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關(guān)于通用航空飛行的規(guī)定是什么

作者: 發(fā)布時(shí)間: 2022-10-09 21:08:10

簡(jiǎn)介:】本篇文章給大家談?wù)劇蛾P(guān)于通用航空飛行的規(guī)定是什么》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、無人機(jī)飛行管理有什么規(guī)定


2、國務(wù)院關(guān)于通用航空管理的暫行規(guī)定

本篇文章給大家談?wù)劇蛾P(guān)于通用航空飛行的規(guī)定是什么》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助。

本文目錄一覽:

無人機(jī)飛行管理有什么規(guī)定

如今人們都知道,無人機(jī)在未來的民用市場(chǎng)潛力巨大,所以對(duì)于無人機(jī)的管理需更加謹(jǐn)慎。關(guān)于無人機(jī)飛行的管理到底有什么樣的規(guī)定,現(xiàn)在和我一起看下面的內(nèi)容吧。

無人機(jī)飛行管理規(guī)定

1.從事通用航空飛行活動(dòng)的單位、個(gè)人使用機(jī)場(chǎng)飛行空域、航路、航線,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向飛行管制部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

2.從事通用航空飛行活動(dòng)的單位、個(gè)人,根據(jù)飛行活動(dòng)要求,需要?jiǎng)澰O(shè)臨時(shí)飛行空域的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)飛行管制部門提出劃設(shè)臨時(shí)飛行空域的申請(qǐng)。劃設(shè)臨時(shí)飛行空域的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在擬使用臨時(shí)飛行空域7個(gè)工作日前向有關(guān)飛行管制部門提出。負(fù)責(zé)批準(zhǔn)該臨時(shí)飛行空域的飛行管制部門應(yīng)當(dāng)在擬使用臨時(shí)飛行空域3個(gè)工作日前作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,并通知申請(qǐng)人。

以下摘取的部分無人機(jī)法規(guī)

(1)無人機(jī)(UA:Unmanned Aircraft),是由控制站管理(包括遠(yuǎn)程操縱或自主飛行)的航空器。也稱遠(yuǎn)程駕駛航空器(RPA:Remotely Piloted Aircraft)

(2)無人機(jī)系統(tǒng)(UAS:Unmanned Aircraft System),也稱遠(yuǎn)程駕駛航空器系統(tǒng)(RPAS:Remotely Piloted Aircraft Systems),是指由無人機(jī)、相關(guān)的控制站、所需的指令與控制數(shù)據(jù)鏈路以及批準(zhǔn)的型號(hào)設(shè)計(jì)規(guī)定的任何其他部件組成的系統(tǒng)。

(3)無人機(jī)系統(tǒng)駕駛員,由運(yùn)營人指派對(duì)無人機(jī)的運(yùn)行負(fù)有必不可少職責(zé)并在飛行期間適時(shí)操縱無人機(jī)的人。

(4)無人機(jī)系統(tǒng)的機(jī)長,是指在系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)間內(nèi)負(fù)責(zé)整個(gè)無人機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行和安全的駕駛員。

(5)無人機(jī)觀測(cè)員,由運(yùn)營人指定的訓(xùn)練有素的人員,通過目視觀測(cè)無人機(jī),協(xié)助無人機(jī)駕駛員安全實(shí)施飛行,通常由運(yùn)營人管理,無證照要求。

(6)運(yùn)營人,是指從事或擬從事航空器運(yùn)營的個(gè)人、組織或企業(yè)。

(7)控制站(也稱遙控站、地面站),無人機(jī)系統(tǒng)的組成部分,包括用于操縱無人機(jī)的設(shè)備。

(8)指令與控制數(shù)據(jù)鏈路(C2:Commandand Control datalink),是指無人機(jī)和控制站之間為飛行管理之目的的數(shù)據(jù)鏈接。

