【簡(jiǎn)介:】一、我國(guó)生物智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)?1.生物質(zhì)能的戰(zhàn)略地位尚未確定生物質(zhì)能利用有機(jī)廢棄物生產(chǎn)可再生的清潔能源,能夠同時(shí)實(shí)現(xiàn)供應(yīng)清潔能源、治理環(huán)境污染和應(yīng)對(duì)氣候變
一、我國(guó)生物智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)?
1.生物質(zhì)能的戰(zhàn)略地位尚未確定
生物質(zhì)能利用有機(jī)廢棄物生產(chǎn)可再生的清潔能源,能夠同時(shí)實(shí)現(xiàn)供應(yīng)清潔能源、治理環(huán)境污染和應(yīng)對(duì)氣候變化,是實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的有效措施之一。生物質(zhì)能有利于生態(tài)文明建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興,能夠增加創(chuàng)造就業(yè)崗位,提高農(nóng)村居民收入,具有良好的社會(huì)效益和環(huán)境效益。但是目前,生物質(zhì)能的戰(zhàn)略地位還未確定,各方重視程度不夠,影響了行業(yè)發(fā)展。
2.生物質(zhì)非電領(lǐng)域應(yīng)用優(yōu)先準(zhǔn)入保障不足
《可再生能源法》對(duì)生物質(zhì)熱力、生物燃?xì)?、生物柴油等非電領(lǐng)域的保障未能充分體現(xiàn),生物質(zhì)能的優(yōu)先開發(fā)利用沒(méi)有得到應(yīng)有重視,受特許經(jīng)營(yíng)限制,生物質(zhì)熱力、生物燃?xì)?、生物柴油等生物質(zhì)能非電領(lǐng)域產(chǎn)品難以公平進(jìn)入相應(yīng)市場(chǎng),甚至受到品質(zhì)、價(jià)格歧視。《可再生能源法》未出臺(tái)相關(guān)細(xì)則,開放準(zhǔn)入市場(chǎng)、保障生物質(zhì)能產(chǎn)品的優(yōu)先應(yīng)用。對(duì)于違法情況,缺乏有效監(jiān)管和處罰措施。
3.生物質(zhì)非電領(lǐng)域應(yīng)用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施不足
目前,對(duì)于生物質(zhì)能的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策主要集中在發(fā)電領(lǐng)域,在生物質(zhì)熱力、生物燃?xì)狻⑸锊裼?、生物煉制產(chǎn)品等非電領(lǐng)域還沒(méi)有明確的激勵(lì)政策支持。生物質(zhì)能區(qū)別于其他可再生能源的特性就在于產(chǎn)品多樣,可廣泛應(yīng)用于供熱、供氣、交通燃料等各個(gè)能源領(lǐng)域。生物質(zhì)能作為可再生能源、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟(jì)性上很難與傳統(tǒng)化石能源競(jìng)爭(zhēng),但生物質(zhì)能在環(huán)保效益和社會(huì)效益方面,特別是減少溫室氣體排放、大氣環(huán)境治理方面優(yōu)勢(shì)明顯,缺乏相應(yīng)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施,限制了產(chǎn)業(yè)價(jià)值的體現(xiàn)。
4.生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系薄弱
生物質(zhì)能各領(lǐng)域仍缺乏權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。盡管生物質(zhì)能各領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系框架基本形成,但在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和監(jiān)管方面存在較大難度。現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)多數(shù)為非強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),僅作為行業(yè)指導(dǎo)參考的推薦標(biāo)準(zhǔn)。生物質(zhì)能產(chǎn)品類別多樣,除國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)外,不同地區(qū)的不同產(chǎn)品也有各自規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)體系缺乏規(guī)范,使標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行難度加大。在監(jiān)管方面,行業(yè)信息數(shù)據(jù)缺乏有效統(tǒng)計(jì),未形成有效的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系,在融入化石能源體系過(guò)程中,受到標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管制約影響較大。
5.生物質(zhì)資源保障和產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系有待完善
我國(guó)雖然開展了一些生物質(zhì)資源調(diào)查的相關(guān)工作,但未形成定期開展生物質(zhì)資源調(diào)查與評(píng)價(jià)的機(jī)制,尤其是對(duì)能夠能源化利用的生物質(zhì)資源缺乏詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),沒(méi)有明確提出建立生物質(zhì)原料的資源保障體系,生物質(zhì)能相關(guān)數(shù)據(jù)更新信息滯后嚴(yán)重。生物質(zhì)能項(xiàng)目開發(fā)過(guò)程中,常出現(xiàn)資源競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,對(duì)周邊地區(qū)的資源狀況缺乏充分了解,是導(dǎo)致原料競(jìng)爭(zhēng)和供給不足的重要原因。
二、世界發(fā)展面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)?
