【簡介:】一、制定應(yīng)急預(yù)案還是制訂應(yīng)急預(yù)案?一、是制定應(yīng)急預(yù)案。二、制定應(yīng)急預(yù)案與制訂應(yīng)急預(yù)案的區(qū)別具體可以分為以下幾點(diǎn):1、含義不同。制訂即擬訂,意思是應(yīng)急預(yù)案起草、設(shè)計(jì),強(qiáng)調(diào)
一、制定應(yīng)急預(yù)案還是制訂應(yīng)急預(yù)案?
一、是制定應(yīng)急預(yù)案。
二、制定應(yīng)急預(yù)案與制訂應(yīng)急預(yù)案的區(qū)別具體可以分為以下幾點(diǎn):
1、含義不同。
制訂即擬訂,意思是應(yīng)急預(yù)案起草、設(shè)計(jì),強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)是行為過程,從無到有的創(chuàng)制過程,未必是最終結(jié)果。
制定即擬定,意思是把起草、設(shè)計(jì)的應(yīng)急預(yù)案確定下來,即預(yù)案已經(jīng)成為規(guī)定,輕易不可改變。
2、用法不同。
制訂應(yīng)急預(yù)案,一般是初創(chuàng)的,所以常常是臨時(shí)的、易變的,約束與適用的范圍比較小。
制定應(yīng)急預(yù)案,一般是確定不變的,所以常常是長期的、穩(wěn)固的,約束與適用的范圍比較大。
3、對(duì)象狀態(tài)不同。
制訂應(yīng)急預(yù)案偏重于從無到有的創(chuàng)制,草擬而后的訂立,一般不需要走組織決策程序,表述的是“進(jìn)行時(shí)”或“將來時(shí)”。
制定應(yīng)急預(yù)案則偏重于做出最后決定使之完全確定下來,一般需要通過相應(yīng)的組織決策程序后發(fā)布,表述的是“完成時(shí)”。
二、綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案區(qū)別?
綜合應(yīng)急預(yù)案與專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的區(qū)別如下:
1、兩者針對(duì)的重點(diǎn)不同。綜合應(yīng)急預(yù)案從總體上,闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件;
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別,危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施;
2、綜合應(yīng)急預(yù)案是一個(gè)整體,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)部分而形成的一個(gè)方案。
三、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案體系的區(qū)別?
應(yīng)急預(yù)案是發(fā)生緊急情況的準(zhǔn)備措施,應(yīng)急預(yù)案體系,是應(yīng)急預(yù)案的一整套方式方法,
四、安全應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案區(qū)別?
安全應(yīng)急預(yù)案包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案,環(huán)境應(yīng)免預(yù)案一般是專項(xiàng)預(yù)案。
五、企業(yè)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案是什么應(yīng)急預(yù)案?
企業(yè)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案指的是火災(zāi)在企業(yè)發(fā)生時(shí),企業(yè)和員工所應(yīng)對(duì)的應(yīng)急預(yù)案
六、應(yīng)急預(yù)案包括?
