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1、民用航空企業(yè)規(guī)范化基礎(chǔ)管理規(guī)定
2、民用航空運(yùn)輸機(jī)場航空安全保衛(wèi)規(guī)則
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本篇文章給大家談?wù)劇睹裼煤娇找?guī)范性文件》對應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對各位有所幫助。
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- 1、民用航空企業(yè)規(guī)范化基礎(chǔ)管理規(guī)定
- 2、民用航空運(yùn)輸機(jī)場航空安全保衛(wèi)規(guī)則
- 3、民用航空標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定(2016)
- 4、民用航空器運(yùn)行適航管理規(guī)定
- 5、中國民用航空安全檢查規(guī)則
民用航空企業(yè)規(guī)范化基礎(chǔ)管理規(guī)定
第一章 總則第一條 為了引導(dǎo)民用航空企業(yè)做好企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作,建立科學(xué)的管理體系,實(shí)現(xiàn)民航企業(yè)管理的規(guī)范化、法制化,借鑒國際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合民航行業(yè)實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中國民用航空行業(yè)的各類企業(yè)。
民用航空各級行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位可以結(jié)合本部門、本單位實(shí)際,參照本規(guī)定的原則,開展規(guī)范化基礎(chǔ)管理工作。第三條 民用航空企業(yè)規(guī)范化基礎(chǔ)管理,依據(jù)科學(xué)的管理思想和原理,以強(qiáng)化人的管理為核心,以目標(biāo)管理、崗位責(zé)任制為基礎(chǔ),制定企業(yè)規(guī)范并付諸實(shí)施,建立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制。第四條 本規(guī)定所稱企業(yè)規(guī)范,是指企業(yè)實(shí)施規(guī)范化基礎(chǔ)管理按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和民用航空規(guī)章的要求所制定的各項(xiàng)管理制度,以及應(yīng)當(dāng)采用的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和按照有關(guān)民用航空規(guī)章和其他規(guī)定要求制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第五條 民用航空企業(yè)實(shí)施規(guī)范化基礎(chǔ)管理,應(yīng)當(dāng)制定營運(yùn)手冊。
前款所稱營運(yùn)手冊是載明企業(yè)規(guī)范的各類文件。主要包括闡明企業(yè)經(jīng)營管理方針、政策,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理體系的總體營運(yùn)手冊,以及按照民用航空規(guī)章有關(guān)要求制定的業(yè)務(wù)管理手冊和企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位為實(shí)施總體營運(yùn)手冊制定的其他規(guī)范化基礎(chǔ)管理手冊。第六條 中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)統(tǒng)一負(fù)責(zé)民航行業(yè)規(guī)范化基礎(chǔ)管理工作。民航總局企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督執(zhí)行。
民航總局其他業(yè)務(wù)職能部門按職責(zé)分工,在其職責(zé)范圍內(nèi)對企業(yè)規(guī)范化基礎(chǔ)管理工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。第七條 民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)所轄地區(qū)企、事業(yè)單位的規(guī)范化基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作,其具體職責(zé)另行規(guī)定。第八條 民航系統(tǒng)各單位、各組織應(yīng)當(dāng)積極支持和鼓勵(lì)規(guī)范化基礎(chǔ)管理工作,并為其創(chuàng)造良好的外部條件。第二章 內(nèi)容與工作程序第九條 企業(yè)開展規(guī)范化基礎(chǔ)管理應(yīng)當(dāng)遵循下列基本原則:
(一)按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營;
(二)落實(shí)國家推行的《“九五”企業(yè)管理綱要》要求,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部改革和管理創(chuàng)新;
(三)貫徹國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和民用航空規(guī)章,逐步建立企業(yè)內(nèi)部的依法管理的機(jī)制;
(四)推行國家質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)(GB/T19000-ISO9000),逐步達(dá)到國際同行業(yè)的先進(jìn)管理水平;
