【簡介：】這是20年來最特殊的一個春節(jié)黃金周。
因為疫情影響，旅游業(yè)春節(jié)檔幾乎全部“停擺”。
回望2019年的春節(jié)假日，西安旅游人數(shù)與收入均創(chuàng)歷史新高。目前的西安旅游人又是如何想、如

這是20年來最特殊的一個春節(jié)黃金周。

因為疫情影響，旅游業(yè)春節(jié)檔幾乎全部“停擺”。

回望2019年的春節(jié)假日，西安旅游人數(shù)與收入均創(chuàng)歷史新高。目前的西安旅游人又是如何想、如何做，記者也在近日進行了采訪了解。

脆弱的旅游業(yè) 疫情中的“困難戶”

作為一個環(huán)境敏感型的產(chǎn)業(yè)，此次疫情對旅游業(yè)帶來的沖擊毋庸置疑。“旅游業(yè)是一個很脆弱的行業(yè)?！睆臉I(yè)多年的陜西海外旅行社副總經(jīng)理郭玉輝告訴記者，此次疫情恰逢春節(jié)“黃金周”，更是加重了旅游業(yè)的損失?！皩τ诼眯猩鐏碚f，春節(jié)黃金周的收入會占到全年旅游收入的10%左右。但在突發(fā)的疫情前，旅行社先行墊付的款項無法收回，直接損失估計達到數(shù)百萬。”

“今年春節(jié)前兩個月我們拼命忙著訂單，隨后又拼命忙著退款，可真是‘一頓操作猛如虎，回頭看來都白搭’?！蔽靼插緛唶H旅行社曹艷煒對記者開了個苦澀的玩笑。她告訴記者，疫情在國內(nèi)愈演愈烈的時候，她本人還在斯里蘭卡帶團?！爱?dāng)時國外的一些景區(qū)也已經(jīng)開始對中國人關(guān)閉，而我們承接的兩個入境團在國內(nèi)也沒有走完行程就匆匆回國了。情勢的劇烈變化，讓我們的工作量也成倍的增長，在做好服務(wù)的同時，還要安撫好顧客的情緒?！辈芷G煒表示，伴隨著這次疫情，大家看到的是幾乎所有旅游平臺與商家對于停業(yè)的申明，看不到的，是背后退款、退票的巨大資金壓力與集中客訴壓力?！俺送擞啂淼膿p失，更讓我們傷心的是顧客的不理解，是企業(yè)辛辛苦苦維持的信譽的受損。我也希望，客人們對我們多一些耐心和理解。”

“春節(jié)本是我們的旺季，前期也進行了大量的宣傳，但是疫情當(dāng)前，園區(qū)所有單位只有閉門謝客?！比A夏文旅（西安）旅游度假區(qū)策劃部部長倪先生告訴記者，園區(qū)為了迎接春節(jié)，專程策劃了馬戲表演并準(zhǔn)備了眾多的游客互動活動，《駝鈴傳奇》秀也原定于大年初一回歸上演，如今只能全部叫停。“目前，近千員工的薪資、園區(qū)的運營包括華夏文旅水世界的維護成本，都是企業(yè)沉重的負擔(dān)。”

危機下的政策加持 讓企業(yè)漸漸安心

眼下，記者采訪的數(shù)家旅行社與景區(qū)暫時都還沒有復(fù)工，疫情會持續(xù)到什么時候，帶來的影響會有多深，也是大家共同的擔(dān)憂。

為了更好地了解企業(yè)呼聲，2月7日，市文旅局在全市公開招募28家文旅企業(yè)，同時邀請部分專家和媒體從業(yè)者，以“新肺炎疫情中的文旅業(yè)：形勢研判與意見建議”為主題，召開線上座談會，傾聽企業(yè)的意見和建議，并在當(dāng)日下午將相關(guān)細節(jié)上報上級。

2月8日，西安市人民政府推出促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的若干措施，并安排旅游業(yè)發(fā)展專項資金3億元，用于恢復(fù)旅游業(yè)發(fā)展，對旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施、高品質(zhì)酒店及民宿建設(shè)，并對精品旅游演藝進行獎補。此外，還將發(fā)放專項補貼，加大穩(wěn)崗扶持力度，加強企業(yè)職工培訓(xùn)?？删徖U養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費，緩交期最長6個月。并實施靈活用工方式和申請?zhí)厥夤r制度，調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時。延遲復(fù)工期間，經(jīng)與職工協(xié)商一致，可按勞動合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的一定比例約定薪酬。此外，還在減免企業(yè)房租，稅款做出了細致的規(guī)定。

同時，市文旅局也發(fā)布公告，將按要求向旅行社暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，暫退標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)有交納數(shù)額的80%，收到申請5個工作日就可以完成退款，此次暫退工作還將采取網(wǎng)絡(luò)或郵寄辦理方式。

“我們的收入都是由游客來創(chuàng)造的，疫情發(fā)生后，業(yè)務(wù)全面取消，目前統(tǒng)計到的累計受損營業(yè)額達310萬元。作為央企擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，在疫情期間失去業(yè)務(wù)來源情況下，仍然要保持員工隊伍穩(wěn)定，承擔(dān)人工成本、辦公房租、應(yīng)付稅費、未付的供應(yīng)商款項等，每個月我們的人工成本、房租水電及物業(yè)費等剛性支出就達21萬元。”中青旅（陜西）國際會議展覽有限公司相關(guān)負責(zé)人對記者表示，此次政府出臺的政策中，對企業(yè)最為關(guān)切的稅費繳納、房租等經(jīng)營成本以及員工社保繳納和員工薪資待遇方面都給予了寬松優(yōu)惠的政策，“這樣我們就可以將資金先用于員工必要生活保障等方面，也讓憂心忡忡的我們漸漸安下心來。”

