【簡介：】本篇文章給大家談談《民用航空機場運行最低標準制定與實施準則》對應的知識點，希望對各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、民用機場使用許可規(guī)定


2、民用機場管理條例


3、民用

本篇文章給大家談談《民用航空機場運行最低標準制定與實施準則》對應的知識點，希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽：

• 1、民用機場使用許可規(guī)定
• 2、民用機場管理條例
• 3、民用機場運營管理暫行辦法
• 4、民用機場專用設備使用管理規(guī)定
• 5、民用機場使用許可規(guī)定(2005)
• 6、民用機場運行安全管理規(guī)定

民用機場使用許可規(guī)定

第一章　總則第一條　為加強對民用機場的管理，保障民用機場安全、正常運行，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和國家其他有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于民用機場，包括公共航空運輸機場、通用航空機場和軍民合用機場的民用部分。

前款所稱民用機場，是指專供民用航空器起飛、降落、滑行、停放以及進行其他活動使用的劃定區(qū)域，包括附屬的建筑物、裝置和設施；公共航空運輸機場是指供公共航空運輸活動使用也可供通用航空活動使用的民用機場；通用航空機場是指專供通用航空活動使用的民用機場。

本規(guī)定所稱民用機場，不包括水上機場、海上平臺及其他臨時機場。第三條　民用機場(以下簡稱機場)開放使用應當按照本規(guī)定取得民用機場使用許可證或軍民合用機場民用部分使用批準書(以下統(tǒng)稱民用機場使用許可證)。未取得有效民用機場使用許可證的，不得開放使用。

在特殊情況下，不完全具備本規(guī)定要求條件的飛行區(qū)等級為4D(含)以上機場的開放使用，應當經(jīng)過中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)的特別批準；飛行區(qū)等級為4C(含)以下機場的開放使用，應當經(jīng)過所在地區(qū)民航地區(qū)管理局的特別批準。第四條　機場管理機構應當按照本規(guī)定的要求，制定民用機場使用手冊，并保證機場持續(xù)地符合運行基本要求。第二章　管理機構及其職責第五條　民航總局對全國機場的使用許可實施統(tǒng)一管理。民航總局機場管理職能部門具體負責對全國機場使用許可的審查和監(jiān)督管理。

民航地區(qū)管理局和民航省、自治區(qū)、直轄市管理局(以下統(tǒng)稱民航省局)根據(jù)民航總局的授權，對所轄地區(qū)內(nèi)機場的使用許可實施監(jiān)督管理。第六條　民航總局對機場的使用許可實施管理的主要內(nèi)容有：

(一)制定有關規(guī)章、政策，并依法監(jiān)督檢查機場運行情況；

(二)審批機場總平面規(guī)劃，并負責監(jiān)督檢查其實施情況；

(三)審批頒發(fā)飛行區(qū)等級為4D(含)以上機場的民用機場使用許可證。

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責。第七條　民航地區(qū)管理局對所轄地區(qū)機場的使用許可實施管理的主要內(nèi)容有：

(一)監(jiān)督檢查本地區(qū)內(nèi)機場的運行和安全狀況，每年對所轄地區(qū)內(nèi)機場進行全面檢查，并將檢查情況于當年年底前向民航總局提交書面報告；

(二)審核本地區(qū)內(nèi)機場的總平面規(guī)劃，報民航總局；

(三)代表民航總局審批頒發(fā)本地區(qū)內(nèi)飛行區(qū)等級為4C(含)以下機場的民用機場使用許可證；

(四)對本地區(qū)內(nèi)飛行區(qū)等級為4D(含)以上機場的民用機場使用許可證申請進行審查并提出意見，報民航總局；

(五)民航總局授權的其他職責。第八條　民航省局對所轄地區(qū)機場的使用許可實施管理的主要內(nèi)容有：

(一)對本地區(qū)內(nèi)機場的運行和安全狀況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，并將檢查情況每半年向民航地區(qū)管理局以書面形式報告一次；

