【簡介：】本篇文章給大家談?wù)劇吨袊裼煤娇招姓幜P實施辦法全文》對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、民用航空行政檢查工作規(guī)則


2、交通運輸部關(guān)于修改《民用航空

本篇文章給大家談?wù)劇吨袊裼煤娇招姓幜P實施辦法全文》對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽：

• 1、民用航空行政檢查工作規(guī)則
• 2、交通運輸部關(guān)于修改《民用航空行政處罰實施辦法》的決定(2021)
• 3、指甲刀可以帶上飛機么
• 4、中國民用航空行政處罰實施辦法
• 5、民航局關(guān)于航空運輸服務(wù)方面罰款的暫行規(guī)定(1997修訂)
• 6、民航行政處罰法的決定程序

民用航空行政檢查工作規(guī)則

第一章 總則第一條 為規(guī)范民航行政機關(guān)的行政檢查行為，保證民航行政機關(guān)依法行政，維護公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則所稱的行政檢查是指民航行政機關(guān)及其委托的組織、個人和法律法規(guī)授權(quán)的組織依據(jù)國家法律、法規(guī)和民航規(guī)章的規(guī)定，對從事民用航空活動的公民、法人或其他組織實施的察看、了解和掌握其遵守有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章情況，督促其履行義務(wù)的行為。

對從事民用航空活動的公民、法人或其他組織實施的各類行政檢查，適用本規(guī)則。但是法律、法規(guī)有特別規(guī)定的除外。第三條 行政檢查應(yīng)當遵循依法、公開、便民、合理的原則。第四條 本規(guī)則中所稱行政執(zhí)法手冊，是指民航總局為滿足中國民用航空監(jiān)察員（以下簡稱監(jiān)察員）進行行政許可、行政檢查、行政處罰及實施行業(yè)管理需要而編制的工作指導文件。第二章 行政檢查的實施機關(guān)、人員及職責第五條 民航行政機關(guān)應(yīng)當對下列活動進行檢查：

（一）依法應(yīng)由民航行政機關(guān)準予行政許可的民用航空活動；

（二）不需民航行政機關(guān)許可，但應(yīng)由民航行政機關(guān)依法監(jiān)管的民用航空活動；

（三）依法應(yīng)由民航行政機關(guān)進行行業(yè)管理的其他民用航空活動。第六條 下列民航行政機關(guān)依照國家法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，以自己的名義獨立行使相應(yīng)的行政檢查權(quán)。

（一）民航總局；

（二）民航地區(qū)管理局。第七條 民航總局制定行政檢查規(guī)章和制度，指導監(jiān)督各地區(qū)管理局、民航安全監(jiān)督管理辦公室（以下簡稱監(jiān)管辦）的行政檢查工作。

民航總局可以在全國范圍內(nèi)就專門事項，組織實施專項行政檢查。第八條 民航地區(qū)管理局制定落實民航總局行政檢查規(guī)章和制度的實施辦法，在本轄區(qū)范圍內(nèi)組織、指導監(jiān)管辦開展行政檢查。

民航地區(qū)管理局在本轄區(qū)內(nèi)可以就專門事項組織實施專項行政檢查。第九條 監(jiān)管辦應(yīng)當依據(jù)所屬民航地區(qū)管理局的分工和授權(quán)實施行政檢查。第十條 民航地區(qū)管理局之間對行政檢查范圍或檢查事項有爭議的，由民航總局確定。

民航地區(qū)管理局、監(jiān)管辦及其監(jiān)察員在上級機關(guān)有明確授權(quán)的情況下，可以執(zhí)行跨轄區(qū)的行政檢查任務(wù)。第十一條 除法律法規(guī)明確授權(quán)外，民航總局空管局應(yīng)當依據(jù)民航總局的分工和委托，以民航總局的名義組織、實施行政檢查，各地區(qū)空管局應(yīng)當依據(jù)所屬民航地區(qū)管理局的分工和委托以及民航總局空管局的安排，以民航地區(qū)管理局的名義實施行政檢查。

