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1、通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2016修訂)
2、通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(201
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- 1、通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2016修訂)
- 2、通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2018修正)
- 3、請問辦理通用航空公司工商注冊登記需要哪些手續(xù)
- 4、通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2020)
- 5、通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2019修正)
通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2016修訂)
第一章 總 則第一條 為了規(guī)范對通用航空的行業(yè)管理,促進(jìn)通用航空安全、有序、健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國行政許可法》和國家有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺地區(qū)除外)從事經(jīng)營性通用航空活動的通用航空企業(yè)的經(jīng)營許可及相應(yīng)的監(jiān)督管理。第三條 從事通用航空經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)取得通用航空經(jīng)營許可。
取得通用航空經(jīng)營許可的企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)依法開展經(jīng)營活動。第四條 中國民用航空局(以下簡稱民航局)對通用航空經(jīng)營許可及相應(yīng)監(jiān)督管理工作實施統(tǒng)一管理。中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱民航地區(qū)管理局)負(fù)責(zé)實施轄區(qū)內(nèi)的通用航空經(jīng)營許可管理工作。第五條 實施通用航空經(jīng)營許可管理遵循下列基本原則:
(一)促進(jìn)通用航空事業(yè)發(fā)展,維護(hù)社會公共利益,保護(hù)消費者合法權(quán)益;
(二)符合通用航空發(fā)展政策;
(三)符合科學(xué)規(guī)劃、市場引導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求;
(四)保障飛行及作業(yè)安全。第六條 開展以下經(jīng)營項目的企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得通用航空經(jīng)營許可:
(一)甲類 通用航包機(jī)飛行、石油服務(wù)、直升機(jī)引航、醫(yī)療救護(hù)、商用駕駛員執(zhí)照培訓(xùn);
(二)乙類 空中游覽、直升機(jī)機(jī)外載荷飛行、人工降水、航空探礦、航空攝影、海洋監(jiān)測、漁業(yè)飛行、城市消防、空中巡查、電力作業(yè)、航空器代管,跳傘飛行服務(wù);
(三)丙類 私用駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)、航空護(hù)林、航空噴灑(撒)、空中拍照、空中廣告、科學(xué)實驗、氣象探測;
(四)丁類 使用具有標(biāo)準(zhǔn)適航證的載人自由氣球、飛艇開展空中游覽;使用具有特殊適航證的航空器開展航空表演飛行、個人娛樂飛行、運動駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)、航空噴灑(撒)、電力作業(yè)等經(jīng)營項目。
其他需經(jīng)許可的經(jīng)營項目,由民航局確定。
搶險救災(zāi)不受上述項目的劃分限制,按照民航局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 民航局、民航地區(qū)管理局對從事經(jīng)營性通用航空保障業(yè)務(wù)的企業(yè)實施監(jiān)督管理。第二章 經(jīng)營許可條件和程序第八條 取得通用航空經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)從事通用航空經(jīng)營活動的主體應(yīng)當(dāng)為企業(yè)法人,主營業(yè)務(wù)為通用航空經(jīng)營項目;企業(yè)的法定代表人為中國籍公民;
(二)企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)通用航空行業(yè)和經(jīng)營特點;
(三)購買或租賃不少于兩架民用航空器,航空器應(yīng)當(dāng)在中華人民共和國登記,符合適航標(biāo)準(zhǔn);
(四)有與民用航空器相適應(yīng),經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練,取得相應(yīng)執(zhí)照或訓(xùn)練合格證的航空人員;
(五)設(shè)立經(jīng)營、運行及安全管理機(jī)構(gòu)并配備與經(jīng)營項目相適應(yīng)的專業(yè)人員;