(9)感知與避讓,是指看見、察覺或發(fā)現(xiàn)交通沖突或其他危險(xiǎn)并采取適當(dāng)行動(dòng)的能力。

(10)無人機(jī)感知與避讓系統(tǒng),是指無人機(jī)機(jī)載安裝的一種設(shè)備,用以確保無人機(jī)與 其它 航空器保持一定的安全飛行間隔,相當(dāng)于載人航空器的防撞系統(tǒng)。在融合空域中運(yùn)行的Ⅺ、Ⅻ類無人機(jī)應(yīng)安裝此種系統(tǒng)。

(11)視距內(nèi)(VLOS:Visual Line of Sight)運(yùn)行,無人機(jī)在駕駛員或觀測(cè)員與無人機(jī)保持直接目視視覺接觸的范圍內(nèi)運(yùn)行,且該范圍為目視視距內(nèi)半徑不大于500米,人、機(jī)相對(duì)高度不大于120米。

(12)超視距(BVLOS:Beyond VLOS)運(yùn)行,無人機(jī)在目視視距以外的運(yùn)行。

(13)擴(kuò)展視距(EVLOS:Extended VLOS)運(yùn)行,無人機(jī)在目視視距以外運(yùn)行,但駕駛員或者觀測(cè)員借助視覺延展裝置操作無人機(jī),屬于超視距運(yùn)行的一種。

(14)融合空域,是指有其它有人駕駛航空器同時(shí)運(yùn)行的空域。

(15)隔離空域,是指專門分配給無人機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行的空域,通過限制其它航空器的進(jìn)入以規(guī)避碰撞風(fēng)險(xiǎn)。

(16)人口稠密區(qū),是指城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、繁忙道路或大型露天集會(huì)場(chǎng)所等區(qū)域。

(17)空機(jī)重量,是指不包含載荷和燃料的無人機(jī)重量,該重量包含燃料容器和電池等固體裝置。

(18)無人機(jī)云系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱無人機(jī)云),是指輕小民用無人機(jī)運(yùn)行動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),用于向無人機(jī)用戶提供航行服務(wù)、氣象服務(wù)等,對(duì)民用無人機(jī)運(yùn)行數(shù)據(jù)(包括運(yùn)營信息、位置、高度和速度等)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。接入系統(tǒng)的無人機(jī)應(yīng)即時(shí)上傳飛行數(shù)據(jù),無人機(jī)云系統(tǒng)對(duì)侵入電子圍欄的無人機(jī)具有報(bào)警功能。

由于民用無人機(jī)在全球范圍內(nèi)發(fā)展迅速,國際民航組織已經(jīng)開始為無人機(jī)系統(tǒng)制定標(biāo)準(zhǔn)和建議 措施 (SARPs)、空中航行服務(wù)程序(PANS)和指導(dǎo)材料。這些標(biāo)準(zhǔn)和建議措施預(yù)計(jì)將在未來幾年成熟,因此多個(gè)國家發(fā)布了管理規(guī)定。本咨詢通告針對(duì)目前出現(xiàn)的無人機(jī)系統(tǒng)的駕駛員實(shí)施指導(dǎo)性管理,并將根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況隨時(shí)修訂,最終目的是按照國際民航組織的標(biāo)準(zhǔn)建立我國完善的民用無人機(jī)駕駛員監(jiān)管體系。

無人機(jī)發(fā)展現(xiàn)狀

一、無人機(jī)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)無人機(jī)概述

無人機(jī)(unmanned aerial vehicle或drone)是一種由無線電遙控設(shè)備或自身程序控制裝置操縱的無人駕駛飛行器。無人機(jī)用途廣泛,成本低,效費(fèi)比好,無人員傷亡風(fēng)險(xiǎn),生存能力強(qiáng),機(jī)動(dòng)性能好,使用方便,在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中有著極其重要的作用,在民用領(lǐng)域也有廣闊的發(fā)展前景。結(jié)合公安邊防部隊(duì)的實(shí)際,無人機(jī)在邊境地區(qū)的發(fā)展使用具有廣闊空間,能夠?yàn)檫叿拦ぷ鲙順O大的便利和工作效率的提高。