(二)組織編制本地區(qū)內(nèi)機場的總平面規(guī)劃，報民航地區(qū)管理局；

(三)對本地區(qū)機場管理機構提出的民用機場使用許可證申請進行審核并提出意見，報民航地區(qū)管理局。但是，本規(guī)定第十三條第三款規(guī)定的情況除外；

(四)民航總局授權的其他職責。第九條　航空體育運動機場的各項設施應當滿足所使用的民用航空器的技術性能要求。航空體育運動機場基本技術要求和使用許可審批辦法，由民航總局和國務院體育主管部門另行制定。第三章　民用機場使用許可證第十條　民用機場使用許可證，是指由民用機場管理機構提出申請，經(jīng)國務院民用航空主管部門或其授權機構審查批準頒發(fā)的準許機場開放使用的法律文件。

取得民用機場使用許可證(其格式見本規(guī)定附錄二《中國民用機場使用許可證樣式》)應當由機場管理機構按照本規(guī)定的條件和程序提出申請。第十一條　申請民用機場使用許可證，應當具備下列基本條件；

(一)具備與其運營業(yè)務相適應的飛行區(qū)、航站區(qū)、工作區(qū)以及服務設施和人員；

(二)具備能夠保障飛行安全的空中交通管制、通信導航、氣象等設施和人員；

(三)具備符合國家規(guī)定的安全保衛(wèi)設施和人員；

(四)具備處理特殊情況的應急計劃以及相應的設施和人員；

(五)民航總局認為必要的其他基本條件。第十二條　申請民用機場使用許可證，機場管理機構應當報送下列文件資料；

(一)按本規(guī)定附錄一《中國民用機場開放使用申請書樣式》的要求填寫的中國民用機場開放使用申請書；

(二)機場建設的批準文件和竣工驗收證書；

(三)試飛合格文件；

(四)土地管理部門頒發(fā)的機場土地使用證；

(五)空中交通管制人員、機務維修人員及其他各項專業(yè)人員符合有關規(guī)定要求的崗位資格證書；

(六)按本規(guī)定第四章的要求編制的民用機場使用手冊；

(七)民航總局認為必要的其他文件。

民用機場管理條例

第一章　總則第一條　為了規(guī)范民用機場的建設與管理，積極、穩(wěn)步推進民用機場發(fā)展，保障民用機場安全和有序運營，維護有關當事人的合法權益，依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》，制定本條例。第二條　本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)民用機場的規(guī)劃、建設、使用、管理及其相關活動。

民用機場分為運輸機場和通用機場。第三條　民用機場是公共基礎設施。各級人民政府應當采取必要的措施，鼓勵、支持民用機場發(fā)展，提高民用機場的管理水平。第四條　國務院民用航空主管部門依法對全國民用機場實施行業(yè)監(jiān)督管理。地區(qū)民用航空管理機構依法對轄區(qū)內(nèi)民用機場實施行業(yè)監(jiān)督管理。

有關地方人民政府依法對民用機場實施監(jiān)督管理。第五條　全國民用機場布局規(guī)劃應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需求以及國防要求編制，并與綜合交通發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，嚴格控制建設用地規(guī)模，節(jié)約集約用地，保護生態(tài)環(huán)境。第二章　民用機場的建設和使用第六條　新建運輸機場的場址應當符合國務院民用航空主管部門規(guī)定的條件。

運輸機場所在地有關地方人民政府應當將運輸機場場址納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌安排，并對場址實施保護。第七條　運輸機場的新建、改建和擴建應當依照國家有關規(guī)定辦理建設項目審批、核準手續(xù)。第八條　運輸機場總體規(guī)劃由運輸機場建設項目法人編制，并經(jīng)國務院民用航空主管部門或者地區(qū)民用航空管理機構（以下統(tǒng)稱民用航空管理部門）批準后方可實施。

