【簡介：】本篇文章給大家談?wù)劇逗娇毡O(jiān)察平臺(tái)》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、民航監(jiān)管局到底是干什么的？
2、中國民用航空監(jiān)察員管理規(guī)定
3、中國民用航空監(jiān)察
本篇文章給大家談?wù)劇逗娇毡O(jiān)察平臺(tái)》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助。
本文目錄一覽：
民航監(jiān)管局到底是干什么的？
民航駐地方監(jiān)督管理局職能部門職責(zé)
市場處
1、負(fù)責(zé)國家法律、法規(guī)、民用航空運(yùn)輸規(guī)章、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，在轄區(qū)內(nèi)的貫徹落實(shí)和監(jiān)督檢查。
2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)航空運(yùn)輸市場（含國際、港、澳、臺(tái)航空運(yùn)輸）和通用航空市場監(jiān)管工作，對(duì)航空運(yùn)輸企業(yè)（含外國及港澳、臺(tái)航空公司在轄區(qū)內(nèi)的代表機(jī)構(gòu)）、通用航空企業(yè)、航空地面服務(wù)企業(yè)、航空信息系統(tǒng)企業(yè)、銷售代理企業(yè)及相關(guān)保障單位在轄區(qū)內(nèi)依法經(jīng)營和執(zhí)行國家政策法規(guī)、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度的行為實(shí)施監(jiān)督管理，按授權(quán)依法查處轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)的市場行為；
3、審核轄區(qū)內(nèi)通用航空企業(yè)的經(jīng)營許可管理；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)非經(jīng)營性通用航空登記的審核并實(shí)施監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)通用航空活動(dòng)信息數(shù)據(jù)的收集統(tǒng)計(jì)，并上報(bào)管理局職能部門；對(duì)轄區(qū)內(nèi)通用航空企業(yè)和經(jīng)營性航空俱樂部按照經(jīng)營許可條件開展的經(jīng)營活動(dòng)的情況實(shí)施定期監(jiān)督檢查。
4、監(jiān)督檢查航空運(yùn)輸企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)航線航班的執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)航空運(yùn)輸企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)航線航班的執(zhí)行率、正常性等情況的收集統(tǒng)計(jì)，并上報(bào)管理局職能部門。
5、負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)重大、特殊、緊急運(yùn)輸和通用航空搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，制定本地區(qū)特殊、緊急運(yùn)輸、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作預(yù)案；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人乘坐國內(nèi)航班的運(yùn)輸保障協(xié)調(diào)管理工作，監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)落實(shí)本地區(qū)要客運(yùn)輸保障工作。
6、管理轄區(qū)內(nèi)民用航空消費(fèi)者事務(wù)，負(fù)責(zé)消費(fèi)者對(duì)轄區(qū)內(nèi)航空運(yùn)輸企業(yè)、中外航空運(yùn)輸企業(yè)辦事處（營業(yè)部）投訴受理的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)用戶對(duì)計(jì)算機(jī)旅客定座系統(tǒng)、離崗系統(tǒng)的投訴；收集、整理轄區(qū)內(nèi)民用航空運(yùn)輸（含國際航空運(yùn)輸）服務(wù)質(zhì)量的相關(guān)數(shù)據(jù)，并上報(bào)管理局職能部門；調(diào)查處理轄區(qū)內(nèi)重大公共航空運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量事件。
7、貫徹落實(shí)國家及民航總局國防動(dòng)員工作的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制定轄區(qū)內(nèi)民航國防動(dòng)員工作的整體規(guī)劃；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國防交通運(yùn)力動(dòng)員；制定轄區(qū)內(nèi)國防交通保障計(jì)劃核應(yīng)急交通保障方案；協(xié)調(diào)部隊(duì)軍事行動(dòng)和其他緊急任務(wù)時(shí)的交通保障；組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)抗臺(tái)防汛、搶險(xiǎn)救災(zāi)及航空軍事運(yùn)輸工作；負(fù)責(zé)檢查轄區(qū)內(nèi)防空襲方案及各項(xiàng)保障方案的落實(shí)，檢查人防通信、警報(bào)建設(shè)和管理以及人防專業(yè)隊(duì)伍訓(xùn)練工作。
