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民用航空安全管理方針

作者: 發(fā)布時間: 2022-09-15 18:29:37

簡介:】本篇文章給大家談?wù)劇睹裼煤娇瞻踩芾矸结槨穼?yīng)的知識點,希望對各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、民用航空安全管理規(guī)定


2、兩個絕對安全是指什么內(nèi)容


3、機場安全管理體

本篇文章給大家談?wù)劇睹裼煤娇瞻踩芾矸结槨穼?yīng)的知識點,希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽:

民用航空安全管理規(guī)定

第一章 總則第一條 為了實施系統(tǒng)、有效的民用航空安全管理,保證民用航空安全、正常運行,依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)民用航空生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全管理。第三條 民用航空安全管理應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針。第四條 中國民用航空局(以下簡稱民航局)對全國民用航空安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱民航地區(qū)管理局)對轄區(qū)內(nèi)的民用航空安全實施監(jiān)督管理。

民航局和民航地區(qū)管理局,以下統(tǒng)稱民航行政機關(guān)。第二章 安全管理要求第一節(jié) 安全管理體系第五條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法建立并運行有效的安全管理體系。相關(guān)規(guī)定中未明確要求建立安全管理體系的,應(yīng)當(dāng)建立等效的安全管理機制。第六條 安全管理體系應(yīng)當(dāng)至少包括以下四個組成部分共計十二項要素:

(一)安全政策和目標(biāo),包括:

1.安全管理承諾與責(zé)任;

2.安全問責(zé)制;

3.任命關(guān)鍵的安全人員;

4.應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào);

5.安全管理體系文件。

(二)安全風(fēng)險管理,包括:

1.危險源識別;

2.安全風(fēng)險評估與緩解措施。

(三)安全保證,包括:

1.安全績效監(jiān)測與評估;

2.變更管理;

3.持續(xù)改進。

(四)安全促進,包括:

1.培訓(xùn)與教育;

2.安全交流。第七條 安全管理體系、等效的安全管理機制至少應(yīng)當(dāng)具備以下功能:

(一)查明危險源及評估相關(guān)風(fēng)險;

(二)制定并實施必要的預(yù)防和糾正措施以保持可接受的安全績效水平;

(三)持續(xù)監(jiān)測與定期評估安全管理活動的適宜性和有效性。第八條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理體系應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)民航行政機關(guān)審定。等效的安全管理機制應(yīng)當(dāng)報民航地區(qū)管理局或者其授權(quán)的機構(gòu)備案。第九條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全管理體系、等效的安全管理機制的持續(xù)完善制度,以確保其持續(xù)滿足相關(guān)要求,且工作績效滿足安全管理相關(guān)要求。第十條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理體系或者等效的安全管理機制的運行應(yīng)當(dāng)接受民航行政機關(guān)的持續(xù)監(jiān)督,以確保其有效性。第二節(jié) 安全績效管理第十一條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)實施安全績效管理,并接受民航行政機關(guān)的監(jiān)督。第十二條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立與本單位運行類型、規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的安全績效指標(biāo),以監(jiān)測生產(chǎn)運行風(fēng)險。第十三條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)民航局制定的年度行業(yè)安全目標(biāo)制定本單位安全績效目標(biāo)。安全績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)?shù)扔诨蛘邇?yōu)于行業(yè)安全目標(biāo)。第十四條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全績效目標(biāo)制定行動計劃,并報所在轄區(qū)民航地區(qū)管理局備案。第十五條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對實際安全績效實施持續(xù)監(jiān)測,按需要調(diào)整行動計劃以確保實現(xiàn)安全績效目標(biāo)。第十六條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在每年7月15日前及次年1月15日前分別將半年和全年安全績效統(tǒng)計分析報告報所在轄區(qū)民航地區(qū)管理局備案。第三節(jié) 安全管理制度第十七條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員,滿足安全管理的所有崗位要求。第十八條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施,以具備國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)投入至少應(yīng)當(dāng)包括以下方面:

(一)制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(二)從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn);

(三)安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章的要求;

(四)安全生產(chǎn)檢查與評價;

(五)重大危險源、重大安全隱患的評估、整改、監(jiān)控;

(六)安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急組織、應(yīng)急演練,配備必要的應(yīng)急器材、設(shè)備;