飛行區(qū)指標為4E以上（含4E）的運輸機場的總體規(guī)劃，由國務院民用航空主管部門批準；飛行區(qū)指標為4D以下（含4D）的運輸機場的總體規(guī)劃，由所在地地區(qū)民用航空管理機構批準。民用航空管理部門審批運輸機場總體規(guī)劃，應當征求運輸機場所在地有關地方人民政府意見。

運輸機場建設項目法人編制運輸機場總體規(guī)劃，應當征求有關軍事機關意見。第九條　運輸機場所在地有關地方人民政府應當將運輸機場總體規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并根據(jù)運輸機場的運營和發(fā)展需要，對運輸機場周邊地區(qū)的土地利用和建設實行規(guī)劃控制。第十條　運輸機場內(nèi)的建設項目應當符合運輸機場總體規(guī)劃。任何單位和個人不得在運輸機場內(nèi)擅自新建、改建、擴建建筑物或者構筑物。第十一條　運輸機場新建、改建和擴建項目的安全設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。第十二條　運輸機場內(nèi)的供水、供電、供氣、通信、道路等基礎設施由機場建設項目法人負責建設；運輸機場外的供水、供電、供氣、通信、道路等基礎設施由運輸機場所在地地方人民政府統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌建設。第十三條　運輸機場專業(yè)工程的設計應當符合國家有關標準，并經(jīng)民用航空管理部門批準。

飛行區(qū)指標為4E以上（含4E）的運輸機場專業(yè)工程的設計，由國務院民用航空主管部門批準；飛行區(qū)指標為4D以下（含4D）的運輸機場專業(yè)工程的設計，由運輸機場所在地地區(qū)民用航空管理機構批準。

運輸機場專業(yè)工程經(jīng)民用航空管理部門驗收合格后，方可投入使用。

運輸機場專業(yè)工程目錄由國務院民用航空主管部門會同國務院建設主管部門制定并公布。第十四條　通用機場的規(guī)劃、建設按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。第十五條　運輸機場的安全和運營管理由依法組建的或者受委托的具有法人資格的機構（以下簡稱機場管理機構）負責。第十六條　運輸機場投入使用應當具備下列條件：

（一）有健全的安全運營管理體系、組織機構和管理制度；

（二）有與其運營業(yè)務相適應的飛行區(qū)、航站區(qū)、工作區(qū)以及空中交通服務、航行情報、通信導航監(jiān)視、氣象等相關設施、設備和人員；

（三）使用空域、飛行程序和運行標準已經(jīng)批準；

（四）符合國家規(guī)定的民用航空安全保衛(wèi)條件；

（五）有處理突發(fā)事件的應急預案及相應的設施、設備。第十七條　運輸機場投入使用的，機場管理機構應當向國務院民用航空主管部門提出申請，并附送符合本條例第十六條規(guī)定條件的相關材料。

國務院民用航空主管部門應當自受理申請之日起45個工作日內(nèi)審查完畢，作出準予許可或者不予許可的決定。準予許可的，頒發(fā)運輸機場使用許可證；不予許可的，應當書面通知申請人并說明理由。

民用機場運營管理暫行辦法

第一章　總則第一條　為了保障民用機場的正常運行和飛行安全，促進機場的建設與發(fā)展，明確機場管理機構的責任、權利和義務，維護其合法權益，根據(jù)國務院發(fā)布的《民用機場管理暫行規(guī)定》和其它有關決定，特制定本暫行辦法。第二條　本暫行辦法適用于民用機場和軍民合用機場民用部分（以下簡稱民用機場）。第三條　中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）是國務院負責全國民航事務的政府主管部門，對全國民用機場實施行業(yè)管理，其主要內(nèi)容是：