(二)國內(nèi)無人機(jī)發(fā)展現(xiàn)狀

國內(nèi)無人機(jī)近幾年來發(fā)展比較快,民企也多 通過第三屆 尖兵之翼就可以看出 國內(nèi)現(xiàn)在發(fā)展無人機(jī)的趨勢(shì)越來越好。

而除軍事用途外,由于無人機(jī)成本相對(duì)較低、無人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)、生存能力強(qiáng)、機(jī)動(dòng)性能好、使用方便等的優(yōu)勢(shì),使得無人機(jī)在航空拍照、地質(zhì)測(cè)量、高壓輸電線路巡視、油田管路檢查、高速公路管理、森林防火巡查、毒氣勘察、緝毒和應(yīng)急救援、救護(hù)等民用領(lǐng)域應(yīng)用前景極為廣闊。正是因?yàn)榭吹轿磥頍o人機(jī)的民用市場(chǎng)潛力巨大,除一些科研院所外,民營企業(yè)也開始介入無人機(jī)市場(chǎng)。目前粗略估計(jì)全國約有170多家單位在生產(chǎn)無人機(jī)。“就低端產(chǎn)品而言,一套無人機(jī)系統(tǒng)的生產(chǎn)成本有可能不超過幾十萬元,這也是中國有眾多廠家看重?zé)o人機(jī)市場(chǎng)前景的一個(gè)原因。

我國無人機(jī)當(dāng)前只具備偵查能力,無人機(jī)并不被現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)看好,機(jī)器造價(jià)昂貴,戰(zhàn)場(chǎng)靈敏度低,極易被敵人捕捉,無法防御最新的電磁干擾等種種弊端,即便是美國也無能力大規(guī)模生產(chǎn),另外你提到的對(duì)地攻擊型無人機(jī)只在極少的戰(zhàn)爭(zhēng)中出現(xiàn),而且處于測(cè)試階段,他的攻擊方式并不算先進(jìn),GPS定位導(dǎo)彈一樣做的到。

(三)國外無人機(jī)發(fā)展現(xiàn)狀

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國務(wù)院關(guān)于通用航空管理的暫行規(guī)定

第一條 為了促進(jìn)通用航空事業(yè)的健康發(fā)展,維護(hù)公共利益,保障飛行安全,以適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,特制定本規(guī)定。第二條 凡使用民用航空器從事為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)和國家建設(shè)服務(wù)的作業(yè)飛行,以及從事醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、海洋及環(huán)境監(jiān)測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教育訓(xùn)練、文化體育及游覽等項(xiàng)飛行活動(dòng)(以下統(tǒng)稱通用航空),都應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

緊急情況下的救援飛行活動(dòng),按照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條 通用航空由中國民用航空局(以下簡(jiǎn)稱民航局)歸口管理。第四條 從事通用航空飛行的單位或個(gè)人,經(jīng)營通用航空業(yè)務(wù)的企業(yè),都應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,履行申請(qǐng)審批手續(xù):

一 從事或經(jīng)營省際通用航空飛行或業(yè)務(wù)的, 由民航局審查、批準(zhǔn),發(fā)給通用航空許可證;

二 從事或經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市境內(nèi)的通用航空飛行或業(yè)務(wù)的,由地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)審查、批準(zhǔn),發(fā)給通用航空許可證,報(bào)民航局備案。

前款審批機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)之后,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)作出決定。第五條 申請(qǐng)通用航空許可證,應(yīng)當(dāng)具備與通用航空要求相適應(yīng)的下列條件:

一 航空器經(jīng)民航局檢驗(yàn)合格,登記注冊(cè),領(lǐng)有適航證件。租用外國民用航空器的,并應(yīng)提交租賃合同及其他有關(guān)證件。

