【簡介：】2012年，全世界約有通用飛機(jī)36萬架，占所有民用飛機(jī)的90%。通用航空產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家重要的支柱產(chǎn)業(yè)，在美國，通用航空產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)GDP貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到1%，并呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢。美國運(yùn)

2012年，全世界約有通用飛機(jī)36萬架，占所有民用飛機(jī)的90%。通用航空產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家重要的支柱產(chǎn)業(yè)，在美國，通用航空產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)GDP貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到1%，并呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢。美國運(yùn)輸部、商務(wù)部、聯(lián)邦航空安全局共同組織地方政府、大學(xué)、國家實(shí)驗(yàn)室和工業(yè)部門提出了“小飛機(jī)運(yùn)輸系統(tǒng)”(SATS)計(jì)劃、通用航空動(dòng)力(GAP)4 計(jì)劃等重要國家發(fā)展計(jì)劃(2020)引導(dǎo)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。未來，通用航空產(chǎn)業(yè)將引領(lǐng)繼動(dòng)力交通后人類交通運(yùn)輸?shù)摹暗谒拇胃锩?

目前，美國擁有通用航空飛機(jī)約24萬架，約占全球的2/3。

除美國外，加拿大、澳大利亞、巴西等領(lǐng)土面積與中國接近的國家都是通用航空發(fā)展大國。這些國家的通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑與美國類似：通用航空需求是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，這些國家對于通用航空的監(jiān)管相對寬松，為行業(yè)發(fā)展提供了有利條件，同時(shí)國內(nèi)機(jī)場建設(shè)和自主通用航空制造業(yè)快速發(fā)展，與快速增長的通用航空需求實(shí)現(xiàn)良好匹配。通用航空產(chǎn)業(yè)在這些國家都經(jīng)歷了超過20年的快速增長，最終成為國民經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)，并帶動(dòng)大量就業(yè)，對制造、電子、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成巨大拉動(dòng)作用。國外研究稱，通用航空產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出比達(dá)到1：10。

通用航空器維修的通用航空未來的發(fā)展

發(fā)展通用航空業(yè)可拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。國際經(jīng)驗(yàn)表明，通用航空產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出比為1：10，就業(yè)帶動(dòng)比為1：12，具有極強(qiáng)的帶動(dòng)效應(yīng)。以美國為例，目前注冊通用航空飛機(jī)超過23萬架，通用航空制造業(yè)營業(yè)額約為200億美元左右，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值在1500億美元左右。
通用航空傳統(tǒng)的農(nóng)林作業(yè)、工業(yè)作業(yè)未來繼續(xù)保持較快增長，而旅游觀光、短途客貨運(yùn)輸、公務(wù)飛行、私人飛行、醫(yī)療救護(hù)、城市治安巡邏、緝私巡邏等也將成為新的增長點(diǎn)。巨大的市場需求將成為拉動(dòng)通用航空發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ唬袊鴿撛诘男枨蠓綇膫鹘y(tǒng)的作業(yè)發(fā)展到新的消費(fèi)領(lǐng)域如私人飛機(jī)等。
2010年，國務(wù)院、中央軍委頒布了《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》，這是國家發(fā)出的最為強(qiáng)勁的發(fā)展通用航空的政策信號。在意見指引下，國家相關(guān)部門正在研究制定低空空域分類標(biāo)準(zhǔn)、低空空域管理規(guī)范以及通用航空產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，通用航空已被列入了國家予以重點(diǎn)培育和支持發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在國家民航十二五規(guī)劃中也把通用航空列為重點(diǎn)，明確提出要全面布局和建設(shè)通用航空機(jī)場、起降點(diǎn)，建設(shè)和完善空管、維修、航油配送等保障設(shè)施。
《中國通用航空行業(yè)市場需求規(guī)模及預(yù)測分析前瞻》 指出 在2012年，一些具體的實(shí)質(zhì)性的政策陸續(xù)出臺。當(dāng)然，僅僅這些還不夠，由于通用航空在應(yīng)用領(lǐng)域、運(yùn)營特點(diǎn)以及對運(yùn)行環(huán)境的要求上與運(yùn)輸航空有很大不同，的確需要建立針對通用航空的完整的政策、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)章體系，這需要一個(gè)過程。我們預(yù)測這一兩年內(nèi)會(huì)有更多針對通用航空的政策出臺，為中國通用航空大發(fā)展?fàn)I造適宜的政策環(huán)境。
由于長期的政策原因以及之前經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，通用航空業(yè)在中國目前還沒有出現(xiàn)過蓬勃發(fā)展的局面，在通用航空發(fā)展過程中，由于中國一直對低空領(lǐng)域沒有開放，相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施都比較薄弱，供給能力呈現(xiàn)許多不足的局面。
受制于培養(yǎng)體制，中國飛行員缺口長期存在，并且由于通用航空盈利能力差，導(dǎo)致優(yōu)秀的飛行、管理、維修人才流向運(yùn)輸航空，造成了目前人員少、學(xué)歷低、年齡大的現(xiàn)狀。未來維修專業(yè)技術(shù)人員的短缺這個(gè)瓶頸需要時(shí)間來消除。
同時(shí)國內(nèi)飛機(jī)制造和維修能力也有很大的提高空間，國內(nèi)飛機(jī)制造商多而不強(qiáng)，除了中航工業(yè)集團(tuán)具有自主研發(fā)、自有知識產(chǎn)權(quán)外，大部分合資企業(yè)只是通過轉(zhuǎn)包在中國進(jìn)行組裝和零部件生產(chǎn)，較少掌握核心技術(shù)。
正是由于中國通用航空供給能力與國外比較差距較大，所以近些年以來許多企業(yè)都在加大投資力度，特別是龍頭企業(yè)中航工業(yè)集團(tuán)，集團(tuán)作為軍工背景的特大型企業(yè)，具有雄厚的通用航空飛機(jī)研發(fā)和制造能力。從2008年起，中航工業(yè)集團(tuán)逐步整合旗下通用航空資產(chǎn)，設(shè)立中航工業(yè)通用飛機(jī)公司、中航工業(yè)直升機(jī)公司，布局通用航空市場戰(zhàn)略明顯，對釋放未來通航領(lǐng)域產(chǎn)能以及增加供給有重要的推動(dòng)作用。