（一）制定、發(fā)布建設、管理、經(jīng)營機場的各類規(guī)章、決定、標準、規(guī)范，依法監(jiān)督、檢查機場的運行狀況和服務質量。

（二）制定全國機場布局規(guī)劃，編制全國機場建設的中長期規(guī)劃。

（三）審定民用機場地理名稱和管理機構名稱的命名和更名。

（四）參與新機場選址，并提出定址意見。

（五）審定民用機場的總體規(guī)劃以及飛行區(qū)布局、航站樓工藝流程、安全保衛(wèi)設施。

（六）對新建、擴建機場的項目建議書進行初審，并按規(guī)定程序報國家有關部門批準。

（七）參與機場竣工驗收。

（八）審批機場安全保衛(wèi)計劃。

（九）審批、頒發(fā)、中止、吊銷機場使用許可證、機場經(jīng)營許可證和機場特種設備和特種車輛生產(chǎn)許可證。

（十）會同國家物價管理部門制定機場收費標準。

（十一）審批民用航空運輸企業(yè)濕租外國民用航空器從事商業(yè)飛行使用民用機場的申請。

（十二）審批外國民用航空器經(jīng)營人使用我國機場的申請。

（十三）統(tǒng)一對外發(fā)布、提供機場技術資料。

（十四）布置專機、救災等特殊和緊急空運保障任務，下達保證飛行安全、搜尋援救、反劫持飛機等指令。

（十五）受理機場管理機構的工作報告和統(tǒng)計資料、報表。

（十六）提供咨詢、信息服務。

（十七）監(jiān)督檢查機場執(zhí)行各項規(guī)章制度，按規(guī)定對機場管理機構進行獎懲。

（十八）可視情派出代表駐機場管理機構，履行行業(yè)管理的監(jiān)督、檢查、協(xié)調職責。

（十九）中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）根據(jù)有關規(guī)定和民航總局的授權行使其所轄范圍內(nèi)的民用機場監(jiān)督管理職能。

（二十）民航總局及其地區(qū)管理局有關工作人員可憑專門證件出入機場實施檢查職責。第二章　機場管理機構的管理職能第四條　根據(jù)民航總局規(guī)章、決定以及地方法規(guī)、當?shù)厝嗣裾臎Q定，制定本機場各項管理的具體規(guī)定。如有必要也可報請民航總局、當?shù)卣虍數(shù)亓⒎C關批準發(fā)布，并監(jiān)督執(zhí)行。機場的各項具體規(guī)定，不得與國家法律、法規(guī)和民航總局規(guī)章、決定相抵觸。在機場的任何單位和任何人，都必須遵守這些具體規(guī)定。違犯規(guī)定的，機場管理機構根據(jù)授權可按規(guī)定予以處罰。第五條　擬定機場總體規(guī)劃，經(jīng)民航地區(qū)管理局、民航總局審核、批準后組織實施。駐機場各單位在機場內(nèi)進行建設，必須符合機場總體規(guī)劃和安全要求，并按規(guī)定征得機場管理機構同意，按機場有關規(guī)定組織施工，機場管理機構有權進行監(jiān)督檢查。第六條　按國家有關規(guī)定和經(jīng)協(xié)調批準的機場總體規(guī)劃管理機場范圍內(nèi)的土地。駐機場各單位在機場范圍內(nèi)進行建設，所需土地應按規(guī)定一律實行有償使用（已明確土地使用權轉讓的和有特殊規(guī)定的除外）。第七條　為保障機場的正常運行，機場管理機構或者通過機場管理委員會負責協(xié)調駐機場各單位之間的關系。第八條　管理機場范圍內(nèi)和候機樓內(nèi)所有經(jīng)營性商業(yè)活動。這些活動應得到機場管理機構的同意。未經(jīng)機場管理機構批準，任何單位和個人不得在機場任何地方進行任何形式的商業(yè)活動。第九條　維護機場治安秩序，管理機場控制區(qū)。對進入機場控制區(qū)的車輛、人員頒發(fā)通行證。第十條　對涉及機場安全秩序的飛機運行，除空中交通管制部門的規(guī)定外，負責對飛機發(fā)動機的起動，飛機的移動和停放進行管理。第十一條　根據(jù)我國政府與外國政府之間的航空協(xié)定，機場管理機構可與被指定的外國航空公司簽訂有關地面服務代理協(xié)議。未經(jīng)批準，地方人民政府和機場管理機構不得允許外國航空公司使用機場。第三章　機場管理機構的主要任務和職責第十二條　機場管理機構的主要任務是建設、管理好機場，保障機場安全、正常運行，為所有航空運輸企業(yè)、通用航空企事業(yè)和其他部門的飛行活動提供服務；為旅客提供服務；為駐機場各單位提供工作和生活服務。