二 飛行人員、航空器維修人員和航行調(diào)度人員經(jīng)民航局考核合格,領(lǐng)有執(zhí)照。從事空中作業(yè)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練,考核合格,具備空中作業(yè)必需的專門知識(shí)和技能。三 所使用的機(jī)場(chǎng)以及機(jī)務(wù)維修條件,能夠保證正常飛行和作業(yè)。第六條 經(jīng)營通用航空業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)持通用航空許可證,按照《工商企業(yè)登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定,辦理登記手續(xù),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,方可經(jīng)營業(yè)務(wù)。

經(jīng)營通用航空業(yè)務(wù)的企業(yè),需要變更通用航空許可證載明的事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并且應(yīng)當(dāng)按照《工商企業(yè)登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定,辦理相應(yīng)手續(xù)。第七條 從事通用航空飛行的單位或個(gè)人,經(jīng)營通用航空業(yè)務(wù)的企業(yè),都應(yīng)當(dāng)向中國人民保險(xiǎn)公司投保機(jī)身險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)。第八條 經(jīng)民航局批準(zhǔn),經(jīng)營通用航空業(yè)務(wù)的企業(yè),可以承擔(dān)中國境外通用航空業(yè)務(wù)。第九條 企業(yè)、單位或個(gè)人實(shí)施通用航空作業(yè)飛行時(shí),應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)環(huán)境;噪聲或排放有害物質(zhì),都必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

違反前款規(guī)定,造成損害的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償損失;發(fā)生糾紛的, 由司法機(jī)關(guān)依法處理。第十條 從事或經(jīng)營通用航空飛行或業(yè)務(wù)的單位、個(gè)人、企業(yè),都應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定,接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。第十一條 從事或經(jīng)營通用航空飛行或業(yè)務(wù)的單位、個(gè)人、企業(yè),都應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)民用航空的規(guī)章、條令,接受民航局對(duì)飛行事故的調(diào)查處理。第十二條 從事或經(jīng)營通用航空飛行或業(yè)務(wù)的單位、個(gè)人、企業(yè),都應(yīng)當(dāng)按照民航局的規(guī)定,定期報(bào)送通用航空統(tǒng)計(jì)資料和其他材料。

經(jīng)營通用航空業(yè)務(wù)的企業(yè),還應(yīng)當(dāng)在國家計(jì)劃指導(dǎo)下,編制并向民航局報(bào)送本企業(yè)的中、長期計(jì)劃。

民航局應(yīng)當(dāng)扶持通用航空事業(yè)的發(fā)展,協(xié)調(diào)、監(jiān)督通用航空企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)。第十三條 從事民用航空教育、訓(xùn)練的學(xué)校或機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)接受民航局的監(jiān)督檢查。

民用航空教育、訓(xùn)練管理辦法,由民航局制定。第十四條 航空體育主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定制定航空體育管理辦法, 并報(bào)民航局備案。第十五條 從事或經(jīng)營通用航空飛行或業(yè)務(wù)的單位、個(gè)人、企業(yè)違法、違章,民航局或地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)可以分別給予警告、 罰款、暫停業(yè)務(wù)、吊銷通用航空許可證等處分。

對(duì)被吊銷通用航空許可證的企業(yè),民航局或地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)商工商行政管理部門按規(guī)定同時(shí)吊銷其營業(yè)執(zhí)照。第十六條 本規(guī)定由民航局負(fù)責(zé)解釋。第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。在本規(guī)定發(fā)布前已經(jīng)從事或經(jīng)營通用航空飛行或業(yè)務(wù)的單位、個(gè)人、企業(yè),應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)按照本規(guī)定補(bǔ)辦申請(qǐng)、批準(zhǔn)手續(xù); 逾期不辦的,不得從事或經(jīng)營通用航空飛行或業(yè)務(wù)。

什么是通用航空?

