【簡介:】本篇文章給大家談?wù)劇段覈娇者\輸業(yè)的發(fā)展歷程》對應(yīng)的知識點,希望對各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、中國民航發(fā)展史
2、新中國的航空事業(yè)是怎么發(fā)展的?
3、2022年中國航
本篇文章給大家談?wù)劇段覈娇者\輸業(yè)的發(fā)展歷程》對應(yīng)的知識點,希望對各位有所幫助。
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中國民航發(fā)展史
1949年11月2日,中國民用航空局成立,揭開了我國民航事業(yè)發(fā)展的新篇章。
從這一天開始,新中國民航迎著共和國的朝陽起飛,從無到有,由小到大,由弱到強,經(jīng)歷了不平凡的發(fā)展歷程。
特別是十一屆三中全會以來,我國民航事業(yè)無論在航空運輸、通用航空、機群更新、機場建設(shè)、航線布局、航行保障、飛行安全、人才培訓(xùn)等方面都持續(xù)快速發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。
民航事業(yè)的發(fā)展與國家的經(jīng)濟發(fā)展,與黨中央、國務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)和支持密不可分,是幾代民航干部職工勵精圖治、團結(jié)奮斗的結(jié)果,為祖國藍天事業(yè)書寫了壯麗的篇章。
中國民航發(fā)展至今主要歷經(jīng)四個階段:
第一階段(1949年-1978年):
1949年11月2日,中共中央政治局會議決定,在人民革命軍事委員會下設(shè)民用航空局,受空軍指導(dǎo)。
11月9 日,中國航空公司、中央航空公司總經(jīng)理劉敬宜、陳卓林率兩公司在香港員工光榮起義,并率領(lǐng)12架飛機回到北京、天津,為新中國民航建設(shè)提供了一定的物質(zhì)和技術(shù)力量。
1950年,新中國民航初創(chuàng)時,僅有30多架小型飛機,年旅客運輸量僅1萬人,運輸總周轉(zhuǎn)量僅157萬噸公里。
1958年2月27日,國務(wù)院通知:中國民用航空局自本日起劃歸交通部領(lǐng)導(dǎo)。
1958年3月19日,國務(wù)院通知:全國人大常委會第95次會議批準(zhǔn)國務(wù)院將中國民用航空局改為交通部的部屬局。
1960年11月17日,經(jīng)國務(wù)院編制委員會討論原則通過,決定中國民用航空局改稱“交通部民用航空總局” 。
為部屬一級管理全國民用航空事業(yè)的綜合性總局,負責(zé)經(jīng)營管理運輸航空和專業(yè)航空,直接領(lǐng)導(dǎo)地區(qū)民用航空管理局的工作。
1962年4月13日,第二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五十三次會議決定民航局名稱改為“中國民用航空總局”。
1962年4月15日,中央決定將民用航空總局由交通部屬改為國務(wù)院直屬局,其業(yè)務(wù)工作、黨政工作、干部人事工作等均直歸空軍負責(zé)管理。
這一時期,民航由于領(lǐng)導(dǎo)體制幾經(jīng)改變,航空運輸發(fā)展受政治、經(jīng)濟影響較大,1978年,航空旅客運輸量僅為231萬人,運輸總周轉(zhuǎn)量3億噸公里。
第二階段(1978年-1987年):
1978年10月9日,鄧小平同志指示民航要用經(jīng)濟觀點管理。1980年2月14日,鄧小平同志指出:“民航一定 要企業(yè)化”。同年3月5日,中國政府決定民航脫離軍隊建制,把中國民航局從隸屬于空軍改為國務(wù)院直屬機構(gòu),實行企業(yè)化管理。