人口問(wèn)題已成為一個(gè)日益嚴(yán)重的全球性問(wèn)題。環(huán)境問(wèn)題主要包括環(huán)境污染和生態(tài)破壞、金融問(wèn)題
在過(guò)去幾十年間,越來(lái)越嚴(yán)重、越來(lái)越頻繁的金融危機(jī)讓全世界苦不堪政治問(wèn)題
全球政治正面臨一些嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),如果處理不好,必將影響世界和平、發(fā)展與合作大局言等方面
三、我國(guó)人口發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)?
人口質(zhì)量顯著提升,第二次人口紅利逐步開始釋放。從本次普查來(lái)看,我國(guó)人口受教育水平明顯提高,人力資本持續(xù)積累。與2010年相比,2020年15歲及以上人口的平均受教育年限由9.08年提高至9.91年,每10萬(wàn)人中具有大學(xué)文化程度的由8930人上升為15467人,文盲率由4.08%下降為2.67%。人口質(zhì)量的提升有助于深挖第二次人口紅利,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新動(dòng)力。
四、我國(guó)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存?
當(dāng)下我們發(fā)展的機(jī)遇:
1、國(guó)際金融危機(jī)促使中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
2、中國(guó)人民幣的國(guó)際化。
3、中國(guó)國(guó)家影響力上升。
4、全球化與科技革命不斷深化。
我國(guó)同時(shí)面臨的挑戰(zhàn)就是中國(guó)“責(zé)任論”的國(guó)際壓力越來(lái)越大。隨著國(guó)際地位和影響力的提高,中國(guó)也將越來(lái)越成為被關(guān)注的焦點(diǎn),需要承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任和壓力。
五、我國(guó)能源發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)包括?
供給與需求不平衡、能源結(jié)構(gòu)不合理、環(huán)保壓力增大以及國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化等。 首先,我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程加快,導(dǎo)致能源需求快速增長(zhǎng),但能源供給方面存在不足,這會(huì)導(dǎo)致供需不平衡的問(wèn)題。其次,我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主,清潔能源的比例較低,造成環(huán)境污染嚴(yán)重,面臨著環(huán)保壓力增大的問(wèn)題。此外,國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不穩(wěn)定也會(huì)對(duì)我國(guó)能源安全產(chǎn)生影響。為了應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn),我國(guó)需要加大清潔能源的開發(fā)和利用,同時(shí)加強(qiáng)能源的節(jié)約和管理,實(shí)現(xiàn)供需平衡。同時(shí),也應(yīng)注重國(guó)際能源合作和戰(zhàn)略規(guī)劃,減少國(guó)際能源波動(dòng)對(duì)我國(guó)能源安全的影響。
六、我國(guó)新能源發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)有?