(七)滿足法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他要求。第十九條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全檢查制度和程序,定期開展安全檢查。第二十條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全隱患排查治理制度和程序,及時發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患。第二十一條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部審核、內(nèi)部評估制度和程序,定期對安全管理體系或者等效的安全管理機制的實施情況進行評審。

兩個絕對安全是指什么內(nèi)容

確保航空運行絕對安全,確保人民生命絕對安全。

民航兩個絕對安全是指“確保航空運行絕對安全”和“確保人民生命絕對安全”。民用航空安全管理應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針。

安全檢查的主要內(nèi)容是,查存在問題的處理情況,查規(guī)章制度的執(zhí)行情況,查措施落實情況。通過安全教育和安全檢查,要使每個職工牢固樹立安全第一的思想,真正落實崗位責(zé)任制。要認真分析安全形勢,找出危及安全的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地采取堅決有力的措施,使事故隱患徹底排除。

機場安全管理體系主要包括

機場安全管理體系主要包括機場安全管理的政策、目標(biāo)、組織機構(gòu)及職責(zé)、安全教育與培訓(xùn)、文件管理、安全信息管理、風(fēng)險管理、不安全事件調(diào)查、應(yīng)急響應(yīng)、機場安全監(jiān)督與審核等。機場安全政策從頂層概述了安全管理體系實現(xiàn)預(yù)期安全成果的基本理念和行動準(zhǔn)則(安全方針),體現(xiàn)機場安全管理機構(gòu)安全管理的宗旨,助于完善安全管理的體制機制,調(diào)動全員積極性,展示機場保障安全的堅定決心和舉措。機場安全目標(biāo)明確了安全管理努力方向,為安全績效評估考核提供依據(jù),是確認安全績效指標(biāo)的綱領(lǐng)、指導(dǎo),在持續(xù)機場正常運行的同時,持續(xù)提升安全管理水平,達到國家可接受的安全水平。這部分包括安全管理承諾與責(zé)任、安全責(zé)任制、任命關(guān)鍵的安全人員、應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和安全管理體系文件五個關(guān)鍵要素。安全風(fēng)險管理是識別、分析和排除危險源或?qū)⑵滹L(fēng)險降低到可接受程度的過程,是機場安全管理體系的核心理念。風(fēng)險管理是機場日常運行管理的重要組成部分,不只是意外情況發(fā)生后的應(yīng)對方法。機場管理機構(gòu)應(yīng)確保對機場運行所遇到的安全風(fēng)險加以控制,從而實現(xiàn)安全績效目標(biāo)。

拓展資料:機場安全政策與公司總體經(jīng)營方針相適應(yīng)、協(xié)調(diào),是公司經(jīng)營方針的重要組成部分,體現(xiàn)了滿足要求和持續(xù)改進的承諾;安全政策為制訂安全目標(biāo)提供了框架,公司各二級單位在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的安全目標(biāo);安全政策需定期進行適宜性評審,必要時進行修改,以適應(yīng)公司內(nèi)外環(huán)境的變化;安全政策由公司董事長批準(zhǔn),以公司級文件形式發(fā)布,傳達到全體員工,使全體員工正確理解并堅決執(zhí)行,形成積極主動的安全文化。

法律依據(jù):《中華人民共和國民用航空法》第一條為了維護國家的領(lǐng)空主權(quán)和民用航空權(quán)利,保障民用航空活動安全和有秩序地進行,保護民用航空活動當(dāng)事人各方的合法權(quán)益,促進民用航空事業(yè)的發(fā)展,制定本法。

民用機場運行安全管理規(guī)定

第一章 總則第一條 為了保障民用機場安全、正常運行,依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》及其他有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于民用機場(包括軍民合用機場民用部分)的運行安全管理。民用機場航空安全保衛(wèi)管理的要求按照其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

本規(guī)定所稱民用機場(以下統(tǒng)稱“機場”),包括運輸機場和通用機場。運輸機場的運行安全管理應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定的要求,通用機場的運行安全管理參照本規(guī)定執(zhí)行。第三條 中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)對全國機場的運行安全實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。

中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱民航地區(qū)管理局)對轄區(qū)內(nèi)機場的運行安全實施監(jiān)督管理。

機場管理機構(gòu)對機場的運行安全實施統(tǒng)一管理,負責(zé)機場安全、正常運行的組織和協(xié)調(diào),并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