一、通用航空的概念

法律法規(guī)對(duì)通用航空的界定體現(xiàn)在國際法、國內(nèi)法等不同層次、不同類型的法律規(guī)范之中。在國際法層面,以國際民用航空組織(Internationale Civil Aviation Organization,ICAO)的界定最為典型。ICAO將通用航空定義為:“定期航班和用于取酬的或租用合同下進(jìn)行的不定期航空運(yùn)輸以外的任何民用航空活動(dòng)”。也就是說,國際民航組織將那些對(duì)社會(huì)公眾開放的、定期或不定期以外的任何民用航空活動(dòng)統(tǒng)稱為通用航空。

在國內(nèi)法層面,1996年3月1日施行的《民用航空法》第145條規(guī)定:“通用航空,是指使用民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動(dòng),包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測(cè)、海洋監(jiān)測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教育訓(xùn)練、文化體育等方面的飛行活動(dòng)”。2003年5月1日由國務(wù)院和中央軍委聯(lián)合發(fā)布施行的《通用航空飛行管制條例》第3條規(guī)定:“本條例所稱通用航空,是指除軍事、警務(wù)、海關(guān)緝私飛行和公共航空運(yùn)輸以外的航空活動(dòng),包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測(cè)、海洋監(jiān)測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教育訓(xùn)練、文化體育、旅游觀光等方面的飛行活動(dòng)”。

二、通用航空器的概念

任何由人類制造的能夠飛離地面在空中進(jìn)行飛行并由人類控制飛行的物體,稱為飛行器。在大氣層空氣中飛行的飛行器稱為航空器;飛離大氣層到太空飛行的飛行器稱為航天器。

(一)航空器類別

按照飛行時(shí)所獲得的升力不同,航空器可以分為輕于空氣的航空器和重于空氣的飛行器。輕于空氣的航空器主要有氣球和飛艇等,重于空氣的航空器主要有飛機(jī)、動(dòng)力傘等。

按照是否采用動(dòng)力驅(qū)動(dòng),航空器可以分為動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的航空器和非動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的航空器。動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的航空器主要有飛機(jī)、飛艇等,非動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的主要有氣球、滑翔機(jī)、滑翔傘和風(fēng)箏等。

(二)通用航空器的主要類別

通用航空器,就是從事通用航空活動(dòng)的飛行器。在各類通用航空器中,飛機(jī)是使用最多的通用航空器,。

按照民航局適航管理分類,飛機(jī)類別主要分為運(yùn)輸類、正常類、實(shí)用類、特技類和通勤類。通用航空飛機(jī)主要集中在正常類、實(shí)用類、特技類和通勤類。按照CCAR-23《正常類、實(shí)用類、特技類和通勤類飛機(jī)適航規(guī)定》總則規(guī)定:

1.正常類飛機(jī)是指座位設(shè)置(不包括駕駛員)為 9 座或以下,最大審定起飛重量為 5700 公斤(12500 磅)或以下,用于非特技飛行的飛機(jī)。

非特技飛行包括:(1)正常飛行中遇到的任何機(jī)動(dòng);(2)失速(不包括尾沖失速);(3)坡度不大于 60°的緩 8字飛行、急上升轉(zhuǎn)彎和急轉(zhuǎn)彎。

2.實(shí)用類飛機(jī),是指座位設(shè)置(不包括駕駛員)為 9座或以下,最大審定起飛重量為 5700 公斤(12500 磅)或以下,用于有限特技飛行的飛機(jī)。按實(shí)用類審定合格的飛機(jī),可作本條(a)中的任何飛行動(dòng)作和有限特技飛行動(dòng)作。

有限特技飛行包括:(1)尾旋(如果對(duì)特定型號(hào)的飛機(jī)已批準(zhǔn)作尾旋);(2)坡度大于 60°但不大于90°的緩 8 字飛行、急上升轉(zhuǎn)彎和急轉(zhuǎn)彎。

3.特技類飛機(jī),是指座位設(shè)置(不包括駕駛員)為 9座或以下,最大審定起飛重量為 5700 公斤(12500 磅)或以下,除了由于所要求的飛行試驗(yàn)結(jié)果表明是必要的限制以外,在使用中不加限制的飛機(jī)。