面臨六大挑戰(zhàn)
我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)既有來(lái)自國(guó)際上,也有來(lái)自國(guó)內(nèi)的因素。
1、全球能源改革和能源轉(zhuǎn)型加速
在全球氣候變化加劇的背景下,尤其是2008年國(guó)際金融危機(jī)后,為尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力,保障能源供給安全,各國(guó)紛紛加大自身能源改革和能源轉(zhuǎn)型力度,大力加強(qiáng)新能源的開發(fā)和利用。截至2016年,已有超過(guò)50個(gè)國(guó)家和地區(qū)制定了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)政策。目前新能源產(chǎn)業(yè)已成為推動(dòng)全球許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力,同時(shí)也成為新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。
2、國(guó)際新能源產(chǎn)業(yè)分工逐步深化
目前發(fā)達(dá)國(guó)家在新能源產(chǎn)業(yè)國(guó)際分工中處于主導(dǎo)地位,掌控著行業(yè)的核心技術(shù),而中國(guó)、巴西、印度等新興經(jīng)濟(jì)體正憑借其在價(jià)格和規(guī)模方面的優(yōu)勢(shì)形成追趕之勢(shì),并將改變?nèi)蛐履茉瓷a(chǎn)、出口和消費(fèi)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。但這些新興經(jīng)濟(jì)體參與國(guó)際分工的接點(diǎn)主要集中于能耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、勞動(dòng)力相對(duì)密集的制造環(huán)節(jié),繼續(xù)充當(dāng)起部分新能源產(chǎn)品和設(shè)備“世界制造工廠”的角色。
3、全球新能源行業(yè)整合加快,跨國(guó)并購(gòu)增多,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇
隨著新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)的逐步成熟和需求的增長(zhǎng),全球新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散加快。例如光伏產(chǎn)業(yè),歐美國(guó)家雖仍具有技術(shù)優(yōu)勢(shì),但除在薄膜電池和硅材料制備方面處于壟斷地位之外,行業(yè)的大多數(shù)技術(shù)已進(jìn)入開放狀態(tài)。技術(shù)擴(kuò)散帶動(dòng)了新能源產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展,越來(lái)越多國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)加入到新能源產(chǎn)業(yè)鏈中,導(dǎo)致的結(jié)果就是:
一方面,競(jìng)爭(zhēng)加劇,產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)成本和利潤(rùn)水平大幅降低,新能源產(chǎn)業(yè)整合的力度加快。另一方面,為跨國(guó)并購(gòu)提供了機(jī)遇,新能源產(chǎn)業(yè)逐漸成為跨國(guó)并購(gòu)的熱點(diǎn)領(lǐng)域。
4、國(guó)內(nèi)能源行業(yè)的主要矛盾發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變
黨的十九大報(bào)告指出,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這種矛盾轉(zhuǎn)化在能源領(lǐng)域里也有充分的體現(xiàn)。之前我國(guó)能源領(lǐng)域主要矛盾是能源需求不斷增長(zhǎng)同能源供給不足的矛盾,即能源供給安全的問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)多年建設(shè),我國(guó)能源發(fā)展取得長(zhǎng)足的進(jìn)步,能源供給保障能力大大提升,再加上能源利用效率不斷提高,節(jié)能降耗成效顯著,全局性供求緊張的矛盾基本消除。進(jìn)入新時(shí)代后,生態(tài)文明、美麗中國(guó)建設(shè)受到前所未有的重視,社會(huì)對(duì)能源需求不僅要求量的滿足,還要求能源利用更加清潔、低碳化,即對(duì)能源供給質(zhì)量有更高的要求。
因此,新時(shí)代我國(guó)能源行業(yè)的主要矛盾將為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和能源內(nèi)部供給不平衡、不充分之間的矛盾。這種矛盾的轉(zhuǎn)化為新能源行業(yè)發(fā)展提供機(jī)遇,未來(lái)一段時(shí)期將是我國(guó)新能源發(fā)展的加速期。
5、發(fā)展戰(zhàn)略、理念的變化深刻影響新能源的利用和發(fā)展
