【簡介:】1 打造“三區(qū)一中心一樞紐”
《規(guī)劃》提出規(guī)劃建設洛陽都市圈,推動洛陽、平頂山、焦作、三門峽、濟源一體化發(fā)展。洛陽都市圈范圍主要包括洛陽和濟源全域,焦作的孟州市,平頂
1 打造“三區(qū)一中心一樞紐”
《規(guī)劃》提出規(guī)劃建設洛陽都市圈,推動洛陽、平頂山、焦作、三門峽、濟源一體化發(fā)展。洛陽都市圈范圍主要包括洛陽和濟源全域,焦作的孟州市,平頂山的汝州市和魯山縣,三門峽的義馬市、澠池縣和盧氏縣,行政轄區(qū)總面積約2.7萬平方公里,其中生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)面積約1.5萬平方公里。
戰(zhàn)略定位上,打造“三區(qū)一中心一樞紐”,即:黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展示范區(qū)、全國先進制造業(yè)發(fā)展引領區(qū)、文化保護傳承弘揚核心區(qū)、國際人文交往中心、全國重要綜合交通樞紐。
發(fā)展目標上,到2025年,奠定現(xiàn)代化都市圈發(fā)展框架,基本確立一體化發(fā)展空間格局、支撐體系和保障政策;到2035年,建成具有全國影響力的現(xiàn)代化都市圈,形成一體化高質量發(fā)展新格局。
2 構建“一核一帶,三軸三圈”
統(tǒng)籌考慮資源稟賦和優(yōu)勢基礎,《規(guī)劃》提出,將堅持優(yōu)中心、強組團、提南部、聯(lián)周邊,構建“一核一帶,三軸三圈”的發(fā)展格局,推進都市圈組團式、網絡化發(fā)展。
“一核”為都市圈極核,即洛陽中心城區(qū)。“一帶”為黃河生態(tài)保護和高質量發(fā)展帶?!叭S”分別為向西的洛澠三科創(chuàng)文旅發(fā)展軸,強化與鄭州都市圈、西安都市圈、晉陜豫黃河金三角區(qū)域對接聯(lián)動,共建鄭洛西高質量發(fā)展合作帶;向北的洛濟焦綠色轉型發(fā)展軸,增強對晉東南地區(qū)的輻射帶動能力,對接京津冀協(xié)同發(fā)展;向東南的洛汝平開放合作發(fā)展軸,加快打通高速鐵路通道,密切與長三角地區(qū)的經濟聯(lián)系?!叭Α狈謩e為以都市圈核心區(qū)為載體的區(qū)域極核圈、承接產業(yè)轉移的產業(yè)緊密圈,以及承擔都市圈生態(tài)安全的“一河兩山”生態(tài)圈。
生態(tài)是高質量發(fā)展的底色?!兑?guī)劃》提出,將著力提升生態(tài)服務功能和生態(tài)價值,推動都市圈生態(tài)資源優(yōu)勢向生態(tài)動能轉變,構建“一帶兩區(qū)兩環(huán)多廊道”的生態(tài)格局。其中,“一帶”即黃河流域生態(tài)保護帶;“兩區(qū)”即南部伏牛山生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、北部太行—王屋山生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。3“七大行動”推進一體化高質量發(fā)展
《規(guī)劃》明確了打造開放引領的國際化平臺、創(chuàng)新協(xié)同的現(xiàn)代產業(yè)體系、魅力彰顯的文旅融合發(fā)展格局、以人為本的新型城鎮(zhèn)化、互聯(lián)互通的交通體系、共建共享的基礎設施、共利共惠的公共服務設施等洛陽都市圈7個方面重點任務,以及都市圈內部協(xié)同、外部聯(lián)動、組織實施等3個方面體制機制創(chuàng)新。
省發(fā)展改革委黨組書記、主任何雄表示,下一步,省發(fā)展改革委將充分發(fā)揮省都市圈建設工作領導小組辦公室職責,貫徹落實省委、省政府決策部署,圍繞固根基、揚優(yōu)勢、補短板,實施具有帶動性、突破性、抓手性的七大行動,即洛陽副中心城市建設提質行動、交通先導行動、國際人文交往中心提升行動、產業(yè)創(chuàng)新升級行動、生態(tài)修復和魅力塑造行動、文化繁榮興盛行動、合作示范行動。
“建設洛陽都市圈,是洛陽順應區(qū)域協(xié)調發(fā)展規(guī)律的重大舉措,是洛陽‘十四五’發(fā)展的重大任務、重大機遇?!甭尻柺姓饕撠熗颈硎?,下一步,按照中央、省委要求,洛陽將和平頂山、焦作、三門峽、濟源一道,把洛陽都市圈建設作為主戰(zhàn)場,重點抓好高標準完善都市圈規(guī)劃體系、統(tǒng)籌推進產業(yè)互補協(xié)同發(fā)展、高效推動交通設施互聯(lián)互通、持續(xù)強化生態(tài)環(huán)境共保共治、加快推進文旅融合聯(lián)動發(fā)展、積極推進公共服務共享共惠等六方面工作,努力把洛陽都市圈建設成具有全國影響力的現(xiàn)代化都市圈。