【簡介：】本篇文章給大家談談《通用航空政策目前最新》對應的知識點，希望對各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、通用航空經營許可管理規(guī)定(2016修訂)
2、通用航空經營許可管理規(guī)定(2018
本篇文章給大家談談《通用航空政策目前最新》對應的知識點，希望對各位有所幫助。
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- 1、通用航空經營許可管理規(guī)定(2016修訂)
- 2、通用航空經營許可管理規(guī)定(2018修正)
- 3、通用航空產業(yè)發(fā)展有哪些扶持政策
- 4、通用航空經營許可管理規(guī)定(2020)
通用航空經營許可管理規(guī)定(2016修訂)
第一章 總 則第一條 為了規(guī)范對通用航空的行業(yè)管理，促進通用航空安全、有序、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國行政許可法》和國家有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內（港澳臺地區(qū)除外）從事經營性通用航空活動的通用航空企業(yè)的經營許可及相應的監(jiān)督管理。第三條 從事通用航空經營活動，應當取得通用航空經營許可。
取得通用航空經營許可的企業(yè)，應當遵守國家法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在批準的經營范圍內依法開展經營活動。第四條 中國民用航空局（以下簡稱民航局）對通用航空經營許可及相應監(jiān)督管理工作實施統(tǒng)一管理。中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）負責實施轄區(qū)內的通用航空經營許可管理工作。第五條 實施通用航空經營許可管理遵循下列基本原則：
（一）促進通用航空事業(yè)發(fā)展，維護社會公共利益，保護消費者合法權益；
（二）符合通用航空發(fā)展政策；
（三）符合科學規(guī)劃、市場引導、協(xié)調發(fā)展的要求；
（四）保障飛行及作業(yè)安全。第六條 開展以下經營項目的企業(yè)應當取得通用航空經營許可：
（一）甲類 通用航包機飛行、石油服務、直升機引航、醫(yī)療救護、商用駕駛員執(zhí)照培訓；
（二）乙類 空中游覽、直升機機外載荷飛行、人工降水、航空探礦、航空攝影、海洋監(jiān)測、漁業(yè)飛行、城市消防、空中巡查、電力作業(yè)、航空器代管，跳傘飛行服務；
（三）丙類 私用駕駛員執(zhí)照培訓、航空護林、航空噴灑（撒）、空中拍照、空中廣告、科學實驗、氣象探測；
（四）丁類 使用具有標準適航證的載人自由氣球、飛艇開展空中游覽；使用具有特殊適航證的航空器開展航空表演飛行、個人娛樂飛行、運動駕駛員執(zhí)照培訓、航空噴灑（撒）、電力作業(yè)等經營項目。
其他需經許可的經營項目，由民航局確定。
搶險救災不受上述項目的劃分限制，按照民航局的有關規(guī)定執(zhí)行。第七條 民航局、民航地區(qū)管理局對從事經營性通用航空保障業(yè)務的企業(yè)實施監(jiān)督管理。第二章 經營許可條件和程序第八條 取得通用航空經營許可，應當具備下列基本條件：
（一）從事通用航空經營活動的主體應當為企業(yè)法人，主營業(yè)務為通用航空經營項目；企業(yè)的法定代表人為中國籍公民；
（二）企業(yè)名稱應當體現(xiàn)通用航空行業(yè)和經營特點；
（三）購買或租賃不少于兩架民用航空器，航空器應當在中華人民共和國登記，符合適航標準；
（四）有與民用航空器相適應，經過專業(yè)訓練，取得相應執(zhí)照或訓練合格證的航空人員；
（五）設立經營、運行及安全管理機構并配備與經營項目相適應的專業(yè)人員；
（六）企業(yè)高級管理人員應當完成通用航空法規(guī)標準培訓，主管飛行、作業(yè)質量的負責人還應當在最近六年內具有累計三年以上相關專業(yè)領域工作經驗；
（七）有滿足民用航空器運行要求的基地機場（起降場地）及相應的基礎設施；
（八）有符合相關法律、法規(guī)和標準要求，經檢測合格的作業(yè)設施、設備；
（九）具備充分的賠償責任承擔能力，按規(guī)定投保地面第三人責任險等保險；
（十）民航局認為必要的其他條件。第九條 具有下列情形之一的，民航地區(qū)管理局不予受理通用航空經營許可申請：
（一）不符合本規(guī)定第五條的；
（二）申請人因隱瞞有關情況或者提供虛假材料不予受理或者不予許可，一年內再次申請的；
（三）申請人因使用欺騙、賄賂等不正當手段被撤銷通用航空經營許可證后，三年內再次申請的；