這期間中國民航局是政企合一,既是主管民航事務(wù)的政府部門,又是以“中國民航(CAAC)”名義直接經(jīng)營航空運輸、通用航空業(yè)務(wù)的全國性企業(yè)。
下設(shè)北京、上海、 廣州、成都、蘭州(后遷至西安)、沈陽6個地區(qū)管理局。1980年全民航只有140架運輸飛機,且多數(shù)是20世紀(jì)50年代或40 年代生產(chǎn)制造的蘇式伊爾14、里二型飛機,載客量僅20多人或40人,載客量100人以上的中大型飛機只有 17架;機場只有79個。
1980年,我國民航全年旅客運輸量僅343萬人;全年運輸總周轉(zhuǎn)量4.29億噸公里,居新加坡、印度、菲律賓、印尼等國之后,列世界民航第35位。
第三階段(1987年-2002年):
1987年,中國政府決定對民航業(yè)進行以航空公司與機場分設(shè)為特征的體制改革。
主要內(nèi)容是將原民航 北京、上海、廣州、西安、成都、沈陽6個地區(qū)管理局的航空運輸和通用航空相關(guān)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)和人員分離出來,組建了6個國家骨干航空公司, 實行自主經(jīng)營、自負盈虧、平等競爭。
這6個國家骨干航空公司是 :中國國際航空公司、中國東方航空公司、中國南方航空公司、中國西南航空公司、中國西北航空公司、 中國北方航空公司。此外,以經(jīng)營通用航空業(yè)務(wù)為主并兼營航空運輸業(yè)務(wù)的中國通用航空公司也于1989年7月成立。
在組建骨干航空公司的同時,在原民航北京管理局、上海管理局、廣州管理局、成都管理局、西安管理局和沈陽管理局所在地的機場部分基礎(chǔ)上,組建了民航華北、華東、中南、西南、西北和東北六個地區(qū)管理局以及北京首都機場、上海虹橋機場、廣州白云機場、成都雙流機場、西安西關(guān)機場(現(xiàn)已遷至咸陽 ,改為西安咸陽機場)和沈陽桃仙機場。
六個地區(qū)管理局既是管理地區(qū)民航事務(wù)的政府部門,又是企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)管理各民航?。▍^(qū)、市)局和機場。
航空運輸服務(wù)保障系統(tǒng)也按專業(yè)化分工的要求相應(yīng)進行了改革。1990年,在原民航各級供油部門的基礎(chǔ)上組建了專門從事航空油料供應(yīng)保障業(yè)務(wù)的中國航空油料總公司,該公司通過設(shè)在各機場的分支機構(gòu)為 航空公司提供油料供應(yīng)。
屬于這類性質(zhì)的單位還有從事航空器材(飛機、發(fā)動機等)進出口業(yè)務(wù)的中國航空器材公司;從事全國計算機訂票銷售系統(tǒng)管理與開發(fā)的計算機信息中心;為各航空公司提供航空運輸國際結(jié)算服務(wù)的航空結(jié)算中心;以及飛機維修公司、航空食品公司等。
1993年4月19日,中國民用航空局改稱中國民用航空總局,屬國務(wù)院直屬機構(gòu)。12月20日,中國民用航空總局的機構(gòu)規(guī)格由副部級調(diào)整為正部級。
20多年中,我國民航運輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運輸量和貨物運輸量年均增長分別達18%、16%和16%,高出世界平均水平兩倍多。
2002年,民航行業(yè)完成運輸總周轉(zhuǎn)量165億噸公里、旅客運輸量8594萬人、貨郵運輸量202萬噸,國際排位進一步上升,成為令人矚目的民航大國。
第四階段(2002年—— ):
2002年3月,中國政府決定對中國民航業(yè)再次進行重組。主要內(nèi)容有:
