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航空法律體系包括哪些內(nèi)容

作者: 發(fā)布時間: 2022-09-18 18:03:22

簡介:】本篇文章給大家談?wù)劇逗娇辗审w系包括哪些內(nèi)容》對應(yīng)的知識點,希望對各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、國際法規(guī)定的航空法


2、中國航空法律法規(guī)總共有哪些?


3、中華人民共

本篇文章給大家談?wù)劇逗娇辗审w系包括哪些內(nèi)容》對應(yīng)的知識點,希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽:

國際法規(guī)定的航空法

一、空氣空間的法律地位

一般認為,空氣空間分為兩部分:國家領(lǐng)土之外的空氣空間和國家領(lǐng)土之上的空氣空間。就前者而言,所有國家的航空器都享有以符合國際法的方式行使的飛越自由;對后者來說,在第一次世界大戰(zhàn)以前,關(guān)于國家領(lǐng)土之上的空氣空間的法律地位問題。

1919年巴黎《航空管理公約》第1條明確規(guī)定:“締約各國承認,每一個國家對其領(lǐng)土上的空間具有完全的和排他的主權(quán)?!?944年芝加哥《國際民用航空公約》、1958年日內(nèi)瓦《領(lǐng)海和毗連區(qū)公約》和1982年聯(lián)合國《海洋法公約》,都確認了國家領(lǐng)空主權(quán)原則。因此,國家對其領(lǐng)土之上的空氣空間享有完全的和排他的主權(quán),是一項已經(jīng)確立的國際法原則。

二、國際航空法律體系

(一)確立一般國際航空法律制度的條約

1.《巴黎航空公約》

1919年《巴黎航空公約》是世界上第一個多邊國際航空公約,它全面地確立了國際民用航空的基本法律制度。該公約除明確規(guī)定了國家對其領(lǐng)土上空具有完全和排他的主權(quán)外,還第一次規(guī)定了有關(guān)航空器國籍的法律制度。即:航空器的國籍取決于其注冊的國家,在哪國注冊,就具有哪國的國籍。該公約還將航空器分為民用航空器和國家航空器,后者包括軍用航空器和公務(wù)航空器,軍用航空器在他國的飛越和降落受到嚴格限制。對于前者而言,締約國獲準保留“國內(nèi)兩地間空運”的權(quán)利。另外,公約還設(shè)立了一個國際航空的常設(shè)管理機構(gòu)——國際空中航行委員會。因此,1919年《巴黎航空公約》的通過標志著國際航空法的正式形成。

2.《國際民用航空公約》

第二次世界大戰(zhàn)期間,航空技術(shù)和航空活動的新發(fā)展提出了許多新的法律問題,使《巴黎航空公約》的修訂成為必要。1944年11月,53個國家的代表在美國芝加哥召開國際民用航空會議,簽訂了《國際民用航空公約》(又稱《芝加哥公約》)。該公約于1947年4月4日生效后,取代了1919年《巴黎航空公約》并成為現(xiàn)代國際航空法的基礎(chǔ)。

《芝加哥公約》的主要內(nèi)容,可歸納如下:第一,承認“每一個國家對其領(lǐng)土上空具有完全和排他的主權(quán)”。第二,區(qū)分“民用航空器”和“國家航空器”,后者是指“用于軍事、海關(guān)和警察部門的航空器”,它們“未經(jīng)特別協(xié)定或其他方式的許可并遵照其規(guī)定,不得在另一締約國領(lǐng)土上空飛行或在此領(lǐng)土上降落”。第三,把“在締約國領(lǐng)土上空飛行”分為“航班飛行”和“非航班飛行”兩類。對于航班飛行,依據(jù)《芝加哥公約》第6條的規(guī)定,“國際航班飛行,非經(jīng)一締約國的特準或許可,不得在該國領(lǐng)土上空飛行或飛入該國領(lǐng)土”。因此,從國家實踐來看,定期航班飛行的具體問題通常由有關(guān)國家通過雙邊協(xié)定或多邊協(xié)定來解決,而多邊協(xié)定只有1944年芝加哥國際民用航空大會達成的《國際航空運輸協(xié)定》與《國際航班過境協(xié)定》。第四,以登記作為確定航空器國籍的依據(jù),即“航空器具有其登記的國家的國籍”。