黨的十八大以來(lái),黨中央把經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)、生態(tài)文明建設(shè)等擺在突出位置,相繼提出了“能源革命”“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”等諸多頂層設(shè)計(jì)與重大戰(zhàn)略舉措。這種發(fā)展戰(zhàn)略、理念的重大變化將帶動(dòng)我國(guó)包括新能源在內(nèi)的能源領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略、理念和政策取向的系列變化,深刻影響新能源的利用和發(fā)展。
例如,“能源革命”的本質(zhì)是主體能源的更替或其開發(fā)利用方式的根本性轉(zhuǎn)變,主要特征是能源供給消費(fèi)的清潔低碳化發(fā)展,目標(biāo)是建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,這意味著我國(guó)能源朝清潔化方向發(fā)展的重大思路轉(zhuǎn)變,以高效、清潔、多元化、智能化為主要特征的能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程將加快推進(jìn)。
能源領(lǐng)域“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”必須要以提高供給質(zhì)量、滿足有效需求為根本目標(biāo),以減少無(wú)效供給、擴(kuò)大有效供給、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)為主攻方向,順應(yīng)綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,重點(diǎn)解決新能源發(fā)電儲(chǔ)能技術(shù)不足和“棄風(fēng)棄光”現(xiàn)象,大力調(diào)整能源產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推動(dòng)新能源可持續(xù)發(fā)展。
6、促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利與不利因素并存
有利因素包括:政府推動(dòng)綠色發(fā)展,發(fā)展清潔能源的決心強(qiáng)烈,各級(jí)政府高度重視,對(duì)新能源需求持續(xù)增加;我國(guó)政府已經(jīng)作出2030年我國(guó)碳排放達(dá)到峰值的承諾,并制定2030年非化石能源消費(fèi)比例提高到20%的戰(zhàn)略目標(biāo),這些指標(biāo)的設(shè)置和實(shí)現(xiàn)將敦促政府發(fā)展新能源從而減少對(duì)煤炭的依賴,將極大促進(jìn)新能源的消費(fèi)利用;我國(guó)新能源發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí),自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),為新能源與傳統(tǒng)能源競(jìng)爭(zhēng)打下良好基礎(chǔ)。
不利因素包括:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),能源發(fā)展方式由粗放增長(zhǎng)向集約增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,能源消費(fèi)增長(zhǎng)換擋減速,新能源將面臨與以煤炭為主的傳統(tǒng)能源競(jìng)爭(zhēng)的局面;新能源產(chǎn)業(yè)成本高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力缺乏,導(dǎo)致“以氣代煤”和“以電代煤”等能源清潔替代困難;體制機(jī)制尚未理順,部分地區(qū)棄風(fēng)、棄光問(wèn)題嚴(yán)重,新能源產(chǎn)業(yè)鏈畸形發(fā)展等等。
七、我國(guó)繼續(xù)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)包括?
我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也面臨不少矛盾和問(wèn)題。國(guó)際金融危機(jī)深層次影響持續(xù)顯現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇充滿不確定性、不穩(wěn)定性。特別是當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題根深蒂固,主要是:
1、儲(chǔ)蓄率過(guò)低、福利消費(fèi)過(guò)高的經(jīng)濟(jì)模式問(wèn)題。
2、產(chǎn)業(yè)空心化,服務(wù)業(yè)特別是金融服務(wù)業(yè)過(guò)度發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。
3、過(guò)度杠桿化的金融結(jié)構(gòu)問(wèn)題。
4、高赤字、高政府債務(wù)率的財(cái)政結(jié)構(gòu)問(wèn)題。
5、發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出。
6、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩的矛盾有所加劇
7、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升和創(chuàng)新能力不足問(wèn)題并存。
8、財(cái)政收入增速放緩和政府剛性支出增加的矛盾凸顯。
八、我國(guó)大數(shù)據(jù)中心發(fā)展面臨哪些問(wèn)題挑戰(zhàn)?