1、航空公司與服務(wù)保障企業(yè)的聯(lián)合重組民航總局直屬航空公司及服務(wù)保障企業(yè)合并后于2002年10月11日正式掛牌成立,組成為六大集團公司,
分別是:中國航空集團公司、東方航空集團公司、南方航空集團公司、中國民航信息集團公司、中國航空油料集團公司、中國航空器材進出口集團公司。成立后的集團公司與民航總局脫鉤,交由中央管理。
2、民航政府監(jiān)管機構(gòu)改革民航總局下屬
7個地區(qū)管理局(華北地區(qū)管理局、東北地區(qū)管理局、華東地區(qū)管理局、中南地區(qū)管理局、西 南地區(qū)管理局、西北地區(qū)管理局、新疆管理局)
26個省級安全監(jiān)督管理辦公室(天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、大連、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、青島、河南、湖北、湖南、海南、廣西、深圳、重慶、貴州、云南、甘肅、青海、寧夏),對民航事務(wù)實施監(jiān)管。
3、機場實行屬地管理按照政企分開、屬地管理的原則,對90個機場進行了屬地化管理改革,民航總局直接管理的機場下放所在?。▍^(qū)、市)管理,相關(guān)資產(chǎn)、負債和人員一并劃轉(zhuǎn);
民航總局與地方政府聯(lián)合管理的民用機場和軍民合用機場,屬民航總局管理的資產(chǎn)、負債及相關(guān)人員一并劃轉(zhuǎn)所在?。▍^(qū)、市)管理。
首都機場、西藏自治 區(qū)區(qū)內(nèi)的民用機場繼續(xù)由民航總局管理。2004年7月8日,隨著甘肅機場移交地方,機場屬地化管理改革全 面完成,也標(biāo)志著民航體制改革全面完成。
2004年10月2日,在國際民航組織第35屆大會上,中國以高票首次當(dāng)選該組織一類理事國。
2004年,民航行業(yè)完成運輸總周轉(zhuǎn)量230億噸公里、旅客運輸量1.2億人、貨郵運輸量273萬噸、通用航空作業(yè)7.7萬小時。
截止2004年底,我國定期航班航線達到1200條,其中國內(nèi)航線(包括香港、澳門航線) 975條,國際航線225條,境內(nèi)民航定期航班通航機場133個(不含香港、澳門),形成了以北京、上海、廣州機場為中心,以省會、旅游城市機場為樞紐,其它城市機場為支干,聯(lián)結(jié)國內(nèi)127個城市,聯(lián)結(jié)38個國 家80個城市的航空運輸網(wǎng)絡(luò)。
民航機隊規(guī)模不斷擴大,截止至2004年底,中國民航擁有運輸飛機754架,其中大中型飛機680架,均為世界上最先進的飛機。
2004年中國民航運輸總周轉(zhuǎn)量達到230億噸公里(不包 括香港、澳門特別行政區(qū)以及臺灣?。趪H民航組織188個締約國中名列第3位。
新中國的航空事業(yè)是怎么發(fā)展的?
1949年新中國建立之初,別說是飛機制造業(yè),基本上所有的重型裝備制造業(yè)都處于“一窮二白”的狀態(tài),但是,很快,隨著“一五”、“二五”計劃的實施,新中國終于逐步實現(xiàn)了自己制造飛機的夢想。在跨入21世紀(jì)以后,中國經(jīng)濟有了突飛猛進的增長,技術(shù)能力也有了空前提高,中國成為航空大國、航空強國的步伐越來越快。
初教-5教練機,是我國第一種自行制造的初級教練機,原型為蘇聯(lián)雅克-18教練機。雅克-18是由前蘇聯(lián)雅克福列夫設(shè)計局于1946年設(shè)計生產(chǎn)的雙座初級教練機。1951年,中共中央批準(zhǔn)國有航空工業(yè)爭取在3~5年內(nèi),從修理起步,逐步過渡到仿制蘇聯(lián)教練機和殲擊機。
