【簡介：】海港保稅區(qū)已經(jīng)完成了區(qū)內(nèi)7平方公里的規(guī)劃和5平方公里的土地開發(fā)，以國際貿(mào)易、保稅倉儲、出口加工和展覽展示為主體的產(chǎn)業(yè)群初步形成?？崭畚锪骷庸^(qū)一、二、三期總規(guī)劃面積

海港保稅區(qū)已經(jīng)完成了區(qū)內(nèi)7平方公里的規(guī)劃和5平方公里的土地開發(fā)，以國際貿(mào)易、保稅倉儲、出口加工和展覽展示為主體的產(chǎn)業(yè)群初步形成?？崭畚锪骷庸^(qū)一、二、三期總規(guī)劃面積74平方公里，首期開發(fā)23.5平方公里，劃分為保稅倉儲加工區(qū)、高新技術(shù)工業(yè)區(qū)、商務(wù)中介服務(wù)區(qū)和商住生活配套區(qū)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，區(qū)域設(shè)有電子信息工業(yè)園、生命科學工業(yè)園、汽車零配件工業(yè)園、新材料工業(yè)園和高科技創(chuàng)業(yè)園?？崭蹏H物流區(qū)面積1平方公里，分為物流分撥區(qū)、倉儲服務(wù)區(qū)、加工增值區(qū)、展覽展銷區(qū)、管理辦公區(qū)及配套服務(wù)區(qū)六大功能區(qū)。為空港公司、航空貨代企業(yè)、現(xiàn)代物流企業(yè)、臨空港加工企業(yè)及外貿(mào)進出口企業(yè)搭建新的物流發(fā)展平臺，實現(xiàn)國際貨物的快速流轉(zhuǎn)和迅速增值。

天津未來的發(fā)展趨勢？

中國經(jīng)濟界正在形成一種共識：上世紀80年代看珠江三角洲，主要看深圳；90年代看長江三角洲，主要看浦東；新世紀前十年看環(huán)渤海地區(qū)，主要看天津濱海新區(qū)。天津地處環(huán)渤海中心，是華北、東北、西北三大區(qū)域的主要出?？?，也是京津冀都市圈的核心區(qū)，與日本、韓國隔海相望。這個重要的地緣，也賦予了天津“區(qū)域龍頭”的城市新定位?！　∵@個新定位，高瞻遠矚，也任重道遠。龍頭地位的含義是多方面的，不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟總量和市場規(guī)模上，也表現(xiàn)在對周邊地區(qū)的經(jīng)濟拉動作用上。如何以更好的戰(zhàn)略規(guī)劃來使環(huán)渤海圈加快步入?yún)^(qū)域經(jīng)濟良性發(fā)展的軌道？如何將天津建設(shè)成為現(xiàn)代化港口城市和我國北方重要的經(jīng)濟中心，帶動并提升整個京津冀都市圈的競爭力？全球經(jīng)濟危機給中國帶來的警醒與啟示是必須拉動內(nèi)需，那么天津又如何在老百姓的幸福指數(shù)、住房、交通、人才、收入、社會保障、城市建設(shè)等諸多方面作出努力，以適應(yīng)新定位的戰(zhàn)略要求？ 我國自從1979年改革開放以來，中國已經(jīng)出現(xiàn)了兩個高速成長點，第一個經(jīng)濟快速成長點是廣東，第二個成長點是上海浦東。而環(huán)渤海經(jīng)濟圈將是今后10多年里中國經(jīng)濟持續(xù)快速成長的第三個區(qū)域支撐點，成為中國經(jīng)濟發(fā)展最活躍的地區(qū)之一。環(huán)渤海地區(qū)的國民生產(chǎn)總值(gdp)將從占全國的25%（2000年），提高到2010年的占28%，到那時，北起大連，南至青島環(huán)渤海灣地區(qū)將與華東、華南沿海一起成為中國經(jīng)濟發(fā)展的「黃金海岸 」。（根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展關(guān)聯(lián)性的觀點，要談天津未來的發(fā)展趨勢，就必須結(jié)合環(huán)渤海經(jīng)濟圈來做定位、研判、預測） 目前，世界經(jīng)濟的發(fā)展和中國經(jīng)濟的發(fā)展已呈現(xiàn)出兩大明顯的趨勢：其一是，世界經(jīng)濟的發(fā)展正在向“東移”，即由西歐移向東亞，由大西洋移向太平洋；其二是，中國經(jīng)濟的發(fā)展正在「北上」，既由南部的珠江三角洲北上到中部的長江三角洲，再進一步北上到北部的環(huán)渤海地區(qū)，或稱之為「四河」（即黃河、海河、灤河、遼河）三角洲。上述兩大經(jīng)濟發(fā)展趨勢的交匯點，正好是環(huán)渤海經(jīng)濟圈；這種世界經(jīng)濟發(fā)展的「東移」和中國經(jīng)濟發(fā)展的「北上」，兩者交匯的時機，是環(huán)渤海經(jīng)濟圈快速發(fā)展千載難逢的極好良機，這也是天津經(jīng)濟快速發(fā)展的良機。 因此，環(huán)渤海經(jīng)濟圈不僅是中國經(jīng)濟發(fā)展的新熱點地區(qū)，而且也是世界經(jīng)濟發(fā)展最活躍的地區(qū)。