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民用航空安全檢查規(guī)則

作者: 發(fā)布時(shí)間: 2022-09-26 10:01:13

簡(jiǎn)介:】本篇文章給大家談?wù)劇睹裼煤娇瞻踩珯z查規(guī)則》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、民航安全檢查工作手冊(cè)舊版的內(nèi)容是什么時(shí)候制定的?


2、民用航空行政檢查工

本篇文章給大家談?wù)劇睹裼煤娇瞻踩珯z查規(guī)則》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助。

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民航安全檢查工作手冊(cè)舊版的內(nèi)容是什么時(shí)候制定的?

《中國民用航空安全檢查規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱“舊規(guī)”)自1999年6月1日起施行,至今已沿用了17年。該規(guī)則對(duì)我國民航安全有序發(fā)展起到了積極作用,但隨著近幾年民航安檢的新變化,需要進(jìn)一步地修訂完善。

民用航空行政檢查工作規(guī)則

第一章 總則第一條 為規(guī)范民航行政機(jī)關(guān)的行政檢查行為,保證民航行政機(jī)關(guān)依法行政,維護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則所稱的行政檢查是指民航行政機(jī)關(guān)及其委托的組織、個(gè)人和法律法規(guī)授權(quán)的組織依據(jù)國家法律、法規(guī)和民航規(guī)章的規(guī)定,對(duì)從事民用航空活動(dòng)的公民、法人或其他組織實(shí)施的察看、了解和掌握其遵守有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章情況,督促其履行義務(wù)的行為。

對(duì)從事民用航空活動(dòng)的公民、法人或其他組織實(shí)施的各類行政檢查,適用本規(guī)則。但是法律、法規(guī)有特別規(guī)定的除外。第三條 行政檢查應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、便民、合理的原則。第四條 本規(guī)則中所稱行政執(zhí)法手冊(cè),是指民航總局為滿足中國民用航空監(jiān)察員(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)察員)進(jìn)行行政許可、行政檢查、行政處罰及實(shí)施行業(yè)管理需要而編制的工作指導(dǎo)文件。第二章 行政檢查的實(shí)施機(jī)關(guān)、人員及職責(zé)第五條 民航行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列活動(dòng)進(jìn)行檢查:

(一)依法應(yīng)由民航行政機(jī)關(guān)準(zhǔn)予行政許可的民用航空活動(dòng);

(二)不需民航行政機(jī)關(guān)許可,但應(yīng)由民航行政機(jī)關(guān)依法監(jiān)管的民用航空活動(dòng);

(三)依法應(yīng)由民航行政機(jī)關(guān)進(jìn)行行業(yè)管理的其他民用航空活動(dòng)。第六條 下列民航行政機(jī)關(guān)依照國家法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,以自己的名義獨(dú)立行使相應(yīng)的行政檢查權(quán)。

(一)民航總局;

(二)民航地區(qū)管理局。第七條 民航總局制定行政檢查規(guī)章和制度,指導(dǎo)監(jiān)督各地區(qū)管理局、民航安全監(jiān)督管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管辦)的行政檢查工作。

民航總局可以在全國范圍內(nèi)就專門事項(xiàng),組織實(shí)施專項(xiàng)行政檢查。第八條 民航地區(qū)管理局制定落實(shí)民航總局行政檢查規(guī)章和制度的實(shí)施辦法,在本轄區(qū)范圍內(nèi)組織、指導(dǎo)監(jiān)管辦開展行政檢查。

民航地區(qū)管理局在本轄區(qū)內(nèi)可以就專門事項(xiàng)組織實(shí)施專項(xiàng)行政檢查。第九條 監(jiān)管辦應(yīng)當(dāng)依據(jù)所屬民航地區(qū)管理局的分工和授權(quán)實(shí)施行政檢查。第十條 民航地區(qū)管理局之間對(duì)行政檢查范圍或檢查事項(xiàng)有爭(zhēng)議的,由民航總局確定。

