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1、中國民用航空總局關(guān)于修訂《中國民用航空空中交通管理

本篇文章給大家談?wù)劇吨袊裼煤娇站挚罩薪煌ü芾砭趾娇諝庀笾行摹穼?yīng)的知識點，希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽：

• 1、中國民用航空總局關(guān)于修訂《中國民用航空空中交通管理規(guī)則》的決定(2001)
• 2、民用航空空中交通管理設(shè)備開放、運行管理規(guī)則
• 3、中國民用航空空中交通管理規(guī)則
• 4、民用航空空中交通管理規(guī)則(2017)

中國民用航空總局關(guān)于修訂《中國民用航空空中交通管理規(guī)則》的決定(2001)

一、關(guān)于飛行高度層配備方法問題

飛行基本規(guī)則在明確航路、航線飛行垂直間隔的同時，確定飛行高度的單位是公制。而我國周邊國家的飛行高度層配備，有的使用公制單位，但飛行高度層的垂直間隔不太一致；有的使用英制單位，但公制、英制單位取整不一致。因此，航空器飛入或者飛出國境時，航空器駕駛員和管制員要按照有關(guān)協(xié)議和規(guī)定及時改變飛行高度層。二、關(guān)于等待高度的劃設(shè)問題

飛行基本規(guī)則明確了航空器等待高度間的垂直間隔。在劃設(shè)等待高度時，既要注意等待的垂直間隔，又要明確航空器等待高度的基準(zhǔn)面。在過渡高以下等待，其基準(zhǔn)面使用場面氣壓；在過渡高度以下等待，其基準(zhǔn)面使用機場的修正海平面氣壓；在過渡高度層以上等待，或者在航路、航線上等待，其基準(zhǔn)面使用標(biāo)準(zhǔn)大氣壓。三、關(guān)于使用機場修正海平面氣壓問題

根據(jù)飛行基本規(guī)則的有關(guān)規(guī)定，僅供民用航空器起降的機場和供外國航空器起降的機場，可以使用機場修正海平面氣壓值。鑒此，只對《中國民用航空空中交通管理規(guī)則》有關(guān)高度表撥正值的使用，以及劃設(shè)過渡高或者過渡高度和過渡高度層的機場使用的基準(zhǔn)面進行補充和完善。過渡高度和過渡高度層的劃設(shè)，以及高度表撥正程序，另作具體規(guī)定。四、根據(jù)飛行基本規(guī)則第十五條第二款，將第一百零二條“空中交通管制航路的寬度，通常為航路中心線兩側(cè)各10千米的平行邊界以內(nèi)的空域，根據(jù)導(dǎo)航性能的定位精度，可調(diào)整其寬度；在航路方向改變時，則包括航路段邊界線延長至相交點所包圍的空域”，修改為“空中交通管制航路的寬度為20千米，其中心線兩側(cè)各10千米；航路的某一段受到條件限制的，可以減少寬度，但不得小于8千米；在航路方向改變時，則包括航路段邊界線延長至相交點所包圍的空域”。五、根據(jù)飛行基本規(guī)則第八十條第一款，將第三百三十二條（一）項3目“垂直間隔：高度在6600米（含）以上時小于200米或高度在6000米（含）以下時小于100米”修改為“垂直間隔：高度在8400米（含）以上時小于200米或高度在8400米（不含）以下時小于100米”。六、根據(jù)飛行基本規(guī)則第八十條第一款，將第四百零五條第二款、第三款“真航線角在0度至179度范圍內(nèi)的，飛行高度層按照下列方法劃分：

（一）高度由900米至5700米，每隔600米為一個高度層；

（二）高度在6600米至11400米，每隔1200米為一個高度層；

（三）高度在13000米以上，每隔2000米為一個高度層。

真航線角在180度至359度范圍內(nèi)的，飛行高度層按照下列方法劃分：

（一）高度由600米至6000米，每隔600米為一個高度層；

（二）高度在7200米至12000米，每隔1200米為一個高度層；

（三）高度在12000米以上，每隔2000米為一個高度層。”