8、承辦上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
飛行標(biāo)準(zhǔn)處
1、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)并收集轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)意見，向管理局提出修改建議。
2、按授權(quán)承辦轄區(qū)內(nèi)民用航空運(yùn)營人運(yùn)行合格審定(含補(bǔ)充合格審定)的有關(guān)事宜,制定轄區(qū)內(nèi)年度監(jiān)察計(jì)劃,并按管理局批準(zhǔn)的年度監(jiān)督檢查計(jì)劃開展持續(xù)監(jiān)督檢查工作，提出頒發(fā)、換發(fā)或吊銷運(yùn)行合格證的意見或建議；按授權(quán)審核批準(zhǔn)轄區(qū)內(nèi)航空運(yùn)營人運(yùn)行規(guī)范及各類運(yùn)行手冊(cè)。
3、按授權(quán)承辦轄區(qū)內(nèi)飛行訓(xùn)練機(jī)構(gòu)合格審定的有關(guān)事宜，制定飛行訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的持續(xù)監(jiān)督計(jì)劃，并實(shí)施日常的持續(xù)監(jiān)督；協(xié)助并參與飛行訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的模擬機(jī)/訓(xùn)練器的等級(jí)鑒定工作。
4、按授權(quán)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)航空運(yùn)行單位各機(jī)型的飛行訓(xùn)練大綱和乘務(wù)員訓(xùn)練大綱及飛行訓(xùn)練的審批工作，并對(duì)訓(xùn)練大綱的執(zhí)行情況和飛行訓(xùn)練質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5、按授權(quán)制定轄區(qū)內(nèi)年度客艙安全持續(xù)監(jiān)督檢查計(jì)劃，并實(shí)施日常的監(jiān)督檢查。
6、按授權(quán)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)飛行人員執(zhí)照系統(tǒng)有關(guān)信息的錄入，檢查照、證的有效性；按授權(quán)組織和實(shí)施對(duì)轄區(qū)內(nèi)的飛行人員進(jìn)行飛行實(shí)踐考試工作。
7、按授權(quán)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民用航空運(yùn)營人危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸審定工作；負(fù)責(zé)制定年度危險(xiǎn)品運(yùn)輸持續(xù)檢查計(jì)劃，并實(shí)施持續(xù)監(jiān)督檢查；參與或負(fù)責(zé)開展本轄區(qū)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸事故或不安全事件的調(diào)查。
8、按授權(quán)提出轄區(qū)內(nèi)的飛行檢查委任代表推薦意見并對(duì)其工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，審核飛行標(biāo)準(zhǔn)委任代表工作報(bào)告。
9、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民用航空衛(wèi)生管理有關(guān)工作并實(shí)施監(jiān)督檢查。
10、按授權(quán)參與上級(jí)組織的安全檢查，提出檢查后的建議和意見，并負(fù)責(zé)跟蹤整改措施的落實(shí)情況。
11、按授權(quán)參與轄區(qū)內(nèi)的飛行事故和重大不安全飛行事件的調(diào)查。
12、負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)航空運(yùn)行單位專機(jī)飛行人員資格審查工作。
13、承辦上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)
航務(wù)處
1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和民航總局頒布的涉及航務(wù)管理的有關(guān)政策、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，及地區(qū)管理局制定的行業(yè)管理實(shí)施細(xì)則，并監(jiān)督檢查本地區(qū)的落實(shí)情況；
2、參與本轄區(qū)航空運(yùn)營人運(yùn)行合格審定；
3、組織對(duì)運(yùn)營人運(yùn)行控制的持續(xù)監(jiān)察工作；
4、負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)航務(wù)代理工作實(shí)施監(jiān)督；參與本轄區(qū)新、改和擴(kuò)建民用機(jī)場（含軍民合用機(jī)場民用部分）規(guī)劃與建設(shè)中飛行程序方案的評(píng)審、機(jī)場試飛和行業(yè)驗(yàn)收。監(jiān)督檢查本轄區(qū)機(jī)場飛行程序和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；