民航地區(qū)管理局、監(jiān)管辦及其監(jiān)察員在上級(jí)機(jī)關(guān)有明確授權(quán)的情況下,可以執(zhí)行跨轄區(qū)的行政檢查任務(wù)。第十一條 除法律法規(guī)明確授權(quán)外,民航總局空管局應(yīng)當(dāng)依據(jù)民航總局的分工和委托,以民航總局的名義組織、實(shí)施行政檢查,各地區(qū)空管局應(yīng)當(dāng)依據(jù)所屬民航地區(qū)管理局的分工和委托以及民航總局空管局的安排,以民航地區(qū)管理局的名義實(shí)施行政檢查。

本規(guī)則關(guān)于民航行政機(jī)關(guān)及其監(jiān)察員的相關(guān)規(guī)定適用于民航總局空管局、各地區(qū)空管局及其監(jiān)察員。第十二條 民航行政機(jī)關(guān)的職能部門,應(yīng)當(dāng)以本機(jī)關(guān)名義承辦具體行政檢查事項(xiàng),不得以該部門名義實(shí)施行政檢查。第十三條 依法接受民航行政機(jī)關(guān)委托實(shí)施行政處罰及其他行政管理事項(xiàng)的其他組織,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)則以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政檢查。第十四條 除本規(guī)則第六條、第九條、第十一條和第十三條規(guī)定的民航行政機(jī)關(guān)和組織外,其他任何組織和個(gè)人不得實(shí)施民用航空行業(yè)管理內(nèi)容的行政檢查。第十五條 實(shí)施行政檢查的工作人員應(yīng)當(dāng)具備監(jiān)察員資格。

不具備監(jiān)察員資格的其他工作人員或者專業(yè)人員,可以在監(jiān)察員的帶領(lǐng)下,協(xié)助實(shí)施檢查。第十六條 監(jiān)察員依法對(duì)從事民用航空活動(dòng)的公民、法人或其他組織實(shí)施行政檢查,行使以下職權(quán):

(一)制止違法行為;

(二)巡視、檢查民航活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)(包括證件、資料、設(shè)施、設(shè)備、航空器等)和民航從業(yè)人員的工作過程;

(三)約見或者詢問受檢查單位負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員;

(四)調(diào)閱、摘抄、復(fù)制、封存、扣押有關(guān)資料、物品;

(五)抽樣取證;

(六)向所屬機(jī)關(guān)或組織提出行政處罰建議或者依法作出當(dāng)場(chǎng)處罰決定;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)限。第十七條 監(jiān)察員在行政檢查過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章存在缺陷的,應(yīng)當(dāng)向本級(jí)民航行政機(jī)關(guān)政策法規(guī)部門書面提出法律、法規(guī)和規(guī)章的立、改、廢建議。第十八條 實(shí)施行政檢查的工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)在行政檢查中了解到的當(dāng)事人的商業(yè)秘密或個(gè)人隱私承擔(dān)保密責(zé)任,不得擅自向他人披露。第三章 行政檢查的實(shí)施

中國民用航空安全檢查規(guī)則

第一章 總則第一條 為保障民用航空運(yùn)輸安全正常進(jìn)行,規(guī)范民用航空安全檢查工作,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則適用于中華人民共和國境內(nèi)一切民用航空運(yùn)輸活動(dòng),以及與民用航空有關(guān)的單位和個(gè)人。

