【簡介：】寧波杭州灣新區(qū)通用航空產(chǎn)業(yè)園，位于寧波市域北部，杭州灣跨海大橋南岸，寧波杭州灣新區(qū)行政區(qū)劃范圍內(nèi)，距離規(guī)劃中杭州灣跨海二通道約5公里。園區(qū)占地面積10.56平方公里，總計15880

寧波杭州灣新區(qū)通用航空產(chǎn)業(yè)園，位于寧波市域北部，杭州灣跨海大橋南岸，寧波杭州灣新區(qū)行政區(qū)劃范圍內(nèi)，距離規(guī)劃中杭州灣跨海二通道約5公里。園區(qū)占地面積10.56平方公里，總計15880畝。寧波杭州灣新區(qū)通用航空機(jī)場，按照800米*30米進(jìn)行設(shè)計。機(jī)場主要承擔(dān)通用航空飛行活動，包括直升機(jī)和固定翼飛機(jī)起飛和試飛、公務(wù)飛行、旅游觀光、政府公共事業(yè)應(yīng)急保障等任務(wù)。

十三五規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)園區(qū)未來發(fā)展之路做了哪些指導(dǎo)

十九大報告指出，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當(dāng)下的建材行業(yè)其實也已進(jìn)入一個全新的時代。建材行業(yè)告別了野蠻增長時代，在消費(fèi)升級和個體崛起并存的大勢下，品牌競爭從高速增長進(jìn)入高質(zhì)增長新賽道。2006年10月24日，國家環(huán)保總局和財政部聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施的意見》 ，同時發(fā)出中國第一張《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》——環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單，要求政府采購選擇環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。特別是近幾年來，國務(wù)院在《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》、《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和國務(wù)院關(guān)于《節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》都強(qiáng)調(diào)：要鼓勵使用環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，大力倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)模式。招標(biāo)文件的評審辦法中規(guī)定“投標(biāo)的產(chǎn)品屬于財政部、環(huán)境保護(hù)部制定的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》目錄中產(chǎn)品的加5分”。黃岡徵邦新型建材產(chǎn)業(yè)園積極響應(yīng)政府號召，重點扶持入園企業(yè)進(jìn)行十環(huán)認(rèn)證，這一切都將使企業(yè)產(chǎn)品競爭力提高、提升環(huán)保品牌、招投標(biāo)優(yōu)勢籌碼、獲得國際互認(rèn)、增強(qiáng)賣點、加入政府綠色采購清單。

　　下一個五年 雙創(chuàng)還是關(guān)鍵詞

　　1.持續(xù)加熱大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新

　　優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，加快實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，建立面向人人的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。

　　點評：“雙創(chuàng)”成為2015年名副其實的最熱詞，國家對它的支持與引導(dǎo)顯然還在深化。那么，未來5年，資源聚集，政府政策紅利，創(chuàng)業(yè)沃土下，如何“慧眼識英雄”，成為創(chuàng)業(yè)企業(yè)“躍龍門”的關(guān)鍵契機(jī)。

　　2.推廣新型孵化模式。鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間。發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資，深化創(chuàng)業(yè)板、新三板改革。

　　點評：眾創(chuàng)空間等儼然進(jìn)入了“百花齊放、百家爭鳴”的狀態(tài)，而有競爭就有淘汰，面對大浪淘沙的必然趨勢，該是各位“小主”拿出真本事的時候了。

　　3. 打造創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新中心

　　強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，形成一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，支持科技型中小企業(yè)健康發(fā)展。依托企業(yè)、高校、科研院所建設(shè)一批國家技術(shù)創(chuàng)新中心，形成若干具有強(qiáng)大帶動力的創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新中心。完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策，擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊實施范圍，推動設(shè)備更新和新技術(shù)應(yīng)用。

　　點評：上海率先打造具有國際影響力的科技創(chuàng)新中心，如今已經(jīng)初見成效。未來5年，隨著國家推動，同類型的創(chuàng)新中心會逐漸誕生，強(qiáng)強(qiáng)對決，我們拭目以待。

　　下一個五年 重點關(guān)注哪些行業(yè)

　　1.拓展重點、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

　　支持節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、信息技術(shù)、智能制造、高端裝備、新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和促進(jìn)競爭功能，更好發(fā)揮國家產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。實施智能制造工程，構(gòu)建新型制造體系，促進(jìn)新一代信息通信技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