《芝加哥公約》還規(guī)定成立一個國際民航組織,其“宗旨和目的在于發(fā)展國際航行的原則和技術(shù),并促進國際航空運輸?shù)囊?guī)劃和發(fā)展”,總部則設(shè)在加拿大蒙特利爾。

(二)關(guān)于國際航空運輸業(yè)務(wù)的條約

1.《國際航空運輸協(xié)定》

《國際航空運輸協(xié)定》是由1944年的芝加哥會議通過的,又稱“五種自由協(xié)定”。它為國際定期航空業(yè)務(wù)規(guī)定了五種空中自由:(1)不降停而飛越一國領(lǐng)土的權(quán)利;(2)非運輸業(yè)務(wù)性降停的權(quán)利;(3)卸下來自航空器所屬國領(lǐng)土的客、貨、郵的權(quán)利;(4)裝載前往航空器所屬國領(lǐng)土的客、貨、郵的權(quán)利;(5)裝載前往或來自任何其他締約國領(lǐng)土的客、貨、郵的權(quán)利。該協(xié)定于1945年2月8日起生效,不過后來由于加入國家數(shù)量太少,再加上美國的退出,該協(xié)定已經(jīng)沒有多少實際意義。

2.《國際航班過境協(xié)定》

1944年芝加哥會議還通過了《國際航班過境協(xié)定》,并規(guī)定了兩種自由,即不降停而飛越締約國領(lǐng)土的權(quán)利和非運輸業(yè)務(wù)性降停的權(quán)利,因而又稱為“兩種自由協(xié)定”。該協(xié)定于1945年1月30日生效,目前已經(jīng)獲得90多個國家的批準。

3.《華沙公約》

《華沙公約》又稱為《統(tǒng)一國際航空運輸某些規(guī)則的公約》,于1929年在華沙訂立。該公約對航空運輸?shù)臉I(yè)務(wù)范圍、運輸票證、損害賠償?shù)茸髁司唧w規(guī)定。在該公約簽訂后,又陸續(xù)達成了一系列文件,從而形成了國際航空運輸上的所謂“華沙公約體系”。

華沙公約體系在國際航空運輸實踐中適用和運行了70余年,它對調(diào)整和規(guī)范各國間的航空運輸活動,推動國際民用航空事業(yè)的迅猛發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。華沙公約的締約國曾一度達到140多個,包括了世界上的各主要國家,可以說20世紀的國際航空旅客運輸和貨物運輸?shù)慕^大部分活動都曾是在華沙公約體系下進行的。

4.《蒙特利爾公約》

1997年4月至5月,國際民航組織法律委員會召開會議,討論“華沙公約體系現(xiàn)代化和國際航空法文件的批準問題”,力圖通過一項國際航空運輸責任的公約草案,以便提交外交會議討論通過。1999年5月11日至28日,國際民航組織在加拿大蒙特利爾召開了旨在通過一個取代華沙公約體系的外交會議。會議順利地通過了《統(tǒng)一國際航空運輸某些規(guī)則的蒙特利爾公約》(簡稱1999年《蒙特利爾公約》)。2003年11月4日,《蒙特利爾公約》正式生效,這標志著當代國際航空運輸責任法進入到了一個新的發(fā)展階段,將對全球化背景下各國之間的航空運輸和民航國際合作產(chǎn)生深遠的影響。

中國航空法律法規(guī)總共有哪些?