(五)促進(jìn)企業(yè)的安全、正常、服務(wù)和效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);
(六)促進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè),調(diào)動(dòng)職工參與管理的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。第十條 企業(yè)開展規(guī)范化基礎(chǔ)管理工作,應(yīng)當(dāng)與深化企業(yè)內(nèi)部改革相結(jié)合,做到通盤考慮、總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)。第十一條 企業(yè)開展規(guī)范化基礎(chǔ)管理工作,主要目標(biāo)是建立起現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制,其主要內(nèi)容包括:
(一)根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策和市場需求,研究制定企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展方向和目標(biāo)。確定本企業(yè)的市場定位,合理調(diào)整內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局,圍繞產(chǎn)品(服務(wù))的市場競爭,制定具體戰(zhàn)略措施。
(二)按照現(xiàn)代企業(yè)管理的基本原理,針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的特點(diǎn),理順企業(yè)內(nèi)部的管理體制,合理調(diào)整組織機(jī)構(gòu)。
(三)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行要求的內(nèi)部管理機(jī)制。其要點(diǎn)如下:
1.建立起適應(yīng)市場變化的科學(xué)決策機(jī)制。明確經(jīng)營決策的組織,合理劃分決策與執(zhí)行的管理層次,制定決策工作程序,使決策科學(xué)、有效、實(shí)施有力、減少?zèng)Q策失誤;
2.按現(xiàn)代航空運(yùn)輸運(yùn)行管理的特點(diǎn)和要求,建立科學(xué)的安全生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制;
3.建立勞動(dòng)用工、分配的激勵(lì)機(jī)制,深化企業(yè)勞動(dòng)、人事、分配制度的改革,完善全員合同制與員工上崗合同制,以及企業(yè)內(nèi)部干部的聘任制和業(yè)績的考核、獎(jiǎng)懲制度。建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的新型分配制度和人事考評制度,形成公正、客觀、有活力的全員激勵(lì)機(jī)制;
4.建立強(qiáng)化管理的內(nèi)涵集約化發(fā)展機(jī)制。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu),推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,嚴(yán)格資金和成本管理,提高企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量,促進(jìn)存量資產(chǎn)的優(yōu)化組合,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部挖潛,增強(qiáng)企業(yè)自我積累和企業(yè)發(fā)展后勁;
5.建立企業(yè)監(jiān)督約束機(jī)制。企業(yè)應(yīng)在經(jīng)營決策、業(yè)務(wù)運(yùn)營、財(cái)務(wù)管理、收益分配等方面,建立和完善相應(yīng)的監(jiān)督體系和制度,遵紀(jì)守法,依法經(jīng)營。
(四)優(yōu)化生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程,完善業(yè)務(wù)工作管理程序,制定崗位工作規(guī)范,明確崗位職責(zé)、工作程序和標(biāo)準(zhǔn),使業(yè)務(wù)操作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。
(五)加強(qiáng)精神文明建設(shè),采取企業(yè)形象設(shè)計(jì)(CI)的導(dǎo)入等多種途徑和方式,制定企業(yè)的理念、道德和行為規(guī)范,建設(shè)企業(yè)文化,形成企業(yè)精神,塑造企業(yè)良好形象。
民用航空運(yùn)輸機(jī)場航空安全保衛(wèi)規(guī)則
第一章 總則第一條 為了規(guī)范民用航空運(yùn)輸機(jī)場航空安全保衛(wèi)(以下簡稱航空安保)工作,保證旅客、工作人員、公眾和機(jī)場設(shè)施設(shè)備的安全,根據(jù)《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》,制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則適用于中華人民共和國境內(nèi)民用航空運(yùn)輸機(jī)場(含軍民合用機(jī)場民用部分,以下簡稱機(jī)場)的安全保衛(wèi)工作,與機(jī)場安全保衛(wèi)活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則。第三條 中國民用航空局(以下簡稱民航局)對機(jī)場航空安保工作實(shí)行監(jiān)督管理。主要職責(zé)包括:
(一)督促和指導(dǎo)機(jī)場實(shí)施《國家民用航空安全保衛(wèi)規(guī)劃》,建立和運(yùn)行航空安保管理體系;
