【簡(jiǎn)介：】本篇文章給大家談?wù)劇逗娇展芾聿块T》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、民用航空運(yùn)輸銷售代理業(yè)管理規(guī)定


2、民航局關(guān)于租用帶機(jī)組的航空器經(jīng)營(yíng)航空運(yùn)輸業(yè)

本篇文章給大家談?wù)劇逗娇展芾聿块T》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助。

本文目錄一覽：

• 1、民用航空運(yùn)輸銷售代理業(yè)管理規(guī)定
• 2、民航局關(guān)于租用帶機(jī)組的航空器經(jīng)營(yíng)航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)的管理辦法
• 3、中國(guó)民用航空國(guó)內(nèi)航線和航班經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定
• 4、通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定
• 5、民用航空企業(yè)規(guī)范化基礎(chǔ)管理規(guī)定

民用航空運(yùn)輸銷售代理業(yè)管理規(guī)定

第一章　總則第一條　為維護(hù)民用航空運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障公眾、民用航空運(yùn)輸企業(yè)和民用航空運(yùn)輸銷售代理人的合法權(quán)益，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)為民用航空運(yùn)輸企業(yè)代理客貨運(yùn)輸銷售業(yè)務(wù)的民用航空運(yùn)輸銷售代理業(yè)。第三條　本規(guī)定下列用語(yǔ)的定義：

（一）民用航空運(yùn)輸銷售代理業(yè)（以下簡(jiǎn)稱空運(yùn)銷售代理業(yè)），是指受民用航空運(yùn)輸企業(yè)委托，在約定的授權(quán)范圍內(nèi)，以委托人名義代為處理航空客貨運(yùn)輸銷售及其相關(guān)業(yè)務(wù)的營(yíng)利性行業(yè)。

（二）民用航空運(yùn)輸企業(yè)，是指使用民用航空器經(jīng)營(yíng)運(yùn)送旅客、行李、貨物、郵件的企業(yè)。

（三）民用航空運(yùn)輸銷售代理人（以下簡(jiǎn)稱銷售代理人），是指從事空運(yùn)銷售代理業(yè)的企業(yè)。

（四）中華人民共和國(guó)民用航空運(yùn)輸行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱民航行政主管部門），是指中國(guó)民用航空總局。

（五）中華人民共和國(guó)民用航空運(yùn)輸?shù)貐^(qū)行政管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱民航地區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)），是指中國(guó)民用航空地區(qū)管理局。第四條　空運(yùn)銷售代理業(yè)按照代理業(yè)務(wù)范圍，分為下列兩類：

（一）一類空運(yùn)銷售代理業(yè)，經(jīng)營(yíng)國(guó)際航線或者香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)航線的民用航空運(yùn)輸銷售代理業(yè)務(wù)。

（二）二類空運(yùn)銷售代理業(yè)，經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)航線除香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)航線外的民用航空運(yùn)輸銷售代理業(yè)務(wù)。第五條　管理空運(yùn)銷售代理業(yè)，遵循下列原則：

（一）滿足社會(huì)需求，方便公眾，合理布局銷售代理網(wǎng)點(diǎn)；

（二）保護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)提高服務(wù)質(zhì)量。第六條　銷售代理人必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)，接受民航行政主管部門或者民航地區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。第二章　設(shè)立條件第七條　銷售代理人應(yīng)當(dāng)依法取得中華人民共和國(guó)企業(yè)法人資格。第八條　銷售代理人的注冊(cè)資本數(shù)額應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）經(jīng)營(yíng)一類空運(yùn)銷售代理業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本不得少于人民幣一百五十萬(wàn)元；

（二）經(jīng)營(yíng)二類空運(yùn)銷售代理業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本不得少于人民幣五十萬(wàn)元。

銷售代理人每增設(shè)一個(gè)分支機(jī)構(gòu)或者一個(gè)營(yíng)業(yè)分點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)增加注冊(cè)資本人民幣五十萬(wàn)元。

兼營(yíng)空運(yùn)銷售代理業(yè)務(wù)的銷售代理人，其專門用于銷售代理業(yè)務(wù)的資本數(shù)額應(yīng)當(dāng)符合上列要求。第九條　銷售代理人應(yīng)當(dāng)具備下列營(yíng)業(yè)條件：