涉及航空安全方面的法律和法規(guī)有很多,都是以民用航空法作為基礎(chǔ)制定的。

其他法律規(guī)章包括:

民用航空危險品運輸管理規(guī)定、公共航空運輸企業(yè)航空安全保衛(wèi)規(guī)則、民用航空運輸機場航空安全保衛(wèi)規(guī)則、民用機場建設(shè)管理規(guī)定、民用航空應(yīng)急管理規(guī)定、民用航空安全信息管理規(guī)定、公共航空旅客運輸飛行中安全保衛(wèi)規(guī)則、飛行基本規(guī)則等等(涉及的法規(guī)有很多,我就不一一列舉了)。

中華人民共和國民用航空法

第一章 總則第一條 為了維護國家的領(lǐng)空主權(quán)和民用航空權(quán)利,保障民用航空活動安全和有秩序地進行,保護民用航空活動當事人各方的合法權(quán)益,促進民用航空事業(yè)的發(fā)展,制定本法。第二條 中華人民共和國的領(lǐng)陸和領(lǐng)水之上的空域為中華人民共和國領(lǐng)空。中華人民共和國對領(lǐng)空享有完全的、排他的主權(quán)。第三條 國務(wù)院民用航空主管部門對全國民用航空活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;根據(jù)法律和國務(wù)院的決定,在本部門的權(quán)限內(nèi),發(fā)布有關(guān)民用航空活動的規(guī)定、決定。

國務(wù)院民用航空主管部門設(shè)立的地區(qū)民用航空管理機構(gòu)依照國務(wù)院民用航空主管部門的授權(quán),監(jiān)督管理各該地區(qū)的民用航空活動。第四條 國家扶持民用航空事業(yè)的發(fā)展,鼓勵和支持發(fā)展民用航空的科學研究和教育事業(yè),提高民用航空科學技術(shù)水平。

國家扶持民用航空器制造業(yè)的發(fā)展,為民用航空活動提供安全、先進、經(jīng)濟、適用的民用航空器。第二章 民用航空器國籍第五條 本法所稱民用航空器,是指除用于執(zhí)行軍事、海關(guān)、警察飛行任務(wù)外的航空器。第六條 經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院民用航空主管部門依法進行國籍登記的民用航空器,具有中華人民共和國國籍,由國務(wù)院民用航空主管部門發(fā)給國籍登記證書。

國務(wù)院民用航空主管部門設(shè)立中華人民共和國民用航空器國籍登記簿,統(tǒng)一記載民用航空器的國籍登記事項。第七條 下列民用航空器應(yīng)當進行中華人民共和國國籍登記:

(一)中華人民共和國國家機構(gòu)的民用航空器;

(二)依照中華人民共和國法律設(shè)立的企業(yè)法人的民用航空器;企業(yè)法人的注冊資本中有外商出資的,其機構(gòu)設(shè)置、人員組成和中方投資人的出資比例,應(yīng)當符合行政法規(guī)的規(guī)定;

(三)國務(wù)院民用航空主管部門準予登記的其他民用航空器。

自境外租賃的民用航空器,承租人符合前款規(guī)定,該民用航空器的機組人員由承租人配備的,可以申請登記中華人民共和國國籍,但是必須先予注銷該民用航空器原國籍登記。第八條 依法取得中華人民共和國國籍的民用航空器,應(yīng)當標明規(guī)定的國籍標志和登記標志。第九條 民用航空器不得具有雙重國籍。未注銷外國國籍的民用航空器不得在中華人民共和國申請國籍登記。第三章 民用航空器權(quán)利第一節(jié) 一般規(guī)定第十條 本章規(guī)定的對民用航空器的權(quán)利,包括對民用航空器構(gòu)架、發(fā)動機、螺旋槳、無線電設(shè)備和其他一切為了在民用航空器上使用的,無論安裝于其上或者暫時拆離的物品的權(quán)利。第十一條 民用航空器權(quán)利人應(yīng)當就下列權(quán)利分別向國務(wù)院民用航空主管部門辦理權(quán)利登記:

(一)民用航空器所有權(quán);