（四）申請人收到不予許可決定后，基于同樣事實和材料再次提出經營許可申請的；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的不予受理的其他情形。第十條 申請人應當向企業(yè)住所地民航地區(qū)管理局提出通用航空經營許可的申請，按規(guī)定的格式提交以下申請材料并確保其真實、完整、有效：
（一）通用航空經營許可申請書；
（二）企業(yè)章程；
（三）法定代表人以及經營負責人、主管飛行和作業(yè)技術質量負責人的任職文件、資歷表、身份證明、無犯罪記錄聲明；公司董事、監(jiān)事、經理的委派、選舉或者聘用的證明文件；
（四）航空器購租合同，航空器的所有權、占有權證明文件；
（五）民用航空器國籍登記證、適航證以及按照民航規(guī)章要求裝配的機載無線電臺的執(zhí)照；
（六）航空器噴涂方案批準文件以及噴涂后的航空器照片；
（七）航空人員執(zhí)照以及與申請人簽訂的有效勞動合同；
（八）基地機場的使用許可證或者起降場地的技術說明文件；基地機場為非自有機場的，還應提供與機場管理方簽署的服務保障協(xié)議；
（九）具備充分賠償責任承擔能力的證明材料，包括地面第三人責任險的投保文件等；
（十）企業(yè)經營管理手冊；
（十一）企業(yè)及法定代表人（負責人）的通訊地址、聯(lián)系方式，企業(yè)辦公場所所有權或使用權證明材料；
（十二）有外商投資的，申請人應當按國家及民航外商投資有關規(guī)定提交外商投資項目核準或備案文件、外商投資企業(yè)批準證書；
（十三）申請材料全部真實、有效的聲明文件。
通用航空經營許可管理規(guī)定(2018修正)
第一章 總則第一條 為了規(guī)范對通用航空的行業(yè)管理，促進通用航空安全、有序、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國行政許可法》和國家有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內（港澳臺地區(qū)除外）從事經營性通用航空活動的通用航空企業(yè)的經營許可及相應的監(jiān)督管理。第三條 從事通用航空經營活動，應當取得通用航空經營許可。
取得通用航空經營許可的企業(yè)，應當遵守國家法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在批準的經營范圍內依法開展經營活動。第四條 中國民用航空局（以下簡稱民航局）對通用航空經營許可及相應監(jiān)督管理工作實施統(tǒng)一管理。中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）負責實施轄區(qū)內的通用航空經營許可管理工作。第五條 實施通用航空經營許可管理遵循下列基本原則：
（一）促進通用航空事業(yè)發(fā)展，維護社會公共利益，保護消費者合法權益；
（二）符合通用航空發(fā)展政策；
（三）符合科學規(guī)劃、市場引導、協(xié)調發(fā)展的要求；
（四）保障飛行及作業(yè)安全。第六條 開展以下經營項目的企業(yè)應當取得通用航空經營許可：
（一）甲類 通用航空包機飛行、石油服務、直升機引航、醫(yī)療救護、商用駕駛員執(zhí)照培訓；
（二）乙類 空中游覽、直升機機外載荷飛行、人工降水、航空探礦、航空攝影、海洋監(jiān)測、漁業(yè)飛行、城市消防、空中巡查、電力作業(yè)、航空器代管、跳傘飛行服務；
（三）丙類 私用駕駛員執(zhí)照培訓、航空護林、航空噴灑（撒）、空中拍照、空中廣告、科學實驗、氣象探測；
（四）丁類 使用具有標準適航證的載人自由氣球、飛艇開展空中游覽；使用具有特殊適航證的航空器開展航空表演飛行、個人娛樂飛行、運動駕駛員執(zhí)照培訓、航空噴灑（撒）、電力作業(yè)等經營項目。
其他需經許可的經營項目，由民航局確定。
搶險救災不受上述項目的劃分限制，按照民航局的有關規(guī)定執(zhí)行。第七條 民航局、民航地區(qū)管理局對從事經營性通用航空保障業(yè)務的企業(yè)實施監(jiān)督管理。第二章 經營許可條件和程序第八條 取得通用航空經營許可，應當具備下列基本條件：
（一）從事通用航空經營活動的主體應當為企業(yè)法人，主營業(yè)務為通用航空經營項目；企業(yè)的法定代表人為中國籍公民；
（二）企業(yè)名稱應當體現(xiàn)通用航空行業(yè)和經營特點；
（三）購買或租賃不少于兩架民用航空器，航空器應當在中華人民共和國登記，符合適航標準；
（四）有與民用航空器相適應，經過專業(yè)訓練，取得相應執(zhí)照或訓練合格證的航空人員；
（五）設立經營、運行及安全管理機構并配備與經營項目相適應的專業(yè)人員；