航空運輸企業(yè)及其他駐場單位按照各自的職責(zé),共同維護機場的運行安全,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第四條 機場管理機構(gòu)與航空運輸企業(yè)及其他駐場單位應(yīng)當(dāng)簽訂有關(guān)機場運行安全的協(xié)議,明確各自的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)。第五條 機場管理機構(gòu)、航空運輸企業(yè)及其他駐場單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、民航規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求,對各自的有關(guān)機場運行安全的設(shè)施設(shè)備及時進行維護,保持設(shè)施設(shè)備的持續(xù)適用。第六條 在機場范圍內(nèi)的任何單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)機場管理的各項法律、法規(guī)、民航規(guī)章以及機場管理機構(gòu)為保障飛行安全和機場正常運行所制定的并經(jīng)民用航空主管部門批準(zhǔn)的各項管理規(guī)定。第七條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織成立機場安全管理委員會。機場安全管理委員會由機場管理機構(gòu)、航空運輸企業(yè)或其代理人及其他駐場單位負責(zé)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組成,負責(zé)人由機場管理機構(gòu)負責(zé)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。機場安全管理委員會主要職責(zé)是:

(一)依據(jù)國家法律法規(guī)、民航規(guī)章,對機場運行安全工作進行指導(dǎo);

(二)研究分析機場運行安全形勢,評估機場運行安全狀況;

(三)協(xié)調(diào)解決機場運行中的安全問題;

(四)對機場運行安全隱患和問題,提出整改措施,并督促有關(guān)單位落實。

機場安全管理委員會應(yīng)當(dāng)定期召開會議。

機場管理機構(gòu)、航空運輸企業(yè)或其代理人及其他駐場單位應(yīng)當(dāng)落實機場安全管理委員會提出的有關(guān)安全的整改意見和建議。第八條 機場管理機構(gòu)不得濫用本規(guī)定賦予的管理權(quán)限損害航空運輸企業(yè)或其代理人及其他駐場單位的合法權(quán)益。第二章 機場安全管理第一節(jié) 機場安全管理體系第九條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機場安全管理體系。

機場安全管理體系主要包括機場安全管理的政策、目標(biāo)、組織機構(gòu)及職責(zé)、安全教育與培訓(xùn)、文件管理、安全信息管理、風(fēng)險管理、不安全事件調(diào)查與處置、應(yīng)急響應(yīng)、機場安全監(jiān)督與審核等。第十條 機場安全管理體系應(yīng)當(dāng)包含在機場使用手冊中。

機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)機場運行的實際情況,適時組織評估機場安全管理體系的符合性和有效性,適時調(diào)整完善。第二節(jié) 機場安全管理制度第十一條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每月召開一次安全生產(chǎn)例會,分析、研究安全生產(chǎn)中的問題,部署安全生產(chǎn)工作;每季度、每半年、每年要分別召開安全生產(chǎn)分析會,對前一階段的工作進行總結(jié),對以后的工作進行部署;機場運行中出現(xiàn)不利于安全運行的因素或者已經(jīng)出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故時,應(yīng)當(dāng)及時召開安全生產(chǎn)會議,制定切實可行的安全措施。第十二條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對機場的運行安全狀況組織一次評估,內(nèi)容包括機場管理機構(gòu)和駐場運行保障單位履行職責(zé)情況以及機場設(shè)施設(shè)備的狀況。對評估中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,薄弱環(huán)節(jié),相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制定整改計劃,明確整改的部門和人員,機場管理機構(gòu)負責(zé)跟蹤督促落實整改計劃。

機場管理機構(gòu)可以組織具有機場運行管理經(jīng)驗的人員進行評估,也可以委托專業(yè)機構(gòu)進行評估。承擔(dān)評估工作的人員應(yīng)當(dāng)熟知相關(guān)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),并具有機場運行管理的經(jīng)驗。

評估后由評估人員編寫評估報告,評估人員應(yīng)當(dāng)在報告上簽字。評估報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)向機場管理機構(gòu)及駐場單位反饋,并及時報機場所在地民航地區(qū)管理局備案。該報告應(yīng)當(dāng)至少保存五年。第十三條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照民航總局或民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)的機場開放使用范圍為航空器提供安全保障。

國家已明令禁止使用的設(shè)備及未經(jīng)民航總局審定合格的民航專用設(shè)備,不得在民用機場中使用。

關(guān)于《民用航空安全管理方針》的介紹到此就結(jié)束了。

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