運(yùn)輸危險(xiǎn)物品按照危險(xiǎn)物品運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定辦理。第三條 民用航空安全檢查部門(以下簡(jiǎn)稱安檢部門),依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)則,通過實(shí)施安全檢查工作(以下簡(jiǎn)稱安檢工作),防止危及航空安全的危險(xiǎn)品、違禁品進(jìn)入民用航空器,保障民用航空器及其所載人員、財(cái)產(chǎn)的安全。第四條 安檢工作包括對(duì)乘坐民用航空器的旅客及其行李、進(jìn)入候機(jī)隔離區(qū)的其他人員及其物品,以及空運(yùn)貨物、郵件的安全檢查;對(duì)候機(jī)隔離區(qū)內(nèi)的人員、物品進(jìn)行安全監(jiān)控;對(duì)執(zhí)行飛行任務(wù)的民用航空器實(shí)施監(jiān)護(hù)。第五條 民航公安機(jī)關(guān)對(duì)安檢部門的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)一管理和檢查、監(jiān)督。從事民用航空活動(dòng)的單位和人員應(yīng)當(dāng)配合安檢部門開展工作,共同維護(hù)民用航空安全。第六條 安檢部門發(fā)現(xiàn)有本規(guī)則規(guī)定的危及民用航空安全行為的,應(yīng)當(dāng)予以制止并交由民航公安機(jī)關(guān)審查處理。第七條 乘坐民用航空器的旅客及其行李,以及進(jìn)入候機(jī)隔離區(qū)或民用航空器的其他人員和物品,必須接受安全檢查;但是,國務(wù)院規(guī)定免檢的除外。第八條 安檢工作可以收取費(fèi)用。安檢工作費(fèi)用的收取辦法由民航總局另行制定。第九條 安檢工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、嚴(yán)格檢查、文明執(zhí)勤、熱情服務(wù)的原則。第二章 安檢部門及其人員第一節(jié) 安檢部門第十條 設(shè)立安檢部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國民用航空總局(以下簡(jiǎn)稱民航總局)審核同意并頒發(fā)《民用航空安全檢查許可證》;民航地區(qū)管理局在民航總局授權(quán)范圍內(nèi)行使審核權(quán)。

未取得《民用航空安全檢查許可證》,任何部門或者個(gè)人不得從事安檢工作。

《民用航空安全檢查許可證》有效期為五年,到期由頒證機(jī)關(guān)重新審核換發(fā)。第十一條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立安檢部門的單位應(yīng)當(dāng)向民航總局提出書面申請(qǐng),并附書面材料證明具有下列條件:

(一) 有經(jīng)過培訓(xùn)并持有《安檢人員崗位證書》的人員,且其配備數(shù)量符合

《民用航空安檢人員定員定額標(biāo)準(zhǔn)》;

(二)有從事安檢工作所必需的經(jīng)民航總局認(rèn)可的儀器、設(shè)備;

(三)有符合《民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)安全保衛(wèi)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的工作場(chǎng)地;

(四)有根據(jù)本規(guī)則和《民用航空安全檢查工作手冊(cè)》制定的安檢工作制度。

(五)民航總局要求的其他條件。第十二條 安檢部門使用的安全檢查儀器應(yīng)當(dāng)經(jīng)由民航總局公安局會(huì)同有關(guān)部門檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)合格后,憑發(fā)給的《使用合格證》方可使用。

民航總局公安局、民航地區(qū)管理局公安局,或經(jīng)委托的其他民航公安機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)安全檢查儀器的射線泄露劑量進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)次數(shù)每年不少于一次。第二節(jié) 安檢人員第十三條 從事安檢工作的人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)遵紀(jì)守法,作風(fēng)正派,品質(zhì)良好;

(二)未受過少年管教、勞動(dòng)教養(yǎng)或刑事處分;

(三)具有高中以上文化程度,志愿從事安檢工作;

(四)招收的人員年齡不得超過二十五周歲;

(五)身體健康,五官端正,男性身高在1.65米以上,女性身高在1.60米以上;無殘疾,無重聽,無口吃,無色盲、色弱,校正視力在1.0以上。第十四條 安檢人員實(shí)行崗位證書制度。沒有取得崗位證書的,不可單獨(dú)作為安檢人員上崗執(zhí)勤。

對(duì)不適合繼續(xù)從事安檢工作的人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)離或辭退。第十五條 安檢人員執(zhí)勤時(shí)應(yīng)當(dāng)著制式服裝,佩戴專門標(biāo)志,服裝樣式和標(biāo)志由民航總局統(tǒng)一規(guī)定。第十六條 安檢人員執(zhí)勤時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守安檢職業(yè)道德規(guī)范和各項(xiàng)工作制度,不得從事與安檢工作無關(guān)的活動(dòng)。第十七條 在高寒、高溫、高噪音條件下從事工作的安檢人員,享受相應(yīng)的補(bǔ)助、津貼和勞動(dòng)保護(hù)。第十八條 在X射線區(qū)域工作的安檢人員應(yīng)當(dāng)?shù)玫较铝薪】当Wo(hù):

