【簡(jiǎn)介:】本篇文章給大家談?wù)劇睹裼煤娇债a(chǎn)品設(shè)計(jì)制造單位安全管理體系建設(shè)試點(diǎn)方案》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、民航安全管理體系的內(nèi)容簡(jiǎn)介
2、民用航空安
本篇文章給大家談?wù)劇睹裼煤娇债a(chǎn)品設(shè)計(jì)制造單位安全管理體系建設(shè)試點(diǎn)方案》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助。
本文目錄一覽:
- 1、民航安全管理體系的內(nèi)容簡(jiǎn)介
- 2、民用航空安全管理規(guī)定
- 3、民航安全管理體系建設(shè)實(shí)施方案哪年下發(fā)
- 4、請(qǐng)談?wù)勎覈窈綇?qiáng)國建設(shè)的重要性與戰(zhàn)略目標(biāo)及其戰(zhàn)略步驟。
民航安全管理體系的內(nèi)容簡(jiǎn)介
安全管理體系(SMS)是國際民航組織倡導(dǎo)的管理安全的系統(tǒng)化方法,它要求組織建立安全政策和安全目標(biāo),通過對(duì)組織內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、責(zé)任制度、程序等一系列要素進(jìn)行系統(tǒng)管理,通過對(duì)組織內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、責(zé)任制度、程序等一系列要素進(jìn)行系統(tǒng)管理,形成以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的體系,并對(duì)既定的安全政策和安全目標(biāo)加以實(shí)現(xiàn)。按照國際民航組織的要求,結(jié)合中國民航航空安全工作實(shí)際,中國民航自2006年起在全行業(yè)大力推進(jìn)安全管理體系,當(dāng)前已經(jīng)完成了對(duì)所有航空公司的SMS補(bǔ)充審計(jì),機(jī)場(chǎng)、空管、維修、空防安全等系統(tǒng)地安全管理體系正在加快推進(jìn)中。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合國際民航組織新推出的持續(xù)監(jiān)測(cè)做法(CMA)及國家航空安全綱要(SSP)的要求,相繼在民航企事業(yè)單位開展安全管理體系審核的試點(diǎn)工作,將更加注重安全管理體系審核的實(shí)際效能,注重安全管理體系建設(shè)和運(yùn)行的有效性。
作者也就更為嚴(yán)格地運(yùn)用安全管理的科學(xué)方法做了極具說服力的探討。顯然,如果我們要讓所有通行的方法變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),就必須做更多。其他行業(yè)已經(jīng)把建模、數(shù)據(jù)挖掘和隨機(jī)分析等方法運(yùn)用到安全中,由此可以判定航空業(yè)同樣可以從這些方法中獲益。
該書給讀者全面描述了SMS的現(xiàn)實(shí)實(shí)用性。SMS不是一件難事,它不是一個(gè)只適用于龐大而復(fù)雜的組織的程序,也不只是適用于那些被要求實(shí)施SMS的組織。事實(shí)上,SMS可以使用任何真正實(shí)施它的組織獲益,作為一個(gè)管理系統(tǒng),SMS極力主張組織內(nèi)的全體員工用SMS的思維行事。
民用航空安全管理規(guī)定
第一章 總則第一條 為了實(shí)施系統(tǒng)、有效的民用航空安全管理,保證民用航空安全、正常運(yùn)行,依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)民用航空生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全管理。第三條 民用航空安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針。第四條 中國民用航空局(以下簡(jiǎn)稱民航局)對(duì)全國民用航空安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡(jiǎn)稱民航地區(qū)管理局)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的民用航空安全實(shí)施監(jiān)督管理。
民航局和民航地區(qū)管理局,以下統(tǒng)稱民航行政機(jī)關(guān)。第二章 安全管理要求第一節(jié) 安全管理體系第五條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法建立并運(yùn)行有效的安全管理體系。相關(guān)規(guī)定中未明確要求建立安全管理體系的,應(yīng)當(dāng)建立等效的安全管理機(jī)制。第六條 安全管理體系應(yīng)當(dāng)至少包括以下四個(gè)組成部分共計(jì)十二項(xiàng)要素:
(一)安全政策和目標(biāo),包括:
1.安全管理承諾與責(zé)任;
2.安全問責(zé)制;
3.任命關(guān)鍵的安全人員;
4.應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào);
5.安全管理體系文件。
(二)安全風(fēng)險(xiǎn)管理,包括:
1.危險(xiǎn)源識(shí)別;