本規(guī)則關(guān)于民航行政機關(guān)及其監(jiān)察員的相關(guān)規(guī)定適用于民航總局空管局、各地區(qū)空管局及其監(jiān)察員。第十二條 民航行政機關(guān)的職能部門，應(yīng)當以本機關(guān)名義承辦具體行政檢查事項，不得以該部門名義實施行政檢查。第十三條 依法接受民航行政機關(guān)委托實施行政處罰及其他行政管理事項的其他組織，應(yīng)當依照本規(guī)則以委托機關(guān)的名義實施行政檢查。第十四條 除本規(guī)則第六條、第九條、第十一條和第十三條規(guī)定的民航行政機關(guān)和組織外，其他任何組織和個人不得實施民用航空行業(yè)管理內(nèi)容的行政檢查。第十五條 實施行政檢查的工作人員應(yīng)當具備監(jiān)察員資格。

不具備監(jiān)察員資格的其他工作人員或者專業(yè)人員，可以在監(jiān)察員的帶領(lǐng)下，協(xié)助實施檢查。第十六條 監(jiān)察員依法對從事民用航空活動的公民、法人或其他組織實施行政檢查，行使以下職權(quán)：

（一）制止違法行為；

（二）巡視、檢查民航活動現(xiàn)場（包括證件、資料、設(shè)施、設(shè)備、航空器等）和民航從業(yè)人員的工作過程；

（三）約見或者詢問受檢查單位負責人和其他有關(guān)人員；

（四）調(diào)閱、摘抄、復制、封存、扣押有關(guān)資料、物品；

（五）抽樣取證；

（六）向所屬機關(guān)或組織提出行政處罰建議或者依法作出當場處罰決定；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)限。第十七條 監(jiān)察員在行政檢查過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章存在缺陷的，應(yīng)當向本級民航行政機關(guān)政策法規(guī)部門書面提出法律、法規(guī)和規(guī)章的立、改、廢建議。第十八條 實施行政檢查的工作人員應(yīng)當對在行政檢查中了解到的當事人的商業(yè)秘密或個人隱私承擔保密責任，不得擅自向他人披露。第三章 行政檢查的實施

交通運輸部關(guān)于修改《民用航空行政處罰實施辦法》的決定(2021)

一、將第四條修改為：“民航行政機關(guān)實施的行政處罰的種類包括：

“（一）警告、通報批評；

“（二）罰款、沒收違法所得、沒收非法財物；

“（三）暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；

“（四）限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關(guān)閉、限制從業(yè)；

“（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰?！倍⒌谖鍡l第二款修改為：“尚未制定法律、行政法規(guī)的，涉及民航管理的規(guī)章對違反民用航空行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告、通報批評或者國務(wù)院規(guī)定限額內(nèi)罰款的行政處罰?！比?、刪去第六條。四、將第十三條改為第十二條，第一項修改為：“（一）依法成立并具有管理民用航空公共事務(wù)職能”。

第三項修改為：“（三）有熟悉《中華人民共和國民用航空法》和相應(yīng)民用航空行政法規(guī)、涉及民航管理的規(guī)章以及其他必需的法律、法規(guī)，熟悉相關(guān)民用航空業(yè)務(wù)、技術(shù)并取得中國民用航空監(jiān)察員證的工作人員”。

第四項修改為：“（四）需要進行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的，應(yīng)當有條件進行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定”。五、將第十四條改為第十三條，刪去第一款。

第二款修改為：“民航行政機關(guān)委托實施行政處罰的，應(yīng)當出具書面委托書。委托機關(guān)和受委托組織應(yīng)當將委托書向社會公布。”六、將第二十六條改為第二十五條，修改為：“對同時符合下列條件的違法行為，可以適用《行政處罰法》第五章第二節(jié)規(guī)定的簡易程序：

“（一）違法事實清楚、情節(jié)簡單、后果比較輕微；

“（二）證據(jù)確鑿或者當場發(fā)現(xiàn)行為人違法；

“（三）對公民處以200元以下、對法人或者其他組織處以3000元以下罰款或者警告的行政處罰。”七、將第二十八條改為第二十七條，第四項修改為：“（四）處罰的種類和數(shù)額”。

第六項修改為：“（六）復議權(quán)利、復議機關(guān)、復議期限，訴訟權(quán)利、途徑及期限”。八、將第二十九條改為第二十八條，修改為：“當場處罰時依法給予100元以下罰款或者不當場收繳罰款事后難以執(zhí)行的，或者當事人按規(guī)定方式繳納罰款有困難并經(jīng)當事人提出的，可以當場收繳罰款。不屬上述情況的罰款，應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定繳納?！本?、將第三十條改為第二十九條，第二款修改為：“不得因當事人提出異議、申辯而給予更重的處罰?！笔?、將第三十三條改為第三十二條，第三款修改為：“監(jiān)察員與案件有直接利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的，應(yīng)當回避；當事人認為監(jiān)察員與案件有直接利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的，有權(quán)申請回避。”十一、將第三十四條改為第三十三條，修改為：“監(jiān)察員查處案件應(yīng)當收集與案情有關(guān)的、能夠證實違法行為性質(zhì)和情節(jié)的證據(jù)。