機場管理機構必須按照機場所具備的條件，保證各種設施、設備處于正常使用狀態(tài)。

機場管理機構必須保證飛機在機場活動區(qū)域內(nèi)運行的安全正常和效率。根據(jù)各航空公司使用機場的情況以及旅客、貨物吞吐量的增長情況，不斷進行機場的擴建，添置、更新各種設施、設備，提高機場保障服務的功能，以滿足航空公司使用和發(fā)展的需要，滿足不斷增長的旅客的需要。

民用機場專用設備使用管理規(guī)定

第一章　總則第一條　為了加強民用機場專用設備使用管理，確保民用機場專用設備的安全適用性，保障飛行安全和民用機場正常運行，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于民用機場專用設備（以下簡稱專用設備）的使用許可和持續(xù)監(jiān)督檢查管理。

本規(guī)定所稱“專用設備”，是指為保障航空器飛行和地面運行安全，在民用機場內(nèi)用于航空器地面保障、航空運輸服務等作業(yè)的各種專用設備（其范圍見本規(guī)定附錄《民用機場專用設備目錄》）。第三條　專用設備實行使用許可證管理制度。

本規(guī)定所稱使用許可證，是指經(jīng)中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）審定并頒發(fā)的準許特定產(chǎn)品在民用機場內(nèi)使用的許可文件。

專用設備使用許可證有效期為八年。第四條　未取得使用許可證的專用設備不得用于航空器地面保障、航空運輸服務等作業(yè)活動。第五條　民航總局負責專用設備的使用許可和持續(xù)監(jiān)督管理。

民航地區(qū)管理局負責對轄區(qū)內(nèi)在用的專用設備實施監(jiān)督管理。第六條　專用設備制造商、專用設備使用人均應當遵循誠實信用原則，在專用設備使用許可證的申請環(huán)節(jié)或對專用設備使用中發(fā)現(xiàn)的安全隱患不得隱瞞信息或者提供虛假信息。第二章　專用設備的使用許可管理第一節(jié)　使用許可證的申請與辦理第七條　專用設備使用許可證的申請人為專用設備制造商。

申請專用設備許可證應向民航總局提出申請并應滿足下列條件：

（一）專用設備制造商具備企業(yè)法人資格；

（二）專用設備制造商具備必要的生產(chǎn)條件和完善的質量保證體系以及計量檢驗設備、人員；

（三）所申請產(chǎn)品在技術運用方面無侵權行為；

（四）專用設備通過具有相應資格的檢測機構的質量檢測，并符合相關標準要求；

（五）民航總局認為必要的其他條件。第八條　申請人應按照本規(guī)定向民航總局提出書面申請，申請材料應包括下列內(nèi)容：

（一）專用設備制造商的營業(yè)執(zhí)照復印件；

（二）產(chǎn)品技術及執(zhí)行相關標準情況說明；

（三）關于對所申請產(chǎn)品在技術運用方面無侵權行為的聲明；

（四）產(chǎn)品生產(chǎn)質量保證體系及相關的計量檢驗設備、人員情況；

（五）產(chǎn)品檢測報告；

（六）產(chǎn)品使用及維護說明書；

（七）民航總局認為必要的其他材料。第九條　專用設備的檢測機構應具有相應的檢測資格，具體名單由民航總局另行公布。

檢測機構應事先將專用設備檢測內(nèi)容及實施方案報經(jīng)民航總局審核同意。第十條　用于試驗檢測的專用設備樣品由專用設備制造商按檢測機構的要求選送。

專用設備的檢測費用由申請人承擔，收費標準按國家有關規(guī)定執(zhí)行。第十一條　民航總局收到符合要求的申請材料后進行審查，對申請人所申請設備不需要取得使用許可證的，應即時告知申請人不予受理。