答:一、應(yīng)急預(yù)案包括:
1、應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。
2、應(yīng)急預(yù)案幾大重要子系統(tǒng)為:完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng);強(qiáng)有力的應(yīng)急工程救援保障體系;綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì)自如的相互支持系統(tǒng);充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系;體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊(duì)伍等。從文體角度看,應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)用寫作學(xué)科研究的重要文體之一。
二、體系構(gòu)成
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系,針對(duì)各級(jí)各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位,綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。
三、綜合應(yīng)急預(yù)案
1、應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。
2、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故)、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
3、現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案是針對(duì)具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對(duì)性強(qiáng)?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì),熟練掌握,并通過應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正確處置。
四、應(yīng)急預(yù)案的類型有以下四類:
應(yīng)急行動(dòng)指南或檢查表
針對(duì)已辨識(shí)的危險(xiǎn)制定應(yīng)采取的特定的應(yīng)急行動(dòng)。指南簡要描述應(yīng)急行動(dòng)必須遵從的基本程序,如發(fā)生情況向誰報(bào)告,報(bào)告什么信息,采取哪些應(yīng)急措施。這種應(yīng)急預(yù)案主要起提示作用,對(duì)相關(guān)人員要進(jìn)行培訓(xùn),有時(shí)將這種預(yù)案作為其他類型應(yīng)急預(yù)案的補(bǔ)充。
1、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案
針對(duì)現(xiàn)場每項(xiàng)設(shè)施和場所可能發(fā)生的事故情況,編制的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案要包括所有可能的危險(xiǎn)狀況,明確有關(guān)人員在緊急狀況下的職責(zé)。這類預(yù)案僅說明處理緊急事務(wù)的必需的行動(dòng),不包括事前要求(如培訓(xùn)、演練等)和事后措施。
2、互助應(yīng)急預(yù)案
相鄰企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源,相互幫助制定的應(yīng)急預(yù)案。這類預(yù)案適合于資源有限的中、小企業(yè)以及高風(fēng)險(xiǎn)的大企業(yè),需要高效的協(xié)調(diào)管理。
3、應(yīng)急管理預(yù)案
應(yīng)急管理預(yù)案是綜合性的事故應(yīng)急預(yù)案,這類預(yù)案詳細(xì)描述事故前、事故過程中和事故后何人做何事、什么時(shí)候做,如何做。這類預(yù)案要明確制定每一項(xiàng)職責(zé)的具體實(shí)施程序。應(yīng)急管理預(yù)案包括事故應(yīng)急的4個(gè)邏輯步驟:預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)、恢復(fù)。
七、應(yīng)急預(yù)案國標(biāo)?
1.修改和規(guī)范了應(yīng)預(yù)案編制程序,由6條改為8條,增加了應(yīng)急資源調(diào)査和桌面推演。其中桌面推演銜接了標(biāo)準(zhǔn)AQ/T9007-2019《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范》。2. 將”應(yīng)急能力評(píng)估”修改為“應(yīng)急資源調(diào)查”。修改為“應(yīng)急資源調(diào)查”,更加明確和易操作。3.細(xì)化了應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容要求。強(qiáng)調(diào)應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,清晰界定本單位的響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),預(yù)案力求簡明化、圖表化、流程化。4.明晰了應(yīng)急預(yù)案評(píng)審程序。明晰了評(píng)審準(zhǔn)備、組織評(píng)審、修改完善的評(píng)審流程。5.在綜合應(yīng)急預(yù)案中去掉“編制目的”,“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果”以附件體現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果適用整個(gè)預(yù)案體系,各層級(jí)預(yù)案不必再單獨(dú)寫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容。6.在專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要素增加“適用范圍”,去掉“事故風(fēng)險(xiǎn)分析”。增加適用范圍強(qiáng)調(diào)了專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案必須有針對(duì)性,去掉“事故風(fēng)險(xiǎn)分析”與上述第5條理由同。7.《新導(dǎo)則》指出,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案與綜合應(yīng)急預(yù)案中的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序相近時(shí),可不編寫專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,相應(yīng)的應(yīng)急處置措施并入綜合應(yīng)急預(yù)案。8.在應(yīng)急預(yù)案附件增加“生產(chǎn)經(jīng)營單位概況”,“預(yù)案體系與銜接”,“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果”,強(qiáng)調(diào)應(yīng)急預(yù)案必須兼容和銜接。并將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果直觀的寫在附件中,清晰明了。9.增加了應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告編制大綱和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制大綱。增加大綱便于企業(yè)更易操作。10.強(qiáng)化了本標(biāo)準(zhǔn)為編制導(dǎo)則的屬性,關(guān)于預(yù)案管理的內(nèi)容如培訓(xùn)、備案、演練、定期評(píng)估、修訂等內(nèi)容均交由《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》處理。
八、空難應(yīng)急預(yù)案?