5、負(fù)責(zé)本轄區(qū)飛行簽派員的資格管理。監(jiān)督檢查飛行簽派員執(zhí)照的有效性及飛行簽派員的訓(xùn)練情況，簽注飛行簽派員機(jī)型資格等工作；
6、參與管理本轄區(qū)飛行簽派檢查委任代表工作。負(fù)責(zé)飛行簽派檢查委任代表申請(qǐng)人資格初審和人選推薦。監(jiān)督指導(dǎo)委任代表工作；
7、參與本轄區(qū)飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的合格審定和持續(xù)監(jiān)督監(jiān)察工作；
8、負(fù)責(zé)本轄區(qū)飛機(jī)性能管理工作。審核航空營運(yùn)人《航線運(yùn)營飛機(jī)性能分析報(bào)告》（涉及到航路飄降、座艙釋壓、起飛一發(fā)失效應(yīng)急程序、雙發(fā)延程運(yùn)行的特殊航線、），初審意見報(bào)管理局；審批航空營運(yùn)人《航線運(yùn)營飛機(jī)性能分析報(bào)告》（不涉及到航路飄降、座艙釋壓、雙發(fā)延程運(yùn)行的航線），報(bào)管理局備案；
9、參與轄區(qū)內(nèi)飛行事故、航空地面事故、飛行事故征候和其它不安全事件的調(diào)查；
10、承辦上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)
適航維修處
1、負(fù)責(zé)國家有關(guān)法律、法規(guī)、民用航空規(guī)章、規(guī)定、持續(xù)適航監(jiān)察員手冊(cè)在本轄區(qū)內(nèi)的貫徹落實(shí)和監(jiān)督檢查。
2、負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)組織實(shí)施部分或全部運(yùn)行項(xiàng)目的合格審定（適航部分）工作。審批各類手冊(cè)、方案、大綱、清單和運(yùn)行規(guī)范及其相應(yīng)的修訂。參加運(yùn)營人的可靠性會(huì)議。
3、按授權(quán)負(fù)責(zé)航空器首次投入運(yùn)行前的適航檢查和運(yùn)行評(píng)估，簽署適航證。
4、負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的航空器維修活動(dòng)實(shí)施持續(xù)監(jiān)督檢查，執(zhí)行管理局年度持續(xù)監(jiān)察（適航維修）工作計(jì)劃，執(zhí)行航空器年檢并簽署適航證。
5、負(fù)責(zé)受理并審批本轄區(qū)航空器保留項(xiàng)目。
6、負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)航空器改裝和修理項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。
7、負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)航空器使用困難報(bào)告的調(diào)查，掌握、分析本轄區(qū)航空器運(yùn)行的安全趨勢(shì)，向管理局提出改進(jìn)航空器持續(xù)適航狀況的意見和建議。
8、負(fù)責(zé)本轄區(qū)維修人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合格審定和持續(xù)監(jiān)察工作。按授權(quán)參與國外維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審查。
9、負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)維修單位實(shí)施維修許可審查，批準(zhǔn)維修管理手冊(cè)和維修能力清單及其變更，提出簽發(fā)《維修許可證》的建議；按授權(quán)，參與對(duì)承修中國注冊(cè)航空器及其部件的國外和地區(qū)維修單位的維修許可審查。
10、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本轄區(qū)維修管理人員資格證書、航空器維修人員執(zhí)照和航空器部件修理人員執(zhí)照的有效性和符合性。
11、負(fù)責(zé)本轄區(qū)獨(dú)立維修監(jiān)督委任代表和航空公司專職維修監(jiān)督委任代表的推薦和初審工作，監(jiān)督檢查、指導(dǎo)本轄區(qū)維修監(jiān)督委任代表的日常工作，提出暫停或取消委任資格的意見或建議。
12、參與本轄區(qū)事故、事故征候和其他不安全事件的調(diào)查，負(fù)責(zé)適航維修方面的調(diào)查和取證工作，提出處理意見和建議。
13、負(fù)責(zé)本轄區(qū)專機(jī)適航維修方面的保障和檢查工作。
14、承辦上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
機(jī)場處
1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和民航總局頒布的民用機(jī)場建設(shè)與管理方面的有關(guān)規(guī)章、政策及標(biāo)準(zhǔn)，以及管理局制定的民用機(jī)場建設(shè)與管理方面的有關(guān)細(xì)則及要求，并監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)的落實(shí)情況；對(duì)民用機(jī)場建設(shè)與管理方面的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn)的修改和完善提出意見和建議，上報(bào)管理局。