1951年4月23日,國家航空局決定在南昌建立飛機制造廠。5月13日第一批建設(shè)者到達南昌,在國民黨政府與意大利1934年合建的“國民黨第二飛機制造廠和航空研究院”的舊址上開始了工作。當(dāng)時只有一條1500米的碎石跑道,1座廠房,7座舊機棚,30多臺舊機床。經(jīng)過第一代建設(shè)者的奮斗,建廠僅僅148天就開始修理從朝鮮戰(zhàn)場上轉(zhuǎn)下來的飛機。當(dāng)年年底,南昌飛機制造廠已修理雅克-18型飛機38架。
1954年4月1日國家航空工業(yè)局批準(zhǔn)南昌飛機制造廠提前成批生產(chǎn)雅克-18。1954年7月,南昌廠仿制成功首架雅克-18教練機,命名為初教-5。1954年7月3日下午5時15分,初教-5首飛成功。與之配套的株洲航空發(fā)動機制造廠也正式成立。盡管現(xiàn)在看來初教-5老得掉牙,但它卻是我國批量制造飛機和航空發(fā)動機的開端,有著不同尋常的意義。初教-5飛機在當(dāng)年就生產(chǎn)了10架,次年交付部隊60架,到1958年共生產(chǎn)了379架。
該機機身由合金鋼管焊接成骨架,呈構(gòu)架式機身骨架。機身前段及發(fā)動機整流罩為鋁合金蒙皮。機身后半段由布質(zhì)蒙皮覆蓋。機翼由梯形外翼和矩形中翼組成。中翼為全金屬結(jié)構(gòu),由兩根大梁、八根翼肋等組成,中翼中裝有兩個容量75升的油箱。中翼與機身框架連接。外翼與尾翼的前緣、梁、翼肋等用鋁合金制作;布質(zhì)蒙皮。發(fā)動機選用工作可靠、使用方便的M-11FP5缸氣冷式活塞發(fā)動機。后三點式起落架,主輪半埋狀收入中翼,尾輪固定不可收??v列式密封座艙具有良好的視野。機上裝有無線電收報機和機內(nèi)通話設(shè)備。
中國1990年用于通用航空的飛機總共才約400架,主要機種是運5型飛機。而現(xiàn)在,中國已經(jīng)成為世界上的航空大國之一,擁有強大的航空運輸機群。隨著我國大飛機項目的實現(xiàn),在不久的將來,中國制造的大型客機一定會翱翔在全球五洲四海的藍天之上。
新中國早期的機種,以蘇制飛機為主,小型機以運5、中型支線客機以伊爾12和伊爾14為主,20世紀(jì)中后期,則以安26等為主。在這一時期,我國借鑒進口飛機,在進口飛機基礎(chǔ)上,根據(jù)我國航空飛行的特點,研制出了運7、運8、運10、運11以及運12等一些客機,為我國發(fā)展具有獨立知識產(chǎn)權(quán)的新型飛機奠定了堅實的基礎(chǔ)。
我國通過與外國飛機制造廠商的合作,生產(chǎn)制造了很多波音系列、空客系列飛機的部件,如我國參與了MD-82、波音、空客飛機等許多客機合作生產(chǎn)項目,這些產(chǎn)品以優(yōu)良的品質(zhì)保障了飛機的安全飛行,為中國的航空制造業(yè)贏得了榮譽。
在中國航空史上,大家最熟悉的莫過于“兩個翅膀”的小型多用途飛機運—5了,這種以蘇制安-2型飛機為原型生產(chǎn)制造的小型飛機,可以擔(dān)任短途客機、運輸機、農(nóng)業(yè)飛機、傘兵空降訓(xùn)練機和醫(yī)療救護機等,以其優(yōu)良的安全性、對機場場地的適應(yīng)性和良好的飛行操縱性能受到了普遍的贊賞。
蘇制伊爾-12和伊爾-14曾經(jīng)是我國國內(nèi)航線的主力機種?,F(xiàn)在,這些當(dāng)年的“空中雄鷹”基本上都靜靜地待在航空博物館等里面,接待游客的參觀。
在20世紀(jì)60~70年代,我國民航的大型主力機種之一是蘇制的四發(fā)動機的伊爾-18型客機,周恩來總理等中國領(lǐng)導(dǎo)人,就是乘坐這種飛機出國訪問的?,F(xiàn)在,伊爾-18型客機也早已退出了航空歷史舞臺,成為人們回顧航空發(fā)展史的標(biāo)本。在北京昌平的航空博物館里,就保存著伊爾-18型客機,經(jīng)常吸引一些曾經(jīng)在電影上面看見過它空中英姿的人的目光。
2022年中國航空發(fā)展如何了?
