【簡介：】“十二五”期間民航發(fā)展要遵循以下基本原則：
堅持安全第一。正確處理安全與發(fā)展的關系，貫徹落實持續(xù)安全理念，適度增大安全裕度，在保證航空、空防和地面安全的前提下，推進民

“十二五”期間民航發(fā)展要遵循以下基本原則：
堅持安全第一。正確處理安全與發(fā)展的關系，貫徹落實持續(xù)安全理念，適度增大安全裕度，在保證航空、空防和地面安全的前提下，推進民航發(fā)展。
堅持積極主動。堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，科學規(guī)劃，適度超前，加快基礎設施建設。積極擴大業(yè)務規(guī)模，主動滿足快速增長的航空需求。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。更加注重統(tǒng)籌兼顧，整體推進與重點突破并舉，速度與質(zhì)量并重。統(tǒng)籌行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化航空業(yè)務結(jié)構(gòu)。積極營造有利于民航發(fā)展的環(huán)境。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動。全面提升民航創(chuàng)新能力，將技術、管理等方面的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為民航發(fā)展的強大動力，努力加快民航現(xiàn)代化進程。
堅持節(jié)能環(huán)保。貫徹落實國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，節(jié)約集約利用土地等資源，提高資源和能源利用效率，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型民航。
主要目標
到2015年，航空運輸持續(xù)安全，基礎保障能力全面增強，服務能力基本滿足需求，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得成效，競爭能力和國際影響力顯著提高，在國家綜合交通運輸體系中的作用更加突出，對國家經(jīng)濟社會的貢獻明顯增大。
——安全水平穩(wěn)步提升。初步建成具有中國特色的行業(yè)安全管理體系和運行機制，運輸航空每百萬小時重大事故率低于0.20。
——保障能力整體提高。運輸機場數(shù)量達到230個以上，初步建成布局合理、功能完善、層次分明、安全高效的機場體系?？沼虿蛔愕钠款i有所緩解，空管保障能力穩(wěn)步提高，保障起降架次達到1040萬架次。
——運輸能力顯著增強。運輸總周轉(zhuǎn)量達到990億噸公里，旅客運輸量4.5億人，貨郵運輸量900萬噸，年均分別增長13%、11%和10%。航班正常率高于80%，公眾對民航服務基本滿意。
——通用航空規(guī)模快速擴大?；A設施大幅增加，作業(yè)領域不斷擴展，運營環(huán)境持續(xù)改善，標準體系初步建立，作業(yè)量和飛機數(shù)量翻番。
——節(jié)能減排全面推進。能源節(jié)約和污染排放控制取得明顯成效，噸公里能耗和二氧化碳排放量五年平均比“十一五”下降3%以上，新建機場垃圾無害化及污水處理率均達到85%。