2、審核轄區(qū)內(nèi)民用機(jī)場使用手冊(cè)，上報(bào)對(duì)民用機(jī)場使用許可證的審核意見；監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)民用機(jī)場使用手冊(cè)的動(dòng)態(tài)管理和許可范圍內(nèi)使用機(jī)場。
3、受理轄區(qū)內(nèi)民用機(jī)場上報(bào)的不停航施工方案，審核意見報(bào)管理局；監(jiān)督民用機(jī)場不停航施工安全措施落實(shí)情況，并進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
4、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)民用機(jī)場的運(yùn)行安全，并實(shí)施檢查，跟蹤整改問題的落實(shí)；對(duì)轄區(qū)內(nèi)民用機(jī)場的報(bào)廢提出意見，報(bào)管理局；對(duì)轄區(qū)內(nèi)民用機(jī)場名稱的正確使用實(shí)施監(jiān)督檢查。
5、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)民用機(jī)場的凈空保護(hù)工作，查處新增超高障礙物。
6、監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)民用機(jī)場應(yīng)急救援預(yù)案的制定、人員培訓(xùn)、演練及日常管理工作，參加機(jī)場組織的綜合/桌面應(yīng)急救援演練。
7、檢查轄區(qū)內(nèi)民用機(jī)場專用設(shè)備使用許可規(guī)定執(zhí)行情況。
8、檢查轄區(qū)內(nèi)航油企業(yè)市場準(zhǔn)入規(guī)則執(zhí)行情況和運(yùn)行安全。
9、檢查轄區(qū)內(nèi)民用機(jī)場的環(huán)境保護(hù)工作。
10、負(fù)責(zé)消費(fèi)者對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)場投拆受理的監(jiān)督檢查。
11、負(fù)責(zé)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)民用機(jī)場飛行區(qū)運(yùn)行情況月報(bào)、快報(bào)。
12、參與轄區(qū)內(nèi)民用機(jī)場的選址工作；參與轄區(qū)內(nèi)民用機(jī)場項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告或核準(zhǔn)報(bào)告的審查；參與轄區(qū)內(nèi)民用機(jī)場總體規(guī)劃的審查；監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)機(jī)場總體規(guī)劃執(zhí)行情況。
13、依據(jù)批準(zhǔn)的機(jī)場總體規(guī)劃，審核本轄區(qū)運(yùn)輸機(jī)場內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目方案，并批復(fù)審核意見。
14、參與或按授權(quán)組織轄區(qū)內(nèi)限額以下民航專業(yè)工程行業(yè)驗(yàn)收。
15、承辦上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
空防處
1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和民航總局頒布的航空安全保衛(wèi)規(guī)章、政策及標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督檢查本轄區(qū)各單位的落實(shí)情況；對(duì)民航安全保衛(wèi)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的制訂和完善提出意見和建議上報(bào)地區(qū)管理局。
2、參與審查本轄區(qū)有關(guān)單位航空安全保衛(wèi)方案，參與調(diào)查處理本地區(qū)劫機(jī)、炸機(jī)等非法干擾航空安全時(shí)間，參與本地區(qū)空難事故的調(diào)查，收集上報(bào)空防安全信息。
3、指導(dǎo)檢查本地區(qū)機(jī)場和航空公司制定和完善預(yù)防、處置劫機(jī)、炸機(jī)等突發(fā)事件的預(yù)案。
4、 監(jiān)督檢查本轄區(qū)民用機(jī)場控制區(qū)通行證件和空勤人員登記證使用管理情況。
5、監(jiān)督檢查本轄區(qū)專機(jī)警衛(wèi)有關(guān)工作。
6、監(jiān)督檢查本轄區(qū)安全檢查工作。
7、對(duì)本轄區(qū)民用機(jī)場安全保衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的良好性進(jìn)行監(jiān)督檢查，參與審查本轄區(qū)機(jī)場安全保衛(wèi)設(shè)施設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目，督促落實(shí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
8、監(jiān)督檢查本轄區(qū)民航消防業(yè)務(wù)建設(shè)和機(jī)場消防應(yīng)急救援工作。
9、監(jiān)督檢查本轄區(qū)空中警察、航空安全員執(zhí)勤情況。
10、承辦上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
中國民用航空監(jiān)察員管理規(guī)定