（一）有固定的獨(dú)立營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；

（二）有電信設(shè)備和其他必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施；

（三）有民用航空運(yùn)輸規(guī)章和與經(jīng)營(yíng)銷售代理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資料；

（四）有至少三名取得航空運(yùn)輸銷售人員相應(yīng)業(yè)務(wù)合格證書的從業(yè)人員。第十條　外國(guó)法人或者外國(guó)人依照中華人民共和國(guó)有關(guān)法律設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，并具備本規(guī)定各項(xiàng)設(shè)立條件的，經(jīng)民航行政主管部門批準(zhǔn)，可以在中華人民共和國(guó)境內(nèi)經(jīng)營(yíng)一類空運(yùn)銷售代理業(yè)務(wù)；經(jīng)民航地區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以在中華人民共和國(guó)境內(nèi)經(jīng)營(yíng)二類空運(yùn)銷售代理業(yè)的貨運(yùn)銷售代理業(yè)務(wù)。第三章　審批登記程序第十一條　經(jīng)營(yíng)空運(yùn)銷售代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序申請(qǐng)：

（一）經(jīng)營(yíng)一類空運(yùn)銷售代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向民航行政主管部門提交書面申請(qǐng)；

（二）經(jīng)營(yíng)二類空運(yùn)銷售代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地的民航地區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)提交書面申請(qǐng)。第十二條　申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)空運(yùn)銷售代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：

（一）申請(qǐng)書；

（二）企業(yè)章程；

（三）主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、簡(jiǎn)歷及銷售業(yè)務(wù)人員名冊(cè)；

（四）營(yíng)業(yè)設(shè)施和電信設(shè)備情況；

（五）驗(yàn)資證明；

（六）經(jīng)濟(jì)擔(dān)保證明；

（七）航空運(yùn)輸銷售人員相應(yīng)業(yè)務(wù)合格證書的影印件；

（八）民用航空運(yùn)輸企業(yè)出具的委托代理意向書；

（九）其他需要提交的文件、資料。

申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)一類空運(yùn)銷售代理業(yè)貨運(yùn)銷售代理業(yè)務(wù)的，并應(yīng)當(dāng)提交《中華人民共和國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)認(rèn)可證書》影印件。第十三條　民航行政主管部門或者民航地區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。

申請(qǐng)人符合從事空運(yùn)銷售代理業(yè)的條件的，民航行政主管部門或者民航地區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人核發(fā)相應(yīng)的空運(yùn)銷售代理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。

空運(yùn)銷售代理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的有效期限為三年。

民航局關(guān)于租用帶機(jī)組的航空器經(jīng)營(yíng)航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)的管理辦法

第一條　為了加強(qiáng)對(duì)租用帶機(jī)組的航空器經(jīng)營(yíng)航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)的管理，保障運(yùn)輸飛行安全，保護(hù)公眾利益，特制定本辦法。第二條　除航空運(yùn)輸企業(yè)以外，其他企、事業(yè)單位租用帶機(jī)組的航空器，經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅客、行李、貨物和郵件運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，一律按本辦法申報(bào)成立航空運(yùn)輸服務(wù)公司。

租用帶機(jī)組的航空器經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)空中游覽及其他航空業(yè)務(wù)，可參照本辦法執(zhí)行。第三條　航空運(yùn)輸服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)依法取得法人資格。第四條　航空運(yùn)輸服務(wù)公司的名稱應(yīng)當(dāng)冠以企業(yè)字號(hào)，并應(yīng)符合《工商企業(yè)名稱登記管理暫行規(guī)定》的要求。第五條　航空運(yùn)輸服務(wù)公司必須遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和有關(guān)民用航空管理的規(guī)章，接受有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查。第六條　航空運(yùn)輸服務(wù)公司租用帶機(jī)組的航空器應(yīng)依法與出租人簽訂書面合同，確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。第七條　航空運(yùn)輸服務(wù)公司所租用的航空器的機(jī)組人員，在執(zhí)行租機(jī)合同的飛行任務(wù)過(guò)程中對(duì)航空運(yùn)輸服務(wù)公司負(fù)責(zé)，其行為應(yīng)視為航空運(yùn)輸服務(wù)公司的行為。第八條　開內(nèi)航空運(yùn)輸服務(wù)公司應(yīng)具備下列條件：