(六)企業(yè)高級管理人員應(yīng)當(dāng)完成通用航空法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),主管飛行、作業(yè)質(zhì)量的負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在最近六年內(nèi)具有累計三年以上相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作經(jīng)驗;
(七)有滿足民用航空器運行要求的基地機(jī)場(起降場地)及相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施;
(八)有符合相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,經(jīng)檢測合格的作業(yè)設(shè)施、設(shè)備;
(九)具備充分的賠償責(zé)任承擔(dān)能力,按規(guī)定投保地面第三人責(zé)任險等保險;
(十)民航局認(rèn)為必要的其他條件。第九條 具有下列情形之一的,民航地區(qū)管理局不予受理通用航空經(jīng)營許可申請:
(一)不符合本規(guī)定第五條的;
(二)申請人因隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料不予受理或者不予許可,一年內(nèi)再次申請的;
(三)申請人因使用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段被撤銷通用航空經(jīng)營許可證后,三年內(nèi)再次申請的;
(四)申請人收到不予許可決定后,基于同樣事實和材料再次提出經(jīng)營許可申請的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的不予受理的其他情形。第十條 申請人應(yīng)當(dāng)向企業(yè)住所地民航地區(qū)管理局提出通用航空經(jīng)營許可的申請,按規(guī)定的格式提交以下申請材料并確保其真實、完整、有效:
(一)通用航空經(jīng)營許可申請書;
(二)企業(yè)章程;
(三)法定代表人以及經(jīng)營負(fù)責(zé)人、主管飛行和作業(yè)技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人的任職文件、資歷表、身份證明、無犯罪記錄聲明;公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的委派、選舉或者聘用的證明文件;
(四)航空器購租合同,航空器的所有權(quán)、占有權(quán)證明文件;
(五)民用航空器國籍登記證、適航證以及按照民航規(guī)章要求裝配的機(jī)載無線電臺的執(zhí)照;
(六)航空器噴涂方案批準(zhǔn)文件以及噴涂后的航空器照片;
(七)航空人員執(zhí)照以及與申請人簽訂的有效勞動合同;
(八)基地機(jī)場的使用許可證或者起降場地的技術(shù)說明文件;基地機(jī)場為非自有機(jī)場的,還應(yīng)提供與機(jī)場管理方簽署的服務(wù)保障協(xié)議;
(九)具備充分賠償責(zé)任承擔(dān)能力的證明材料,包括地面第三人責(zé)任險的投保文件等;
(十)企業(yè)經(jīng)營管理手冊;
(十一)企業(yè)及法定代表人(負(fù)責(zé)人)的通訊地址、聯(lián)系方式,企業(yè)辦公場所所有權(quán)或使用權(quán)證明材料;
(十二)有外商投資的,申請人應(yīng)當(dāng)按國家及民航外商投資有關(guān)規(guī)定提交外商投資項目核準(zhǔn)或備案文件、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;
(十三)申請材料全部真實、有效的聲明文件。
通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2018修正)
第一章 總則第一條 為了規(guī)范對通用航空的行業(yè)管理,促進(jìn)通用航空安全、有序、健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國行政許可法》和國家有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺地區(qū)除外)從事經(jīng)營性通用航空活動的通用航空企業(yè)的經(jīng)營許可及相應(yīng)的監(jiān)督管理。第三條 從事通用航空經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)取得通用航空經(jīng)營許可。
取得通用航空經(jīng)營許可的企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)依法開展經(jīng)營活動。第四條 中國民用航空局(以下簡稱民航局)對通用航空經(jīng)營許可及相應(yīng)監(jiān)督管理工作實施統(tǒng)一管理。中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱民航地區(qū)管理局)負(fù)責(zé)實施轄區(qū)內(nèi)的通用航空經(jīng)營許可管理工作。第五條 實施通用航空經(jīng)營許可管理遵循下列基本原則:
(一)促進(jìn)通用航空事業(yè)發(fā)展,維護(hù)社會公共利益,保護(hù)消費者合法權(quán)益;
(二)符合通用航空發(fā)展政策;
(三)符合科學(xué)規(guī)劃、市場引導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求;
(四)保障飛行及作業(yè)安全。第六條 開展以下經(jīng)營項目的企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得通用航空經(jīng)營許可:
(一)甲類 通用航空包機(jī)飛行、石油服務(wù)、直升機(jī)引航、醫(yī)療救護(hù)、商用駕駛員執(zhí)照培訓(xùn);
