【簡介：】【襄陽政府網(wǎng)消息】自貿(mào)區(qū)的建設(shè)將為襄陽市民帶來什么紅利？4月1日的揭牌現(xiàn)場，多名企業(yè)家在接受記者專訪時表示，自貿(mào)區(qū)的建設(shè)將使得清關(guān)時間縮短、成本降低，市民購買進口商品可以
【襄陽政府網(wǎng)消息】自貿(mào)區(qū)的建設(shè)將為襄陽市民帶來什么紅利？4月1日的揭牌現(xiàn)場，多名企業(yè)家在接受記者專訪時表示，自貿(mào)區(qū)的建設(shè)將使得清關(guān)時間縮短、成本降低，市民購買進口商品可以便宜10%至30%。
什么是自貿(mào)區(qū)？通俗來說，自貿(mào)區(qū)就是在主權(quán)國家或地區(qū)的關(guān)境以外，劃出特定的區(qū)域，準許外國商品豁免關(guān)稅自由進出，其中免稅就是給企業(yè)帶來的最大優(yōu)惠。
對于襄陽市民來說，自貿(mào)區(qū)建立后最大的便利體現(xiàn)在購買進口商品方面。據(jù)悉，襄陽將圍繞自貿(mào)區(qū)大力發(fā)展跨境電子商務，建立中部地區(qū)進出口商品交易中心，開展汽車、先進設(shè)備、快速消費品、奢侈品、生鮮食品、進口水果、紅酒等商品的展示倉儲、分撥等業(yè)務。
武漢東方古德貿(mào)易有限公司在襄陽開設(shè)了一家全球商品自貿(mào)中心超市，涉及進口食品、日用品、母嬰用品等。公司董事長張鵬介紹，自貿(mào)區(qū)建立前，進口商品都要從上海、天津、寧波進行清關(guān)，物流成本較大，導致商品價格也增加。襄陽自貿(mào)區(qū)建立后，將大大縮短進口商品的清關(guān)時間，節(jié)約成本，使得市民購買進口商品可以便宜10%至30%。同時，市民還可利用跨境電商平臺直接“海淘”，隨著區(qū)內(nèi)跨境電商建設(shè)的推進，政府正在建立與之相適應的海關(guān)監(jiān)管、檢驗檢疫、退稅、跨境支付、物流快遞等支撐體系，消費者在網(wǎng)上下單，海外商品就能通過物流直接送到消費者手里，價格更便宜。
據(jù)介紹，自貿(mào)區(qū)享有辦事流程簡化、進出口稅收政策優(yōu)惠，還可根據(jù)實際出臺多項金融政策，具有較多創(chuàng)新優(yōu)勢，自貿(mào)區(qū)或?qū)⒊蔀榇髮W生、新興物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)熱土。對此，湖北文理學院黨委書記唐峻表示，自貿(mào)區(qū)的建立為襄陽本土廣大學生帶來更加寬廣的就業(yè)面，該校將在專業(yè)設(shè)置上進一步與襄陽自貿(mào)區(qū)對接，充分利用自貿(mào)區(qū)的平臺，擴大學生就業(yè)面。
另悉，自貿(mào)區(qū)建立后，喜歡境外旅游的市民將有更多選擇。外資旅行社入駐自貿(mào)區(qū)，可享受自貿(mào)區(qū)的稅收優(yōu)惠，加上外資旅行社可以更便捷地獲得出境游方面的資質(zhì)，具有網(wǎng)絡、管理、品牌、資金等方面的優(yōu)勢，推出的產(chǎn)品價格會更有優(yōu)勢，市民可選擇的旅游線路也更多。
神州潮涌，激蕩襄江。
承東啟西，連南接北，這里自古就是開放的沃土。隨著湖北自貿(mào)區(qū)襄陽片區(qū)獲批，我市再次站在了時代的“風口”。以湖北自貿(mào)區(qū)襄陽片區(qū)為突破口，敢開放、真開放、先開放、全開放，一個張開雙臂激情擁抱世界的新襄陽、一個對外開放的新高地將昂首屹立在漢江之畔。
應急謀遠新航程
思路決定出路，高度決定視野。
自貿(mào)區(qū)是全面深化改革的時代產(chǎn)物，對襄陽來說亦是新生事物。
如何開好局、起好步？
頂層設(shè)計，謀定而后動。
“把自貿(mào)區(qū)建設(shè)好，第一件事是我們要自我變革、解放思想、破除定式?！?月11日，在襄陽片區(qū)工作領(lǐng)導小組第一次會議上，省委常委、市委書記李樂成強調(diào)，要大膽試、大膽闖，不懼挑戰(zhàn)，勇敢向前沖，努力創(chuàng)造可檢驗、可復制、可推廣的經(jīng)驗，把襄陽片區(qū)建成引領(lǐng)全面深化改革、加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的標桿。
與國際通行規(guī)則對標，創(chuàng)新成為自貿(mào)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵一招。