修改為“真航線角在0度至179度范圍內(nèi)的，飛行高度層按照下列方法劃分：

（一）高度由900米至8100米，每隔600米為一個高度層；

（二）高度在9000米以上，每隔1200米為一個高度層。

真航線角在180度至359度范圍內(nèi)的，飛行高度層按照下列方法劃分：

（一）高度由600米至8400米，每隔600米為一個高度層；

（二）高度在8400米以上，每隔1200米為一個高度層。”七、根據(jù)飛行基本規(guī)則第十四條第三款，將第四百一十二條第一款“航路等待空域的飛行高度層配備，從600米至6000米，每隔300米為一個高度層；從6600米至12000米，每隔600米為一個高度層”修改為“航路等待空域的飛行高度層配備，從600米至8400米，每隔300米為一個高度層；從8400米以上，每隔600米為一個高度層”。八、根據(jù)飛行基本規(guī)則第八十條第一款，將第四百一十三條第一款“塔臺管制室或進近管制室管制區(qū)域內(nèi)的飛行高度，不論使用何種高度表撥正值，也不論航向如何，航空器之間的垂直間隔在6000米以下不得小于300米，如果管制區(qū)范圍超過6000米，在6600米以上不得小于600米”修改為“塔臺管制室或進近管制室管制區(qū)域內(nèi)的飛行高度，不論使用何種高度表撥正值，也不論航向如何，航空器之間的垂直間隔在8400米以下不得小于300米，如果管制區(qū)范圍超過8400米，在8400米以上不得小于600米”。

1999年7月5日以中國民用航空總局第86號令發(fā)布的《中國民用航空空中交通管理規(guī)則》（CCAR－93TM－R2）應(yīng)當(dāng)根據(jù)本決定做相應(yīng)修訂。

本決定自2001年8月1日零時（北京時間）起施行。

《中國民用航空總局關(guān)于修訂＜中國民用航空

空中交通管理規(guī)則＞的決定》的說明

《中國民用航空空中交通管理規(guī)則》（CCAR－93TM－R2）發(fā)布以來，對規(guī)范空中交通管理工作，提高空管運行能力，保證飛行安全起到了積極的作用。國務(wù)院、中央軍委于2000年7月24日公布了《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》（以下簡稱飛行基本規(guī)則）。飛行基本規(guī)則在飛行高度層配備方法上趨于與國際接軌，首次確定了民用機場可以使用機場修正海平面氣壓值。由于飛行高度層配備方法的改變，等待高度劃設(shè)方法也隨之作了新的規(guī)定。因此，根據(jù)上述情況對《中國民用航空空中交通管理規(guī)則》作相應(yīng)的修訂?，F(xiàn)將有關(guān)問題說明如下：

民用航空空中交通管理設(shè)備開放、運行管理規(guī)則

第一章　總則第一條　為了加強對民用航空空中交通管理設(shè)備的運行管理，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》第三條和第八十四條、《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》第一百零五條　，制定本規(guī)則。第二條　本規(guī)則所稱民用航空空中交通管理設(shè)備（以下簡稱空管設(shè)備）是指與民用航空飛行安全密切相關(guān)的通信、導(dǎo)航、監(jiān)視及氣象設(shè)備。

通信設(shè)備包括甚高頻地空通信系統(tǒng)、高頻地空通信系統(tǒng)、話音通信系統(tǒng)（即內(nèi)話系統(tǒng)）、自動轉(zhuǎn)報系統(tǒng)、記錄儀等；

導(dǎo)航設(shè)備包括全向信標(biāo)、測距儀、無方向信標(biāo)、指點信標(biāo)、儀表著陸系統(tǒng)等；

監(jiān)視設(shè)備包括航管一次雷達(dá)、航管二次雷達(dá)、場面監(jiān)視設(shè)備、精密進近雷達(dá)、自動相關(guān)監(jiān)視系統(tǒng)、空中交通管制自動化系統(tǒng)等；