（六）企業(yè)高級管理人員應當完成通用航空法規(guī)標準培訓，主管飛行、作業(yè)質量的負責人還應當在最近六年內具有累計三年以上相關專業(yè)領域工作經驗；
（七）有符合相關法律、法規(guī)和標準要求，經檢測合格的作業(yè)設施、設備；
（八）具備充分的賠償責任承擔能力，按規(guī)定投保地面第三人責任險等保險；
（九）民航局認為必要的其他條件。第九條 具有下列情形之一的，民航地區(qū)管理局不予受理通用航空經營許可申請：
（一）不符合本規(guī)定第五條的；
（二）申請人因隱瞞有關情況或者提供虛假材料不予受理或者不予許可，一年內再次申請的；
（三）申請人因使用欺騙、賄賂等不正當手段被撤銷通用航空經營許可證后，三年內再次申請的；
（四）申請人收到不予許可決定后，基于同樣事實和材料再次提出經營許可申請的；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的不予受理的其他情形。第十條 申請人應當向企業(yè)住所地民航地區(qū)管理局提出通用航空經營許可的申請，按規(guī)定的格式提交以下申請材料并確保其真實、完整、有效：
（一）通用航空經營許可申請書；
（二）企業(yè)章程；
（三）法定代表人以及經營負責人、主管飛行和作業(yè)技術質量負責人的任職文件、資歷表、身份證明、無犯罪記錄聲明；公司董事、監(jiān)事、經理的委派、選舉或者聘用的證明文件；
（四）航空器購租合同，航空器的所有權、占有權證明文件；
（五）民用航空器國籍登記證、適航證以及按照民航規(guī)章要求裝配的機載無線電臺的執(zhí)照；
（六）航空人員執(zhí)照以及與申請人簽訂的有效勞動合同；
（七）具備充分賠償責任承擔能力的證明材料，包括地面第三人責任險的投保文件等；
（八）企業(yè)及法定代表人（負責人）的通訊地址、聯(lián)系方式，企業(yè)辦公場所所有權或使用權證明材料；
（九）有外商投資的，申請人應當按國家及民航外商投資有關規(guī)定提交外商投資項目核準或備案文件、外商投資企業(yè)批準證書；
（十）申請材料全部真實、有效的聲明文件。
通用航空產業(yè)發(fā)展有哪些扶持政策
（一）穩(wěn)妥推進低空空域開放——讓通航飛機飛得上天
空域問題是制約我國通用航空發(fā)展的核心問題。目前，國家空管委辦公室正牽頭開展深化低空空域管理改革工作，并取得了初步成效。按照《全國空管系統(tǒng)“十二五”規(guī)劃》，財政資金應著力于解決低空空域開放中涉及空管保障的關鍵問題：
1.民航空管領域。一是在遠離管制空域的小型機場（起降點）新建約100個通航飛行服務站（FSS），提供空域申報、飛行計劃、航行情報、氣象、通航咨詢、告警以及維修補給等服務。二是開展通勤航空試點空管保障工程。
2.軍航空管領域。由中央財政公共預算和發(fā)改委基建投資共同安排軍航空管建設資金，主要用于建設低空空域監(jiān)視管理系統(tǒng)，在各級軍航管制中心配置飛行服務管理終端，在體育、公安、武警等行業(yè)新建空管業(yè)務綜合信息系統(tǒng)，制作和發(fā)布全國低空航圖等。
此外，建議對低空空域開放的法律法規(guī)、標準體系、科研培訓、宣傳教育等方面繼續(xù)加大投入。
（二）鼓勵通航機場等設施建設——讓通航飛機落得下地
開展通航基礎設施建設，政府不能包打天下。要充分發(fā)揮財政資金的撬動作用，引導社會資金進入通航機場（起降點）建設領域。國家正在會同中國民航局研究從民航發(fā)展基金中設立專項資金，對企業(yè)和個人投資建設通航機場（起降點）、固定運營基地（FBO）、維修基地（MRO）等設施設備，給予一定的投資補助。
（三）加快培育通用航空市場——讓通航企業(yè)賺得到錢
通航企業(yè)是通用航空的運營主體，培訓通用航空市場，重點是改善通航企業(yè)的市場運營環(huán)境，增加企業(yè)收入，補貼成本支出，激發(fā)企業(yè)的內在活力，具體措施包括：
1.航空作業(yè)補貼。采取作業(yè)小時補貼的方式，重點支持國家應急救援、農林牧漁等公益性作業(yè)項目，并適當兼顧部分盈利能力較差的工業(yè)服務項目。財政補貼與平均作業(yè)價格掛鉤，建立動態(tài)調整機制。
2.鼓勵駕照培訓。根據(jù)培養(yǎng)渠道和執(zhí)照類型，對企業(yè)和個人開展通航飛行員商業(yè)執(zhí)照培訓給予一定補貼，為通航企業(yè)提供更多的飛行專業(yè)人才。
短期來看，通過上述財政政策支持，可以加快培育通用航空市場，促進通用航空與運輸航空協(xié)調發(fā)展；長期來看，通用航空的發(fā)展主要依靠市場機制解決，在條件成熟時，可以考慮從戰(zhàn)略性新興產業(yè)資金中安排一定資金，建立研發(fā)投入機制和用戶補貼機制，加快飛機發(fā)動機、航電設備等核心技術的國產化，鼓勵通航企業(yè)使用國產飛機，使通用航空產業(yè)成為繼汽車產業(yè)之后又一個能大力拉動國內需求的新興支柱產業(yè)。