(二)乙類 空中游覽、直升機(jī)機(jī)外載荷飛行、人工降水、航空探礦、航空攝影、海洋監(jiān)測、漁業(yè)飛行、城市消防、空中巡查、電力作業(yè)、航空器代管、跳傘飛行服務(wù);
(三)丙類 私用駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)、航空護(hù)林、航空噴灑(撒)、空中拍照、空中廣告、科學(xué)實驗、氣象探測;
(四)丁類 使用具有標(biāo)準(zhǔn)適航證的載人自由氣球、飛艇開展空中游覽;使用具有特殊適航證的航空器開展航空表演飛行、個人娛樂飛行、運動駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)、航空噴灑(撒)、電力作業(yè)等經(jīng)營項目。
其他需經(jīng)許可的經(jīng)營項目,由民航局確定。
搶險救災(zāi)不受上述項目的劃分限制,按照民航局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 民航局、民航地區(qū)管理局對從事經(jīng)營性通用航空保障業(yè)務(wù)的企業(yè)實施監(jiān)督管理。第二章 經(jīng)營許可條件和程序第八條 取得通用航空經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)從事通用航空經(jīng)營活動的主體應(yīng)當(dāng)為企業(yè)法人,主營業(yè)務(wù)為通用航空經(jīng)營項目;企業(yè)的法定代表人為中國籍公民;
(二)企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)通用航空行業(yè)和經(jīng)營特點;
(三)購買或租賃不少于兩架民用航空器,航空器應(yīng)當(dāng)在中華人民共和國登記,符合適航標(biāo)準(zhǔn);
(四)有與民用航空器相適應(yīng),經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練,取得相應(yīng)執(zhí)照或訓(xùn)練合格證的航空人員;
(五)設(shè)立經(jīng)營、運行及安全管理機(jī)構(gòu)并配備與經(jīng)營項目相適應(yīng)的專業(yè)人員;
(六)企業(yè)高級管理人員應(yīng)當(dāng)完成通用航空法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),主管飛行、作業(yè)質(zhì)量的負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在最近六年內(nèi)具有累計三年以上相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作經(jīng)驗;
(七)有符合相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,經(jīng)檢測合格的作業(yè)設(shè)施、設(shè)備;
(八)具備充分的賠償責(zé)任承擔(dān)能力,按規(guī)定投保地面第三人責(zé)任險等保險;
(九)民航局認(rèn)為必要的其他條件。第九條 具有下列情形之一的,民航地區(qū)管理局不予受理通用航空經(jīng)營許可申請:
(一)不符合本規(guī)定第五條的;
(二)申請人因隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料不予受理或者不予許可,一年內(nèi)再次申請的;
(三)申請人因使用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段被撤銷通用航空經(jīng)營許可證后,三年內(nèi)再次申請的;
(四)申請人收到不予許可決定后,基于同樣事實和材料再次提出經(jīng)營許可申請的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的不予受理的其他情形。第十條 申請人應(yīng)當(dāng)向企業(yè)住所地民航地區(qū)管理局提出通用航空經(jīng)營許可的申請,按規(guī)定的格式提交以下申請材料并確保其真實、完整、有效:
(一)通用航空經(jīng)營許可申請書;
(二)企業(yè)章程;
(三)法定代表人以及經(jīng)營負(fù)責(zé)人、主管飛行和作業(yè)技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人的任職文件、資歷表、身份證明、無犯罪記錄聲明;公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的委派、選舉或者聘用的證明文件;
(四)航空器購租合同,航空器的所有權(quán)、占有權(quán)證明文件;
(五)民用航空器國籍登記證、適航證以及按照民航規(guī)章要求裝配的機(jī)載無線電臺的執(zhí)照;
(六)航空人員執(zhí)照以及與申請人簽訂的有效勞動合同;
(七)具備充分賠償責(zé)任承擔(dān)能力的證明材料,包括地面第三人責(zé)任險的投保文件等;
(八)企業(yè)及法定代表人(負(fù)責(zé)人)的通訊地址、聯(lián)系方式,企業(yè)辦公場所所有權(quán)或使用權(quán)證明材料;
(九)有外商投資的,申請人應(yīng)當(dāng)按國家及民航外商投資有關(guān)規(guī)定提交外商投資項目核準(zhǔn)或備案文件、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;
(十)申請材料全部真實、有效的聲明文件。
請問辦理通用航空公司工商注冊登記需要哪些手續(xù)
通用航空企業(yè)的申辦流程:分為籌建和經(jīng)營兩個階段,在經(jīng)營許可證獲批后,即可辦理工商登記!