(二)督促和指導(dǎo)機(jī)場及其他民用航空有關(guān)單位的航空安保方案符合航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn);
(三)確定并劃分機(jī)場及航空安保部門的職責(zé),確定和建立不同單位之間協(xié)調(diào)的方法和渠道;
(四)督促機(jī)場管理機(jī)構(gòu)為其航空安保部門提供必需的資源保障,包括人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場地及設(shè)施設(shè)備等;
(五)指導(dǎo)、檢查機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施與建筑的設(shè)計(jì)及建設(shè)符合航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn);
(六)指導(dǎo)機(jī)場制定航空安保培訓(xùn)計(jì)劃,并監(jiān)督執(zhí)行;
(七)對機(jī)場以及其他相關(guān)單位的航空安保工作運(yùn)行的有效性進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督;
(八)收集、核實(shí)、分析潛在威脅和已發(fā)生事件的信息,負(fù)責(zé)對航空安全進(jìn)行威脅評估,并指導(dǎo)、部署分級防范工作;
(九)開發(fā)和推廣使用先進(jìn)的管理和技術(shù)措施,促進(jìn)機(jī)場及其航空安保部門采用這些措施;
(十)按規(guī)定組織或參與調(diào)查處理涉及機(jī)場的航空安保事件及其他重大事故。第四條 民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)在本地區(qū)機(jī)場的貫徹執(zhí)行,對違法、違規(guī)行為進(jìn)行查處。主要職責(zé)包括:
(一)對轄區(qū)內(nèi)的機(jī)場執(zhí)行航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查;
(二)按規(guī)定審查機(jī)場及其他民用航空有關(guān)單位的航空安保方案進(jìn)行審定,并監(jiān)督實(shí)施和督促及時(shí)修訂;
(三)審查轄區(qū)內(nèi)機(jī)場預(yù)防和處置劫機(jī)、爆炸或其他嚴(yán)重非法干擾事件的預(yù)案,對落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(四)按規(guī)定組織或參與調(diào)查處理轄區(qū)內(nèi)涉及機(jī)場的航空安保事件及其他重大事故;
(五)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)民用航空安全檢查工作;
(六)檢查、監(jiān)督機(jī)場安保設(shè)施、設(shè)備的符合性和有效性;
(七)指導(dǎo)機(jī)場按照《國家民用航空安全保衛(wèi)質(zhì)量控制計(jì)劃》制定安保質(zhì)量控制方案,并按規(guī)定進(jìn)行審定。
(八)指導(dǎo)機(jī)場按照《國家民用航空安全保衛(wèi)培訓(xùn)方案》制定安保培訓(xùn)方案,并按規(guī)定進(jìn)行審定。第五條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)對機(jī)場航空安保工作承擔(dān)直接責(zé)任,負(fù)責(zé)實(shí)施有關(guān)航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。其主要職責(zé)包括:
(一)制定和適時(shí)修訂機(jī)場航空安保方案,并確保方案的適當(dāng)和有效;
(二)配備與機(jī)場旅客吞吐量相適應(yīng)的航空安保人員和設(shè)施設(shè)備,并按照標(biāo)準(zhǔn)提供工作和辦公場地,使之能夠具體承擔(dān)并完成相應(yīng)的航空安保工作;
(三)執(zhí)行安檢設(shè)備管理有關(guān)規(guī)定,確保安檢設(shè)備的效能和質(zhì)量;
(四)將航空安保需求納入機(jī)場新建、改建和擴(kuò)建的設(shè)計(jì)和建設(shè)中;
(五)按照《國家民用航空安全保衛(wèi)培訓(xùn)方案》對員工進(jìn)行培訓(xùn);
(六)制定、維護(hù)和執(zhí)行本機(jī)場航空安保質(zhì)量控制方案;
(七)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)非法干擾信息和事件;
(八)機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他職責(zé)。第六條 旅客以及其他進(jìn)入機(jī)場的人員,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)航空安保規(guī)定。第二章 一般規(guī)定第一節(jié) 組織和管理第七條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受民航局、民航地區(qū)管理局的行業(yè)管理。第八條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定一名負(fù)責(zé)航空安保工作的副總經(jīng)理,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門執(zhí)行航空安保方案,并直接向總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
機(jī)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的航空安保機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本機(jī)場航空安保工作。
機(jī)場應(yīng)當(dāng)按照本機(jī)場旅客吞吐量,設(shè)置滿足航空安保需要的崗位并配備足夠的人員。