氣象設(shè)備包括氣象自動觀測系統(tǒng)、自動氣象站和風(fēng)切變探測系統(tǒng)等沿跑道安裝的氣象探測設(shè)備，以及對空氣象廣播設(shè)備。第三條　民用航空運輸機場、軍民合用機場民用部分和航路（線）空管設(shè)備的開放、運行和關(guān)閉適用本規(guī)則。第四條　中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）對空管設(shè)備開放、運行等實行統(tǒng)一管理。

民航總局空中交通管理局（以下簡稱民航總局空管局）負(fù)責(zé)具體承辦空管設(shè)備開放的批準(zhǔn)，對空管設(shè)備的運行監(jiān)督和強制關(guān)閉等實施管理。

民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督本轄區(qū)空管設(shè)備開放、運行的管理，民航地區(qū)空中交通管理局（以下簡稱民航地區(qū)空管局）負(fù)責(zé)具體承辦通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備的定期開放和空管設(shè)備的特殊開放，實施空管設(shè)備的運行監(jiān)督和強制關(guān)閉。第五條　空管設(shè)備取得開放許可后方可投入使用。第六條　本規(guī)則中所用部分術(shù)語的含義如下：

空管設(shè)備投產(chǎn)開放，是指設(shè)備安裝后首次實際運行。

通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備定期開放，是指通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備實際運行后按照規(guī)定的校驗、檢驗周期完成校驗、檢驗后的開放。

通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備特殊開放，是指通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備經(jīng)過特殊校驗、驗證后的開放。

空管設(shè)備強制關(guān)閉，是指空管設(shè)備運行單位未按照本規(guī)則的規(guī)定開放、關(guān)閉空管設(shè)備時，由民航總局空管局或者民航地區(qū)空管局對其強制實施關(guān)閉。第二章　空管設(shè)備的開放第一節(jié)　空管設(shè)備的投產(chǎn)開放第七條　申請開放的空管設(shè)備應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：

（一）設(shè)備安裝符合國家有關(guān)規(guī)定，并且竣工驗收合格；

（二）設(shè)備經(jīng)校驗、驗證符合相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；

除前款規(guī)定外，申請開放的氣象設(shè)備還應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：

（一）探測資料與連續(xù)30 天的人工觀測資料對比結(jié)果符合氣象專業(yè)要求；

（二）機場特殊天氣報告標(biāo)準(zhǔn)得到相應(yīng)的修改。第八條　空管設(shè)備運行單位申請空管設(shè)備投產(chǎn)開放許可，應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)的民航地區(qū)空管局提交下列材料：

（一）按照空管設(shè)備類型和本規(guī)則附件一《空管設(shè)備開放申請表》、附件二《通信設(shè)備資料增改表》和附件三《導(dǎo)航、監(jiān)視設(shè)備資料增改表》填寫的空管設(shè)備開放申請表和適用的增改表；

（二）空管設(shè)備需要校驗、驗證和試用的，應(yīng)當(dāng)提供合格的校驗、驗證和用戶報告；

（三）民航總局頒發(fā)的該型號空管設(shè)備的臨時使用許可證或者使用許可證；

（四）信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的無線電設(shè)備準(zhǔn)入證；

（五）其他需要提交的材料。

除本條第一款規(guī)定外，申請對空氣象廣播設(shè)備投產(chǎn)開放的，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一） 有關(guān)無線電管理部門的批復(fù)件；

（二） 竣工驗收報告及相關(guān)材料；

（三） 符合氣象及相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的證明材料。

除本條第一款規(guī)定外，申請沿跑道安裝的氣象探測設(shè)備投產(chǎn)開放的，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一） 探測環(huán)境選擇的批復(fù)件；