一、有健全的管理機(jī)構(gòu)及與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員；

二、有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有流動(dòng)資金。從事航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，其注冊(cè)資金不得少于人民幣500萬(wàn)元；

三、有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；

四、具備保障航空安全的條件；

五、有公司的營(yíng)業(yè)標(biāo)志和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)必備的票證；

六、有健全的管理制度。第九條　申請(qǐng)開辦航空運(yùn)輸服務(wù)公司必須向有關(guān)機(jī)關(guān)提交下列文件：

一、公司籌建負(fù)責(zé)人簽署的申請(qǐng)書；

二、公司的上級(jí)主管單位的批準(zhǔn)文件；

三、公司章程；

四、財(cái)政部門、銀行或主管單位出具的資信證明；

五、依法簽訂的租機(jī)合同副本以及航空器適航和機(jī)組人員合格的證明文件；

六、公司的法定代表人和主要職員的名單和身份資歷證明；

七、公司營(yíng)業(yè)標(biāo)志圖樣；

八、公司的規(guī)章制度手冊(cè)；

九、關(guān)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的可行性報(bào)告。第十條　申請(qǐng)開辦航空運(yùn)輸服務(wù)公司，需經(jīng)中國(guó)民用航空局審查批準(zhǔn)，取得經(jīng)營(yíng)許可證，并依法經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可開始營(yíng)業(yè)。第十一條　航空運(yùn)輸服務(wù)公司有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)以自己的名義簽訂運(yùn)輸合同，開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第十二條　航空運(yùn)輸服務(wù)公司必須向中國(guó)人民保險(xiǎn)公司投?？拓涍\(yùn)輸承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)。第十三條　航空運(yùn)輸服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定分別向中國(guó)民用航空局和受理登記的工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)送航空業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)表和《公司年檢注冊(cè)書》，接受中國(guó)民用航空局和工商行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢查。第十四條　航空運(yùn)輸服務(wù)公司的飛行事故由中國(guó)民用航空局負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

航空運(yùn)輸服務(wù)公司違反本辦法和其他有關(guān)民用航空的法規(guī)、規(guī)章，由中國(guó)民用航空局給予警告、罰款、暫停運(yùn)營(yíng)、吊銷經(jīng)營(yíng)許可證等處罰。對(duì)被吊銷經(jīng)營(yíng)許可證的航空運(yùn)輸服務(wù)公司，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)即吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

航空運(yùn)輸服務(wù)公司違反工商行政管理法規(guī)被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，中國(guó)民用航空局應(yīng)即吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。第十五條　本辦法由中國(guó)民用航空局負(fù)責(zé)解釋。第十六條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

中國(guó)民用航空國(guó)內(nèi)航線和航班經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定

第一章　總則一、制定的依據(jù)

《規(guī)定》是根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合民用航空運(yùn)輸市場(chǎng)的實(shí)際制定的。二、適用范圍

《規(guī)定》第二條明確規(guī)定適用于公共航空運(yùn)輸企業(yè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事旅客、行李、貨物和郵件的民用航空運(yùn)輸。三、關(guān)于《規(guī)定》的結(jié)構(gòu)

《規(guī)定》在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上均比原《暫行規(guī)定》有了很大的變化。按空運(yùn)企業(yè)從事航線、航班經(jīng)營(yíng)的程序共分五章、二十四條。各章依次是：總則、航線經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)和審批、航班經(jīng)營(yíng)的申請(qǐng)與審批、罰則、附則。《規(guī)定》的內(nèi)容比原《暫行規(guī)定》更充實(shí)、完整、合理并具有可操作性。四、幾個(gè)具體問(wèn)題的說(shuō)明

1．關(guān)于區(qū)內(nèi)航線

新疆地區(qū)航線屬烏魯木齊管理局管轄區(qū)域內(nèi)的航線。云南省和山西省內(nèi)航線分屬西南和華北管理局管轄區(qū)域內(nèi)的航線。

2．關(guān)于航線、航班管理權(quán)限

為了加強(qiáng)對(duì)航線、航班的監(jiān)督管理，《規(guī)定》在第四條中明確，民航總局統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)國(guó)內(nèi)航線、航班的監(jiān)督管理；地區(qū)管理局依照民航總局的授權(quán)負(fù)責(zé)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的國(guó)內(nèi)航線、航班的監(jiān)督管理。