“在企業(yè)最困難的時刻，市政府公布將對文旅企業(yè)撥付旅游業(yè)發(fā)展專項資金3億元，其中一項就是對精品旅游演藝進行獎補，這筆資金可以說既充足又及時，我們也正在同政府部門積極對接爭取?！比A夏文旅（西安）旅游度假區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展部隋文濤告訴記者，企業(yè)所在的浐灞生態(tài)區(qū)也出臺了應(yīng)對疫情扶企業(yè)、穩(wěn)增長的具體措施。“其中，對區(qū)內(nèi)各旅游景點，由文化產(chǎn)業(yè)扶持專項資金按門票價格的30%給予補貼。對于規(guī)模以上文化企業(yè)，2019年11月及12月繳納的企業(yè)所得稅按生態(tài)區(qū)財政留成部分的20%進行補貼，2020年繳納的企業(yè)所得稅生態(tài)區(qū)財政留成部分進行全額補貼。這些加強文化旅游支持的措施，都讓企業(yè)倍感溫暖?！?/p>

盼望春暖花開 對產(chǎn)品潛心打磨更新

經(jīng)過了宅在家的這個春節(jié)，窗外漸漸明媚起來的春光，已經(jīng)讓不少人已經(jīng)開始向往遠方的風(fēng)景。疫情過后，旅游市場會迎來一次反彈嗎？經(jīng)歷過2003年非典過后旅游訂單井噴的郭玉輝和曹艷煒都對今年暑期和“五一”“十一”等旅游節(jié)點充滿期待。

“疫情過后，恢復(fù)游客的出游信心是關(guān)鍵。”郭玉輝認為，游客正常出游后，景區(qū)接待量、線下和線上旅游企業(yè)的團散預(yù)訂量將全面恢復(fù)正常，與之配套的交通、酒店、餐飲、購物、娛樂等也將全面恢復(fù)?！耙瓌右咔楹蠼?jīng)濟的復(fù)蘇，旅游業(yè)也是一個最好的切入口。海外市場作為西安旅游的重要組成部分，建議政府可以在疫情過后，邀請海外媒體、旅游行業(yè)從業(yè)者到訪西安、實地調(diào)研?！?/p>

疫情給旅游業(yè)帶來了一個“休克期”，也帶來一個“戰(zhàn)略冷靜期”。“在疫情結(jié)束之前去談旅游業(yè)的復(fù)蘇，是沒有可能性的。”市社科院旅游文化所所長周榮認為，在當(dāng)前的階段，文旅企業(yè)一方面要樹立戰(zhàn)勝疫情的信心，一方面也要做好未來一段時間要過“緊日子”“苦日子”的思想準(zhǔn)備。他認為，在政府的專項資金中，一方面要加大對易受市場影響的中小微企業(yè)的關(guān)注，還應(yīng)該重點保護好文旅行業(yè)的龍頭企業(yè)，將未來發(fā)展的種子保護好?！耙酝?，西安的旅游業(yè)還是以傳統(tǒng)觀光為主，在這次的扶持中，也可劃分一部分用于支持發(fā)展康養(yǎng)以及‘旅游＋’的項目，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展?！敝軜s建議。

“近期我們協(xié)會也一直在對西安酒店、景區(qū)、文創(chuàng)等企業(yè)受損的情況進行摸底，從目前掌握的情況來看，旅游全行業(yè)受損的程度非常嚴(yán)重。企業(yè)的壓力主要集中在人員費用和房租壓力，大家提出的獎補和訴求的期許也非常多?！蔽靼猜糜螀f(xié)會秘書長丁曉陽表示，“西安市政府適時出臺的21條措施非常好，也包括了企業(yè)目前所關(guān)心的方方面面，企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好自身資料的收集，做好申報項目的準(zhǔn)備?！倍鴮τ谖磥砦靼猜糜问袌鰪?fù)蘇，丁曉陽認為，政府應(yīng)當(dāng)幫助旅游企業(yè)適時開展旅游推廣推介，做好本地與外地旅游市場的恢復(fù)。“比如可以出臺對抗疫一線醫(yī)護人員景區(qū)免費與優(yōu)惠政策等方式，表達出對抗疫人員的感謝，也不失為一個有溫度的宣傳角度。”

雖然沒有了以往的忙碌，但是西安的旅游從業(yè)者們也沒有停下腳步。西安唐煌文化藝術(shù)創(chuàng)作有限公司總經(jīng)理嚴(yán)河帶領(lǐng)設(shè)計團隊以“戰(zhàn)疫情 陜西在行動”所打造的一組“秦風(fēng)小將”公益海報中，以秦俑為原型的萌態(tài)秦風(fēng)小子也戴上了口罩，宣傳著勤快洗手、宅家辦公的新風(fēng)尚，在網(wǎng)上和朋友圈里刷了屏。嚴(yán)河告訴記者，這組海報都是設(shè)計團隊們居家在線合作的成果，未來這組海報也將出現(xiàn)在西安的大街小巷。

為了更好地利用這段“潛伏期”，從2月10日開始，陜西海外旅行社專門邀請了金牌導(dǎo)游和領(lǐng)隊，為全體員工在線進行培訓(xùn)，同時也對旅游產(chǎn)品進行打磨與更新?！傲⒋阂阎?，相信每個人的心中都已埋下了一顆種子。作為旅游企業(yè)，此時用心打磨每一款產(chǎn)品，提升每一道服務(wù)，關(guān)心每一位游客的需求。待到春暖花開，一起用旅行為中國加油！