我國(guó)大數(shù)據(jù)中心發(fā)展面臨以下幾個(gè)問(wèn)題和挑戰(zhàn):
1. 數(shù)據(jù)安全問(wèn)題:由于大數(shù)據(jù)中心集中了大量的敏感信息和數(shù)據(jù),如無(wú)法有效防范各類安全和隱私風(fēng)險(xiǎn),可能會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄漏、數(shù)據(jù)丟失等問(wèn)題,嚴(yán)重影響用戶和企業(yè)的信任和安全。
2. 能源消耗問(wèn)題:大數(shù)據(jù)中心的服務(wù)器需要大量的電力支持,如果能源消耗無(wú)法有效控制,會(huì)帶來(lái)巨大的負(fù)擔(dān)和高昂的能源費(fèi)用。
3. 建設(shè)和維護(hù)成本高昂:大數(shù)據(jù)中心的建設(shè)和維護(hù)需要大量的人力、物力和財(cái)力支持,成本很高,如果不能得到有效管理和控制,將會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)壓力。
4. 靈活性不足:大數(shù)據(jù)中心一旦建立,很難進(jìn)行更改和調(diào)整,靈活性比較差,這在特殊時(shí)期或迎合特殊需求時(shí)將會(huì)受到制約。
5. 生態(tài)環(huán)境問(wèn)題:建設(shè)大數(shù)據(jù)中心對(duì)環(huán)境也會(huì)造成一定的影響,如噪音、電磁輻射、廢水排放等,如不能有效地環(huán)保治理,將會(huì)對(duì)環(huán)境造成負(fù)面影響。
以上這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)對(duì)我國(guó)大數(shù)據(jù)中心的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響和制約,因此,我們需要在政策、技術(shù)和管理等方面,積極應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),做好大數(shù)據(jù)中心的安全、可持續(xù)和高效發(fā)展。
九、我國(guó)人口發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策?
1.人口總量將保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。截至2003年底,我國(guó)大陸總?cè)丝跒?2.92億,人口規(guī)模超過(guò)美、英、德、法、俄、意、日、澳等西方主要國(guó)家的人口總和。未來(lái)20年,我國(guó)低生育率和高增長(zhǎng)量并存,人口總量還將保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)趨勢(shì),每年凈增人口在1000萬(wàn)左右。我國(guó)仍將是世界上人口最多的國(guó)家。
2.人口健康狀況堪憂。當(dāng)前,我國(guó)現(xiàn)有人口中,殘疾人口約占5%。此外,每年約有80-120萬(wàn)先天殘疾兒出生,其中有20-30萬(wàn)人為智力障礙;受生態(tài)環(huán)境的影響,我國(guó)國(guó)民的生殖健康受到威脅,有專家估計(jì),中國(guó)男性精液質(zhì)量正在以年均1%的速度下降,不健康、亞健康的人口比例相當(dāng)驚人;城鄉(xiāng)還有大量貧困人口缺醫(yī)少藥,營(yíng)養(yǎng)不良,日常生活不注重衛(wèi)生保健,衛(wèi)生、養(yǎng)生文化建設(shè)滯后,致使成人、兒童、婦女健康狀況堪憂。特別值得注意的是,艾滋病、性病、乙肝等傳染性疾病嚴(yán)重威脅人們的身體健康,血吸蟲病等地方病死灰復(fù)燃,又出現(xiàn)了非典型肺炎等新的病毒。
十、2021年我國(guó)人口發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)?
總?cè)丝跀?shù)量增速放緩,出生人口下滑
1、總?cè)丝跀?shù)量整體增速持續(xù)放緩。
2、死亡人數(shù)增速下降
3、人口老齡化加速到來(lái)
4、生育率低迷,出生人口大幅下滑
5、育齡婦女人數(shù)下降,生育意愿不強(qiáng)烈,生育水平略有下降,也是影響出生人口減少的因素
6、結(jié)婚少了,晚婚、離婚多了。