(二)通過購買行為取得并占有民用航空器的權(quán)利;

(三)根據(jù)租賃期限為六個月以上的租賃合同占有民用航空器的權(quán)利;

(四)民用航空器抵押權(quán)。第十二條 國務(wù)院民用航空主管部門設(shè)立民用航空器權(quán)利登記簿。同一民用航空器的權(quán)利登記事項應(yīng)當記載于同一權(quán)利登記簿中。

民用航空器權(quán)利登記事項,可以供公眾查詢、復制或者摘錄。第十三條 除民用航空器經(jīng)依法強制拍賣外,在已經(jīng)登記的民用航空器權(quán)利得到補償或者民用航空器權(quán)利人同意之前,民用航空器的國籍登記或者權(quán)利登記不得轉(zhuǎn)移至國外。第二節(jié) 民用航空器所有權(quán)和抵押權(quán)第十四條 民用航空器所有權(quán)的取得、轉(zhuǎn)讓和消滅,應(yīng)當向國務(wù)院民用航空主管部門登記;未經(jīng)登記的,不得對抗第三人。

民用航空器所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當簽訂書面合同。第十五條 國家所有的民用航空器,由國家授予法人經(jīng)營管理或者使用的,本法有關(guān)民用航空器所有人的規(guī)定適用于該法人。第十六條 設(shè)定民用航空器抵押權(quán),由抵押權(quán)人和抵押人共同向國務(wù)院民用航空主管部門辦理抵押權(quán)登記;未經(jīng)登記的,不得對抗第三人。第十七條 民用航空器抵押權(quán)設(shè)定后,未經(jīng)抵押權(quán)人同意,抵押人不得將被抵押民用航空器轉(zhuǎn)讓他人。第三節(jié) 民用航空器優(yōu)先權(quán)第十八條 民用航空器優(yōu)先權(quán),是指債權(quán)人依照本法第十九條規(guī)定,向民用航空器所有人、承租人提出賠償請求,對產(chǎn)生該賠償請求的民用航空器具有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。第十九條 下列各項債權(quán)具有民用航空器優(yōu)先權(quán):

(一)援救該民用航空器的報酬;

(二)保管維護該民用航空器的必需費用。

前款規(guī)定的各項債權(quán),后發(fā)生的先受償。

民航法律效力等級是什么?

第一層 法律:《中華人民共和國民用航空法》

第二層 行政法規(guī):如:《中華人民共和國航空器適航管理條例》、《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》等。

第三層 民航規(guī)章:由民航局起草,以民航局長令的形式公布。是以國際民航組織19個附件為依據(jù),技術(shù)規(guī)范和國外規(guī)章為參考,結(jié)合本國實際而制定,通常編入中國民用航空規(guī)章(CCAR)。如CCAR121-R5《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則》。

第四層 規(guī)范性文件:包括管理程序(AP)、咨詢通告(AC)、管理文件(MD)、工作手冊(WM)、信息通告(IB) 經(jīng)常使用的如《民用航空飛行動態(tài)固定格式電報管理規(guī)定》就是 AP。

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常見的民航規(guī)章:

CCAR-25R4:《運輸類飛機適航標準》

CCAR-61R4:《民用航空器駕駛員合格審定規(guī)則》

CCAR-65FSR2:《民用航空飛行簽派員執(zhí)照管理規(guī)則》

CCAR-67FSR2:《民用航空人員體檢合格管理規(guī)則》

CCAR-71:《民用航空使用空域辦法》

CCAR-91R3:《一般運行和飛行規(guī)則》

CCAR-97FSR3:《機場飛行程序和運行最低標準管理規(guī)定》

CCAR-121R5:《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則》

CCAR-135R2:《小型航空器商業(yè)運輸運營人運行合格審定規(guī)則》

CCAR-276R1:《民用航空危險品運輸管理規(guī)定》

關(guān)于《航空法律體系包括哪些內(nèi)容》的介紹到此就結(jié)束了。

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