實施通用航空企業(yè)經(jīng)營許可的 兩個階段
項目
涉及部門
涉及的內(nèi)容及文件
申領(lǐng)經(jīng)營許可證的審批
民航總局
外經(jīng)貿(mào)部
合同、章程、取得外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書
第一階段:籌建申請、審批、籌建準(zhǔn)備階段
1、籌建申請階段
向民航地區(qū)(中南)管理局提交一式三份;
(一)籌建申請書
(二)籌建可行性研究報告,其內(nèi)容包括:
1.所在地區(qū)通用航空市場的需求情況;
2.?dāng)M經(jīng)營的項目和與其相適應(yīng)的機(jī)型、作業(yè)區(qū)域、基地機(jī)場和其他設(shè)施、設(shè)備的可行性;
3.航空人員的來源及培訓(xùn)渠道;
4.作業(yè)技術(shù)質(zhì)量的可靠性;
5.經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測分析;
(三) 籌建負(fù)責(zé)人的資歷表和身份證明;
(四) 兩家以上投資籌建的,應(yīng)當(dāng)提供各股東所簽訂的協(xié)議、合同。其中投資方為企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提供營業(yè)執(zhí)照副本,投資方為自然人的,應(yīng)提供身份證明;
(五) 有外商投資時,申請人應(yīng)按外商投資民用航空業(yè)的規(guī)定,辦理項目建議書和可行性研究報告審批手續(xù),提供相應(yīng)的批準(zhǔn)文件。
2、地區(qū)管理局的籌建認(rèn)可與審批
民航地區(qū)管理局收到+復(fù)核后:
1)符合的,20日內(nèi)答復(fù)作出籌建認(rèn)可的決定(以籌建認(rèn)可通知書的形式通知申請人);
2)對于不符合的,則15日作出不予籌建認(rèn)可決定書,并說明理由,申請人此時具有申請行政復(fù)議及行政訴訟的權(quán)利。
3)民航總局和地區(qū)管理局對批準(zhǔn)認(rèn)可籌建的進(jìn)行媒體公示;
4)取得籌建認(rèn)可的申請人,應(yīng)于兩年取得經(jīng)營許可證,否則喪失籌建資格,喪失的兩年內(nèi)不得再申請籌建。
3、取得籌建許可后的工作如下:
通行企業(yè)、相關(guān)單位
1)辦理購置民用航空器申報手續(xù)(兩架以上);
2)申辦民用航空器國際登記證、適航證和企業(yè)標(biāo)志;
3)申辦有關(guān)航空人員執(zhí)照或訓(xùn)練合格證(勞動合同+見人或聘用意向書;兩個及兩個以上商照飛行員);
4)申辦機(jī)載無線電電臺執(zhí)照;
5)投保地面第三人責(zé)任險;
6)制定作業(yè)服務(wù)合同樣本和作業(yè)服務(wù)價格;
7)申辦自建基地機(jī)場的機(jī)場使用許可證或與所有使用機(jī)場簽訂機(jī)場倡導(dǎo)保障協(xié)議書;
8)與有關(guān)單位簽訂通信、氣象、航行情報服務(wù)保障協(xié)議或代理意向書;
9)按照民航局的規(guī)定制定下列手冊:
(運管手冊、質(zhì)量手冊、機(jī)場倡導(dǎo)保障工作手冊、航空安全管理手冊、安全保衛(wèi)方案、其他必要的未見和手冊)。
10)外商投資通航企業(yè)的,還應(yīng)規(guī)定申請辦理合同、章程的批準(zhǔn)文件及外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。
第二階段:申請通用航空經(jīng)營許可證階段
1、申領(lǐng)經(jīng)營許可證
民航地區(qū)(中南)管理局;申請材料一式三份,并書面保證其真實性。
提交申請資料、一式三份、共計十五項,含以上資料。
1)通航經(jīng)營許可申請書和籌建工作報告;
2)企業(yè)所在地工商機(jī)關(guān)頒發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書副本;
3)名航總局核準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)志和批準(zhǔn)文件;
4)企業(yè)章程;
5)經(jīng)核準(zhǔn)的購機(jī)批準(zhǔn)文件;
6)民用航空器的國籍登記證、適航證、機(jī)載無線電電臺執(zhí)照;
7)相關(guān)航空人員執(zhí)照(商照)或訓(xùn)練合格證復(fù)印件;
8)自建基地機(jī)場的機(jī)場使用許可證 或與所使用機(jī)場簽訂的機(jī)場場道保障協(xié)議書;
9)法定代表人及經(jīng)營負(fù)責(zé)人、主管飛行和作業(yè)技術(shù)質(zhì)量的負(fù)責(zé)人的任職文件、 及其身份證明;
10)具有法定資格的驗資機(jī)構(gòu)出具的驗資證明;