對申請人所申請設備屬于使用許可證發(fā)放范圍的，應對申請材料的實質內(nèi)容進行核實，并于20個工作日內(nèi)將審查結果告知申請人。

對申請人所申請設備不符合本規(guī)定第七條所述條件的，對申請事項做出不予辦理使用許可證的決定，并說明理由，同時告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

對申請人所申請設備符合本規(guī)定第七條所述條件的，民航總局為其頒發(fā)使用許可證。第十二條　對于技術特別復雜的申請項目，民航總局可以組織專家委員會進行專項評審。專家評審所需時間不計算在20個工作日之內(nèi)。

評審費用由申請人承擔。第十三條　對經(jīng)審查已滿足安全運行要求，但其個別性能指標需要通過實際作業(yè)做進一步檢驗的專用設備，民航總局予以頒發(fā)臨時使用許可證。

持有臨時使用許可證的專用設備制造商與使用單位應當：

（一）專用設備在交付用戶使用前，制造商應與使用單位簽署安全保障協(xié)議，并報民航總局備案；

（二）專用設備制造商應密切跟蹤產(chǎn)品的運行，及時做好服務工作。運行期間如專用設備發(fā)生重大技術調整，應報民航總局認可后方可重新投入運行；

（三）專用設備的使用單位應采取措施，保障專用設備運行安全，并做好運行記錄，如實反映專用設備的運行情況。

民航總局對持有臨時使用許可證的專用設備運行情況進行跟蹤考察，考察期為半年以上，考察結束后對各項性能指標均達到設計要求的專用設備換發(fā)有效期為八年的使用許可證。

民用機場使用許可規(guī)定(2005)

第一章　總則第一條　為加強對民用機場的管理，保障民用機場安全、正常運行，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和國家其他有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于民用機場(含軍民合用機場的民用部分)的使用許可管理及其相關活動，臨時機場不適用于本規(guī)定。

民用機場分為公共航空運輸機場和通用航空機場，以下簡稱運輸機場和通用機場。第三條　中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)負責對民用機場使用許可及其相關活動的統(tǒng)一管理和持續(xù)監(jiān)督檢查。包括：

(一)制定有關規(guī)章、標準，并依法監(jiān)督檢查機場運行情況；

(二)審批并頒發(fā)飛行區(qū)指標為4E(含)以上運輸機場的民用機場使用許可證；

(三)負責運輸機場名稱的批準；

(四)設立國際機場的審核：

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有關職責。第四條　中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱民航地區(qū)管理局)負責對所轄區(qū)域內(nèi)的民用機場使用許可實施監(jiān)督管理。包括：

(一)根據(jù)民航總局授權審批頒發(fā)本轄內(nèi)飛行區(qū)指標為4D(含)以下運輸機場和通用機場的民用機場使用許可證；

(二)負責本轄區(qū)內(nèi)通用機場名稱的批準；

(三)監(jiān)督檢查本轄區(qū)內(nèi)民用機場的運行情況；

(四)民航總局授權的其他職責。第五條　民用機場實行使用許可制度。民用機場取得使用許可證，方可開放使用。

在特殊情況下，民用機場不完全符合本規(guī)定要求，需要開放使用的，機場管理機構向民航總局或者民航地區(qū)管理局提出申請，民航總局或者民航地區(qū)管理局經(jīng)過特別批準后，可以頒發(fā)民用機場使用許可證。第六條　民用機場名稱經(jīng)民航總局或民航地區(qū)管理局審批后方可使用。