我市明確提出，積極營造便利化、國際化、法治化的營商環(huán)境，培育國際合作與競爭新優(yōu)勢，將襄陽片區(qū)建設(shè)成為制度創(chuàng)新新高地、轉(zhuǎn)型升級新引擎、開放經(jīng)濟新動力、區(qū)域協(xié)同新平臺、“一帶一路”新支點，努力建成高端產(chǎn)業(yè)集聚、投資貿(mào)易便利、金融服務完善、監(jiān)管高效便捷、法治環(huán)境規(guī)范的高水平自由貿(mào)易區(qū)。
5月11日，市委副書記、市長秦軍主持召開市政府常務會議，研究并原則通過了《中國（湖北）自由貿(mào)易試驗區(qū)襄陽片區(qū)實施方案》。
聚焦頂層設(shè)計，襄陽片區(qū)建設(shè)路徑日益明晰。
我市把襄陽片區(qū)建設(shè)作為全市改革開放的“頭號工程”和“一把手”工程，成立了高規(guī)格的工作領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室（即自貿(mào)辦），負責研究制定襄陽片區(qū)發(fā)展規(guī)劃、政策措施，指導、協(xié)調(diào)、督辦各項改革試驗任務的落實。
同頻共振，全市一盤棋。我市依托高新區(qū)管委會成立襄陽片區(qū)管委會，負責具體落實襄陽片區(qū)各項改革試驗任務。片區(qū)領(lǐng)導小組下設(shè)投資、貿(mào)易、創(chuàng)新驅(qū)動、金融、法治保障、市場監(jiān)管六個專題工作小組，確保各部門同向發(fā)力。
掛圖作戰(zhàn)
各有關(guān)單位根據(jù)《襄陽片區(qū)實施方案156條任務分工》，進一步明確責任單位、時間節(jié)點和保障措施。
借他山之石
借鑒吸收國內(nèi)各自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗34條，主要涉及海關(guān)監(jiān)管、稅收、統(tǒng)計等多領(lǐng)域制度創(chuàng)新。
主動作為，創(chuàng)新求變
市國稅局、市行政審批局等單位的一批針對性強、操作性好的改革成果取得階段性進展，創(chuàng)新試驗效果走在全省乃至全國前列。
勇當改革先行區(qū)
5月12日，襄陽片區(qū)政務服務中心工商登記窗口，工作人員將一張營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)給湖北帶路商貿(mào)物流有限公司法定代表人王林林，這標志著襄陽在全省率先發(fā)放“九證合一”營業(yè)執(zhí)照?！熬抛C合一”，即在“五證合一”登記改革的基礎(chǔ)上，將海關(guān)報關(guān)、出入境檢驗檢疫報檢、對外貿(mào)易經(jīng)營和公章刻制的編號或標識，一同標注在營業(yè)執(zhí)照上。
選準商事制度改革作為改革創(chuàng)新突破口，我市大膽試、大膽闖、自主改，在襄陽片區(qū)先行啟動了“多證合一”登記制度改革，實行“一窗受理、一次提交、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、同步審核、信息互認、多證合一”的運行機制?！斑^去辦完9個證照需要20多天，現(xiàn)在3個工作日內(nèi)就可拿到‘九證合一’營業(yè)執(zhí)照?！笔泄ど叹志珠L郭毅表示，“九證合一”可以讓有創(chuàng)業(yè)和投資愿望的人都能順利拿到“入場券”。
不止于此。8月1日，市政務服務中心發(fā)出我市首張“二十七證合一”營業(yè)執(zhí)照，標志著襄陽推進“多證合一”商事登記制度改革走向縱深。
先行先試，快人一步。我市積極在襄陽片區(qū)推進企業(yè)登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照應用工作；全面承接省級下放權(quán)限、工業(yè)項目審批“零障礙”和行政審批“五個一”（即“一窗受理、一口審批、一網(wǎng)通辦、一體審查、一章辦結(jié)”），系列行政審批制度改革同步推進。
8月7日，湖北自貿(mào)區(qū)首家內(nèi)資試點融資租賃公司――注冊資本達2億元人民幣的湖北駱駝融資租賃有限公司在襄陽片區(qū)誕生，并獲批開展商業(yè)保理業(yè)務，彰顯了襄陽片區(qū)不斷深化金融領(lǐng)域創(chuàng)新的決心。