3．關(guān)于加強(qiáng)安全管理

為了加強(qiáng)安全管理，在《規(guī)定》中明確空運(yùn)企業(yè)在用已管運(yùn)飛機(jī)飛行新開辟的新航線或用新機(jī)型投入航線經(jīng)營(yíng)前，必須接受機(jī)組配置、航線維修、機(jī)場(chǎng)、空中交通管理等方面的資格審查，以保證安全開航。

4．關(guān)于航線經(jīng)營(yíng)許可

為了規(guī)范空運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格地在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事航線、航班經(jīng)營(yíng)，在《規(guī)定》中新增了航線經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)和審批規(guī)定，明確航線經(jīng)營(yíng)許可由民航總局審批，以航線經(jīng)營(yíng)許可證方式頒發(fā)?？者\(yùn)企業(yè)只能在航線經(jīng)營(yíng)許可證載明的航線上從事航班、加班經(jīng)營(yíng)。

5．關(guān)于航班計(jì)劃

在《規(guī)定》中將航班計(jì)劃按每年分為夏秋季和冬春季航班計(jì)劃，并規(guī)定了航班計(jì)劃提交的程序、時(shí)限，明確了航班計(jì)劃統(tǒng)一由民航總局審批。

6．關(guān)于航班、加班

在《規(guī)定》中明確空運(yùn)企業(yè)在取得航線經(jīng)營(yíng)許可后才能從事航班經(jīng)營(yíng)，并規(guī)定空運(yùn)企業(yè)只能在本公司有航線經(jīng)營(yíng)許可的航線上申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)航班、加班。這樣，能有效地避免空運(yùn)企業(yè)在沒(méi)有航線經(jīng)營(yíng)許可的航線上從事航班、加班經(jīng)營(yíng)的無(wú)序狀況。

7．關(guān)于取消或變更航班計(jì)劃

在《規(guī)定》第十九條中詳細(xì)規(guī)定了空運(yùn)企業(yè)取消或變更航班計(jì)劃必須向民航總局提交申請(qǐng)。這樣能有效地避免空運(yùn)企業(yè)因擅自取消或變更航班計(jì)劃而造成的在航班經(jīng)營(yíng)中的混亂現(xiàn)象。

8．關(guān)于罰則

在《規(guī)定》第二十一、二十二、二十三條中，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開辦民用航空運(yùn)輸企業(yè)審批權(quán)限的暫行規(guī)定》（國(guó)發(fā)〔1985〕74號(hào)）按輕重順序，對(duì)空運(yùn)企業(yè)違反本《規(guī)定》的行為給予警告、罰款、沒(méi)收違法所得、暫停航線經(jīng)營(yíng)、收回航線經(jīng)營(yíng)許可的處罰，從而使對(duì)空運(yùn)企業(yè)違反本《規(guī)定》行為的處罰更公開、明確并具有可操作性。第五條　為了社會(huì)公共利益，民航總局指定空運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)特定的國(guó)內(nèi)航線和航班時(shí)，被指定的空運(yùn)企業(yè)必須執(zhí)行。第二章　航線經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)和審批第六條　為了確保飛行安全，空運(yùn)企業(yè)必須在開航前符合民航總局安全管理的有關(guān)規(guī)定，包括機(jī)組配置、航線維修、所使用機(jī)場(chǎng)、空中交通管理的有關(guān)規(guī)定?？者\(yùn)企業(yè)必須在開航前60天提出申請(qǐng)，提交有關(guān)資料，并獲得相應(yīng)許可證件或批準(zhǔn)。第七條　空運(yùn)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合空運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證中載明的經(jīng)營(yíng)范圍；

（二）符合國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)價(jià)管理規(guī)定；

（三）符合航班正常、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有關(guān)規(guī)定；

（四）符合市場(chǎng)需求；

（五）具備相應(yīng)的航路或航線、機(jī)場(chǎng)條件及相關(guān)的保障能力；

（六）按規(guī)定交納民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金。第八條　空運(yùn)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)向民航總局報(bào)送下列文件：