主動(dòng)理賠:獲得與本次災(zāi)害事故相關(guān)客戶信息后,分理賠人員將會(huì)主動(dòng)聯(lián)系客戶,幫助客戶收集理賠必須申請(qǐng)資料,盡快進(jìn)行理賠處理。
② 無保單理賠:凡因本次事故出險(xiǎn)的客戶申請(qǐng)理賠時(shí),無法提供保單的,經(jīng)客服專員在核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)中核實(shí)確認(rèn)保單信息即可,無需提供遺失聲明。
③ 取消定點(diǎn)醫(yī)院限制:因本次事故出險(xiǎn)申請(qǐng)理賠的,可以取消所有相關(guān)險(xiǎn)種中關(guān)于“我公司指定或認(rèn)可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)”的限制。
④ 取消自費(fèi)藥限制:因本次事故出險(xiǎn),申請(qǐng)醫(yī)療費(fèi)用理賠時(shí),可以取消相關(guān)險(xiǎn)種中關(guān)于扣除自費(fèi)藥品金額的限制。
⑤ 簡化理賠標(biāo)準(zhǔn):因本次事故導(dǎo)致身故的,基于政府正式已公布的身故人員名單一經(jīng)核實(shí)先行賠付,無需補(bǔ)充相關(guān)證明資料。
⑥ 簡化此次事故中意外傷殘的手續(xù):對(duì)于通過病歷等資料可明確傷情程度的,可免去鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行傷殘鑒定,并及時(shí)給付理賠款。
⑦ 提供綠色理賠通道服務(wù),承諾一個(gè)工作日內(nèi)完成案件審理,小額(5000元以內(nèi))理賠款當(dāng)天支付。
九、應(yīng)急預(yù)案分類?
1.綜合應(yīng)急預(yù)案,是預(yù)案體系的頂層,在一定的應(yīng)急方針、政策指導(dǎo)下,從整體上分析一個(gè)行政轄區(qū)的危險(xiǎn)源、應(yīng)急資源、應(yīng)急能力,并明確應(yīng)急組織體系及相應(yīng)職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)的總體思路、責(zé)任追究等。(區(qū)、街道、社區(qū))
2.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是針對(duì)某種具體、特定類型的緊急事件,比如防汛、危化品泄漏及其他自然災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)而制定。是在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上充分考慮了某種特定危險(xiǎn)的特點(diǎn),對(duì)應(yīng)急的形式、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急活動(dòng)等進(jìn)行更具體的闡述,有較強(qiáng)的針對(duì)性。(部門)
3.現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案,是在專項(xiàng)預(yù)案基礎(chǔ)上,根據(jù)具體情況需要而編制,針對(duì)特定場所,通常是風(fēng)險(xiǎn)較大場所或重要防護(hù)區(qū)域所制定的預(yù)案。比如,危化品事故專項(xiàng)預(yù)案下編制的某重大危險(xiǎn)源的場內(nèi)應(yīng)急預(yù)案,公共娛樂場所專項(xiàng)預(yù)案下編制的某娛樂場所的場內(nèi)應(yīng)急預(yù)案等?,F(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案有更強(qiáng)的針對(duì)性和對(duì)現(xiàn)場具體救援活動(dòng)具有更具體的操作性。(人員密集型場所及學(xué)校)
4.單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是針對(duì)大型公眾聚集活動(dòng)和高風(fēng)險(xiǎn)的建筑施工活動(dòng)而制定的臨時(shí)性應(yīng)急行動(dòng)方案。預(yù)案內(nèi)容主要是針對(duì)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的緊急情況,預(yù)先對(duì)相應(yīng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的職責(zé)、任務(wù)和預(yù)防措施做出的安排。(臨時(shí)性重大活動(dòng)及四大國有企業(yè)施工現(xiàn)場)
十、應(yīng)急預(yù)案法?
2013年10月25日,國務(wù)院辦公廳以國辦發(fā)〔2013〕101號(hào)印發(fā)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》。該《辦法》分總則,分類和內(nèi)容,預(yù)案編制,審批、備案和公布,應(yīng)急演練,評(píng)估和修訂,培訓(xùn)和宣傳教育,組織保障,附則9章34條,自印發(fā)之日起施行。