機(jī)場承擔(dān)安保職責(zé)的人員應(yīng)當(dāng)按照《國家民用航空安全保衛(wèi)培訓(xùn)方案》規(guī)定,經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn),并取得相應(yīng)的資格認(rèn)定。第九條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)及油料、空管、配餐等駐場民航單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置航空安保機(jī)構(gòu)或配備航空安保人員,并將航空安保機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的配備情況報(bào)所在地機(jī)場公安機(jī)關(guān)和民航地區(qū)管理局備案。
民用航空標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定(2016)
第一章 總 則第一條 為了規(guī)范民用航空標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),加強(qiáng)民用航空標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理,推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,保證航空安全,促進(jìn)民用航空事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》,制定本規(guī)定。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事民用航空(以下簡稱民航)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),適用本規(guī)定。第三條 民航標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)及對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。第四條 民航標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)、共同推進(jìn)的原則。第五條 民航標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)當(dāng)納入民航發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。第六條 民航標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。第七條 制定民航標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)有利于保障飛行安全、空防安全、生產(chǎn)安全、人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境衛(wèi)生,保護(hù)國家利益和消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益;
(二)有利于合理利用國家資源,推廣科學(xué)技術(shù)成果,提高經(jīng)濟(jì)效益,滿足民航生產(chǎn)、經(jīng)營、監(jiān)督、管理的需要;
(三)有利于對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和國際交往;
(四)符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;
(五)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間協(xié)調(diào)配套。第八條 中國民用航空局(以下簡稱民航局)鼓勵(lì)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)第九條 民航局依法對民航標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施統(tǒng)一管理。第十條 民航局標(biāo)準(zhǔn)化管理職能部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織管理民航標(biāo)準(zhǔn)化工作,履行下列職責(zé):
(一)貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)和規(guī)章,起草、制定民航標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)范性文件;
(二)組織制定、實(shí)施民航標(biāo)準(zhǔn)化年度工作計(jì)劃、中長期規(guī)劃;
(三)組織起草國家標(biāo)準(zhǔn);組織起草、審查、復(fù)審行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(四)組織收集民航行業(yè)范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施信息,開展標(biāo)準(zhǔn)適用性評價(jià);
(五)管理民航標(biāo)準(zhǔn)化信息工作;
(六)指導(dǎo)民航局各職能部門、民航各單位的標(biāo)準(zhǔn)化工作;
(七)代表民航行業(yè),組織、參與相應(yīng)國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng);
(八)履行民航局賦予的其他標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)。第十一條 民航局各職能部門具體分工管理本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,履行下列職責(zé):