（二） 竣工驗收報告及相關(guān)材料；

（三） 系統(tǒng)軟硬件配置、各傳感器安裝位置和高度符合性材料；

（四） 連續(xù)30 天的人工對比觀測資料及對比結(jié)果；

（五） 機場特殊天氣報告標(biāo)準(zhǔn)修改的資料。第九條　民航地區(qū)空管局受理申請后，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)對申請人的申請材料完成初步審查，提出初步審查意見，并將初步審查意見和申請材料一并上報民航總局空管局審核。第十條　民航總局空管局在收到民航地區(qū)空管局上報的申請人全部申請材料及初步審查意見后，應(yīng)當(dāng)在20 個工作日內(nèi)完成最終審核，并報民航總局作出行政許可決定。準(zhǔn)予許可的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10 個工作日內(nèi)通過民航地區(qū)空管局向申請人頒發(fā)開放許可；不予許可的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

中國民用航空空中交通管理規(guī)則

第一章　總則一、離場航空器應(yīng)當(dāng)向塔臺管制室或者進近管制室作出的請示和報告

（一）請求放行許可、開車、滑行；

（二）請求進入跑道；

（三）請求起飛

（四）上升到第二等待高度層前，或者飛離塔臺管制室管制空域時，報告飛行高度。與進近管制室聯(lián)絡(luò)并且取得飛離該空域的指示；

（五）應(yīng)當(dāng)向進近管制室報告飛離進近管制空域的時間、飛行高度以及與區(qū)域管制室聯(lián)絡(luò)的情況。二、航線飛行中應(yīng)當(dāng)向區(qū)域管制室作出的請示和報告

（一）報告飛離進近管制空域的時間、飛行高度；

（二）占用規(guī)定高度層、請求改變高度；

（三）飛越位置報告點時刻、位置、飛行高度、預(yù)計飛越下一位置報告點或者到達(dá)著陸機場的時刻；

（四）在進入相鄰管制空域5分鐘前，將進入該管制空域的預(yù)計時間、飛行高度，報告前方管制室；

（五）向飛離的管制室報告飛越管制邊界的時刻、飛行高度，并請求脫離聯(lián)絡(luò)；

（六）進入著陸機場空域15分鐘以前，報告預(yù)計進入進近管制空域或者走廊口的時間、到達(dá)機場（導(dǎo)航臺）上空的時間，并請求進入條件；

（七）向飛越機場報告進入、飛離進近管制空域的時間、飛行高度和飛越機場導(dǎo)航臺的時間。三、進場航空器應(yīng)當(dāng)向塔臺管制室或者進近管制室作出的請示和報告

（一）進入進近管制空域或者走廊口的時間、飛行高度。

（二）儀表進近時：

1．報告飛越、正切遠(yuǎn)距導(dǎo)航臺及其飛行高度；

2．開始程序轉(zhuǎn)彎（反向程序進近）、開始第三轉(zhuǎn)彎（直角航線進近程序）；

3．切入儀表著陸系統(tǒng)航道；

4．飛越遠(yuǎn)距導(dǎo)航臺的高度、飛行條件和著陸許可；

5．復(fù)飛。

（三）目視進近時：

1．請求加入起落航線；

2．報告加入起落航線的位置和高度；

3．請求著陸許可；

（四）著陸后，報告脫離跑道。四、航空器應(yīng)當(dāng)作出的其他請示和報告

（一）在飛越國境前15分鐘，應(yīng)當(dāng)與飛入國有關(guān)管制單位建立聯(lián)絡(luò)，報告航空器位置、預(yù)計飛越國境的時間，取得進入國境的許可和進入條件，同時將上述情況報告即將飛離的區(qū)域管制室；