未經(jīng)民航總局或民航地區(qū)管理局批準，不得擅自使用或更改機場名稱。第七條　設立國際機場，應當經(jīng)民航總局審核后報國務院批準。

未經(jīng)國務院批準對外開放的運輸機場，不得開展國際、香港、澳門、臺灣航線航班業(yè)務。第八條　機場管理機構應當按照本規(guī)定的要求，建立民用機場安全管理系統(tǒng)并接受監(jiān)督檢查。第九條　民用機場的運行管理應當符合民航總局的有關規(guī)定。第二章　民用機場使用許可第一節(jié) 民用機場使用許可的一般規(guī)定第十條　民用機場使用許可證是民航總局或者民航地區(qū)管理局頒發(fā)的準許機場開放使用的許可文件。第十一條　取得民用機場使用許可證(格式見本規(guī)定附錄一《民用機場使用許可證》樣式)，應當由機場管理機構按照本規(guī)定的條件和程序提出申請。第十二條　依照本規(guī)定頒發(fā)的民用機場使用許可證，有效期為五年。第十三條　民用機場使用許可證由民航總局統(tǒng)一印制，許可證編號由民航總局統(tǒng)一編排。第十四條　機場管理機構應當按照民用機場使用許可證規(guī)定的機場使用范圍予以開放使用。第十五條　取得民用機場使用許可證并已開放使用的機場，機場管理機構不得擅自關閉機場。機場運營時間應當在航行資料中予以公布。

備降機場應當隨時保持接受備降航班飛機的能力。作為備降場的機場，該機場應當在航行資料上公布其為哪些機場、哪種機型提供備降服務的相關資料。

被航空承運人選定為備降機場的機場管理機構應當與該航空承運人簽訂接受備降航班飛機的各項保障協(xié)議，明確雙方的權利與義務，保證備降航班飛機的正常備降。第十六條　有下列情況之一的，機場管理機構應當于機場預期關閉前至少45天報原審批機關審批，審批機關應當在7個工作日內(nèi)予以答復：

(一)機場因改擴建暫不接受航空器起降；

(二)航空業(yè)務量不足，暫停機場運營的；

(三)決定關閉機場不再運營的。

機場恢復開放使用時，機場管理機構應當報原審批機關批準。對于前款(三)的情況，應當在預期的機場關閉日期注銷該機場使用許可證。機場使用許可證持有人應當根據(jù)民航總局或者民航地區(qū)管理局的批復，及時通知有關的航行情報服務部門，發(fā)布航行通告，并在批準的關閉日期，撤掉識別機場的標志、風向標等，涂刷跑道、滑行道關閉標志。并在關閉后的5天內(nèi)，將機場使用許可證交回原頒證機關。

機場關閉一年以上的應當注銷機場使用許可證。

民航總局或者民航地區(qū)管理局在批準機場關閉時，應當充分考慮航空公司航班安排和公眾利益，盡可能減少機場關閉帶來的影響。

民用機場運行安全管理規(guī)定

第一章　總則第一條　為了保障民用機場安全、正常運行，依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》及其他有關法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于民用機場（包括軍民合用機場民用部分）的運行安全管理。民用機場航空安全保衛(wèi)管理的要求按照其他有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

本規(guī)定所稱民用機場（以下統(tǒng)稱“機場”），包括運輸機場和通用機場。運輸機場的運行安全管理應當符合本規(guī)定的要求，通用機場的運行安全管理參照本規(guī)定執(zhí)行。第三條　中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）對全國機場的運行安全實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。

中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）對轄區(qū)內(nèi)機場的運行安全實施監(jiān)督管理。