(一)每年到指定醫(yī)院進(jìn)行體檢并建立健康狀況檔案;

(二)每年享有不少于兩周的療養(yǎng)休假;

(三) 按民航總局規(guī)定發(fā)給工種補(bǔ)助費(fèi);

(四) 女工懷孕和哺乳期間應(yīng)當(dāng)合理安排工作,避免在X射線區(qū)域工作。

民用航空安全檢查規(guī)則

第一章 總則第一條 為了規(guī)范民用航空安全檢查工作,防止對(duì)民用航空活動(dòng)的非法干擾,維護(hù)民用航空運(yùn)輸安全,依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則適用于在中華人民共和國境內(nèi)的民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)進(jìn)行的民用航空安全檢查工作。第三條 民用航空安全檢查機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“民航安檢機(jī)構(gòu)”)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)則,通過實(shí)施民用航空安全檢查工作(以下簡(jiǎn)稱“民航安檢工作”),防止未經(jīng)允許的危及民用航空安全的危險(xiǎn)品、違禁品進(jìn)入民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)控制區(qū)。第四條 進(jìn)入民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)控制區(qū)的旅客及其行李物品,航空貨物、航空郵件應(yīng)當(dāng)接受安全檢查。拒絕接受安全檢查的,不得進(jìn)入民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)控制區(qū)。國務(wù)院規(guī)定免檢的除外。

旅客、航空貨物托運(yùn)人、航空貨運(yùn)銷售代理人、航空郵件托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)配合民航安檢機(jī)構(gòu)開展工作。第五條 中國民用航空局、中國民用航空地區(qū)管理局(以下統(tǒng)稱“民航行政機(jī)關(guān)”)對(duì)民航安檢工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。第六條 民航安檢工作堅(jiān)持安全第一、嚴(yán)格檢查、規(guī)范執(zhí)勤的原則。第七條 承運(yùn)人按照相關(guān)規(guī)定交納安檢費(fèi)用,費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二章 民航安檢機(jī)構(gòu)第八條 民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的民航安檢機(jī)構(gòu)從事民航安檢工作。

公共航空運(yùn)輸企業(yè)從事航空貨物、郵件和進(jìn)入相關(guān)航空貨運(yùn)區(qū)人員、車輛、物品的安全檢查工作的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的民航安檢機(jī)構(gòu)。第九條 設(shè)立民航安檢機(jī)構(gòu)的民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、公共航空運(yùn)輸企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“民航安檢機(jī)構(gòu)設(shè)立單位”)對(duì)民航安檢工作承擔(dān)安全主體責(zé)任,提供符合中國民用航空局(以下簡(jiǎn)稱“民航局”)規(guī)定的人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備等保障,提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動(dòng)防護(hù)用品,保護(hù)民航安檢從業(yè)人員勞動(dòng)安全,確保民航安檢機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行。第十條 民航安檢機(jī)構(gòu)的運(yùn)行條件應(yīng)當(dāng)包括:

(一)符合民用航空安全保衛(wèi)設(shè)施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的工作場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備和民航安檢信息管理系統(tǒng);

(二)符合民用航空安全檢查設(shè)備管理要求的民航安檢設(shè)備;

(三)符合民用航空安全檢查員定員定額等標(biāo)準(zhǔn)要求的民航安全檢查員;

(四)符合本規(guī)則和《民用航空安全檢查工作手冊(cè)》要求的民航安檢工作運(yùn)行管理文件;