4.通勤類飛機(jī),是指座位設(shè)置(不包括駕駛員)為19 座或以下,最大審定起飛重量為 8618 公斤(19000磅)或以下,用于本條(a)所述非特技飛行的螺旋槳驅(qū)動(dòng)的多發(fā)動(dòng)機(jī)飛機(jī)。通勤類飛機(jī)的運(yùn)行,是指正常飛行所能遇到的任何機(jī)動(dòng),失速(不包括尾沖失速)和坡度不大于60°的急轉(zhuǎn)彎。

通用航空飛行保障解析

通用航空飛行保障解析

通用航空飛行保障涉及的單位多、部門多、協(xié)調(diào)復(fù)雜。則《通用航空飛行任務(wù)審批與管理規(guī)定》要求民用航空管理部門和軍隊(duì)有關(guān)部門建立健全通用航空指揮保障機(jī)制,主動(dòng)通報(bào)有關(guān)情況,及時(shí)掌握任務(wù)延誤情況及原因,協(xié)調(diào)解決通用航空飛行的指揮和保障問題。那么,下文是由我為大家整理的通用航空飛行保障解析,歡迎大家閱讀瀏覽。

一、通信、導(dǎo)航、雷達(dá)、氣象、航行情報(bào)保障

解讀

通用航空飛行的順利實(shí)施,離不開通信、導(dǎo)航、雷達(dá)、氣象、航行情報(bào)和其他飛行保障部門的密切協(xié)同、統(tǒng)籌兼顧和合理安排,而飛行空域和時(shí)間的利用率也非常重要。因此,我國法律規(guī)定通信、導(dǎo)航、雷達(dá)、氣象、航行情報(bào)和其他飛行保障部門要互相配合與合作,飛行管制部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工或者協(xié)議,為通用航空飛行活動(dòng)提供空中交通管制服務(wù)。并要求優(yōu)先安排對(duì)于緊急救護(hù)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、人工影響天氣等突發(fā)性任務(wù)的飛行。

從事通用航空飛行活動(dòng)的單位、個(gè)人組織各類飛行活動(dòng),應(yīng)當(dāng)制定安全保障措施,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的飛行計(jì)劃組織實(shí)施,應(yīng)當(dāng)與有關(guān)飛行管制部門建立可靠的通信聯(lián)絡(luò),并按照要求報(bào)告飛行動(dòng)態(tài)。在劃設(shè)的臨時(shí)飛行空域內(nèi)從事通用航空飛行活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)保持空地聯(lián)絡(luò)暢通。

通用航空飛行所需航空情報(bào)資料,由飛行活動(dòng)主體向民用航空局航空情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)訂購。通用航空企業(yè)需使用軍用機(jī)場(chǎng)、軍用航圖等信息資料時(shí),由民用航空局航空情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向軍隊(duì)主管部門申領(lǐng),經(jīng)軍隊(duì)主管部門審核同意后提供。涉密資料按照保密要求提供、管理和使用。

《通用航空飛行任務(wù)審批與管理規(guī)定》中特別指出,在執(zhí)行需要審批的九種飛行任務(wù)時(shí),其航空器應(yīng)當(dāng)配有二次雷達(dá)應(yīng)答機(jī),或者備有能夠保證操作人員與軍民航空管部門溝通聯(lián)絡(luò)、及時(shí)掌握航空器位置的設(shè)備。這樣可使空管部門隨時(shí)能夠看到飛機(jī)所處的位置。特別是在飛機(jī)飛到國境線附近時(shí),一定要通過二次雷達(dá)看到飛機(jī)是否飛越了國境線,以免飛機(jī)非法進(jìn)入別國境內(nèi),產(chǎn)生外交事件?!锻ㄓ煤娇诊w行任務(wù)審批與管理規(guī)定》中雖然沒有強(qiáng)調(diào)不需要審批的飛行任務(wù)是否需要配備二次雷達(dá)應(yīng)答機(jī),但是因?yàn)槲覈鴽]有設(shè)立非管制空域,根據(jù)目前的管理要求,所有通用航空器依然需要配備二次雷達(dá)應(yīng)答機(jī)等設(shè)備,以便能夠隨時(shí)溝通聯(lián)絡(luò)。