（二）向國外有關(guān)管制單位報告飛越國境（導(dǎo)航臺）的時間和飛行高度；

（三）飛行中發(fā)生特殊情況，只要時時間允許，應(yīng)當(dāng)將所發(fā)生的情況和準(zhǔn)備采取的措施報告管制員；

（四）遇有危險天氣需要改變高度層或者偏離航線繞飛時，應(yīng)當(dāng)提前申請，批準(zhǔn)后方可實施；

（五）飛行過程中，航空器駕駛員應(yīng)當(dāng)與管制室保持長守；

（六）管制員要求的其它報告。第五條　空中交通服務(wù)是空中交通管理的主要部分，包括空中交通管制服務(wù)、飛行情報服務(wù)和告警服務(wù)。

空中交通管制服務(wù)的任務(wù)是防止航空器與航空器相撞及在機動區(qū)內(nèi)航空器與障礙物相撞，維護和加快空中交通的有序流動。

飛行情報服務(wù)的任務(wù)是向飛行中的航空器提供有助于安全和有效地實施飛行的建議和情報。

告警服務(wù)的任務(wù)是向有關(guān)組織發(fā)出需要搜尋援救航空器的通知，并根據(jù)需要協(xié)助該組織或協(xié)調(diào)該項工作的進行。

上述空中交通服務(wù)由空中交通管制單位提供。第六條　空中交通流量管理的任務(wù)是在空中交通流量接近或達(dá)到空中交通管制可用能力時，適時地進行調(diào)整，保證空中交通量最佳地流入或通過相應(yīng)區(qū)域，盡可能提高機場、空域可用容量的利用率。第七條　空域管理的任務(wù)是依據(jù)既定空域結(jié)構(gòu)條件，實現(xiàn)對空域的充分利用，盡可能滿足經(jīng)營人對空域的需求。第八條　組織與實施民用航空空中交通管理工作，應(yīng)當(dāng)貫徹“保證安全第一，改善服務(wù)工作，爭取飛行正常”的方針，嚴(yán)密組織、嚴(yán)格管理、嚴(yán)守規(guī)章制度。第九條　本規(guī)則使用的術(shù)語的含義，在本規(guī)則附件一《定義》中規(guī)定。第二章　一般規(guī)則第一節(jié)　空中交通管制單位第十條　民用航空空中交通管制工作分別由下列空中交通管制單位實施：

（一）機場塔臺空中交通管制室（簡稱塔臺管制室）；

（二）空中交通服務(wù)報告室；

（三）進近管制室（終端管制室）；

（四）區(qū)域管制室（區(qū)域管制中心）；

（五）民航地區(qū)管理局調(diào)度室（簡稱管理局調(diào)度室）；

（六）民航總局空中交通管理局總調(diào)度室（簡稱總調(diào)度室）。

民用航空空中交通管理規(guī)則(2017)

第一章　總則第一條　為了保障民用航空飛行活動安全、有序和高效地進行，依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》《通用航空飛行管制條例》以及國家其他有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。第二條　本規(guī)則適用于依法在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)以及根據(jù)中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約規(guī)定的，由中華人民共和國提供空中交通服務(wù)的民用航空空中交通活動。

本規(guī)則是組織實施民用航空空中交通管理的依據(jù)。各級民用航空管理機構(gòu)和從事民用航空活動的單位和個人，以及在我國飛行情報區(qū)內(nèi)活動的外國航空器飛行人員，均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則。第三條　中國民用航空局（以下簡稱民航局）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全國民用航空空中交通管理工作，中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱地區(qū)管理局）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本轄區(qū)民用航空空中交通管理工作。第四條　空中交通管理的目的是有效地維護和促進空中交通安全，維護空中交通秩序，保障空中交通順暢?？罩薪煌ü芾戆罩薪煌ǚ?wù)、空中交通流量管理和空域管理。第五條　空中交通服務(wù)包括空中交通管制服務(wù)、飛行情報服務(wù)和告警服務(wù)。

空中交通管制服務(wù)的目的是防止航空器與航空器相撞及在機動區(qū)內(nèi)航空器與障礙物相撞，維護和加快空中交通的有序流動。

飛行情報服務(wù)的目的是向飛行中的航空器提供有助于安全和有效地實施飛行的建議和情報。

告警服務(wù)的目的是向有關(guān)組織發(fā)出需要搜尋援救航空器的通知，并根據(jù)需要協(xié)助該組織或者協(xié)調(diào)該項工作的進行。第六條　空中交通管制服務(wù)包括機場管制服務(wù)、進近管制服務(wù)和區(qū)域管制服務(wù)。

