【簡介：】1、空間規(guī)劃
2004年8月，由中國政府(國家發(fā)展與改革委員會)正式批復(fù)成立西安閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地（以下簡稱國家航空產(chǎn)業(yè)基地或基地）。國家航空產(chǎn)業(yè)基地以西安閻良為核心，

1、空間規(guī)劃
2004年8月，由中國政府(國家發(fā)展與改革委員會)正式批復(fù)成立西安閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地（以下簡稱國家航空產(chǎn)業(yè)基地或基地）。國家航空產(chǎn)業(yè)基地以西安閻良為核心，拓展到關(guān)中地區(qū)，搭建“一基地四園區(qū)”的空間發(fā)展格局。一基地指國家航空產(chǎn)業(yè)基地。四個園區(qū)分別是：閻良航空核心制造園，規(guī)劃40平方公里，重點發(fā)展整機制造、大部件制造和零部件加工；蒲城通用航空產(chǎn)業(yè)園，依托蒲城通用機場和低空空域資源，規(guī)劃20平方公里，重點發(fā)展通用飛機的整機制造、零部件加工、飛行員培訓(xùn)、航空俱樂部等通用航空產(chǎn)業(yè)項目；咸陽空港產(chǎn)業(yè)園，依托西安咸陽國際機場，規(guī)劃12平方公里，重點發(fā)展民用飛機維修、定檢、大修、客改貨、公務(wù)機托管、零部件支援、航空物流等項目；寶雞鳳翔飛行培訓(xùn)園，主要從事飛行員訓(xùn)練及航空相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動?！耙换厮膱@區(qū)”的發(fā)展規(guī)劃，對于整合陜西機場和產(chǎn)業(yè)資源，形成功能互補的航空產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局具有重要意義。
國家航空產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)規(guī)劃面積40平方公里，已建成區(qū)域面積11.28平方公里，規(guī)劃新建區(qū)域面積28.72平方公里。新建區(qū)已于2005年3月全面開工建設(shè)，按照國際領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)完成5平方公里起步區(qū)的總體規(guī)劃，分為制造加工、創(chuàng)業(yè)研發(fā)、航空博覽旅游、教育培訓(xùn)和商務(wù)生活等不同的功能區(qū)。
2、政府重視
2005年2月陜西省成立了以省長擔(dān)任組長的國家航空產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。陜西省將國家航空產(chǎn)業(yè)基地列入“十一五”重點規(guī)劃建設(shè)工程，西安將國家航空產(chǎn)業(yè)基地定位成航空衛(wèi)星城，確定作為“十一五”期間重點發(fā)展的項目之一。陜西省、西安市財政在“十一五”期間將投入專項建設(shè)資金，支持國家航空產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時國家開發(fā)銀行為國家航空產(chǎn)業(yè)基地貸款5億元。
國家相關(guān)部委和省市有關(guān)部門承諾對國家航空產(chǎn)業(yè)基地的重點產(chǎn)業(yè)化項目、產(chǎn)業(yè)政策和融資方面將給予特別優(yōu)惠的政策，大力支持國家航空產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)發(fā)展。2007年10月，國家發(fā)改委正式批復(fù)國家航空產(chǎn)業(yè)基地“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將對國家航空產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)產(chǎn)業(yè)項目給予專項資金支持。4萬噸模鍛液壓機項目已被列為國家科技部2007年在科技支撐計劃項目中的重大項目之一，獲得資助6108萬元，這是陜西省歷年來獲得科技部單項支持額度最大的項目。
3、服務(wù)機構(gòu)國家航空產(chǎn)業(yè)基地管委會是西安市政府的派出機構(gòu)，負(fù)責(zé)基地的規(guī)劃、建設(shè)、開發(fā)與管理。根據(jù)市政府相關(guān)部門的授權(quán)，可行使市一級部分經(jīng)濟管理權(quán)限和相應(yīng)的行政管理職能，為入?yún)^(qū)企業(yè)提供項目審批、土地征用、規(guī)劃建設(shè)、房地產(chǎn)證發(fā)放、企業(yè)品牌推廣、市場信息傳遞、產(chǎn)品推介、人才招聘、員工培訓(xùn)、檔案管理、物業(yè)管理、社會保險等管理服務(wù)。