第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)對(duì)民用航空行政執(zhí)法人員的管理，提高依法行政能力，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于民用航空行政執(zhí)法人員。
民用航空行政執(zhí)法人員，稱為中國民用航空監(jiān)察員（以下簡稱監(jiān)察員），是指按照本規(guī)定取得監(jiān)察員資格的民航各級(jí)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員。第三條 中國民用航空局（以下簡稱民航局）統(tǒng)一頒發(fā)中國民用航空監(jiān)察員證，并按照本規(guī)定對(duì)監(jiān)察員實(shí)施監(jiān)督管理。
中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）負(fù)責(zé)本地區(qū)監(jiān)察員證申請(qǐng)人的資格初審，并按照本規(guī)定對(duì)本地區(qū)監(jiān)察員實(shí)施監(jiān)督管理。第四條 監(jiān)察員證是民航各級(jí)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法對(duì)公民、法人或者其他組織從事民用航空活動(dòng)實(shí)施行政管理，行使行政執(zhí)法權(quán)的資格證明。第五條 監(jiān)察員實(shí)施行政檢查、調(diào)查、行政強(qiáng)制和行政處罰等行政執(zhí)法工作時(shí)應(yīng)當(dāng)出示監(jiān)察員證。未出示監(jiān)察員證的，公民、法人或者其他組織可以拒絕接受。
未持有有效監(jiān)察員證的，不得從事民航行政執(zhí)法工作，但是可以在監(jiān)察員的帶領(lǐng)下，協(xié)助實(shí)施行政檢查。第六條 監(jiān)察員所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)法工作需要為其配備行政檢查、調(diào)查、行政強(qiáng)制和行政處罰等行政執(zhí)法工作所需的設(shè)施設(shè)備。第二章 監(jiān)察員的職責(zé)和權(quán)限第七條 監(jiān)察員依法履行下列基本職責(zé)：
（一）對(duì)民航法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督；
（二）按職責(zé)分工主持或者參與事故、事故征候的現(xiàn)場調(diào)查；
（三）對(duì)違法行為進(jìn)行檢查處理，并按照職責(zé)分工辦理行政強(qiáng)制、行政處罰等有關(guān)事項(xiàng)；
（四）承辦法律規(guī)定的或者上級(jí)交辦的其他工作。
監(jiān)察員履行上述職責(zé)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在部門或者單位報(bào)告情況。第八條 監(jiān)察員履行職責(zé)時(shí)的權(quán)限如下：
（一）制止違法行為；
（二）監(jiān)督檢查民用航空活動(dòng)；
（三）約見或者詢問受監(jiān)察單位負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員；
（四）依法調(diào)閱、摘抄、復(fù)制有關(guān)資料，調(diào)查取證，依法實(shí)施行政強(qiáng)制措施；
（五）向所在部門或者單位提出行政處罰建議或者依法作出當(dāng)場處罰決定；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)限。第九條 監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照監(jiān)察類別和職責(zé)執(zhí)法，屬于職責(zé)范圍內(nèi)的，不得推諉。
監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法事項(xiàng)超出職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在單位報(bào)告。第十條 監(jiān)察員履行職責(zé)，與行政執(zhí)法事項(xiàng)或者當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。第十一條 監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)廉潔行政、公平執(zhí)法，不得利用職權(quán)謀取私利。
監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)依法為當(dāng)事人保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。
監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法，不得侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益。第三章 監(jiān)察員的分類與分級(jí)第十二條 監(jiān)察員設(shè)下列監(jiān)察類別：
（一）安全監(jiān)管類；
（二）經(jīng)濟(jì)監(jiān)管類；
（三）綜合監(jiān)管類；