機場管制服務(wù)是向在機場機動區(qū)內(nèi)運行的航空器以及在機場附近飛行且接受進近和區(qū)域管制以外的航空器提供的空中交通管制服務(wù)。

進近管制服務(wù)是向進場或者離場飛行階段接受管制的航空器提供的空中交通管制服務(wù)。

區(qū)域管制服務(wù)是向接受機場和進近管制服務(wù)以外的航空器提供的空中交通管制服務(wù)。第七條　空中交通流量管理是在空中交通流量接近或者達(dá)到空中交通管制可用能力時，適時地進行調(diào)整，保證空中交通最佳地流入或者通過相應(yīng)區(qū)域，提高機場、空域可用容量的利用率。第八條　空域管理是依據(jù)國家相關(guān)政策，逐步改善空域環(huán)境，優(yōu)化空域結(jié)構(gòu)，盡可能滿足空域用戶使用空域的需求。第九條　航空器在管制區(qū)域內(nèi)的空中交通活動應(yīng)當(dāng)接受空中交通管制單位提供的空中交通管制服務(wù)，并遵守空中交通管制員（以下簡稱管制員）的指令和許可。

提供空中交通管制服務(wù)的單位及其人員，應(yīng)當(dāng)按照法規(guī)和規(guī)章的要求履行職責(zé)，對危及或者影響空中交通安全的行為，可以采取適當(dāng)有效的措施保障航空器的安全。第十條　在臨時飛行空域內(nèi)進行通用航空飛行的，由從事通用航空飛行活動的單位、個人負(fù)責(zé)組織實施，并對其安全負(fù)責(zé)。在起降點飛行的組織指揮，由從事通用航空飛行活動的單位、個人負(fù)責(zé)。第十一條　提供空中交通服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)加強與飛行管制部門和其他航空單位的協(xié)調(diào)配合，共同采取有效措施，保證空中交通安全。第十二條　組織與實施民用航空空中交通管理工作，應(yīng)當(dāng)保證安全第一，改善服務(wù)工作，爭取飛行正常，遵循集中統(tǒng)一、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則。第十三條　民航局鼓勵和支持民用航空空中交通管理領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)研究與應(yīng)用、人才培養(yǎng)、國際合作與交流，不斷提高空中交通管理水平。對空中交通管理工作做出突出貢獻的單位和個人，給予獎勵。第二章　機構(gòu)與運行管理第一節(jié)　空中交通管制單位第十四條　空中交通服務(wù)由空中交通管制單位（以下簡稱管制單位）提供。管制單位應(yīng)當(dāng)為下列航空器活動提供空中交通管制服務(wù)：

（一）高空管制區(qū)、中低空管制區(qū)、進近管制區(qū)、機場管制地帶內(nèi)的所有儀表飛行規(guī)則的飛行；

（二）中低空管制區(qū)、進近管制區(qū)、機場管制地帶內(nèi)的所有目視飛行規(guī)則的飛行；

（三）特殊目視飛行規(guī)則的飛行；

（四）機場交通。第十五條　為了提供空中交通管制服務(wù)，管制單位應(yīng)當(dāng)：

（一）獲取航空器飛行計劃和有關(guān)變化的情況，以及航空器飛行動態(tài)；

（二）根據(jù)掌握的信息，確定航空器位置及其相對關(guān)系；

（三）發(fā)布空中交通管制許可與指令，提供飛行情報，防止受管制的航空器相撞，維持空中交通秩序，加速空中交通流量；

（四）當(dāng)航空器可能與其他管制單位管制下的航空器發(fā)生沖突時，或者在將航空器移交給其他管制單位之前，應(yīng)當(dāng)向該管制單位進行必要的通報協(xié)調(diào)。

關(guān)于《中國民用航空局空中交通管理局航空氣象中心》的介紹到此就結(jié)束了。