4、建設(shè)目標(biāo)航空研發(fā)、制造、試驗取證、產(chǎn)品及服務(wù)供應(yīng)體系國家航空高技術(shù)研究、設(shè)計、試驗中心國際性的航空產(chǎn)品加工制造中心亞洲最大的航空培訓(xùn)、旅游、會展中心
5、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃國家航空產(chǎn)業(yè)基地按照“市場導(dǎo)向、國際合作、體制創(chuàng)新”的發(fā)展理念，實施自主創(chuàng)新和國際合作相結(jié)合戰(zhàn)略，整合國內(nèi)外的航空運輸業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的資源。堅持“三機并舉、帶動配套、集群發(fā)展”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以大飛機為長線、支線飛機為中線、通用飛機為短線。重點構(gòu)建由主干產(chǎn)業(yè)、分支產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，加快航空產(chǎn)業(yè)聚集。
主干產(chǎn)業(yè)
以發(fā)展民用飛機制造為主。重點推進(jìn)ARJ21飛機設(shè)計與生產(chǎn)、MA60飛機改進(jìn)和改型、小鷹系列飛機研制等。根據(jù)國內(nèi)外市場需求，適時引進(jìn)國外先進(jìn)機型的生產(chǎn)線。
分支產(chǎn)業(yè)
以大部件制造、航空新材料研發(fā)、航電系統(tǒng)研制為主。
在大部件制造方面，重點推進(jìn)起落架研發(fā)中心項目、400MN模鍛液壓機項目和航空發(fā)動機項目等。
在航空新材料研發(fā)方面，重點推進(jìn)陶瓷基復(fù)合材料、金屬基復(fù)合材料、碳纖維復(fù)合材料、航空隱形材料和鈦合金材料等的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。
在航電系統(tǒng)研制方面，重點整合現(xiàn)有航電生產(chǎn)企業(yè)的研制生產(chǎn)條件，形成合力，提高航電產(chǎn)品的國際市場競爭力。
配套產(chǎn)業(yè)
以轉(zhuǎn)包生產(chǎn)、零部件加工、航空維修和教育培訓(xùn)為主。
在轉(zhuǎn)包生產(chǎn)方面，加強與波音、空客、羅羅等國際知名航空企業(yè)的國際合作，從深度和廣度上做大轉(zhuǎn)包生產(chǎn)。
在零部件加工方面，隨著轉(zhuǎn)包生產(chǎn)和國際合作業(yè)務(wù)的深入，逐步實現(xiàn)關(guān)鍵航空零部件的國產(chǎn)化。
在航空維修方面，整合現(xiàn)有航空維修力量，重點在機載設(shè)備、地面設(shè)備等方面做強航空維修業(yè)務(wù)。
在航空教育培訓(xùn)方面，依托現(xiàn)有航空培訓(xùn)資源，推進(jìn)飛行員培訓(xùn)學(xué)院、國際航空學(xué)校以及航空俱樂部等培訓(xùn)機構(gòu)的建設(shè)，完善基地航空教育培訓(xùn)體系，形成較強的航空服務(wù)配套能力。
6、產(chǎn)業(yè)進(jìn)展國家航空產(chǎn)業(yè)基地的園區(qū)建設(shè)初見形象，產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，聚集效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。截至2008年3月，新注冊的企業(yè)已達(dá)126家，其中外資企業(yè)15家，內(nèi)資企業(yè)111家。新成立的航空企業(yè)中，90%以上投資來自民營及國際資本，成為航空工業(yè)重要的配套和支撐力量。西北工業(yè)大學(xué)陶瓷基復(fù)合材料工程中心和西安交通大學(xué)快速制造工程中心兩個國家級工程研究中心先后入?yún)^(qū)，8萬噸重型模鍛液壓機項目、飛機起落架項目、中國飛機強度試驗研究所閻良試驗基地項目等一批帶動效應(yīng)明顯的重大項目也相繼落戶基地，英國UMECO和英國HPL公司等國外航空企業(yè)也在基地設(shè)立了外資獨資企業(yè)，香港樂清飛行總會獨資設(shè)立的西安西捷飛機有限公司已在全國開設(shè)了兩家“飛機4S店”。