2.安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與緩解措施。
(三)安全保證,包括:
1.安全績(jī)效監(jiān)測(cè)與評(píng)估;
2.變更管理;
3.持續(xù)改進(jìn)。
(四)安全促進(jìn),包括:
1.培訓(xùn)與教育;
2.安全交流。第七條 安全管理體系、等效的安全管理機(jī)制至少應(yīng)當(dāng)具備以下功能:
(一)查明危險(xiǎn)源及評(píng)估相關(guān)風(fēng)險(xiǎn);
(二)制定并實(shí)施必要的預(yù)防和糾正措施以保持可接受的安全績(jī)效水平;
(三)持續(xù)監(jiān)測(cè)與定期評(píng)估安全管理活動(dòng)的適宜性和有效性。第八條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理體系應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)民航行政機(jī)關(guān)審定。等效的安全管理機(jī)制應(yīng)當(dāng)報(bào)民航地區(qū)管理局或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)備案。第九條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全管理體系、等效的安全管理機(jī)制的持續(xù)完善制度,以確保其持續(xù)滿足相關(guān)要求,且工作績(jī)效滿足安全管理相關(guān)要求。第十條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理體系或者等效的安全管理機(jī)制的運(yùn)行應(yīng)當(dāng)接受民航行政機(jī)關(guān)的持續(xù)監(jiān)督,以確保其有效性。第二節(jié) 安全績(jī)效管理第十一條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施安全績(jī)效管理,并接受民航行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。第十二條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立與本單位運(yùn)行類型、規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的安全績(jī)效指標(biāo),以監(jiān)測(cè)生產(chǎn)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。第十三條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)民航局制定的年度行業(yè)安全目標(biāo)制定本單位安全績(jī)效目標(biāo)。安全績(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)?shù)扔诨蛘邇?yōu)于行業(yè)安全目標(biāo)。第十四條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全績(jī)效目標(biāo)制定行動(dòng)計(jì)劃,并報(bào)所在轄區(qū)民航地區(qū)管理局備案。第十五條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)際安全績(jī)效實(shí)施持續(xù)監(jiān)測(cè),按需要調(diào)整行動(dòng)計(jì)劃以確保實(shí)現(xiàn)安全績(jī)效目標(biāo)。第十六條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在每年7月15日前及次年1月15日前分別將半年和全年安全績(jī)效統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告報(bào)所在轄區(qū)民航地區(qū)管理局備案。第三節(jié) 安全管理制度第十七條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員,滿足安全管理的所有崗位要求。第十八條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,以具備國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)投入至少應(yīng)當(dāng)包括以下方面:
(一)制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(二)從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn);
(三)安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章的要求;
(四)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià);
(五)重大危險(xiǎn)源、重大安全隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控;
(六)安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急組織、應(yīng)急演練,配備必要的應(yīng)急器材、設(shè)備;