機場管理機構對機場的運行安全實施統(tǒng)一管理，負責機場安全、正常運行的組織和協(xié)調，并承擔相應的責任。

航空運輸企業(yè)及其他駐場單位按照各自的職責，共同維護機場的運行安全，并承擔相應的責任。第四條　機場管理機構與航空運輸企業(yè)及其他駐場單位應當簽訂有關機場運行安全的協(xié)議，明確各自的權利、責任、義務。第五條　機場管理機構、航空運輸企業(yè)及其他駐場單位應當依據(jù)國家有關法律法規(guī)、民航規(guī)章和標準的要求，對各自的有關機場運行安全的設施設備及時進行維護，保持設施設備的持續(xù)適用。第六條　在機場范圍內(nèi)的任何單位和個人，應當遵守有關機場管理的各項法律、法規(guī)、民航規(guī)章以及機場管理機構為保障飛行安全和機場正常運行所制定的并經(jīng)民用航空主管部門批準的各項管理規(guī)定。第七條　機場管理機構應當組織成立機場安全管理委員會。機場安全管理委員會由機場管理機構、航空運輸企業(yè)或其代理人及其他駐場單位負責安全工作的領導組成，負責人由機場管理機構負責安全工作的領導擔任。機場安全管理委員會主要職責是：

（一）依據(jù)國家法律法規(guī)、民航規(guī)章，對機場運行安全工作進行指導；

（二）研究分析機場運行安全形勢，評估機場運行安全狀況；

（三）協(xié)調解決機場運行中的安全問題；

（四）對機場運行安全隱患和問題，提出整改措施，并督促有關單位落實。

機場安全管理委員會應當定期召開會議。

機場管理機構、航空運輸企業(yè)或其代理人及其他駐場單位應當落實機場安全管理委員會提出的有關安全的整改意見和建議。第八條　機場管理機構不得濫用本規(guī)定賦予的管理權限損害航空運輸企業(yè)或其代理人及其他駐場單位的合法權益。第二章　機場安全管理第一節(jié)　機場安全管理體系第九條　機場管理機構應當建立機場安全管理體系。

機場安全管理體系主要包括機場安全管理的政策、目標、組織機構及職責、安全教育與培訓、文件管理、安全信息管理、風險管理、不安全事件調查與處置、應急響應、機場安全監(jiān)督與審核等。第十條　機場安全管理體系應當包含在機場使用手冊中。

機場管理機構應當根據(jù)機場運行的實際情況，適時組織評估機場安全管理體系的符合性和有效性，適時調整完善。第二節(jié)　機場安全管理制度第十一條　機場管理機構應當至少每月召開一次安全生產(chǎn)例會，分析、研究安全生產(chǎn)中的問題，部署安全生產(chǎn)工作；每季度、每半年、每年要分別召開安全生產(chǎn)分析會，對前一階段的工作進行總結，對以后的工作進行部署；機場運行中出現(xiàn)不利于安全運行的因素或者已經(jīng)出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故時，應當及時召開安全生產(chǎn)會議，制定切實可行的安全措施。第十二條　機場管理機構應當每年對機場的運行安全狀況組織一次評估，內(nèi)容包括機場管理機構和駐場運行保障單位履行職責情況以及機場設施設備的狀況。對評估中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，薄弱環(huán)節(jié)，相關單位應當制定整改計劃，明確整改的部門和人員，機場管理機構負責跟蹤督促落實整改計劃。

機場管理機構可以組織具有機場運行管理經(jīng)驗的人員進行評估，也可以委托專業(yè)機構進行評估。承擔評估工作的人員應當熟知相關規(guī)章標準，并具有機場運行管理的經(jīng)驗。

評估后由評估人員編寫評估報告，評估人員應當在報告上簽字。評估報告內(nèi)容應當向機場管理機構及駐場單位反饋，并及時報機場所在地民航地區(qū)管理局備案。該報告應當至少保存五年。第十三條　機場管理機構應當嚴格按照民航總局或民航地區(qū)管理局批準的機場開放使用范圍為航空器提供安全保障。

國家已明令禁止使用的設備及未經(jīng)民航總局審定合格的民航專用設備，不得在民用機場中使用。

關于《民用航空機場運行最低標準制定與實施準則》的介紹到此就結束了。