11)屬于有限或股份公司的,還應(yīng)提交載有公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的姓名、住所的未見及委派、選舉或聘用的證明;投資方為企業(yè)的,應(yīng)提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本,投資方為自然人的,應(yīng)提供身份證明。
12)投保地面第三人責(zé)任險的證明;
13)作業(yè)服務(wù)合同和作業(yè)服務(wù)價格表;
14)經(jīng)批準(zhǔn)或認(rèn)可的企業(yè)運營手冊、企業(yè)質(zhì)量手冊、機(jī)場場道保障工作手冊、航空安全管理手冊、安全保衛(wèi)方案?!獙I(yè)人員或機(jī)務(wù)人員到飛高處2-3個月現(xiàn)場編寫。
外商投資通航企業(yè)的,還應(yīng)提供合同、章程的批準(zhǔn)文件及外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。
2、地區(qū)管理局的審批
民航地區(qū)管理局收到+復(fù)核后:
1)符合的,20日內(nèi)頒發(fā)經(jīng)營許可證;
2)對于不符合的,則15日作出不予頒發(fā)經(jīng)營許可證,并說明理由,申請人此時具有申請行政復(fù)議及行政訴訟的權(quán)利。
——民航總局和地區(qū)管理局對批準(zhǔn)的經(jīng)營許可證進(jìn)行媒體公示;
——經(jīng)營許可證有效期3年。
3、辦理工商登記
工商行政管理機(jī)關(guān)
持民航地區(qū)管理局頒發(fā)的經(jīng)營許可證,向所在地工商行政機(jī)關(guān)申請工商登記。
4、工商證書備案
民航地區(qū)管理局
取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照20日內(nèi),將復(fù)印件送民航地區(qū)管理局備案。
(大規(guī)則航空法律網(wǎng)首席律師——吳振舉律師整理聯(lián)系方式15036040110)
通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2020)
第一章 總則第一條 為了規(guī)范對通用航空的行業(yè)管理,促進(jìn)通用航空安全、有序、健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)從事經(jīng)營性通用航空活動企業(yè)的經(jīng)營許可以及相應(yīng)的監(jiān)督管理。第三條 從事經(jīng)營性通用航空活動的企業(yè),應(yīng)當(dāng)取得通用航空經(jīng)營許可。第四條 取得通用航空經(jīng)營許可的企業(yè)(以下簡稱通用航空企業(yè)),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)依法開展經(jīng)營活動。第五條 中國民用航空局(以下簡稱民航局)負(fù)責(zé)對全國通用航空經(jīng)營許可以及相應(yīng)監(jiān)督管理工作實施統(tǒng)一管理。
中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱民航地區(qū)管理局)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的通用航空經(jīng)營許可以及相應(yīng)監(jiān)督管理工作。第六條 實施通用航空經(jīng)營許可管理遵循下列基本原則:
(一)促進(jìn)通用航空業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,維護(hù)社會公共利益,保護(hù)消費者合法權(quán)益;
(二)符合通用航空發(fā)展政策;
(三)符合科學(xué)規(guī)劃、市場主導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求;
(四)保障飛行、作業(yè)以及空防安全。第七條 經(jīng)營性通用航空活動分為三類:
(一)載客類,是指通用航空企業(yè)使用符合民航局規(guī)定的民用航空器,從事旅客運輸?shù)慕?jīng)營性飛行服務(wù)活動。
(二)載人類,是指通用航空企業(yè)使用符合民航局規(guī)定的民用航空器,搭載除機(jī)組成員以及飛行活動必需人員以外的其他乘員,從事載客類以外的經(jīng)營性飛行服務(wù)活動。
(三)其他類,是指通用航空企業(yè)使用符合民航局規(guī)定的民用航空器,從事載客類、載人類以外的經(jīng)營性飛行服務(wù)活動。
載客類經(jīng)營活動主要類型包括通用航空短途運輸和通用航空包機(jī)飛行。載人類、其他類經(jīng)營活動的主要類型由民航局另行規(guī)定。第二章 經(jīng)營許可條件第八條 申請取得通用航空經(jīng)營許可的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)從事經(jīng)營性通用航空活動的主體應(yīng)當(dāng)為企業(yè)法人,企業(yè)的法定代表人為中國籍公民;