“證據(jù)包括下列幾種：

“（一）書證；

“（二）物證；

“（三）視聽資料；

“（四）電子數(shù)據(jù)；

“（五）證人證言；

“（六）當事人的陳述；

“（七）鑒定意見；

“（八）勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。

“證據(jù)必須經(jīng)查證屬實，方可作為認定案件事實的根據(jù)。

“以非法手段取得的證據(jù)，不得作為認定案件事實的根據(jù)。”十二、將第四十條改為第三十九條，第一款第五項修改為：“（五）違法行為未超過追訴時效”。十三、將第四十一條改為第四十條，第一款修改為：“民航行政機關(guān)法制職能部門收到案件承辦部門提出的民用航空行政案件調(diào)查報告后，應(yīng)當進行初步審查。對擬同意進行下列行政處罰的，應(yīng)當在報民航行政機關(guān)作出行政處罰決定之前，制作《民用航空行政處罰聽證告知書》，告知當事人有要求聽證的權(quán)利；當事人要求組織聽證的，民航行政機關(guān)應(yīng)當組織聽證并不得要求當事人承擔組織聽證的費用：

“（一）較大數(shù)額罰款；

“（二）沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物；

“（三）降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；

“（四）責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關(guān)閉、限制從業(yè)；

“（五）其他較重的行政處罰；

“（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形?！?/p>

增加一款，作為第二款：“前款第一項、第二項規(guī)定的較大數(shù)額、較大價值，按照10萬元以上的標準執(zhí)行?！?/p>

指甲刀可以帶上飛機么

指甲刀可以帶上飛機，但只能托運不能隨身攜帶。

禁止乘機旅客隨身攜帶但可作為行李托運的物品包括：

可以用于危害航空安全的菜刀、大剪刀、大水果刀、剃刀等生活用刀，手術(shù)刀、屠宰刀、雕刻刀等專業(yè)刀具，文藝單位表演用的刀、矛、劍、戟等，以及斧、鑿、錘、錐、加重或有尖釘?shù)氖终?、鐵頭登山杖和其他可用來危害航空安全的銳器、鈍器。

擴展資料

《民用航空安全檢查規(guī)則》中規(guī)定：

第三十條 旅客不得攜帶或者在行李中夾帶民航禁止運輸物品，不得違規(guī)攜帶或者在行李中夾帶民航限制運輸物品。民航禁止運輸物品、限制運輸物品的具體內(nèi)容由民航局制定并發(fā)布。

第三十五條 對要求在非公開場所進行安全檢查的旅客，如攜帶貴重物品、植入心臟起搏器的旅客和殘疾旅客等，民航安檢機構(gòu)可以對其實施非公開檢查。檢查一般由兩名以上與旅客同性別的民航安全檢查員實施。

《民用航空行政處罰實施辦法》中規(guī)定：

第二十六條 對同時符合下列條件的違法行為，可以適用《行政處罰法》第五章第一節(jié)規(guī)定的簡易程序：

(一)違法事實清楚、情節(jié)簡單、后果比較輕微；

(二)證據(jù)確鑿或者當場發(fā)現(xiàn)行為人違法；

(三)對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1,000元以下罰款或者警告的行政處罰。

第二十七條民航地區(qū)行政機關(guān)監(jiān)察員當場作出處罰決定，按照下列程序辦理:

(一)出示表明執(zhí)法身份的證件；

(二)告知當事人違法行為事實并提出證據(jù)，說明其違反的法律規(guī)范的條款；

(三)詢問當事人對違法事實或者法律依據(jù)是否有爭議，聽取當事人的陳述和辯解。

參考資料來源：中國民用航空局-中國民用航空安全檢查規(guī)則（附件一）

中國民用航空行政處罰實施辦法

第一章 總則第一條　為了規(guī)范民用航空行政處罰行為，保障和監(jiān)督民航行政機關(guān)有效實施行政管理，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國民用航空法》，制定本辦法。第二條　民用航空行政處罰的設(shè)定和實施，應(yīng)當遵守《中華人民共和國行政處罰法》（以下簡稱《行政處罰法》）、有關(guān)行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定。第三條　中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實施行政處罰；民航地區(qū)管理局依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定在所轄地區(qū)范圍內(nèi)實施行政處罰。