20世紀(jì)30年代,全球航空公司的數(shù)量進一步增加。中國民航史上的中美合資企業(yè)。AVIC和中德合資的歐亞航空公司分別于1931年8月1日和1930年2月21日正式成立。因為航空業(yè)處于萌芽階段,不僅需要大量的資金投入,而且運營經(jīng)驗不足,技術(shù)也不成熟。這個時候,國家除了作為直接的經(jīng)營者,一般都會給公司和企業(yè)很大的支持。支持方式包括:直接投資補貼、直接貸款、稅收減免、郵資支付等。在機場建設(shè)、通信、導(dǎo)航、氣象服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施方面,給予特殊支持和保障。例如,從一開始,美國航空運輸所需的復(fù)雜的飛行設(shè)備系統(tǒng)就由聯(lián)邦政府直接提供,并歸聯(lián)邦航空經(jīng)理管轄。在此期間,由于20世紀(jì)30年代的經(jīng)濟蕭條,為了加強航空運輸業(yè),聯(lián)邦政府通過各種補救機構(gòu)提供了大量資金來建設(shè)和改善航空集散站。1938年,美國通過了《民用航空法》來保護航空站和航線。后來根據(jù)1994年民航局和商務(wù)部的聯(lián)合提案,也就是《王鳳云》第15卷第2期:從航空運輸?shù)臍v史和應(yīng)用看中國民用航空運輸?shù)陌l(fā)展戰(zhàn)略,47采用了聯(lián)邦補貼計劃擴建航站。1946年,該條例(聯(lián)邦LaiRP 0 nact)頒布,開啟了聯(lián)邦政府所有系統(tǒng)參與航空站發(fā)展的新時代。第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)進一步刺激了航空運輸?shù)陌l(fā)展,軍事人員、戰(zhàn)爭物資和戰(zhàn)爭儲備民用物資的運輸進一步擴大了航空運輸業(yè)。也為戰(zhàn)后民航運輸?shù)目焖侔l(fā)展,從起步階段到成長階段奠定了基礎(chǔ)。表3 1930-1945年美國航空運輸統(tǒng)計指標(biāo)年客運量{} MRT和l6.99貨物(噸和英里)I930385000I楊o0O147600Ol9402523o0022l7519爛654I800l Torr 223000資料來源:【美】d .洛克林《運輸經(jīng)濟學(xué)》這里可以看出,在民航的起步階段,基數(shù)低,增長率從全世界來看,民航業(yè)都有同樣的特點。例如,表4列出了同期世界民航的發(fā)展情況:表4210至當(dāng)年的世界民航統(tǒng)計指數(shù),旅客里程(億)貨物噸公里(億)I郵政運輸噸公里(億)總噸公里(億)I 930290-L-●025 I 9402s 30-L-Gong 30資料來源:同表3從l0年起,航空旅行周轉(zhuǎn)量年均增長率為24l9%%,兩個指標(biāo)的增速基本平行。2在航空運輸業(yè)的成長階段,民航業(yè)不斷擴大投資,增加規(guī)模,提高速度,各國民航公司在經(jīng)濟波動中不斷提高生存能力。從時間上看,主要是指二戰(zhàn)結(jié)束到80年代初。二戰(zhàn)結(jié)束近40年后,航空里程不斷延長,航線數(shù)量不斷增加。從1947年到1963年,美國建造了1763個機場。此外,50年代末噴氣式飛機的出現(xiàn),在民航發(fā)展史上具有劃時代的意義。60年代末70年代初,出現(xiàn)了更大的飛機,其中加長型的DC-8可搭載250名乘客,寬體型的‘73噴氣式’可搭載3OO名乘客,波音747可搭載490名乘客,寬體飛機如DC-LO、洛克希德L-1011三星等。1970年,美國國會通過了《機場和航線發(fā)展法案》。根據(jù)這一法案,向乘客和中國民航學(xué)院學(xué)報設(shè)立了信托基金和民航使用稅。1997年4月,貨主和航空公司
中國民航發(fā)展史?
1949年11月2日,中國民用航空局成立,揭開了我國民航事業(yè)發(fā)展的新篇章。
從這一天開始,新中國民航迎著共和國的朝陽起飛,從無到有,由小到大,由弱到強,經(jīng)歷了不平凡的發(fā)展歷程。
特別是十一屆三中全會以來,我國民航事業(yè)無論在航空運輸、通用航空、機群更新、機場建設(shè)、航線布局、航行保障、飛行安全、人才培訓(xùn)等方面都持續(xù)快速發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。
