【簡介:】寧波比珠海大許多了,兩個(gè)不是一個(gè)等級(jí)的。光寧波市區(qū)就比珠海大多了。寧波市陸域總面積9816平方公里,其中市區(qū)面積為2461平方公里。全市海域總面積為8232.9平方公里,岸線總長為
寧波比珠海大許多了,兩個(gè)不是一個(gè)等級(jí)的。光寧波市區(qū)就比珠海大多了。寧波市陸域總面積9816平方公里,其中市區(qū)面積為2461平方公里。全市海域總面積為8232.9平方公里,岸線總長為1594.4公里,約占全省海岸線的24%。全市共有大小島嶼614個(gè),面積262.9平方公里。珠海市1696平方公里,珠海市下轄香洲、斗門、金灣3個(gè)行政區(qū),設(shè)有橫琴新區(qū)、高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠海高新區(qū)、珠海保稅區(qū)、珠海萬山海洋開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、富山工業(yè)園、珠海航空產(chǎn)業(yè)園7個(gè)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。
珠海市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)發(fā)展辦法(2008修改)
第一章 總則第一條 為促進(jìn)珠海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,健全和完善經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理體制,充分地發(fā)揮本市經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的帶動(dòng)作用,根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)功能區(qū),是指經(jīng)國家、省、市人民政府批準(zhǔn)的具有特定經(jīng)濟(jì)功能和相應(yīng)的特殊政策的區(qū)域,包括珠海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、珠海保稅區(qū)、珠澳跨境工業(yè)區(qū)、珠海高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)、橫琴經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、萬山海洋開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、富山工業(yè)區(qū)和珠海航空產(chǎn)業(yè)園等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)及工業(yè)園。第三條 在本市經(jīng)濟(jì)功能區(qū)內(nèi)從事與本辦法相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人,適用本辦法。第四條 經(jīng)濟(jì)功能區(qū)由市人民政府(以下簡稱市政府)統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理。
經(jīng)市政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理委員會(huì)(以下簡稱經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)),作為市人民政府的派出機(jī)構(gòu),接受市政府及其職能部門的委托,對(duì)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)和有關(guān)行政工作,行使市一級(jí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。第五條 經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的開發(fā)和建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循工業(yè)化和城市化同步推進(jìn)、城鄉(xiāng)和諧發(fā)展、規(guī)劃先導(dǎo)、效益優(yōu)先、功能配套、以人為本等原則,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的新區(qū)。第二章 體制與職權(quán)第六條 經(jīng)濟(jì)功能區(qū)實(shí)行一級(jí)財(cái)政管理,應(yīng)當(dāng)建立、健全相應(yīng)的財(cái)政管理制度。第七條 經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)有權(quán)根據(jù)實(shí)際工作需要,遵循政企分開、政事分開以及精簡、統(tǒng)一、效能的原則,按管理權(quán)限進(jìn)行人事管理。第八條 經(jīng)濟(jì)功能區(qū)行使以下職權(quán):
(一)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章,實(shí)施經(jīng)濟(jì)功能區(qū)有關(guān)政策,制定相關(guān)的實(shí)施辦法;
(二)編制經(jīng)濟(jì)功能區(qū)中長期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)審批后組織實(shí)施;
(三)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市政府職能部門在經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的派出機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)的工作;
(四)舉辦經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的各項(xiàng)公益事業(yè);
(五)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村村鎮(zhèn)建設(shè),協(xié)助征地拆遷的相關(guān)工作;
(六)按市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限核準(zhǔn)或?qū)徟顿Y項(xiàng)目、科技開發(fā)項(xiàng)目;
(七)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)財(cái)政、國有資產(chǎn)管理和稅收監(jiān)督管理工作;
(八)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)涉外事務(wù)和旅游管理工作,辦理出國人員審批的有關(guān)事宜;管理和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)招商引資、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、進(jìn)出口貿(mào)易等工作;
(九)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)土地管理工作;
(十)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)規(guī)劃、工程建設(shè)等相關(guān)管理工作,受委托發(fā)放《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》及有關(guān)批準(zhǔn)文件;
(十一)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理工作,受委托組織事故調(diào)查組對(duì)較大事故以下的事故進(jìn)行調(diào)查,行使安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和行政許可等相關(guān)職權(quán);
(十二)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)環(huán)境保護(hù)管理工作;
(十三)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)所在海域的管理工作,在權(quán)限范圍內(nèi)頒發(fā)海域使用權(quán)證書和養(yǎng)殖證;
(十四)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理工作;
(十五)國家、省、市及有關(guān)部門委托的其他職權(quán)。
市政府職能部門在經(jīng)濟(jì)功能區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,相關(guān)職權(quán)由該分支機(jī)構(gòu)行使。
經(jīng)濟(jì)功能區(qū)行使本條職權(quán),應(yīng)當(dāng)建立、健全檔案制度,并定期將完整資料報(bào)市政府職能部門備案。第九條 市政府職能部門委托經(jīng)濟(jì)功能區(qū)行使相關(guān)職權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循服務(wù)經(jīng)濟(jì)功能區(qū),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)又好又快發(fā)展為基本原則,側(cè)重委托經(jīng)濟(jì)管理職權(quán)。
經(jīng)濟(jì)功能區(qū)獨(dú)立行使受委托相關(guān)職權(quán),具有自主決定權(quán),市政府職能部門應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。第十條 市政府職能部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的發(fā)展需要,可在經(jīng)濟(jì)功能區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并委托分支機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使本辦法第八條規(guī)定的市一級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。第十一條 市政府職能部門在經(jīng)濟(jì)功能區(qū)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員由市政府職能部門任免,任免前應(yīng)當(dāng)書面征求所在經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的意見,經(jīng)濟(jì)功能區(qū)經(jīng)審查有不同意見的,市政府職能部門應(yīng)當(dāng)調(diào)整相關(guān)的人事任免安排。
經(jīng)濟(jì)功能區(qū)對(duì)市政府職能部門的分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度工作考核,考核合格的,由經(jīng)濟(jì)功能區(qū)予以獎(jiǎng)勵(lì)。考核結(jié)果納入市政府職能部門績效考核評(píng)價(jià)。第十二條 市政府職能部門不在經(jīng)濟(jì)功能區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)濟(jì)功能區(qū)行使本辦法第八條規(guī)定的相關(guān)職權(quán),經(jīng)濟(jì)功能區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)行使職權(quán),市政府職能部門對(duì)其業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和管理。