接受授權(quán)或者委托的組織，依照授權(quán)或者委托的給予行政處罰的行為、種類和幅度范圍實施行政處罰。第二章　行政處罰的種類、設(shè)定和規(guī)定第四條　民航行政機關(guān)實施的行政處罰的種類包括：

（一）警告；

（二）罰款；

（三）沒收違法所得、沒收非法財物；

（四）責令停產(chǎn)停業(yè)；

（五）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。第五條　民用航空規(guī)章規(guī)定行政處罰，應(yīng)當在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類、幅度范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。

法律、行政法規(guī)對違反民用航空行政管理秩序的行為沒有規(guī)定或者沒有設(shè)定行政處罰的，民用航空規(guī)章可以設(shè)定警告和本辦法第六條規(guī)定數(shù)量的罰款。

法律、行政法規(guī)、規(guī)章以外的其他文件，不得設(shè)定或者規(guī)定行政處罰；設(shè)定和規(guī)定行政處罰的條款一律無效。第六條　民用航空規(guī)章對非經(jīng)營活動中的違法行為設(shè)定的罰款不得超過1000元；對經(jīng)營活動中的違法行為，有違法所得的，設(shè)定的罰款不得超過違法所得的3倍，但是最高不得超過30000元，沒有違法所得的，設(shè)定的罰款不得超過10000元。第七條　民航地區(qū)管理局可以根據(jù)本地區(qū)管理局的具體情況制定行政處罰的具體工作程序，但不得與本辦法相抵觸。第三章　行政處罰的實施機關(guān)和執(zhí)法人員第八條　下列民航行政機關(guān)依照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，以自己的名義獨立行使相應(yīng)的行政處罰權(quán)：

（一）民航總局；

（二）民航地區(qū)管理局；

民航地區(qū)管理局設(shè)立的派出機構(gòu)，可以依照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和民航地區(qū)管理局的授權(quán)，以該民航地區(qū)管理局的名義行使相應(yīng)的行政處罰權(quán)。第九條　本辦法第八條規(guī)定的民航行政機關(guān)的內(nèi)設(shè)職能部門，可以具體承辦處罰事項，但不得以該內(nèi)設(shè)職能部門的名義實施行政處罰。第十條　除經(jīng)依法授權(quán)或者委托的外，任何其他組織不得實施行政處罰；其以行政處罰名義實施的處罰行為一律無效，有關(guān)當事人有權(quán)拒絕或者向有關(guān)部門申訴、舉報。

任何個人都不得以自己的名義實施行政處罰。第十一條　法律、行政法規(guī)授權(quán)的其他組織實施民用航空行政處罰的，接受授權(quán)的組織應(yīng)當對其所作出的行政處罰行為的法律后果承擔法律責任。第十二條　民航行政機關(guān)可以將行政處罰委托給其他組織實施，但應(yīng)當符合下列條件：

（一）委托的民航行政機關(guān)（以下簡稱委托機關(guān)）依法具有該項行政處罰權(quán)；

（二）受委托組織符合本辦法第十三條規(guī)定的條件；

（三）委托機關(guān)直接實施行政處罰在人員、裝備、技術(shù)、空間方面確有困難；或者委托的行政處罰事項在時間、空間和管理對象方面具有廣泛性、普遍性和經(jīng)常性。第十三條　受委托組織應(yīng)當符合下列條件：

（一）是依法成立的管理民用航空公共事務(wù)的事業(yè)組織；

（二）與被委托的行政處罰事項無利害關(guān)系；

（三）具有熟悉《中華人民共和國民用航空法》和相應(yīng)民用航空行政法規(guī)、規(guī)章以及其他必需的法律、法規(guī)，熟悉相關(guān)民用航空業(yè)務(wù)、技術(shù)的正式工作人員；

（四）對違法行為需要進行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的，應(yīng)當有條件進行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。第十四條　民用航空規(guī)章可以明確受委托組織實施行政處罰。