(一)組織制定本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃、中長期規(guī)劃;
(二)組織起草本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的國家標(biāo)準(zhǔn),組織起草、復(fù)審本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(三)組織實(shí)施與本部門業(yè)務(wù)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),并對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(四)組織推廣本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化示范工作;
(五)負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的信息收集與跟蹤;
(六)履行民航局賦予的其他標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)。第十二條 民航標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位履行下列職責(zé):
(一)開展民航標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)理論和政策研究,提出標(biāo)準(zhǔn)化工作的建議;
(二)受理并初審行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的立項(xiàng)申請,提出年度立項(xiàng)計(jì)劃建議;
(三)初審、復(fù)核國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)草案,參加國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審查;
(四)負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出版、發(fā)行;
(五)起草專項(xiàng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn);
(六)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)信息資料管理、技術(shù)咨詢和人員培訓(xùn)工作;
(七)協(xié)助民航局標(biāo)準(zhǔn)化管理職能部門和各職能部門組織實(shí)施有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(八)組織、參加與本行業(yè)有關(guān)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)活動(dòng),開展技術(shù)交流,跟蹤國內(nèi)、外標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展動(dòng)態(tài);
(九)履行民航局委托的其他標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)。第十三條 民航各企業(yè)應(yīng)貫徹落實(shí)國家和民航局有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定,開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。第三章 標(biāo)準(zhǔn)的制定第十四條 國家標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂按照國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的范圍包括:
(一)民航通用、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn);
(二)公共航空運(yùn)輸、通用航空標(biāo)準(zhǔn);
(三)飛行安全、飛行技術(shù)、飛行保障、民用航空器事故及事故征候的調(diào)查與預(yù)防標(biāo)準(zhǔn);
(四)航空器維修工程標(biāo)準(zhǔn);
(五)空中交通管理與設(shè)備標(biāo)準(zhǔn);
(六)民用機(jī)場管理與設(shè)備標(biāo)準(zhǔn);
(七)民航專用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
(八)安全保衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn);
(九)衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測、航空醫(yī)學(xué)和勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);
(十) 其他標(biāo)準(zhǔn)。
民用航空器運(yùn)行適航管理規(guī)定
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)對民用航空器運(yùn)行的適航管理,保證民用航空器安全運(yùn)行并對其實(shí)施有效監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國民用航空器適航管理?xiàng)l例》制定本規(guī)定(簡稱CCAR-111部)。第二條 凡在中華人民共和國進(jìn)行國籍登記的民用航空器(以下簡稱“航空器”),在中國境內(nèi)或者境外運(yùn)行,均必須遵守本規(guī)定。第三條 本規(guī)定內(nèi)下列用語的含義為:
(一)“運(yùn)行”是指以航行(包括駕駛、操縱航空器)為目的,使用或獲準(zhǔn)使用航空器,而不論作為所有人、使用人或其他人對航空器是否擁有合法的控制權(quán)。
(二)“營運(yùn)人”是指使用航空器運(yùn)行的航空器所有人或使用人。