民航事業(yè)的發(fā)展與國家的經(jīng)濟發(fā)展,與黨中央、國務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)和支持密不可分,是幾代民航干部職工勵精圖治、團結(jié)奮斗的結(jié)果,為祖國藍天事業(yè)書寫了壯麗的篇章。
中國民航發(fā)展至今主要歷經(jīng)四個階段:
第一階段(1949年-1978年):
1949年11月2日,中共中央政治局會議決定,在人民革命軍事委員會下設(shè)民用航空局,受空軍指導(dǎo)。
11月9 日,中國航空公司、中央航空公司總經(jīng)理劉敬宜、陳卓林率兩公司在香港員工光榮起義,并率領(lǐng)12架飛機回到北京、天津,為新中國民航建設(shè)提供了一定的物質(zhì)和技術(shù)力量。
1950年,新中國民航初創(chuàng)時,僅有30多架小型飛機,年旅客運輸量僅1萬人,運輸總周轉(zhuǎn)量僅157萬噸公里。
1958年2月27日,國務(wù)院通知:中國民用航空局自本日起劃歸交通部領(lǐng)導(dǎo)。
1958年3月19日,國務(wù)院通知:全國人大常委會第95次會議批準(zhǔn)國務(wù)院將中國民用航空局改為交通部的部屬局。
1960年11月17日,經(jīng)國務(wù)院編制委員會討論原則通過,決定中國民用航空局改稱“交通部民用航空總局” 。
為部屬一級管理全國民用航空事業(yè)的綜合性總局,負責(zé)經(jīng)營管理運輸航空和專業(yè)航空,直接領(lǐng)導(dǎo)地區(qū)民用航空管理局的工作。
1962年4月13日,第二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五十三次會議決定民航局名稱改為“中國民用航空總局”。
1962年4月15日,中央決定將民用航空總局由交通部屬改為國務(wù)院直屬局,其業(yè)務(wù)工作、黨政工作、干部人事工作等均直歸空軍負責(zé)管理。
這一時期,民航由于領(lǐng)導(dǎo)體制幾經(jīng)改變,航空運輸發(fā)展受政治、經(jīng)濟影響較大,1978年,航空旅客運輸量僅為231萬人,運輸總周轉(zhuǎn)量3億噸公里。
第二階段(1978年-1987年):
1978年10月9日,鄧小平同志指示民航要用經(jīng)濟觀點管理。1980年2月14日,鄧小平同志指出:“民航一定 要企業(yè)化”。同年3月5日,中國政府決定民航脫離軍隊建制,把中國民航局從隸屬于空軍改為國務(wù)院直屬機構(gòu),實行企業(yè)化管理。
這期間中國民航局是政企合一,既是主管民航事務(wù)的政府部門,又是以“中國民航(CAAC)”名義直接經(jīng)營航空運輸、通用航空業(yè)務(wù)的全國性企業(yè)。
下設(shè)北京、上海、 廣州、成都、蘭州(后遷至西安)、沈陽6個地區(qū)管理局。1980年全民航只有140架運輸飛機,且多數(shù)是20世紀(jì)50年代或40 年代生產(chǎn)制造的蘇式伊爾14、里二型飛機,載客量僅20多人或40人,載客量100人以上的中大型飛機只有 17架;機場只有79個。
1980年,我國民航全年旅客運輸量僅343萬人;全年運輸總周轉(zhuǎn)量4.29億噸公里,居新加坡、印度、菲律賓、印尼等國之后,列世界民航第35位。
第三階段(1987年-2002年):
1987年,中國政府決定對民航業(yè)進行以航空公司與機場分設(shè)為特征的體制改革。
主要內(nèi)容是將原民航 北京、上海、廣州、西安、成都、沈陽6個地區(qū)管理局的航空運輸和通用航空相關(guān)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)和人員分離出來,組建了6個國家骨干航空公司, 實行自主經(jīng)營、自負盈虧、平等競爭。
這6個國家骨干航空公司是 :中國國際航空公司、中國東方航空公司、中國南方航空公司、中國西南航空公司、中國西北航空公司、 中國北方航空公司。此外,以經(jīng)營通用航空業(yè)務(wù)為主并兼營航空運輸業(yè)務(wù)的中國通用航空公司也于1989年7月成立。
在組建骨干航空公司的同時,在原民航北京管理局、上海管理局、廣州管理局、成都管理局、西安管理局和沈陽管理局所在地的機場部分基礎(chǔ)上,組建了民航華北、華東、中南、西南、西北和東北六個地區(qū)管理局以及北京首都機場、上海虹橋機場、廣州白云機場、成都雙流機場、西安西關(guān)機場(現(xiàn)已遷至咸陽 ,改為西安咸陽機場)和沈陽桃仙機場。