（一）空運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件；

（二）航線經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書，內(nèi)容包括：

1．航線經(jīng)營(yíng)計(jì)劃；

2．預(yù)計(jì)經(jīng)營(yíng)時(shí)間；

3．市場(chǎng)可行性研究報(bào)告。第九條　空運(yùn)企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)航線應(yīng)當(dāng)以其所在地區(qū)向外輻射的航線為主。區(qū)內(nèi)航線主要由所在地區(qū)的空運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)；區(qū)際航線一般由航線兩端所在地區(qū)的空運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。

通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定

第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)對(duì)通用航空的行業(yè)管理，促進(jìn)通用航空安全、有序、健康地發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)的通用航空企業(yè)，以及使用限制類適航證的航空器和輕于空氣的航空器從事私用飛行駕駛執(zhí)照培訓(xùn)、航空運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練飛行、航空運(yùn)動(dòng)表演飛行、個(gè)人娛樂(lè)飛行的具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營(yíng)性航空俱樂(lè)部（以下簡(jiǎn)稱航空俱樂(lè)部）的經(jīng)營(yíng)許可管理。第三條　中國(guó)民用航空總局（以下簡(jiǎn)稱民航總局）和民航地區(qū)管理局是通用航空活動(dòng)的主管部門。未經(jīng)民航總局或民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自籌建通用航空企業(yè)、購(gòu)租民用航空器從事通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第四條　經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的通用航空企業(yè)，必須遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)和民用航空規(guī)章的規(guī)定，在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、范圍內(nèi)依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

經(jīng)民航總局批準(zhǔn)通用航空企業(yè)可經(jīng)營(yíng)境外的通用航空業(yè)務(wù)，具體辦法另行制定。第五條　通用航空企業(yè)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目劃分為以下三類：

（一）甲類陸上石油服務(wù)、海上石油服務(wù)、直升機(jī)機(jī)外載荷飛行、人工降水、醫(yī)療救護(hù)、航空探礦、空中游覽、公務(wù)飛行、私用或商用飛行駕駛執(zhí)照培訓(xùn)、直升機(jī)引航作業(yè)、航空器代管業(yè)務(wù)、出租飛行、通用航空包機(jī)飛行；

（二）乙類航空攝影、空中廣告、海洋監(jiān)測(cè)、漁業(yè)飛行、氣象探測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、城市消防、空中巡查；

（三）丙類飛機(jī)播種、空中施肥、空中噴灑植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、空中除草、防治農(nóng)林業(yè)病蟲害、草原滅鼠，防治衛(wèi)生害蟲、航空護(hù)林、空中拍照。

上述三類未包含的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的類別，由民航總局確定。

搶險(xiǎn)救災(zāi)，不受上述三類項(xiàng)目的劃分限制，按照民航總局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六條　批準(zhǔn)設(shè)立通用航空企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循下列主要原則：

（一）有利于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)公共利益；

（二）符合國(guó)家法律、行政法規(guī)和民用航空規(guī)章的規(guī)定以及發(fā)展通用航空政策的要求；

（三）符合通用航空統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；

（四）符合保障飛行安全的要求。第二章　經(jīng)營(yíng)許可條件和程序第七條　取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）設(shè)立的通用航空企業(yè)必須為企業(yè)法人，企業(yè)的法定代表人為中國(guó)籍公民；

（二）企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的航空專業(yè)知識(shí)。主管飛行和作業(yè)技術(shù)質(zhì)量的負(fù)責(zé)人除具備相應(yīng)的航空專業(yè)知識(shí)外，還應(yīng)當(dāng)在航空部門或?qū)I(yè)領(lǐng)域工作三年以上，具有一定的組織管理經(jīng)驗(yàn)；

（三）注冊(cè)資本符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定；

（四）經(jīng)營(yíng)不同類別通用航空項(xiàng)目的企業(yè)或航空俱樂(lè)部，其購(gòu)置航空器（含空中作業(yè)專用的設(shè)施、設(shè)備）使用的自有資金額度應(yīng)滿足本規(guī)定附錄二的要求；

（五）具有在中華人民共和國(guó)登記、符合適航標(biāo)準(zhǔn)的兩架（含）以上民用航空器；

（六）有與民用航空器相適應(yīng)，經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練，取得執(zhí)照或訓(xùn)練合格證，并具備規(guī)定條件的空勤人員；

（七）有與民用航空器相適應(yīng)的基地機(jī)場(chǎng)及其相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施；

