【簡(jiǎn)介：】發(fā)展通用航空業(yè)可拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，通用航空產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出比為1：10，就業(yè)帶動(dòng)比為1：12，具有極強(qiáng)的帶動(dòng)效應(yīng)。以美國(guó)為例，目前注冊(cè)通用航空飛機(jī)超過23萬架

發(fā)展通用航空業(yè)可拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，通用航空產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出比為1：10，就業(yè)帶動(dòng)比為1：12，具有極強(qiáng)的帶動(dòng)效應(yīng)。以美國(guó)為例，目前注冊(cè)通用航空飛機(jī)超過23萬架，通用航空制造業(yè)營(yíng)業(yè)額約為200億美元左右，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值在1500億美元左右。
通用航空傳統(tǒng)的農(nóng)林作業(yè)、工業(yè)作業(yè)未來繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，而旅游觀光、短途客貨運(yùn)輸、公務(wù)飛行、私人飛行、醫(yī)療救護(hù)、城市治安巡邏、緝私巡邏等也將成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。巨大的市場(chǎng)需求將成為拉動(dòng)通用航空發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ?，而中?guó)潛在的需求方從傳統(tǒng)的作業(yè)發(fā)展到新的消費(fèi)領(lǐng)域如私人飛機(jī)等。
2010年，國(guó)務(wù)院、中央軍委頒布了《關(guān)于深化我國(guó)低空空域管理改革的意見》，這是國(guó)家發(fā)出的最為強(qiáng)勁的發(fā)展通用航空的政策信號(hào)。在意見指引下，國(guó)家相關(guān)部門正在研究制定低空空域分類標(biāo)準(zhǔn)、低空空域管理規(guī)范以及通用航空產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，通用航空已被列入了國(guó)家予以重點(diǎn)培育和支持發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在國(guó)家民航十二五規(guī)劃中也把通用航空列為重點(diǎn)，明確提出要全面布局和建設(shè)通用航空機(jī)場(chǎng)、起降點(diǎn)，建設(shè)和完善空管、維修、航油配送等保障設(shè)施。
《中國(guó)通用航空行業(yè)市場(chǎng)需求規(guī)模及預(yù)測(cè)分析前瞻》 指出 在2012年，一些具體的實(shí)質(zhì)性的政策陸續(xù)出臺(tái)。當(dāng)然，僅僅這些還不夠，由于通用航空在應(yīng)用領(lǐng)域、運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)以及對(duì)運(yùn)行環(huán)境的要求上與運(yùn)輸航空有很大不同，的確需要建立針對(duì)通用航空的完整的政策、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)章體系，這需要一個(gè)過程。我們預(yù)測(cè)這一兩年內(nèi)會(huì)有更多針對(duì)通用航空的政策出臺(tái)，為中國(guó)通用航空大發(fā)展?fàn)I造適宜的政策環(huán)境。
由于長(zhǎng)期的政策原因以及之前經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，通用航空業(yè)在中國(guó)目前還沒有出現(xiàn)過蓬勃發(fā)展的局面，在通用航空發(fā)展過程中，由于中國(guó)一直對(duì)低空領(lǐng)域沒有開放，相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施都比較薄弱，供給能力呈現(xiàn)許多不足的局面。
受制于培養(yǎng)體制，中國(guó)飛行員缺口長(zhǎng)期存在，并且由于通用航空盈利能力差，導(dǎo)致優(yōu)秀的飛行、管理、維修人才流向運(yùn)輸航空，造成了目前人員少、學(xué)歷低、年齡大的現(xiàn)狀。未來維修專業(yè)技術(shù)人員的短缺這個(gè)瓶頸需要時(shí)間來消除。
同時(shí)國(guó)內(nèi)飛機(jī)制造和維修能力也有很大的提高空間，國(guó)內(nèi)飛機(jī)制造商多而不強(qiáng)，除了中航工業(yè)集團(tuán)具有自主研發(fā)、自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)外，大部分合資企業(yè)只是通過轉(zhuǎn)包在中國(guó)進(jìn)行組裝和零部件生產(chǎn)，較少掌握核心技術(shù)。
正是由于中國(guó)通用航空供給能力與國(guó)外比較差距較大，所以近些年以來許多企業(yè)都在加大投資力度，特別是龍頭企業(yè)中航工業(yè)集團(tuán)，集團(tuán)作為軍工背景的特大型企業(yè)，具有雄厚的通用航空飛機(jī)研發(fā)和制造能力。從2008年起，中航工業(yè)集團(tuán)逐步整合旗下通用航空資產(chǎn)，設(shè)立中航工業(yè)通用飛機(jī)公司、中航工業(yè)直升機(jī)公司，布局通用航空市場(chǎng)戰(zhàn)略明顯，對(duì)釋放未來通航領(lǐng)域產(chǎn)能以及增加供給有重要的推動(dòng)作用。

如何才能使通用航空產(chǎn)業(yè)最終的通航供給與需求達(dá)到精準(zhǔn)對(duì)接?

我經(jīng)?？搓P(guān)于中機(jī)產(chǎn)城規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的研究分析 所通過我個(gè)人的閱讀與理解歸納如下

由于我國(guó)通用航空目前處于初創(chuàng)期，目前面臨著低空管制政策、人才匱乏以及基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。但近期低空管制政策的放開對(duì)通航的發(fā)展具有里程碑的意義，而人才培養(yǎng)以及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也將帶動(dòng)國(guó)內(nèi)很多相關(guān)行業(yè)的快速發(fā)展并驅(qū)動(dòng)市場(chǎng)需求。

通用航空需求動(dòng)力
發(fā)展通用航空業(yè)可拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，通用航空產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出比為1：10，就業(yè)帶動(dòng)比為1：12，具有極強(qiáng)的帶動(dòng)效應(yīng)。以美國(guó)為例，目前注冊(cè)通用航空飛機(jī)超過22萬架，占全美民用機(jī)群總數(shù)的96%，通用航空制造業(yè)營(yíng)業(yè)額約為200億美元，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值在1500億美元左右。

通用航空供給動(dòng)力
由于長(zhǎng)期的政策原因以及之前經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，通用航空業(yè)在我國(guó)目前還沒有出現(xiàn)過蓬勃發(fā)展的局面，在通用航空發(fā)展過程中，由于我國(guó)一直對(duì)低空領(lǐng)域沒有開放，相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施都比較薄弱，供給能力呈現(xiàn)許多不足的局面。

所以應(yīng)該

健全的相關(guān)政策和完善傳統(tǒng)通航作業(yè)。

加強(qiáng)人才培養(yǎng)以及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，帶動(dòng)通航發(fā)展......

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