(五)符合民航局規(guī)定的其他條件。第十一條 民航行政機(jī)關(guān)審核民用機(jī)場(chǎng)使用許可、公共航空運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)行合格審定申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)立的民航安檢機(jī)構(gòu)的運(yùn)行條件進(jìn)行審查。第十二條 民航安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)民航局規(guī)定,制定并實(shí)施民航安檢工作質(zhì)量控制和培訓(xùn)管理制度,并建立相應(yīng)的記錄。第十三條 民航安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作實(shí)際,適時(shí)調(diào)整本機(jī)構(gòu)的民航安檢工作運(yùn)行管理文件,以確保持續(xù)有效。第三章 民航安全檢查員第十四條 民航安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合以下條件的民航安全檢查員從事民航安檢工作:

(一)具備相應(yīng)崗位民航安全檢查員國家職業(yè)資格要求的理論和技能水平;

(二)通過民用航空背景調(diào)查;

(三)完成民航局民航安檢培訓(xùn)管理規(guī)定要求的培訓(xùn)。

對(duì)不適合繼續(xù)從事民航安檢工作的人員,民航安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其調(diào)離民航安檢工作崗位。第十五條 民航安檢現(xiàn)場(chǎng)值班領(lǐng)導(dǎo)崗位管理人員應(yīng)當(dāng)具備民航安全檢查員國家職業(yè)資格三級(jí)以上要求的理論和技能水平。第十六條 民航安全檢查員執(zhí)勤時(shí)應(yīng)當(dāng)著民航安檢制式服裝,佩戴民航安檢專門標(biāo)志。民航安檢制式服裝和專門標(biāo)志式樣和使用由民航局統(tǒng)一規(guī)定。第十七條 民航安全檢查員應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)則和本機(jī)構(gòu)民航安檢工作運(yùn)行管理文件的要求開展工作,執(zhí)勤時(shí)不得從事與民航安檢工作無關(guān)的活動(dòng)。第十八條 X射線安檢儀操作檢查員連續(xù)操機(jī)工作時(shí)間不得超過30分鐘,再次操作X射線安檢儀間隔時(shí)間不得少于30分鐘。第十九條 民航安檢機(jī)構(gòu)設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和民航局、地方人民政府有關(guān)規(guī)定,為民航安全檢查員提供相應(yīng)的崗位補(bǔ)助、津貼和工種補(bǔ)助。第二十條 民航安檢機(jī)構(gòu)設(shè)立單位或民航安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為安全檢查員提供以下健康保護(hù):

(一)每年不少于一次的體檢并建立健康狀況檔案;

(二)除法定假期外,每年不少于兩周的帶薪休假;

(三)為懷孕期和哺乳期的女工合理安排工作。

坐飛機(jī)可以帶雞蛋嗎

坐飛機(jī)不能帶生雞蛋,但能帶熟雞蛋。新版《民用航空安全檢查工作手冊(cè)》明確,旅客乘坐國內(nèi)航班時(shí),液態(tài)物品禁止隨身攜帶(航空旅行途中自用的化妝品除外)?!妒謨?cè)》中說的“液態(tài)物品”指液體、凝膠、氣溶膠等形態(tài)的液態(tài)物品,包括糖漿、燉品、醬汁、蓋澆食品或湯類食品、噴劑、唇膏、睫毛膏、凝固體合劑等類似物品。

另中國民用航空局《禁止旅客隨身攜帶或者托運(yùn)的物品》規(guī)定:易燃、易爆物品,包括:氫氣、氧氣、丁烷等瓶裝壓縮氣體、液化氣體;黃磷、白磷、硝化纖維(含膠片)、油紙及其制品等自燃物品;金屬鉀、鈉、鋰、碳化鈣(電石)、鎂鋁粉等遇水燃燒物品;汽油、煤油、柴油、苯、乙醇(酒精)、油漆、稀料、松香油等易燃液體;閃光粉、固體酒精、賽璐珞等易燃固體;過氧化鈉、過氧化鉀、過氧化鉛、過醋酸等各種無機(jī)、有機(jī)氧化劑。

關(guān)于《民用航空安全檢查規(guī)則》的介紹到此就結(jié)束了。

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