民用航空規(guī)章沒有明確委托的，民航行政機關(guān)可以委托受委托組織實施行政處罰。委托受委托組織實施行政處罰應(yīng)當出具正式的委托書。

委托書應(yīng)當載明下列事項：

（一）委托機關(guān)和受委托組織的名稱、地址；

（二）委托實施行政處罰的范圍和適用處罰的條件、方式、理由、程序和期限；

（三）違反委托事項的責任；

（四）其他需要載明的事項。

民航局關(guān)于航空運輸服務(wù)方面罰款的暫行規(guī)定(1997修訂)

第一條　為加強對航空運輸企業(yè)的管理，提高運輸服務(wù)質(zhì)量，維護公眾利益，特制定本暫行規(guī)定。第二條　本暫行規(guī)定適用于中國各航空運輸企業(yè)（包括機場、航站和銷售代理人，下同）。第三條　罰款項目

（一）未經(jīng)民航局或地方市級以上物價部門批準，擅自提高或降低國內(nèi)航空客、貨運價，擾亂航空市場，根據(jù)情節(jié)輕重，處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。

（二）未經(jīng)民航局或地方市級以上物價部門批準，擅自向旅客、貨主收取勞務(wù)費、手續(xù)費或提高收費標準，除應(yīng)將非法收取費用退還旅客、貨主外，還根據(jù)情節(jié)輕重，處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。

（三）不按航空運輸規(guī)章制度辦事，失職、瀆職，造成三等（含三等）以上運輸事故，除按規(guī)定向旅客或貨主賠償外，按事故等級罰款：

一等事故：處以三萬元罰款；

二等事故：處以一萬元罰款；

三等事故：處以五千元罰款。

事故發(fā)生后，如航空運輸企業(yè)不及時認真地查處，不向民航地區(qū)管理局或民航局報告，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，加倍罰款。

（四）不按規(guī)定管理，未采取安全防范措施，在倉庫保管和運輸期間行李、貨物丟失或被盜。除按規(guī)定賠償外，按第（三）項規(guī)定罰款。

（五）在代理國內(nèi)航空公司銷售業(yè)務(wù)時，在航班有可利用座位、噸位，又有客、貨情況下，不出售客票或收運貨物，造成人為的航班缺載，使被代理的航空公司蒙受經(jīng)濟損失。按損失金額罰款，但最高罰款額，不超過一萬元。

（六）旅客、貨主受到不公正待遇或遭到損害，向民航局、民航地區(qū)管理局或其他部門投訴，經(jīng)查證屬實，除由責任單位賠禮道歉外，根據(jù)情節(jié)輕重，處以五千元以上一萬元以下的罰款。

（七）由于企業(yè)管理不善，企業(yè)人員有下列情況之一者，按個人非法所得款額或?qū)嵨飪r值的十倍向該人員所屬企業(yè)罰款，但最高罰款額不超過三萬元。

1．內(nèi)外勾結(jié)，倒賣客票；

2．利用職權(quán)，向旅客、貨主索賄受賄；

3．私分、偷拿機上供應(yīng)品。第四條　罰款辦法

（一）民航局授權(quán)民航地區(qū)管理局根據(jù)本暫行規(guī)定，對在其管轄地區(qū)內(nèi)發(fā)生違法行為的航空運輸企業(yè)實施處罰。

（二）民航局認為是特別案例的，可直接實施處罰。第五條　被罰款項的出處與用途，按照國務(wù)院和財政部的有關(guān)規(guī)定辦理。第六條　被處罰單位應(yīng)當自收到行政處罰決定書之日起的十五日內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定繳納罰款。第七條　航空運輸企業(yè)對罰款不服，可以在接到行政處罰決定書之日起的十五日內(nèi)向民航局申請復議。民航局應(yīng)當在收到復議申請之日起的三十日內(nèi)作出復議決定。復議期間，仍按第六條規(guī)定執(zhí)行。第八條　本暫行規(guī)定由民航局負責解釋。第九條　本暫行規(guī)定自一九九0年九月一日起施行。

民航行政處罰法的決定程序

第三十三條 違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。當事人應(yīng)當依照本法第四十六條、第四十七條、第四十八條的規(guī)定履行行政處罰決定。

第三十四條 執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，應(yīng)當向當事人出示執(zhí)法身份證件，填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當當場交付當事人。

前款規(guī)定的行政處罰決定書應(yīng)當載明當事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及行政機關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。

執(zhí)法人員當場作出的行政處罰決定，必須報所屬行政機關(guān)備案。

第三十五條 當事人對當場作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

關(guān)于《中國民用航空行政處罰實施辦法全文》的介紹到此就結(jié)束了。