（八）有與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)、符合作業(yè)質(zhì)量要求的設(shè)施、設(shè)備；

（九）民航總局認(rèn)為必要的其他條件。第八條　實(shí)施通用航空經(jīng)營(yíng)許可包括籌建認(rèn)可和經(jīng)營(yíng)許可兩個(gè)階段。第九條　申請(qǐng)籌建甲類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的通用航空企業(yè)，由所在地民航地區(qū)管理局初審提出意見，報(bào)民航總局審批。

申請(qǐng)籌建乙、丙類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的通用航空企業(yè)和航空俱樂(lè)部的，由所在地民航地區(qū)管理局審批，報(bào)民航總局備案。第十條　申請(qǐng)人籌建通用航空企業(yè)或航空俱樂(lè)部，應(yīng)按規(guī)定的格式向民航地區(qū)管理局提交籌建申請(qǐng)材料一式三份，書面聲明保證其材料的真實(shí)有效性。籌建申請(qǐng)材料應(yīng)包括：

（一）籌建申請(qǐng)書；

（二）籌建的可行性研究報(bào)告，其內(nèi)容包括：

1．所在地區(qū)通用航空市場(chǎng)的需求情況；

2．?dāng)M經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目和與其相適應(yīng)的機(jī)型、作業(yè)區(qū)域、基地機(jī)場(chǎng)和其他設(shè)施、設(shè)備的可行性；

3．航空人員的來(lái)源及培訓(xùn)渠道；

4．作業(yè)技術(shù)質(zhì)量的可靠性；

5．經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)分析；

（三）籌建負(fù)責(zé)人的資歷表和身份證明；

（四）兩家以上投資籌建的，應(yīng)當(dāng)提供各股東所簽訂的協(xié)議、合同。其中投資方為企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，投資方為自然人的，應(yīng)提供身份證明；

（五）有外商投資時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)按外商投資民用航空業(yè)的規(guī)定，辦理項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告審批手續(xù)，提供相應(yīng)的批準(zhǔn)文件。

民用航空企業(yè)規(guī)范化基礎(chǔ)管理規(guī)定

第一章　總則第一條　為了引導(dǎo)民用航空企業(yè)做好企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，建立科學(xué)的管理體系，實(shí)現(xiàn)民航企業(yè)管理的規(guī)范化、法制化，借鑒國(guó)際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合民航行業(yè)實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于中國(guó)民用航空行業(yè)的各類企業(yè)。

民用航空各級(jí)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位可以結(jié)合本部門、本單位實(shí)際，參照本規(guī)定的原則，開展規(guī)范化基礎(chǔ)管理工作。第三條　民用航空企業(yè)規(guī)范化基礎(chǔ)管理，依據(jù)科學(xué)的管理思想和原理，以強(qiáng)化人的管理為核心，以目標(biāo)管理、崗位責(zé)任制為基礎(chǔ)，制定企業(yè)規(guī)范并付諸實(shí)施，建立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。第四條　本規(guī)定所稱企業(yè)規(guī)范，是指企業(yè)實(shí)施規(guī)范化基礎(chǔ)管理按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和民用航空規(guī)章的要求所制定的各項(xiàng)管理制度，以及應(yīng)當(dāng)采用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和按照有關(guān)民用航空規(guī)章和其他規(guī)定要求制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第五條　民用航空企業(yè)實(shí)施規(guī)范化基礎(chǔ)管理，應(yīng)當(dāng)制定營(yíng)運(yùn)手冊(cè)。

前款所稱營(yíng)運(yùn)手冊(cè)是載明企業(yè)規(guī)范的各類文件。主要包括闡明企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方針、政策，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系的總體營(yíng)運(yùn)手冊(cè)，以及按照民用航空規(guī)章有關(guān)要求制定的業(yè)務(wù)管理手冊(cè)和企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位為實(shí)施總體營(yíng)運(yùn)手冊(cè)制定的其他規(guī)范化基礎(chǔ)管理手冊(cè)。第六條　中國(guó)民用航空總局（以下簡(jiǎn)稱民航總局）統(tǒng)一負(fù)責(zé)民航行業(yè)規(guī)范化基礎(chǔ)管理工作。民航總局企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督執(zhí)行。