環(huán)渤海經(jīng)濟圈經(jīng)濟總量約占全中國的1/5，所以它繼珠三角、長三角之后，正在形成中國經(jīng)濟的第三個區(qū)域經(jīng)濟支柱，成為拉動中國北方地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機。 狹義上的環(huán)渤海經(jīng)濟圈是指遼東半島、山東半島、京、津、冀為主的環(huán)渤海濱海經(jīng)濟帶，同時可輻射到山西、遼寧、山東及內(nèi)蒙古中東部。其陸地面積51.4萬平方公里，渤海海域面積7.7萬平方公里，總?cè)丝?.15億，約占中國國土面積的12%和人口的20%。目前這里的經(jīng)濟總量和對外貿(mào)易占到全國的1/4，在環(huán)渤海地區(qū)5800公里的海岸線上，近20個大中城市遙相呼應(yīng)，數(shù)千家大中型企業(yè)虎踞龍盤，包括天津、大連、青島、秦皇島等中國重要港口在內(nèi)的60多個大小港口星羅棋布，以京津兩個直轄市為中心帶動的兩側(cè)扇形區(qū)域，成為中國乃至世界上城市群、工業(yè)群、港口群最為密集的區(qū)域之一。 （一） 新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速 伴隨著中國近20多年經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)渤海經(jīng)濟圈已經(jīng)成為中國繼珠江三角洲、長江三角洲之后的第三個大規(guī)模區(qū)域制造中心。依托該地區(qū)原有的工業(yè)基礎(chǔ)，環(huán)渤海地區(qū)不僅保持了諸如鋼鐵、原油、原鹽等資源依托型產(chǎn)品優(yōu)勢，同時新興的電子信息、生物制藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也迅猛發(fā)展。 （二） 外來投資日益密集 環(huán)渤海經(jīng)濟圈是中國北方外來投資最為密集的區(qū)域，且持續(xù)成長。目前全球82家跨國公司在華設(shè)立研發(fā)機構(gòu)的有119家，其中有49家設(shè)立在北京，占41.2%；同時，有87家外埠大企業(yè)在北京設(shè)立了103家研發(fā)機構(gòu)，另有8家即將建立駐京研發(fā)機構(gòu)，這一數(shù)量還在繼續(xù)成長。在北京建立研發(fā)中心和運營總部，把生產(chǎn)基地建在天津、山東等地，正成為更多大型跨國公司在中國北方地區(qū)的戰(zhàn)略布局。天津目前擁有外商投資企業(yè)1萬余家，其中全球500強企業(yè)在此設(shè)有200余家生產(chǎn)性投資企業(yè)，大連的外商投資企業(yè)也超過8,000家，累計外商投資達到120多億美元，是東北地區(qū)外商投資最多的城市。外商投資帶來的管理、技術(shù)和營銷等所產(chǎn)生的重大影響，將在環(huán)渤海地區(qū)更加完善的市場經(jīng)濟體制下釋放，加速啟動老工業(yè)基地的能量，提升舊產(chǎn)業(yè)并同時形成新興制造業(yè)。 （三）城市聯(lián)合初現(xiàn)端倪 環(huán)渤海經(jīng)濟圈內(nèi)城市發(fā)展必須集聚區(qū)域優(yōu)勢，方可保持在世界城市體系中的地位。目前，環(huán)渤海經(jīng)濟圈內(nèi)城市的聯(lián)合起飛已初現(xiàn)端倪。2001年10月，由清華大學吳良鏞院士主持100多位學者完成的「京津冀北地區(qū)城鄉(xiāng)空間發(fā)展規(guī)劃研究」被建設(shè)部審定。專家認為，京津兩地加強合作將大大增強地區(qū)的向心力和輻射力。2002年10月，環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)合市長聯(lián)席會在濟南召開，29個成員城市達成經(jīng)濟合作項目30個，合作金額33.6億元。自1992年來，聯(lián)席會議共達成1,400多個合作項目，合作金額近300億。 （四）經(jīng)濟互動迅速發(fā)展 環(huán)渤海經(jīng)濟圈的經(jīng)濟互動，使其長期的「諸侯經(jīng)濟」格局被打破。通過區(qū)域內(nèi)資源互補、優(yōu)勢整合，環(huán)渤海經(jīng)濟圈已經(jīng)形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子、汽車、機械制造業(yè)產(chǎn)主導的產(chǎn)業(yè)集群，各具特色的產(chǎn)業(yè)帶開始形成。