二、軍用機(jī)場(chǎng)的使用

解讀

為了體現(xiàn)飛行保障要便民利民、方便用戶的精神,《通用航空飛行管制條例》強(qiáng)調(diào)了歸口管理。過去使用軍用機(jī)場(chǎng)和軍民合用機(jī)場(chǎng)進(jìn)行通用航空活動(dòng),需要分別找不同的部門辦理機(jī)場(chǎng)使用和飛行計(jì)劃申請(qǐng),為了改變這種狀況,《通用航空飛行管制條例》規(guī)定:“從事通用航空飛行活動(dòng)需要使用軍用機(jī)場(chǎng)的`,應(yīng)當(dāng)將使用軍用機(jī)場(chǎng)的申請(qǐng)和飛行計(jì)劃申請(qǐng)一并向有關(guān)部隊(duì)司令機(jī)關(guān)提出,由有關(guān)部隊(duì)司令機(jī)關(guān)作出決定,并通知申請(qǐng)人?!睆亩?jiǎn)化了通用航空飛行計(jì)劃申請(qǐng)手續(xù),節(jié)省了通用航空用戶的時(shí)間。從事通用航空飛行的民用航空器臨時(shí)使用軍用機(jī)場(chǎng)時(shí)間不超過一年的,由管理該機(jī)場(chǎng)的軍級(jí)單位審批,超過一年的按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),機(jī)場(chǎng)管理單位按照《通用航空民用機(jī)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》收取保障費(fèi)用。

從事通用航空飛行活動(dòng)的航空器轉(zhuǎn)場(chǎng)飛行,需要使用軍用或者民用機(jī)場(chǎng)的,由該機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定或者協(xié)議提供保障;使用軍民合用機(jī)場(chǎng)的,由從事通用航空飛行活動(dòng)的單位、個(gè)人與機(jī)場(chǎng)有關(guān)部門協(xié)商確定保障事宜。

三、 機(jī)場(chǎng)接收放飛

解讀

參照國際上的通常做法和我國公共運(yùn)輸活動(dòng)機(jī)場(chǎng)放飛接收的辦法,我國尊重通用航空企業(yè)的市場(chǎng)主體地位,最大限度地支持企業(yè)依法依規(guī)自主決策?!锻ㄓ煤娇诊w行管制條例》規(guī)定:“從事通用航空飛行活動(dòng)的民用航空器能否起飛、著陸和飛行,由機(jī)長(駕駛員)根據(jù)適航標(biāo)準(zhǔn)和氣象條件等最終確定,并對(duì)此決定負(fù)責(zé)。”《通用航空飛行任務(wù)審批與管理規(guī)定》也做了同樣規(guī)定:“通用航空飛行的起飛、著陸標(biāo)準(zhǔn)由機(jī)長或者飛行員根據(jù)適航標(biāo)準(zhǔn)、氣象條件和任務(wù)要求確定?!痹谂R時(shí)機(jī)場(chǎng)或者起降點(diǎn)飛行的組織指揮,通常由從事通用航空飛行活動(dòng)的單位、個(gè)人負(fù)責(zé)。這樣規(guī)定,較清晰地區(qū)分了責(zé)任,對(duì)發(fā)揮機(jī)長(駕駛員)的主觀能動(dòng)性、順利完成通用航空任務(wù)具有積極的影響。

四、 通用航空飛行保障收費(fèi)

解讀

通用航空飛行保障收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照國家有關(guān)國內(nèi)機(jī)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

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關(guān)于《關(guān)于通用航空飛行的規(guī)定是什么》的介紹到此就結(jié)束了。

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