(二)有符合本規(guī)定第九條要求的民用航空器;
(三)有與民用航空器相適應(yīng),經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練,取得相應(yīng)執(zhí)照的駕駛員;
(四)按規(guī)定投保地面第三人責(zé)任險;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第九條 取得通用航空經(jīng)營許可,申請人應(yīng)當(dāng)具有滿足下列要求的民用航空器:
(一)在中華人民共和國進(jìn)行登記,符合相應(yīng)的適航要求;
(二)除民航局另有規(guī)定外,用于從事載客類、載人類經(jīng)營活動的民用航空器應(yīng)當(dāng)具有標(biāo)準(zhǔn)適航證;
(三)與擬從事的經(jīng)營性通用航空活動相適應(yīng);
(四)從事載客類經(jīng)營活動的,至少購買或者租賃2架民用航空器;從事載人類和其他類經(jīng)營活動的,至少購買或者租賃1架民用航空器。
本規(guī)定所稱民用航空器,包括民用有人駕駛航空器和民用無人駕駛航空器。第三章 經(jīng)營許可程序第十條 申請人應(yīng)當(dāng)向企業(yè)住所地民航地區(qū)管理局提出通用航空經(jīng)營許可申請,按規(guī)定的格式提交下列申請材料并確保其真實、完整、有效:
(一)通用航空經(jīng)營許可申請書;
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;
(三)合法占有使用民用航空器的購買或者租賃合同;
(四)民用有人駕駛航空器的國籍登記證、適航證和裝配的機(jī)載無線電臺的執(zhí)照,民用無人駕駛航空器在民航局“無人機(jī)實名登記系統(tǒng)”中的實名登記標(biāo)志;
(五)駕駛員執(zhí)照;
(六)投保地面第三人責(zé)任險的投保文件或者等效證明文件。第十一條 民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自受理通用航空經(jīng)營許可申請材料之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定;20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
準(zhǔn)予許可的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)通用航空經(jīng)營許可證(以下簡稱經(jīng)營許可證);不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第十二條 對從事其他類經(jīng)營活動的經(jīng)營許可申請,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)實行告知承諾制審批,但是開展民用航空器駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)業(yè)務(wù)的除外。
通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2019修正)
第一章 總則第一條 為了規(guī)范對通用航空的行業(yè)管理,促進(jìn)通用航空安全、有序、健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國行政許可法》和國家有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺地區(qū)除外)從事經(jīng)營性通用航空活動的通用航空企業(yè)的經(jīng)營許可及相應(yīng)的監(jiān)督管理。第三條 從事通用航空經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)取得通用航空經(jīng)營許可。
取得通用航空經(jīng)營許可的企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)依法開展經(jīng)營活動。第四條 中國民用航空局(以下簡稱民航局)對通用航空經(jīng)營許可及相應(yīng)監(jiān)督管理工作實施統(tǒng)一管理。中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱民航地區(qū)管理局)負(fù)責(zé)實施轄區(qū)內(nèi)的通用航空經(jīng)營許可管理工作。第五條 實施通用航空經(jīng)營許可管理遵循下列基本原則:
(一)促進(jìn)通用航空事業(yè)發(fā)展,維護(hù)社會公共利益,保護(hù)消費者合法權(quán)益;
(二)符合通用航空發(fā)展政策;
(三)符合科學(xué)規(guī)劃、市場引導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求;