六個地區(qū)管理局既是管理地區(qū)民航事務(wù)的政府部門,又是企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)管理各民航?。▍^(qū)、市)局和機場。
航空運輸服務(wù)保障系統(tǒng)也按專業(yè)化分工的要求相應(yīng)進行了改革。1990年,在原民航各級供油部門的基礎(chǔ)上組建了專門從事航空油料供應(yīng)保障業(yè)務(wù)的中國航空油料總公司,該公司通過設(shè)在各機場的分支機構(gòu)為 航空公司提供油料供應(yīng)。
屬于這類性質(zhì)的單位還有從事航空器材(飛機、發(fā)動機等)進出口業(yè)務(wù)的中國航空器材公司;從事全國計算機訂票銷售系統(tǒng)管理與開發(fā)的計算機信息中心;為各航空公司提供航空運輸國際結(jié)算服務(wù)的航空結(jié)算中心;以及飛機維修公司、航空食品公司等。
1993年4月19日,中國民用航空局改稱中國民用航空總局,屬國務(wù)院直屬機構(gòu)。12月20日,中國民用航空總局的機構(gòu)規(guī)格由副部級調(diào)整為正部級。
20多年中,我國民航運輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運輸量和貨物運輸量年均增長分別達18%、16%和16%,高出世界平均水平兩倍多。
2002年,民航行業(yè)完成運輸總周轉(zhuǎn)量165億噸公里、旅客運輸量8594萬人、貨郵運輸量202萬噸,國際排位進一步上升,成為令人矚目的民航大國。
第四階段(2002年—— ):
2002年3月,中國政府決定對中國民航業(yè)再次進行重組。主要內(nèi)容有:
1、航空公司與服務(wù)保障企業(yè)的聯(lián)合重組民航總局直屬航空公司及服務(wù)保障企業(yè)合并后于2002年10月11日正式掛牌成立,組成為六大集團公司,
分別是:中國航空集團公司、東方航空集團公司、南方航空集團公司、中國民航信息集團公司、中國航空油料集團公司、中國航空器材進出口集團公司。成立后的集團公司與民航總局脫鉤,交由中央管理。
2、民航政府監(jiān)管機構(gòu)改革民航總局下屬
7個地區(qū)管理局(華北地區(qū)管理局、東北地區(qū)管理局、華東地區(qū)管理局、中南地區(qū)管理局、西 南地區(qū)管理局、西北地區(qū)管理局、新疆管理局)
26個省級安全監(jiān)督管理辦公室(天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、大連、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、青島、河南、湖北、湖南、海南、廣西、深圳、重慶、貴州、云南、甘肅、青海、寧夏),對民航事務(wù)實施監(jiān)管。
3、機場實行屬地管理按照政企分開、屬地管理的原則,對90個機場進行了屬地化管理改革,民航總局直接管理的機場下放所在省(區(qū)、市)管理,相關(guān)資產(chǎn)、負債和人員一并劃轉(zhuǎn);
民航總局與地方政府聯(lián)合管理的民用機場和軍民合用機場,屬民航總局管理的資產(chǎn)、負債及相關(guān)人員一并劃轉(zhuǎn)所在?。▍^(qū)、市)管理。
首都機場、西藏自治 區(qū)區(qū)內(nèi)的民用機場繼續(xù)由民航總局管理。2004年7月8日,隨著甘肅機場移交地方,機場屬地化管理改革全 面完成,也標(biāo)志著民航體制改革全面完成。
2004年10月2日,在國際民航組織第35屆大會上,中國以高票首次當(dāng)選該組織一類理事國。
2004年,民航行業(yè)完成運輸總周轉(zhuǎn)量230億噸公里、旅客運輸量1.2億人、貨郵運輸量273萬噸、通用航空作業(yè)7.7萬小時。
截止2004年底,我國定期航班航線達到1200條,其中國內(nèi)航線(包括香港、澳門航線) 975條,國際航線225條,境內(nèi)民航定期航班通航機場133個(不含香港、澳門),形成了以北京、上海、廣州機場為中心,以省會、旅游城市機場為樞紐,其它城市機場為支干,聯(lián)結(jié)國內(nèi)127個城市,聯(lián)結(jié)38個國 家80個城市的航空運輸網(wǎng)絡(luò)。