(七)滿足法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他要求。第十九條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全檢查制度和程序,定期開展安全檢查。第二十條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全隱患排查治理制度和程序,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患。第二十一條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部審核、內(nèi)部評(píng)估制度和程序,定期對(duì)安全管理體系或者等效的安全管理機(jī)制的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)審。
民航安全管理體系建設(shè)實(shí)施方案哪年下發(fā)
通過查詢相關(guān)資料顯示,民航安全管理體系建設(shè)實(shí)施方案2007年3月下發(fā)的,總局頒發(fā)了《關(guān)于中國民航實(shí)施安全管理體系建設(shè)的通知》,在全行業(yè)進(jìn)行SMS總體框架、系統(tǒng)要素和實(shí)施指南等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。具體消息可關(guān)注官方網(wǎng)站,獲得第一手權(quán)威消息。
請(qǐng)談?wù)勎覈窈綇?qiáng)國建設(shè)的重要性與戰(zhàn)略目標(biāo)及其戰(zhàn)略步驟。
一、中國民用航空局確立了這樣的工作目標(biāo):到2030年要擁有一個(gè)以上全球知名品牌的航空公司,綜合實(shí)力進(jìn)入世界前5名;形成一家有國際競(jìng)爭(zhēng)力的航空貨運(yùn)公司,綜合實(shí)力進(jìn)入世界前5名。建成3個(gè)以上國際樞紐機(jī)場(chǎng),10個(gè)以上全國性和區(qū)域性航空樞紐機(jī)場(chǎng)。
機(jī)場(chǎng)數(shù)量及布局將滿足全國95%以上的縣級(jí)行政區(qū)、95%以上人口能得到航空運(yùn)輸需求,所服務(wù)區(qū)域內(nèi)的國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到全國總量的98%以上;要建成安全可靠、運(yùn)行高效、技術(shù)先進(jìn)、適應(yīng)發(fā)展、服務(wù)成本低和創(chuàng)新能力強(qiáng)的技術(shù)支撐保障體系。
形成布局合理、規(guī)模適宜的通用機(jī)場(chǎng)和通勤機(jī)場(chǎng)結(jié)構(gòu),建立功能齊全、服務(wù)規(guī)范的通用航空服務(wù)體系,作業(yè)范圍基本覆蓋所有縣級(jí)行政單元。
二、步驟:確定了三大戰(zhàn)略,即持續(xù)安全戰(zhàn)略、大眾化戰(zhàn)略、全球化戰(zhàn)略,并把實(shí)施這三大戰(zhàn)略作為推進(jìn)民航強(qiáng)國建設(shè)的突破口。
1、實(shí)施持續(xù)安全戰(zhàn)略,就是始終把安全工作放在第一位,通過強(qiáng)化職責(zé),提升素質(zhì),完善法規(guī),改進(jìn)監(jiān)管,改善設(shè)施裝備,提高管理水平,使中國民航百萬飛行小時(shí)事故率保持在航空界、政府和公眾可接受的范圍以內(nèi),實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全發(fā)展。
我們初設(shè)的目標(biāo)是:到2020年,航空安全基礎(chǔ)比較穩(wěn)固,航空安全達(dá)到或超過發(fā)達(dá)國家水平,其中,運(yùn)輸飛行每百萬小時(shí)重大事故率低于0.15。到2030年,航空安全達(dá)到世界先進(jìn)水平,其中,運(yùn)輸飛行每百萬小時(shí)重大事故率不超過0.10。
2、實(shí)施大眾化戰(zhàn)略,就是使民航從提供高端性消費(fèi)向滿足大眾經(jīng)濟(jì)型消費(fèi)擴(kuò)展,讓社會(huì)大眾能夠享受到安全、便捷、經(jīng)濟(jì)的航空客貨運(yùn)服務(wù),提高民航服務(wù)的覆蓋能力,實(shí)現(xiàn)“縣縣通、及時(shí)達(dá)”。
目標(biāo)是:到2020年,力爭(zhēng)滿足旅客運(yùn)輸量約7億人次的市場(chǎng)需求;民航開始成為大眾化的出行方式,基本建立空中客運(yùn)快線系統(tǒng)。到2030年,力爭(zhēng)滿足旅客運(yùn)輸量約15億人次的市場(chǎng)需求;民航穩(wěn)定成為大眾化的出行方式;航空消費(fèi)者對(duì)民航服務(wù)的滿意度達(dá)到較高水平。
3、實(shí)施全球化戰(zhàn)略,就是要充分利用全球化市場(chǎng)、全球化資源,重點(diǎn)加大力度“走出去”,使更多航班飛出去,構(gòu)筑全球航線網(wǎng)絡(luò);更多資金投出去,形成國際競(jìng)爭(zhēng)海外橋頭堡;更多標(biāo)準(zhǔn)打出去,擴(kuò)大國際影響力,為國家對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策和國際政治交往的總體戰(zhàn)略服務(wù)。