(四)保障飛行及作業(yè)安全。第六條 開展以下經(jīng)營項目的企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得通用航空經(jīng)營許可:
(一)甲類 通用航空包機(jī)飛行、石油服務(wù)、直升機(jī)引航、醫(yī)療救護(hù)、商用駕駛員執(zhí)照培訓(xùn);
(二)乙類 空中游覽、直升機(jī)機(jī)外載荷飛行、人工降水、航空探礦、航空攝影、海洋監(jiān)測、漁業(yè)飛行、城市消防、空中巡查、電力作業(yè)、航空器代管、跳傘飛行服務(wù);
(三)丙類 私用駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)、航空護(hù)林、航空噴灑(撒)、空中拍照、空中廣告、科學(xué)實驗、氣象探測;
(四)丁類 使用具有標(biāo)準(zhǔn)適航證的載人自由氣球、飛艇開展空中游覽;使用具有特殊適航證的航空器開展航空表演飛行、個人娛樂飛行、運動駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)、航空噴灑(撒)、電力作業(yè)等經(jīng)營項目。
其他需經(jīng)許可的經(jīng)營項目,由民航局確定。
搶險救災(zāi)不受上述項目的劃分限制,按照民航局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 民航局、民航地區(qū)管理局對從事經(jīng)營性通用航空保障業(yè)務(wù)的企業(yè)實施監(jiān)督管理。第二章 經(jīng)營許可條件和程序第八條 取得通用航空經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)從事通用航空經(jīng)營活動的主體應(yīng)當(dāng)為企業(yè)法人,企業(yè)的法定代表人為中國籍公民;
(二)購買或者租賃不少于兩架民用航空器,航空器應(yīng)當(dāng)在中華人民共和國登記,符合適航標(biāo)準(zhǔn);
(三)有與民用航空器相適應(yīng),經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練,取得相應(yīng)執(zhí)照的航空人員;
(四)按規(guī)定投保地面第三人責(zé)任險;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第九條 具有下列情形之一的,民航地區(qū)管理局不予受理通用航空經(jīng)營許可申請:
(一)不符合本規(guī)定第五條的;
(二)申請人因隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料不予受理或者不予許可,一年內(nèi)再次申請的;
(三)申請人因使用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段被撤銷通用航空經(jīng)營許可證后,三年內(nèi)再次申請的;
(四)申請人收到不予許可決定后,基于同樣事實和材料再次提出經(jīng)營許可申請的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的不予受理的其他情形。第十條 申請人應(yīng)當(dāng)向企業(yè)住所地民航地區(qū)管理局提出通用航空經(jīng)營許可的申請,按規(guī)定的格式提交以下申請材料并確保其真實、完整、有效:
(一)通用航空經(jīng)營許可申請書;
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;
(三)合法占有使用民用航空器的購租合同;
(四)民用航空器的國籍登記證、適航證和裝配的機(jī)載無線電臺的執(zhí)照;
(五)駕駛員的執(zhí)照,以及與申請人簽訂的有效勞動合同或者等效證明文件;
(六)投保地面第三人責(zé)任險的投保文件或者等效證明文件。第十一條 有下列情形之一的人員,不得擔(dān)任通用航空企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人):
(一)未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,受刑事處罰或者撤職處分,執(zhí)行期滿未逾五年的;
(二)因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾五年的;
(三)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)的其他情形。
對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任通用航空企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)。
關(guān)于《通用航空經(jīng)營許可證代辦》的介紹到此就結(jié)束了。