北京有中國最大的中關(guān)村電子信息產(chǎn)業(yè)科研、貿(mào)易、生產(chǎn)基地，集中了軟件開發(fā)及信息技術(shù)的優(yōu)秀人才；天津開發(fā)區(qū)已成長為環(huán)渤海沿海經(jīng)濟活躍度最高、發(fā)展速度最快的區(qū)域，it制造業(yè)在全國處于領(lǐng)先地位，這里還是全國最大的電子通訊設(shè)備、液晶顯示器等生產(chǎn)基地；經(jīng)過10多年的建設(shè)，河北省目前已形成海運產(chǎn)業(yè)、制藥業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等特色經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域，外商投資地區(qū)和領(lǐng)域不斷拓寬；而山東半島也已成為全國重要的家電、電子生產(chǎn)基地。環(huán)渤海地區(qū)已經(jīng)形成了富有特色的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，為中國5年來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值年均成長20%作出了貢獻。 （五） 基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通 環(huán)渤海經(jīng)濟圈基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通也從軟硬件方面加速展開。這一區(qū)域逐步形成了連接歐亞大陸和太平洋的國際物流中心。2000年1月，北京和天津機場實現(xiàn)了中國民航跨區(qū)域的機場首次聯(lián)合后，2002年10月，北京與天津港口岸開始直通，兩市實現(xiàn)了港口功能一體化互動；天津港保稅區(qū)建立了中國首家空港國際物流區(qū)，目前這里已成為中國北方最大的國際貿(mào)易窗口和國際物流綠色通道。首都國際機場和天津濱海國際機場聯(lián)合，率先實現(xiàn)了中國民航跨區(qū)域的機場的整合；而北起山海關(guān)、南至山東煙臺的環(huán)渤海經(jīng)濟圈鐵路大動脈，目前已經(jīng)完成約2/3的建設(shè)。 總之，中國環(huán)渤海經(jīng)濟圈的發(fā)展成就及巨大的發(fā)展?jié)摿φ?\多目光，以環(huán)渤海經(jīng)濟圈為中心輻射開去，將形成一個重要的世界商業(yè)市場。 環(huán)渤海經(jīng)濟圈發(fā)展之優(yōu)勢及前景 （一）環(huán)渤海經(jīng)濟圈發(fā)展之優(yōu)勢 地緣優(yōu)勢將進一步凸顯。環(huán)渤海經(jīng)濟圈面對東北亞和太平洋地區(qū)，具有地域上的整體性，擔負著開拓東北亞，走向全世界的任務(wù)。同時，環(huán)渤海地區(qū)地處中國東北、華北、西北、華東四大經(jīng)濟區(qū)的交匯處，是中國北方通向全世界最直接、最便捷的海上要沖，又是內(nèi)陸連接歐亞的要塞，還是中國經(jīng)濟由東向西擴展，由南向北推移的重要紐帶。由于這一地區(qū)正處在西連中俄蒙，東通中日韓的中間地帶，所以還具有發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟的得天獨厚的腹地基礎(chǔ)和通往世界的海上通道。加快這一地區(qū)的發(fā)展對于中國西部大開發(fā)及東北老工業(yè)基地的振興帶動意義亦很大。 加入wto將進一步打破經(jīng)濟發(fā)展瓶頸。由于受中國傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟及行政區(qū)劃影響，環(huán)渤海地區(qū)始終未能形成一個經(jīng)濟圈，一體化程度很低，良好發(fā)展?jié)摿h未得到釋放。在東部各大經(jīng)濟區(qū)中，環(huán)渤海地區(qū)國有經(jīng)濟比重最高，企業(yè)整體市場意識相對淡薄，政府對企業(yè)干預比較大，區(qū)域發(fā)展缺乏明顯的產(chǎn)業(yè)分工。中國入世無疑將加速打破這些制約經(jīng)濟起飛的「瓶頸」，同時擴大開放可使這一地區(qū)更多地利用國外資金、技術(shù)及市場，打破對外經(jīng)濟相對較弱的狀況。 企業(yè)制度創(chuàng)新將形成新的生態(tài)鏈。作為老工業(yè)城市密集、老企業(yè)集中的環(huán)渤海經(jīng)濟圈，隨著改革深化、民營資本的加入、新政策的不斷出臺，強勢國企的重組以及企業(yè)制度創(chuàng)新的「內(nèi)生性」， 將形成新的生態(tài)鏈，釋放出巨大潛力 環(huán)渤海經(jīng)濟圈的“老樹發(fā)新芽”類傳統(tǒng)制造業(yè)的伸縮空間十分廣闊，舊的經(jīng)濟發(fā)展包袱將逐漸被甩掉，而新的發(fā)展機遇即將來臨。在一定意義上，這一地區(qū)制造業(yè)的發(fā)展比主要靠外部動力刺激的廣東更有基礎(chǔ)和優(yōu)勢。

天津的發(fā)展是要走向現(xiàn)代化的。天津正在努力打造一個國際化、開放型的城市。天津市發(fā)展格局中，要重點發(fā)展濱海新區(qū)，打造新的沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。