(三)“型號(hào)合格審定基礎(chǔ)”是指型號(hào)合格審定委員會(huì)確定的、對某一產(chǎn)品進(jìn)行型號(hào)合格審定所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。型號(hào)合格審定基礎(chǔ)包括適用的適航標(biāo)準(zhǔn)及其修正案、專用條件和豁免條款等。
(四)“專用條件”是指中國民用航空總局(以下簡稱“民航總局”)針對某一產(chǎn)品的某些新穎或獨(dú)特的設(shè)計(jì)而補(bǔ)充頒發(fā)的適航要求。專用條件所規(guī)定的安全要求、運(yùn)行要求和環(huán)境保護(hù)要求應(yīng)當(dāng)具有不低于現(xiàn)行適航標(biāo)準(zhǔn)的安全水平。
(五)“維修”是指對航空器或航空器部件所進(jìn)行的維修、翻修、修理、檢查、更換、改裝或排故等。
(六)“重要修理”是指若不恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行,可能明顯影響航空器的重量、平衡、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、性能、動(dòng)力裝置工作、飛行特性或影響適航性的其他特性的修理。重要修理包括按照常規(guī)方法或用基本操作無法進(jìn)行的修理。
(七)“重要改裝”是指改變航空器、發(fā)動(dòng)機(jī)或螺旋槳型號(hào)設(shè)計(jì)的改裝。這種改裝可能會(huì)明顯影響航空器的重量、平衡、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、性能、動(dòng)力裝置工作、飛行特性。重要改裝包括按照常規(guī)方法或用基本操作無法進(jìn)行的改裝。
(八)“航空器部件”是指除航空器機(jī)體以外的任何一個(gè)附件(包括整個(gè)動(dòng)力裝置和/或任何正常、應(yīng)急設(shè)備)。第二章 一般規(guī)定第四條 營運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照民航總局的規(guī)定獲得批準(zhǔn)或許可,并遵守獲準(zhǔn)的條件從事航空器運(yùn)行。第五條 營運(yùn)人從事航空器運(yùn)行時(shí),必須遵守本規(guī)定和民航總局其他有關(guān)各類人員、飛行、機(jī)場使用等方面的規(guī)定。第六條 航空器運(yùn)行時(shí),必須攜帶現(xiàn)行有效的國籍登記證、適航證和無線電電臺(tái)執(zhí)照原件。第七條 航空器運(yùn)行期間,應(yīng)當(dāng)按照《民用航空器國籍和登記的規(guī)定》,始終保持其外部的國籍標(biāo)志、登記標(biāo)志及營運(yùn)人標(biāo)志正確清晰。第八條 航空器的運(yùn)行類別和使用范圍,必須符合該航空器適航證的規(guī)定。第九條 投入運(yùn)行的航空器必須保持該航空器的安全性始終不低于其型號(hào)合格審定基礎(chǔ)對該航空器的最低要求。航空器改變獲準(zhǔn)的客艙布局、使用限制或載重平衡數(shù)據(jù),必須重新取得民航總局的批準(zhǔn)或認(rèn)可。第十條 投入運(yùn)行的航空器必須依據(jù)其所遵循的飛行規(guī)則、預(yù)定飛行的航線、地區(qū)、目的地機(jī)場和備降機(jī)場條件等,確認(rèn)其性能使用限制、儀表和設(shè)備均符合民航總局的有關(guān)規(guī)定。第十一條 投入運(yùn)行的航空器必須遵守民航總局有關(guān)民用航空器追溯性適航要求的規(guī)定。第十二條 投入運(yùn)行的航空器必須按照《民用航空器適航指令規(guī)定》,執(zhí)行有關(guān)該航空器的適航指令所規(guī)定的檢查要求、改正措施或使用限制。第十三條 投入運(yùn)行的航空器必須配備與運(yùn)行類別相適應(yīng)的和為特殊作業(yè)所附加的經(jīng)批準(zhǔn)的航空器部件。第十四條 航空器運(yùn)行時(shí),其所有系統(tǒng)及航空器部件應(yīng)當(dāng)始終處于安全可用狀態(tài)。但是,當(dāng)航空器符合下列條件時(shí),允許帶有某些不工作的航空器部件運(yùn)行:
(一)符合民航總局批準(zhǔn)或認(rèn)可的最低設(shè)備清單(MEL);
(二)保證航空器是在規(guī)定的使用限制條件下運(yùn)行;
(三)適航指令要求必須工作的航空器部件均能正常工作。第十五條 航空器在運(yùn)行中必須攜帶下列現(xiàn)行有效的非縮微形式的手冊:
(一)飛行手冊(AFM);
(二)最低設(shè)備清單(MEL);
(三)使用手冊(OM),外形缺損清單(CDL),快速參考手冊(QRH),缺件放行指南(DDG)等手冊中的適用者。第十六條 航空器在型號(hào)合格審定階段必須進(jìn)行航空器評審;引進(jìn)的航空器在首次頒發(fā)適航證前,也必須進(jìn)行航空器評審。第三章 適航性責(zé)任第十七條 營運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對航空器的適航性負(fù)責(zé),必須做到:
(一)每次飛行前實(shí)施飛行前檢查,確信航空器能夠完成預(yù)定的飛行;
(二)正確理解和使用最低設(shè)備清單,按民航總局批準(zhǔn)或認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)排除任何影響適航性和運(yùn)行安全的故障或缺陷;
(三)按批準(zhǔn)的維修方案完成所有規(guī)定的維修作業(yè)內(nèi)容;
(四)完成所有適用的適航指令和民航總局認(rèn)為必須執(zhí)行的其他持續(xù)適航要求;
(五)按法定技術(shù)文件要求完成選擇性改裝工作。
前款第(五)項(xiàng)所稱“法定技術(shù)文件”,是指民航總局批準(zhǔn)或認(rèn)可的航空器工程和維修方面的技術(shù)規(guī)范。
中國民用航空安全檢查規(guī)則