7、渭南蒲城通用航空產(chǎn)業(yè)園通用航空產(chǎn)業(yè)園是航空基地管委會與渭南市、陜西省體育局共同開發(fā)建設(shè)的專業(yè)園區(qū)，位于陜西省渭南市蒲城縣鹵陽湖濕地區(qū)域，計劃以內(nèi)府機場為依托，開發(fā)利用機場及周邊區(qū)域，建設(shè)適宜于通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套環(huán)境，重點發(fā)展通用飛機的總裝、試飛、教育培訓(xùn)、博覽旅游、托管、維修產(chǎn)業(yè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)、滾動開發(fā)”的原則，規(guī)劃面積4.7平方公里，以內(nèi)府機場為核心進(jìn)行開發(fā)。園區(qū)已完成前期的論證、可研和規(guī)劃工作，從2008年開始大規(guī)模建設(shè)全新的機場跑道區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、培訓(xùn)區(qū)、管理區(qū)，計劃用5年左右的時間，形成功能完善的現(xiàn)代化的主題性產(chǎn)業(yè)園區(qū)。陜西內(nèi)府通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司是園區(qū)融資建設(shè)的市場化運營主體，負(fù)責(zé)通用航空產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)配套環(huán)境建設(shè)，該公司2007年1月19日由國家航空產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展中心發(fā)起設(shè)立，注冊資本1億元人民幣。 西安飛機工業(yè)（集團）有限責(zé)任公司（簡稱西飛集團公司）是科研、生產(chǎn)一體化的特大型航空工業(yè)企業(yè)，是我國大中型軍民用飛機的研制生產(chǎn)基地，國家一級企業(yè)。公司占地面積300多萬平方米，現(xiàn)有職工20000多名。
西飛集團公司1958年創(chuàng)建以來，特別是改革開放以來，始終堅持以軍民用飛機研制生產(chǎn)為主，以科技進(jìn)步求發(fā)展，大力開發(fā)非航空產(chǎn)品，現(xiàn)已形成集飛機、汽車、建材、電子、進(jìn)出口貿(mào)易等為一體的高科技產(chǎn)業(yè)集團。
西飛集團公司在40多年的發(fā)展中，先后研制、生產(chǎn)了20余種型號的軍民用飛機。軍用飛機主要有“中國飛豹”、轟六系列飛機等。其中 5個機型30架飛機參加了國慶50周年閱兵式。民用飛機主要有運七系列飛機和新舟60飛機等。其中新舟60飛機是我國首次嚴(yán)格按照與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的CCAR25部進(jìn)行設(shè)計、生產(chǎn)和試飛驗證的飛機。它在安全性、可靠性、舒適性、經(jīng)濟性、維護性等方面已達(dá)到或接近當(dāng)代世界同類先進(jìn)支線客機的水平。1980年西飛集團公司率先走出國門，先后與美國、加拿大、意大利、法國、德國等世界著名航空公司進(jìn)行航空產(chǎn)品合作生產(chǎn)。由西飛集團公司承擔(dān)生產(chǎn)的國外航空零部件主要有美國波音737-700垂直尾翼、747組合件，法航空客門、翼盒，加航CL415組合件，意航ATR72飛機16段等。非航空民用產(chǎn)品主要有“西沃牌”豪華大客車，“西飛牌”鋁型材、金屬掛板，鋁門窗系列產(chǎn)品，VCM覆塑板，變頻模糊控制器及密集書架、抗靜電地板等。
西飛集團公司已形成了以資產(chǎn)為聯(lián)結(jié)紐帶的母子公司體制，其中，西安飛機國際航空制造股份有限公司（西飛國際）系上市公司，西安西沃客車有限公司系中外合資公司，西安飛機工業(yè)鋁業(yè)股份有限公司（西飛鋁業(yè)）、西安飛機工業(yè)裝飾裝修工程股份有限公司（西飛裝飾）、陜西西清電子股份有限公司系控股子公司，其他全資或參股子公司、分公司和股份合作制企業(yè)有30多個，并設(shè)有集團財務(wù)公司和集團進(jìn)出口公司。 “大飛機”將從陜西起航 我國的藍(lán)天上還沒有中國人自己制造的大飛機，沒有民用飛機產(chǎn)業(yè)的航空工業(yè)不是完整的航空工業(yè)。從中央開始研究大飛機項目的可行性起，大飛機項目將落戶于哪里便成為很多省市關(guān)注的焦點。面對同樣虎視眈眈想把項目爭到自己名下的沈陽、成都和上海，西安從未隱瞞它想成為航空航天行業(yè)一支主要力量的雄心。
作為國產(chǎn)飛機的故鄉(xiāng)，擁有自己制造的國產(chǎn)“大飛機”一直是陜西的夢想……