（四）督導(dǎo)類。第十三條 安全監(jiān)管類下設(shè)航空安全監(jiān)管專業(yè)、飛行標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管專業(yè)、航空器適航監(jiān)管專業(yè)、機(jī)場監(jiān)管專業(yè)、航空安保監(jiān)管專業(yè)、空中交通管理監(jiān)管專業(yè)、應(yīng)急管理監(jiān)管專業(yè)、網(wǎng)絡(luò)和信息安全監(jiān)管專業(yè)，經(jīng)濟(jì)監(jiān)管類下設(shè)航空運(yùn)輸監(jiān)管專業(yè)、統(tǒng)計(jì)價(jià)格監(jiān)管專業(yè)、票據(jù)監(jiān)管專業(yè)，綜合監(jiān)管類和督導(dǎo)類不劃分專業(yè)。
因執(zhí)行新頒布的法律、行政法規(guī)、規(guī)章，需要新增監(jiān)管專業(yè)的，由民航局有關(guān)部門報(bào)民航局法制職能部門初審?fù)ㄟ^后報(bào)民航局批準(zhǔn)。
民航局有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，按照本規(guī)定對(duì)各監(jiān)管專業(yè)監(jiān)察員進(jìn)行管理。第十四條 監(jiān)察員分為初級(jí)監(jiān)察員、中級(jí)監(jiān)察員和高級(jí)監(jiān)察員三個(gè)級(jí)別。督導(dǎo)類監(jiān)察員不劃分級(jí)別。
監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)逐級(jí)晉升，不得越級(jí)。第十五條 監(jiān)察員證申請(qǐng)人自取得監(jiān)察員證之日起，即成為初級(jí)監(jiān)察員。第十六條 初級(jí)監(jiān)察員取得監(jiān)察員證滿三年，經(jīng)審驗(yàn)合格的，可以申請(qǐng)中級(jí)監(jiān)察員級(jí)別。
申請(qǐng)中級(jí)監(jiān)察員級(jí)別，應(yīng)當(dāng)填寫《民航中級(jí)監(jiān)察員申請(qǐng)表》，經(jīng)所在民航局有關(guān)部門或者民航地區(qū)管理局審查同意，晉升中級(jí)監(jiān)察員，并由審查部門或者單位報(bào)民航局法制職能部門備案。第十七條 中級(jí)監(jiān)察員申請(qǐng)高級(jí)監(jiān)察員級(jí)別，或者高級(jí)監(jiān)察員變更監(jiān)察類別時(shí)申請(qǐng)保留級(jí)別的，應(yīng)當(dāng)填寫《民航高級(jí)監(jiān)察員申請(qǐng)表》，經(jīng)所在單位初審合格、民航局有關(guān)部門同意，民航局法制職能部門復(fù)審合格后報(bào)民航局批準(zhǔn)。
高級(jí)監(jiān)察員數(shù)量應(yīng)當(dāng)控制在監(jiān)察員總數(shù)的百分之十。
中國民用航空監(jiān)察員管理規(guī)定(2020)
第一章 總則一、監(jiān)管類
1.航空安全監(jiān)管專業(yè)：監(jiān)督和指導(dǎo)民航事件的調(diào)查處理工作，按規(guī)定組織對(duì)事故和重大事件調(diào)查處理，綜合協(xié)調(diào)航空安全管理。
2.飛行標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管專業(yè)：監(jiān)督檢查民用航空器運(yùn)營人、航空人員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)及設(shè)備、民用航空器維修單位，監(jiān)督機(jī)場飛行程序和運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)、航空衛(wèi)生政策及標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。
3.適航審定監(jiān)管專業(yè)：監(jiān)督檢查民用航空產(chǎn)品和零部件的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、適航批準(zhǔn)及證后監(jiān)管相關(guān)事項(xiàng)。
4.機(jī)場監(jiān)管專業(yè)：負(fù)責(zé)民航機(jī)場建設(shè)和安全運(yùn)行的監(jiān)督管理。
5.航空安保監(jiān)管專業(yè)：監(jiān)督檢查航空安保工作。
6.空中交通管理監(jiān)管專業(yè)：負(fù)責(zé)民航空中交通管理的安全監(jiān)管。
7.應(yīng)急管理監(jiān)管專業(yè)：監(jiān)督檢查和指導(dǎo)民航企事業(yè)單位的應(yīng)急工作。
8.網(wǎng)絡(luò)和信息安全監(jiān)管專業(yè)：負(fù)責(zé)民航行業(yè)網(wǎng)絡(luò)和信息安全監(jiān)督管理工作。
9.公共航空運(yùn)輸監(jiān)管專業(yè)：負(fù)責(zé)公共航空運(yùn)輸監(jiān)督管理。
10.通用航空市場監(jiān)管專業(yè)：負(fù)責(zé)通用航空市場監(jiān)督管理。
11.統(tǒng)計(jì)價(jià)格監(jiān)管專業(yè)：監(jiān)督檢查民航企事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作、民航行業(yè)價(jià)格、收費(fèi)政策的實(shí)施。
12.財(cái)務(wù)監(jiān)管專業(yè)：監(jiān)督檢查民航企業(yè)財(cái)經(jīng)信息管理和安全保障財(cái)務(wù)考核、航空運(yùn)輸電子客票行程單的管理和使用情況。