　　點評：很明顯，新興行業(yè)和高精尖是“香餑餑”。

　　4.文化、旅游、服務(wù)業(yè)也是重點

　　開展加快發(fā)展 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動，放寬市場準(zhǔn)入，促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展：大力發(fā)展旅游業(yè)：深化文化體制改革，推動 文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展骨干文化企業(yè)和創(chuàng)意 文化產(chǎn)業(yè)，培育新型文化業(yè)態(tài)。

　　點評：第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，文化產(chǎn)業(yè)的崛起之勢迅猛。不過在促進(jìn)文化繁榮的同時，文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展也應(yīng)該成為企業(yè)面臨新考題。

　　5. 超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng)

　　實施“ 互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈創(chuàng)新，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新。

　　點評：互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)結(jié)合已然不是新鮮事兒，比如京東剛與河北廊坊簽約打造全國規(guī)模最大的電商產(chǎn)業(yè)園，騰訊眾創(chuàng)空間正大舉布局全國等，我們看到，多個互聯(lián)網(wǎng)巨頭正紛紛將發(fā)展之手伸向了產(chǎn)業(yè)園。

　　4..跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新

　　深化科技體制改革，引導(dǎo)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。加強(qiáng)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)，建立從實驗研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新融資模式，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。

　　下一個五年 重點關(guān)注哪些區(qū)域

　　1.優(yōu)化城市空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　推動京津冀協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化城市空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有序疏解北京非首都功能。發(fā)揮城市群輻射帶動作用，優(yōu)化發(fā)展京津冀、長三角、珠三角三大城市群，形成東北地區(qū)、中原地區(qū)、長江中游、成渝地區(qū)、關(guān)中平原等城市群。發(fā)展一批中心城市，強(qiáng)化區(qū)域服務(wù)功能。

　　點評：未來企業(yè)的投資發(fā)展區(qū)域維度拉伸，京津冀過去一直作為投資發(fā)展的主戰(zhàn)場，未來這一局面將被改變，長三角、珠三角，三足鼎立時期來臨。那么又有哪些中心城市畫進(jìn)了未來5年發(fā)展“大餅”，大家可以提前猜一下!

　　2.推動?xùn)|北地區(qū)等老工業(yè)基地振興，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，加大國家支持力度，加快市場取向改革。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，加大對資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退、生態(tài)嚴(yán)重退化等困難地區(qū)的支持力度。

　　點評：重提東北等老工業(yè)基地振興規(guī)劃，表面政府推動發(fā)展決心。這些地區(qū)較明顯的共性就是缺少人才的聚集，尤其是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，推動“雙創(chuàng)”結(jié)合發(fā)展，將成為新觸點。

　　3. 逐年減少建設(shè)用地增量。推動京津冀、長三角、珠三角等優(yōu)化開發(fā)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端高效發(fā)展，防治“城市病”，逐年減少建設(shè)用地增量。推動重點開發(fā)區(qū)域提高產(chǎn)業(yè)和人口集聚度。重點生態(tài)功能區(qū)實行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。整合設(shè)立一批國家公園。

　　下一個五年，與你相關(guān)的改革

　　1.創(chuàng)新機(jī)制改革

　　加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制。深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高政府效能，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

　　2.提高企業(yè)盈利能力。

　　開展降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動，優(yōu)化運(yùn)營模式，增強(qiáng)盈利能力。限制政府對企業(yè)經(jīng)營決策的干預(yù)，減少行政審批事項。清理和規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，完善公平競爭、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的政策和制度。激發(fā)企業(yè)家精神，依法保護(hù)企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益。

　　3.財稅體制改革。建立健全有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、形成全國統(tǒng)一市場、促進(jìn)社會公平正義的現(xiàn)代財政制度，建立稅種科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、法律健全、規(guī)范公平、征管高效的稅收制度。健全優(yōu)先使用創(chuàng)新產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的政府采購政策。

　　4.形成對外開放新體制。支持企業(yè)擴(kuò)大對外投資，推動裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、物流鏈，建設(shè)一批大宗商品境外生產(chǎn)基地，培育一批跨國企業(yè)。積極搭建國際產(chǎn)能和裝備制造合作金融服務(wù)平臺。

　　5.提高自貿(mào)區(qū)建設(shè)質(zhì)量。建立便利跨境電子商務(wù)等新型貿(mào)易方式的體制，健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系，全面實施單一窗口和通關(guān)一體化。提高自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)質(zhì)量，在更大范圍推廣復(fù)制。（轉(zhuǎn)載于：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院，15年園區(qū)專業(yè)規(guī)劃機(jī)構(gòu)。）