初設(shè)的目標(biāo)是:到2020年,能夠有效應(yīng)對(duì)“天空開放”,國際競(jìng)爭(zhēng)能力得到較大提高,國際客運(yùn)周轉(zhuǎn)量進(jìn)入世界前3位,本國國際客運(yùn)市場(chǎng)份額達(dá)到50%,部分航空運(yùn)輸服務(wù)達(dá)到先進(jìn)國家水平。
三重要性:作為國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),民航業(yè)已成為我國綜合交通運(yùn)輸體系的有機(jī)組成部分,其發(fā)達(dá)程度體現(xiàn)了國家的綜合實(shí)力和現(xiàn)代化水平。我國已成為名副其實(shí)的民航大國,具備了實(shí)現(xiàn)由“大”向“強(qiáng)”跨越的內(nèi)在條件。民航業(yè)的發(fā)展關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,全面推進(jìn)建設(shè)民航強(qiáng)國戰(zhàn)略。
擴(kuò)展資料:
“十三五”以來,針對(duì)大中型機(jī)場(chǎng)保障能力不足、服務(wù)質(zhì)量不高、機(jī)場(chǎng)覆蓋不廣等問題,民航局按照國務(wù)院批準(zhǔn)的《全國民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》要求,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),細(xì)化實(shí)施方案,在持續(xù)增加機(jī)場(chǎng)數(shù)量、擴(kuò)大覆蓋范圍的同時(shí),著力推進(jìn)樞紐建設(shè)。
全面構(gòu)建由3大世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群、10大國際航空樞紐、29個(gè)區(qū)域樞紐和非樞紐運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)組成的,覆蓋廣泛、分布合理、功能完善、集約環(huán)保的現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)體系。面對(duì)新形勢(shì)、新要求,民航局創(chuàng)新工作方法,充分調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性。
先后會(huì)同有關(guān)地方政府印發(fā)實(shí)施了烏魯木齊、昆明、哈爾濱、鄭州(貨運(yùn))、成都、重慶、西安等國際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃,明確落實(shí)規(guī)劃的“施工圖”;組織編制支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)民航協(xié)同發(fā)展的有關(guān)意見,大力推進(jìn)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群建設(shè)。
在規(guī)劃實(shí)施中,按照“五年規(guī)劃儲(chǔ)備、三年滾動(dòng)發(fā)展、一年計(jì)劃實(shí)施”思路,制定機(jī)場(chǎng)、空管、科教基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板方案,明確任務(wù)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),提高規(guī)劃執(zhí)行率。在項(xiàng)目推進(jìn)中,堅(jiān)持“四型機(jī)場(chǎng)”、“四強(qiáng)空管”理念。
注重運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量要素,更加關(guān)注跑滑效率、近機(jī)位使用、旅客步行距離、綜合交通換乘、信息化集成、新技術(shù)應(yīng)用、專業(yè)設(shè)備和人才儲(chǔ)備等,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)行業(yè)保障有力、效率優(yōu)先、應(yīng)用便捷、系統(tǒng)智能。在工作組織中,深化落實(shí)“放管服”改革要求。
配合相關(guān)部門簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目審批程序,提高審批效率;會(huì)同國家發(fā)展改革委、軍方等部門建立不定期協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)解決重大項(xiàng)目困難問題,加快項(xiàng)目前期工作。迅速建立民航重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目周調(diào)度機(jī)制,協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)和前期工作開展重大事項(xiàng),保證目標(biāo)任務(wù)不變、投資力度不減。
參考資料來源:人民網(wǎng)-民航局:我國基本實(shí)現(xiàn)從航空運(yùn)輸大國向航空運(yùn)輸強(qiáng)國的跨越
參考資料來源:百度百科-民航強(qiáng)國戰(zhàn)略
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