13.綜合監(jiān)管專業(yè)：負(fù)責(zé)行政執(zhí)法指導(dǎo)和監(jiān)督，依職責(zé)對(duì)有關(guān)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行法律審核。依法監(jiān)管企業(yè)及機(jī)場聯(lián)合重組改制、國內(nèi)民航業(yè)投資活動(dòng)。二、督導(dǎo)類
對(duì)本單位民用航空?qǐng)?zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，檢查監(jiān)管類監(jiān)察員履行職責(zé)情況，并根據(jù)工作職責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)民用航空活動(dòng)進(jìn)行執(zhí)法檢查。第三條 民航局統(tǒng)一頒發(fā)中國民用航空監(jiān)察員證（以下簡稱監(jiān)察員證），并依法對(duì)監(jiān)察員實(shí)施監(jiān)督管理。民航局有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，依法對(duì)監(jiān)察員進(jìn)行管理。
中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱地區(qū)管理局）和受委托組織按照本規(guī)定對(duì)監(jiān)察員實(shí)施監(jiān)督管理，并接受民航局的指導(dǎo)和監(jiān)督。
民航局法制職能部門和地區(qū)管理局法制職能部門以及受委托組織負(fù)責(zé)監(jiān)察員管理工作的部門，統(tǒng)稱監(jiān)察員管理部門。
民航局有關(guān)部門具體辦理委托執(zhí)法工作，應(yīng)當(dāng)明確委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限等，并在委托執(zhí)法事由發(fā)生、變更或者終止后向民航局法制職能部門備案。第四條 監(jiān)察員證是監(jiān)察員依法對(duì)公民、法人或者其他組織從事民用航空活動(dòng)行使行政執(zhí)法權(quán)的資格證明。第五條 監(jiān)察員實(shí)施行政檢查、行政強(qiáng)制和行政處罰等行政執(zhí)法工作時(shí)應(yīng)當(dāng)出示監(jiān)察員證。未出示監(jiān)察員證的，公民、法人或者其他組織可以拒絕配合。
未持有效監(jiān)察員證的民航行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法崗位工作人員及受委托組織的工作人員，不得從事民航行政執(zhí)法工作；但是可以在監(jiān)察員的帶領(lǐng)下，協(xié)助實(shí)施行政檢查。第六條 民航局對(duì)監(jiān)察員實(shí)施分級(jí)分類管理。第七條 監(jiān)察員所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)法工作需要為監(jiān)察員配備行政執(zhí)法工作設(shè)施、設(shè)備。第二章 職責(zé)權(quán)限第八條 監(jiān)察員的類別分為監(jiān)管類和督導(dǎo)類。第九條 監(jiān)管類劃分為航空安全、飛行標(biāo)準(zhǔn)、適航審定、機(jī)場、航空安保、空中交通管理、應(yīng)急管理、網(wǎng)絡(luò)和信息安全、公共航空運(yùn)輸、通用航空市場、統(tǒng)計(jì)價(jià)格、財(cái)務(wù)、綜合等監(jiān)管專業(yè)。督導(dǎo)類不劃分專業(yè)。
因執(zhí)行新頒布的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章等事由需要新增監(jiān)管專業(yè)的，由民航局有關(guān)部門提出，經(jīng)民航局法制職能部門審查通過后，報(bào)民航局批準(zhǔn)。第十條 監(jiān)察員可以依法行使下列職權(quán)：
（一）監(jiān)督檢查民用航空活動(dòng)符合民航法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、行政規(guī)范性文件等規(guī)定的情況，制止違法行為；
（二）按職責(zé)分工主持或者參與事故、征候、一般事件等事件的調(diào)查；
（三）約見或者詢問有關(guān)單位負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)人員；
（四）對(duì)違法行為進(jìn)行檢查、處理，依法調(diào)查取證，查閱、復(fù)制、調(diào)取有關(guān)文件和資料；
（五）依法實(shí)施行政強(qiáng)制，但是受委托組織中從事民航行政執(zhí)法工作的監(jiān)察員除外；
（六）向所在單位提出行政處罰建議；
（七）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。
監(jiān)察員履行前款規(guī)定的職權(quán)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在部門或者單位報(bào)告情況。第十一條 監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照職權(quán)執(zhí)法，屬于職權(quán)范圍內(nèi)的，不得推諉。
監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法事項(xiàng)超出職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在部門或者單位報(bào)告。
關(guān)于《航空監(jiān)察平臺(tái)》的介紹到此就結(jié)束了。