民航機隊規(guī)模不斷擴大,截止至2004年底,中國民航擁有運輸飛機754架,其中大中型飛機680架,均為世界上最先進的飛機。
2004年中國民航運輸總周轉(zhuǎn)量達到230億噸公里(不包 括香港、澳門特別行政區(qū)以及臺灣省),在國際民航組織188個締約國中名列第3位。
中國航空運輸發(fā)展歷史
30年代世界各國航空公司數(shù)量進一步增多。中國民航史上的中美合資的。中航和中德合資的歐亞航空公司分別在1931年8月1日和1930年2月21日正式成立。由于航空業(yè)處于萌牙期,不僅需要大量的資金投入,而且經(jīng)營經(jīng)驗十分缺乏,加之技術(shù)上的不成熟,這時國家除了作為直接經(jīng)營者外,一般對公司企業(yè)都給予很大的扶持。扶持方式包括:直接出資補助、直接貸款、減免稅收、支付郵費等.在基礎(chǔ)設(shè)施上,象機場建設(shè)、通訊、導(dǎo)航、氣象服務(wù)等項都給以特殊的扶持和保障。例如,美國空運所需的飛行設(shè)備的復(fù)雜系統(tǒng)一開始就由聯(lián)邦政府直接提供和聯(lián)邦航空經(jīng)理處管轄。這期間,因3O年代經(jīng)濟蕭條,為加強空運業(yè),聯(lián)邦政府又通過各種補救機構(gòu)提供大量經(jīng)費對航空站進行修建和改善。1938年美國通過了民用航空法,用以保護航空站和航路。后來,根據(jù)1994年的民航局與商業(yè)部的共同建議即通第15卷第2期王風(fēng)云:從空運歷史及作'用看中國民用航空運輸發(fā)展戰(zhàn)略47過一個聯(lián)邦補助規(guī)劃來擴展航空站,于1946年這一條例(ThefederalAirp0nAct)得以制定,便迎來了聯(lián)邦政府各個系統(tǒng)的參加發(fā)展航空站的新時期。第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā),進一步刺激了航空運輸?shù)陌l(fā)展,運輸軍事人員、戰(zhàn)爭物資及戰(zhàn)爭后備民用物資使空運業(yè)進一步擴展。也為戰(zhàn)后的民航運輸高速發(fā)展,由萌生期走向成長期奠定了基礎(chǔ)。表31930年~1945年美國空運統(tǒng)計指標(biāo)年份旅客運量{)捷運與貸物(噸英里)I930385000I陽o0O147600Ol9402523o0022l7519朽654I800l托223000赍料來源:[美】D.洛克林著《運輸經(jīng)濟學(xué)》表3說明:客運量1945年是1935年的l6.99倍,年均遞增率為20.78%:貨運量1945年是1935年的lO.31倍,年均遞增率為26.28%。這里可以看出在民航的初創(chuàng)階段,基數(shù)低而增長的速度很快。從整個世界范圍看,民航業(yè)具有同樣的特點。如表4列出了世界民航在同一時期的發(fā)展?fàn)顩r:表4210至帥年代世界民航統(tǒng)計指標(biāo)年份客甚里{億)貨噸公里(億)I郵運噸公里(億)完成總噸公里(億)I930290——l——●025I9402S30——l——工30資料來源:同表3從1930年到1940年的l0年中,客公里和完成總噸公里增長近10倍,空旅周轉(zhuǎn)量在l0年中年均增長率為24l9%,空運總周轉(zhuǎn)量平均增長率為24.85%,兩個指標(biāo)增長率基本上平行發(fā)展。2空運業(yè)的成長期這一階段,民航業(yè)不斷擴大投入,規(guī)模程度不斷提高,增長速度加快,而且各國民航公司在經(jīng)濟波動起伏中,不斷提高企業(yè)的生存能力。從時間看主要指二戰(zhàn)結(jié)束一直到80年代初,歷經(jīng)了近4o年二戰(zhàn)結(jié)束后,空運里程不斷延伸,航線增多。美國從1947年到1963年共修建了1763個機場。加之50年代末噴氣式飛機的出現(xiàn),在民用航空發(fā)展史上具有劃時代的意義。60年代末和70年代初有了更大的飛機,其中有伸長’的DC一8型可載客250人,寬體的‘73型噴氣機’可載客3OO人,波音747可載客490人以及還有DC—lO、洛克希德L一1011三星等寬體飛機。在1970年美國國會又通過了機場和航線發(fā)展法根據(jù)這一法案建立信托基金及民航使用稅向旅客及中國民航學(xué)院學(xué)報1997年4月貨主、航空公司
關(guān)于《我國航空運輸業(yè)的發(fā)展歷程》的介紹到此就結(jié)束了。