客和使用部門服務,不斷提高服務質量和作業(yè)質量。
(五)要求機組成員并且?guī)ь^做到,嚴格按照飛行規(guī)章制度辦事,遵守飛行紀律,服從空中交通管制。
(六)在飛行中,遇有復雜氣象條件和發(fā)生特殊情況時,組織全體空勤人員密切協(xié)作配合,正確處置。
(七)在執(zhí)行任務期間,必須認真負責、嚴格要求,對機組進行全面管理。妥善安排作息,搞好內外團結,圓滿完成飛行任務。
(八)飛行后,主持機組講評,并向上級匯報。
(九)努力鉆研業(yè)務技術,熟悉飛行有關規(guī)定,不斷提高組織領導能力和技術業(yè)務水平。
二、機長有權:
(一)飛行前,確認航空器、氣象條件、機場等情況不符合規(guī)定的最低標準,或者缺乏信心,不能保證飛行安全時,拒絕飛行;
(二)遇有復雜氣象條件和發(fā)生特殊情況時,為保證旅客和航空器的安全,對航空器處置作出最后決定;
(三)在執(zhí)行飛行任務過程中,發(fā)現(xiàn)機組成員不適宜繼續(xù)飛行、有礙飛行安全時,提出將其更換;
(四)在飛行中,對于任何破壞航空器內正常秩序和紀律、觸犯刑律、威脅飛行安全或妨礙執(zhí)行任務的人,采取一切必要的適當措施。
關于《民用航空相關規(guī)定有哪些》的介紹到此就結束了。