第一章 總則第一條 為保障民用航空運(yùn)輸安全正常進(jìn)行,規(guī)范民用航空安全檢查工作,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則適用于中華人民共和國境內(nèi)一切民用航空運(yùn)輸活動(dòng),以及與民用航空有關(guān)的單位和個(gè)人。
運(yùn)輸危險(xiǎn)物品按照危險(xiǎn)物品運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定辦理。第三條 民用航空安全檢查部門(以下簡稱安檢部門),依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)則,通過實(shí)施安全檢查工作(以下簡稱安檢工作),防止危及航空安全的危險(xiǎn)品、違禁品進(jìn)入民用航空器,保障民用航空器及其所載人員、財(cái)產(chǎn)的安全。第四條 安檢工作包括對乘坐民用航空器的旅客及其行李、進(jìn)入候機(jī)隔離區(qū)的其他人員及其物品,以及空運(yùn)貨物、郵件的安全檢查;對候機(jī)隔離區(qū)內(nèi)的人員、物品進(jìn)行安全監(jiān)控;對執(zhí)行飛行任務(wù)的民用航空器實(shí)施監(jiān)護(hù)。第五條 民航公安機(jī)關(guān)對安檢部門的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)一管理和檢查、監(jiān)督。從事民用航空活動(dòng)的單位和人員應(yīng)當(dāng)配合安檢部門開展工作,共同維護(hù)民用航空安全。第六條 安檢部門發(fā)現(xiàn)有本規(guī)則規(guī)定的危及民用航空安全行為的,應(yīng)當(dāng)予以制止并交由民航公安機(jī)關(guān)審查處理。第七條 乘坐民用航空器的旅客及其行李,以及進(jìn)入候機(jī)隔離區(qū)或民用航空器的其他人員和物品,必須接受安全檢查;但是,國務(wù)院規(guī)定免檢的除外。第八條 安檢工作可以收取費(fèi)用。安檢工作費(fèi)用的收取辦法由民航總局另行制定。第九條 安檢工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、嚴(yán)格檢查、文明執(zhí)勤、熱情服務(wù)的原則。第二章 安檢部門及其人員第一節(jié) 安檢部門第十條 設(shè)立安檢部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)審核同意并頒發(fā)《民用航空安全檢查許可證》;民航地區(qū)管理局在民航總局授權(quán)范圍內(nèi)行使審核權(quán)。
未取得《民用航空安全檢查許可證》,任何部門或者個(gè)人不得從事安檢工作。
《民用航空安全檢查許可證》有效期為五年,到期由頒證機(jī)關(guān)重新審核換發(fā)。第十一條 申請?jiān)O(shè)立安檢部門的單位應(yīng)當(dāng)向民航總局提出書面申請,并附書面材料證明具有下列條件:
(一) 有經(jīng)過培訓(xùn)并持有《安檢人員崗位證書》的人員,且其配備數(shù)量符合
《民用航空安檢人員定員定額標(biāo)準(zhǔn)》;
(二)有從事安檢工作所必需的經(jīng)民航總局認(rèn)可的儀器、設(shè)備;
(三)有符合《民用航空運(yùn)輸機(jī)場安全保衛(wèi)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的工作場地;
(四)有根據(jù)本規(guī)則和《民用航空安全檢查工作手冊》制定的安檢工作制度。
(五)民航總局要求的其他條件。第十二條 安檢部門使用的安全檢查儀器應(yīng)當(dāng)經(jīng)由民航總局公安局會(huì)同有關(guān)部門檢測。經(jīng)檢測合格后,憑發(fā)給的《使用合格證》方可使用。
民航總局公安局、民航地區(qū)管理局公安局,或經(jīng)委托的其他民航公安機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門定期對安全檢查儀器的射線泄露劑量進(jìn)行檢測。檢測次數(shù)每年不少于一次。第二節(jié) 安檢人員第十三條 從事安檢工作的人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)遵紀(jì)守法,作風(fēng)正派,品質(zhì)良好;
(二)未受過少年管教、勞動(dòng)教養(yǎng)或刑事處分;
(三)具有高中以上文化程度,志愿從事安檢工作;
(四)招收的人員年齡不得超過二十五周歲;
(五)身體健康,五官端正,男性身高在1.65米以上,女性身高在1.60米以上;無殘疾,無重聽,無口吃,無色盲、色弱,校正視力在1.0以上。第十四條 安檢人員實(shí)行崗位證書制度。沒有取得崗位證書的,不可單獨(dú)作為安檢人員上崗執(zhí)勤。
對不適合繼續(xù)從事安檢工作的人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)離或辭退。第十五條 安檢人員執(zhí)勤時(shí)應(yīng)當(dāng)著制式服裝,佩戴專門標(biāo)志,服裝樣式和標(biāo)志由民航總局統(tǒng)一規(guī)定。第十六條 安檢人員執(zhí)勤時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守安檢職業(yè)道德規(guī)范和各項(xiàng)工作制度,不得從事與安檢工作無關(guān)的活動(dòng)。第十七條 在高寒、高溫、高噪音條件下從事工作的安檢人員,享受相應(yīng)的補(bǔ)助、津貼和勞動(dòng)保護(hù)。第十八條 在X射線區(qū)域工作的安檢人員應(yīng)當(dāng)?shù)玫较铝薪】当Wo(hù):
(一)每年到指定醫(yī)院進(jìn)行體檢并建立健康狀況檔案;
(二)每年享有不少于兩周的療養(yǎng)休假;
(三) 按民航總局規(guī)定發(fā)給工種補(bǔ)助費(fèi);
(四) 女工懷孕和哺乳期間應(yīng)當(dāng)合理安排工作,避免在X射線區(qū)域工作。
關(guān)于《民用航空規(guī)范性文件》的介紹到此就結(jié)束了。