通用航空經營許可管理規(guī)定(2020)
第一章 總則第一條 為了規(guī)范對通用航空的行業(yè)管理，促進通用航空安全、有序、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內從事經營性通用航空活動企業(yè)的經營許可以及相應的監(jiān)督管理。第三條 從事經營性通用航空活動的企業(yè)，應當取得通用航空經營許可。第四條 取得通用航空經營許可的企業(yè)（以下簡稱通用航空企業(yè)），應當遵守法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在批準的經營范圍內依法開展經營活動。第五條 中國民用航空局（以下簡稱民航局）負責對全國通用航空經營許可以及相應監(jiān)督管理工作實施統(tǒng)一管理。
中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）負責轄區(qū)內的通用航空經營許可以及相應監(jiān)督管理工作。第六條 實施通用航空經營許可管理遵循下列基本原則：
（一）促進通用航空業(yè)高質量發(fā)展，維護社會公共利益，保護消費者合法權益；
（二）符合通用航空發(fā)展政策；
（三）符合科學規(guī)劃、市場主導、協(xié)調發(fā)展的要求；
（四）保障飛行、作業(yè)以及空防安全。第七條 經營性通用航空活動分為三類：
（一）載客類，是指通用航空企業(yè)使用符合民航局規(guī)定的民用航空器，從事旅客運輸?shù)慕洜I性飛行服務活動。
（二）載人類，是指通用航空企業(yè)使用符合民航局規(guī)定的民用航空器，搭載除機組成員以及飛行活動必需人員以外的其他乘員，從事載客類以外的經營性飛行服務活動。
（三）其他類，是指通用航空企業(yè)使用符合民航局規(guī)定的民用航空器，從事載客類、載人類以外的經營性飛行服務活動。
載客類經營活動主要類型包括通用航空短途運輸和通用航空包機飛行。載人類、其他類經營活動的主要類型由民航局另行規(guī)定。第二章 經營許可條件第八條 申請取得通用航空經營許可的，應當具備下列條件：
（一）從事經營性通用航空活動的主體應當為企業(yè)法人，企業(yè)的法定代表人為中國籍公民；
（二）有符合本規(guī)定第九條要求的民用航空器；
（三）有與民用航空器相適應，經過專業(yè)訓練，取得相應執(zhí)照的駕駛員；
（四）按規(guī)定投保地面第三人責任險；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第九條 取得通用航空經營許可，申請人應當具有滿足下列要求的民用航空器：
（一）在中華人民共和國進行登記，符合相應的適航要求；
（二）除民航局另有規(guī)定外，用于從事載客類、載人類經營活動的民用航空器應當具有標準適航證；
（三）與擬從事的經營性通用航空活動相適應；
（四）從事載客類經營活動的，至少購買或者租賃2架民用航空器；從事載人類和其他類經營活動的，至少購買或者租賃1架民用航空器。
本規(guī)定所稱民用航空器，包括民用有人駕駛航空器和民用無人駕駛航空器。第三章 經營許可程序第十條 申請人應當向企業(yè)住所地民航地區(qū)管理局提出通用航空經營許可申請，按規(guī)定的格式提交下列申請材料并確保其真實、完整、有效：
（一）通用航空經營許可申請書；
（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；
（三）合法占有使用民用航空器的購買或者租賃合同；
（四）民用有人駕駛航空器的國籍登記證、適航證和裝配的機載無線電臺的執(zhí)照，民用無人駕駛航空器在民航局“無人機實名登記系統(tǒng)”中的實名登記標志；
（五）駕駛員執(zhí)照；
（六）投保地面第三人責任險的投保文件或者等效證明文件。第十一條 民航地區(qū)管理局應當自受理通用航空經營許可申請材料之日起20日內作出是否準予許可的決定；20日內不能作出決定的，經民航地區(qū)管理局負責人批準，可以延長10日，并應當將延長期限的理由告知申請人。
準予許可的，民航地區(qū)管理局應當自作出決定之日起10日內向申請人頒發(fā)、送達通用航空經營許可證（以下簡稱經營許可證）；不予許可的，應當書面通知申請人，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。第十二條 對從事其他類經營活動的經營許可申請，民航地區(qū)管理局應當實行告知承諾制審批，但是開展民用航空器駕駛員執(zhí)照培訓業(yè)務的除外。
關于《通用航空政策目前最新》的介紹到此就結束了。