民航總局其他業(yè)務(wù)職能部門按職責(zé)分工，在其職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)企業(yè)規(guī)范化基礎(chǔ)管理工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。第七條　民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)所轄地區(qū)企、事業(yè)單位的規(guī)范化基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作，其具體職責(zé)另行規(guī)定。第八條　民航系統(tǒng)各單位、各組織應(yīng)當(dāng)積極支持和鼓勵(lì)規(guī)范化基礎(chǔ)管理工作，并為其創(chuàng)造良好的外部條件。第二章　內(nèi)容與工作程序第九條　企業(yè)開展規(guī)范化基礎(chǔ)管理應(yīng)當(dāng)遵循下列基本原則：

（一）按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)；

（二）落實(shí)國(guó)家推行的《“九五”企業(yè)管理綱要》要求，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部改革和管理創(chuàng)新；

（三）貫徹國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和民用航空規(guī)章，逐步建立企業(yè)內(nèi)部的依法管理的機(jī)制；

（四）推行國(guó)家質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)（GB／T19000－ISO9000），逐步達(dá)到國(guó)際同行業(yè)的先進(jìn)管理水平；

（五）促進(jìn)企業(yè)的安全、正常、服務(wù)和效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；

（六）促進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)，調(diào)動(dòng)職工參與管理的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。第十條　企業(yè)開展規(guī)范化基礎(chǔ)管理工作，應(yīng)當(dāng)與深化企業(yè)內(nèi)部改革相結(jié)合，做到通盤考慮、總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)。第十一條　企業(yè)開展規(guī)范化基礎(chǔ)管理工作，主要目標(biāo)是建立起現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，其主要內(nèi)容包括：

（一）根據(jù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求，研究制定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展方向和目標(biāo)。確定本企業(yè)的市場(chǎng)定位，合理調(diào)整內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，圍繞產(chǎn)品（服務(wù)）的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，制定具體戰(zhàn)略措施。

（二）按照現(xiàn)代企業(yè)管理的基本原理，針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn)，理順企業(yè)內(nèi)部的管理體制，合理調(diào)整組織機(jī)構(gòu)。

（三）轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行要求的內(nèi)部管理機(jī)制。其要點(diǎn)如下：

1．建立起適應(yīng)市場(chǎng)變化的科學(xué)決策機(jī)制。明確經(jīng)營(yíng)決策的組織，合理劃分決策與執(zhí)行的管理層次，制定決策工作程序，使決策科學(xué)、有效、實(shí)施有力、減少?zèng)Q策失誤；

2．按現(xiàn)代航空運(yùn)輸運(yùn)行管理的特點(diǎn)和要求，建立科學(xué)的安全生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制；

3．建立勞動(dòng)用工、分配的激勵(lì)機(jī)制，深化企業(yè)勞動(dòng)、人事、分配制度的改革，完善全員合同制與員工上崗合同制，以及企業(yè)內(nèi)部干部的聘任制和業(yè)績(jī)的考核、獎(jiǎng)懲制度。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新型分配制度和人事考評(píng)制度，形成公正、客觀、有活力的全員激勵(lì)機(jī)制；

4．建立強(qiáng)化管理的內(nèi)涵集約化發(fā)展機(jī)制。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，嚴(yán)格資金和成本管理，提高企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量，促進(jìn)存量資產(chǎn)的優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部挖潛，增強(qiáng)企業(yè)自我積累和企業(yè)發(fā)展后勁；

5．建立企業(yè)監(jiān)督約束機(jī)制。企業(yè)應(yīng)在經(jīng)營(yíng)決策、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理、收益分配等方面，建立和完善相應(yīng)的監(jiān)督體系和制度，遵紀(jì)守法，依法經(jīng)營(yíng)。

（四）優(yōu)化生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程，完善業(yè)務(wù)工作管理程序，制定崗位工作規(guī)范，明確崗位職責(zé)、工作程序和標(biāo)準(zhǔn)，使業(yè)務(wù)操作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。

（五）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，采取企業(yè)形象設(shè)計(jì)（CI）的導(dǎo)入等多種途徑和方式，制定企業(yè)的理念、道德和行為規(guī)范，建設(shè)企業(yè)文化，形成企業(yè)精神，塑造企業(yè)良好形象。

關(guān)于《航空管理部門》的介紹到此就結(jié)束了。