我市還從加大銀行業(yè)開放、加大資本市場開放、加大保險業(yè)開放等八個方面深化金融領(lǐng)域改革，服務襄陽片區(qū)實體經(jīng)濟。
以開放倒逼改革，襄陽片區(qū)的各項改革試驗任務正由點及面向縱深推進。
打造產(chǎn)業(yè)新高地
日前，中國電信襄陽分公司與深圳沃特瑪創(chuàng)新聯(lián)盟簽約，深圳沃特瑪創(chuàng)新聯(lián)盟的數(shù)據(jù)從“阿里云”遷轉(zhuǎn)至“天翼云”，超過20萬臺“新能源汽車”云網(wǎng)融合數(shù)據(jù)將全部加載到“天翼云”上。沃特瑪創(chuàng)新聯(lián)盟將構(gòu)建一個新能源綠色運輸產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，實現(xiàn)純電動汽車運營的有效管理?！霸擁椖康某晒灱s，將助力襄陽市新能源汽車產(chǎn)業(yè)‘云化’發(fā)展邁出重要一步。”中國電信襄陽分公司相關(guān)負責人表示。
作為中國（湖北）自貿(mào)區(qū)三大片區(qū)之一，襄陽片區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，特色鮮明，集聚效應突出，比較優(yōu)勢明顯，為新興產(chǎn)業(yè)的集聚創(chuàng)造了條件。
圍繞產(chǎn)業(yè)定位，謀劃產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。襄陽片區(qū)掛牌以來，我市組織規(guī)劃專班，圍繞片區(qū)重點產(chǎn)業(yè)，啟動了高端裝備制造、新能源汽車、大數(shù)據(jù)、云計算、商貿(mào)物流、檢驗檢測六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制和項目庫建設(shè)工作；組織市直部門會同片區(qū)管委會，梳理編制襄陽片區(qū)企業(yè)目錄，篩選片區(qū)改革試驗優(yōu)質(zhì)樣本企業(yè)。
掛牌以來，襄陽片區(qū)引進國內(nèi)外企業(yè)25個，總投資198.5億元。其中，投資10億元以上項目6個、外資項目2個。保稅物流中心于6月13日封關(guān)運營，截至目前進出口票數(shù)達49票，進出倉貨物毛重610.6噸，貨值5129萬元；已有84家企業(yè)與保稅物流中心簽訂進駐協(xié)議。
作為我市改革開放的先行區(qū)和體制機制創(chuàng)新的試驗田，襄陽片區(qū)享受自貿(mào)區(qū)和國家級高新區(qū)的政策疊加優(yōu)勢，體制機制靈活，發(fā)展環(huán)境優(yōu)越，為未來我市新興產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展贏得了先機。
圍繞襄陽片區(qū)定位的主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展路徑日益清晰。
對接“中國制造2025”，將襄陽打造成為工業(yè)機器人及智能制造產(chǎn)業(yè)基地、航空航天和通用航空產(chǎn)業(yè)基地、中部地區(qū)先進軌道交通產(chǎn)業(yè)基地、高端農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、電工裝備基地。
圍繞打造千億級產(chǎn)業(yè)規(guī)模的“中國新能源汽車之都”，我市將繼續(xù)豐富新能源汽車整車產(chǎn)品品系，重點提升系統(tǒng)核心技術(shù)的工程化和產(chǎn)業(yè)化能力，積極開發(fā)新能源汽車充換電設(shè)備及配套服務。
以打造中部信息港為重點，加快打造以“云制造、云政務、云物流、云檢測”等為核心的大數(shù)據(jù)應用中心，著力構(gòu)建以“云應用、云計算”為核心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
圍繞打造國家檢驗檢測高技術(shù)服務業(yè)集聚區(qū)，積極引進相關(guān)機構(gòu)進駐，建設(shè)面向設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務全過程的分析、測試、檢驗、計量等區(qū)域性檢驗檢測中心。
擁抱自貿(mào)區(qū)，搶抓新機遇，一個精彩蝶變的新襄陽即將揚帆遠航。
