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1、中國民用航空空中交通管制員執(zhí)照管理規(guī)則(1999修訂)


2、民用

本篇文章給大家談?wù)劇吨袊裼煤娇湛罩薪煌ü苤乒ぷ饕?guī)則》對應(yīng)的知識點(diǎn)，希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽：

• 1、中國民用航空空中交通管制員執(zhí)照管理規(guī)則(1999修訂)
• 2、民用航空空中交通管制培訓(xùn)管理規(guī)則
• 3、民用航空空中交通管制員執(zhí)照管理規(guī)則(2006)
• 4、民用航空空中交通管理規(guī)則(2017)
• 5、中國民用航空飛行簽派員執(zhí)照管理規(guī)則

中國民用航空空中交通管制員執(zhí)照管理規(guī)則(1999修訂)

第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)中國民用航空空中交通管制員的技術(shù)管理，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和《中國民用航空空中交通管理規(guī)則》，參照國際民用航空公約及其附件的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。第二條　中國民用航空空中交通管制員執(zhí)照（以下簡稱執(zhí)照）是空中交通管制人員執(zhí)行空中交通管制任務(wù)的資格證書，未取得執(zhí)照者不得單獨(dú)上崗工作。第三條　執(zhí)照由中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）統(tǒng)一頒發(fā)和管理。

民航總局空中交通管理局（以下簡稱民航總局空管局）負(fù)責(zé)辦理頒發(fā)和管理執(zhí)照的具體事宜，并應(yīng)當(dāng)定期向民航總局報(bào)告執(zhí)照頒發(fā)和管理的情況。

民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)本地區(qū)的執(zhí)照管理工作。

民航地區(qū)管理局執(zhí)照管理部門（以下簡稱地區(qū)執(zhí)照管理部門）負(fù)責(zé)辦理管理執(zhí)照的具體事宜，并應(yīng)當(dāng)定期向民航地區(qū)管理局報(bào)告執(zhí)照的管理情況。

前款所稱地區(qū)執(zhí)照管理部門是指民航地區(qū)管理局空中交通管理局，未設(shè)地區(qū)管理局空中交通管理局的，是指該地區(qū)管理局相應(yīng)的執(zhí)照管理部門。第二章　執(zhí)照頒發(fā)第四條　執(zhí)照分為機(jī)場塔臺管制員執(zhí)照、進(jìn)近管制員執(zhí)照、區(qū)域管制員執(zhí)照、進(jìn)近（監(jiān)視）雷達(dá)管制員執(zhí)照、進(jìn)近（精密）雷達(dá)管制員執(zhí)照、區(qū)域（監(jiān)視）雷達(dá)管制員執(zhí)照、空中交通服務(wù)報(bào)告室（以下簡稱報(bào)告室）管制員執(zhí)照、地區(qū)管理局調(diào)度室（以下簡稱管調(diào)）管制員執(zhí)照、總局調(diào)度室（以下簡稱總調(diào)）管制員執(zhí)照。第五條　執(zhí)照申請人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）中華人民共和國公民；

（二）年齡在20周歲（含）以上60周歲（含）以下；

（三）品德良好；

（四）在民航總局認(rèn)可的訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，經(jīng)過空中交通管制專業(yè)課程學(xué)習(xí)并考試及格；

（五）身體健康，口齒清楚，不得有口吃、難以聽懂的口音或其他語言缺陷；

（六）具有大專（含）以上學(xué)歷，但在本規(guī)則施行前已經(jīng)取得執(zhí)照的人員不受此限制。第六條　執(zhí)照的申請、考核和頒發(fā)，按照下列程序辦理：

（一）由執(zhí)照申請人如實(shí)填寫本規(guī)則附件三《中國民用航空空中交通管制員執(zhí)照申請表》（以下簡稱執(zhí)照申請表）；

（二）執(zhí)照申請人所在單位應(yīng)當(dāng)對執(zhí)照申請人的條件和崗位資格培訓(xùn)情況進(jìn)行初步審查，并決定是否向其所在地的地區(qū)執(zhí)照管理部門遞交執(zhí)照申請表申請頒發(fā)執(zhí)照；

（三）地區(qū)執(zhí)照管理部門接到執(zhí)照申請表后，應(yīng)當(dāng)對執(zhí)照申請人是否具備條件進(jìn)行審核，對符合條件的，應(yīng)當(dāng)組織空中交通管制檢查員對執(zhí)照申請人進(jìn)行理論考試和技能考核。執(zhí)照申請人理論考試百分制成績在80分（含）以上，技能考核按優(yōu)、良、中、差評定在“良”（含以上的，為考試和考核合格人員。執(zhí)照申請人的考試和考核應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則附件一《取得機(jī)場塔臺、進(jìn)近、區(qū)域、進(jìn)近（監(jiān)視）雷達(dá)、進(jìn)近（精密）雷達(dá)、區(qū)域（監(jiān)視）雷達(dá)管制員執(zhí)照應(yīng)當(dāng)具有的專業(yè)知識、經(jīng)歷和技能》和附件二《取得報(bào)告室、管調(diào)、總調(diào)管制員執(zhí)照應(yīng)當(dāng)具有的專業(yè)知識、經(jīng)歷和技能》的要求進(jìn)行。

（四）執(zhí)照申請人經(jīng)民航總局認(rèn)可的體格檢查單位（以下簡稱體檢單位）的體格檢查，除報(bào)告室、管調(diào)、總調(diào)管制員申請人視力應(yīng)當(dāng)符合民航總局的有關(guān)規(guī)定外，執(zhí)照申請人應(yīng)當(dāng)符合《民用航空空中交通管制員體格檢查鑒定標(biāo)準(zhǔn)（GB16048－1996）》（以下簡稱體檢標(biāo)準(zhǔn)），并取得相應(yīng)的體檢合格證。

（五）地區(qū)執(zhí)照管理部門應(yīng)當(dāng)將符合本條第（三）、（四）項(xiàng)要求人員的執(zhí)照申請表、本規(guī)則附件四《中國民用航空空中交通管制員頒發(fā)執(zhí)照審查報(bào)告表》、體檢合格證復(fù)印件及打印的執(zhí)照申請人名單各一份，于每年一、四、七、十月份遞交民航總局空管局。

（六）民航總局空管局對前項(xiàng)規(guī)定的上報(bào)材料進(jìn)行審核，對合格的執(zhí)照申請人頒發(fā)執(zhí)照。第七條　經(jīng)院?？罩薪煌ü苤茖I(yè)學(xué)習(xí)的軍方持照管制員轉(zhuǎn)業(yè)后，如繼續(xù)從事民用航空空中交通管制工作，應(yīng)當(dāng)申請換發(fā)執(zhí)照。換發(fā)執(zhí)照程序按本規(guī)則第六條辦理。第八條　擔(dān)任民用航空空中交通管制專業(yè)教學(xué)工作的院校教師申請頒發(fā)執(zhí)照時，由其所在單位向所在地的地區(qū)執(zhí)照管理部門提出申請，由該地區(qū)執(zhí)照管理部門安排到管制單位進(jìn)行資格培訓(xùn)，其執(zhí)照的申請、考核、頒發(fā)程序按本規(guī)則第六條辦理。第三章　執(zhí)照管理第九條　執(zhí)照申請人取得執(zhí)照后，由地區(qū)執(zhí)照管理部門組織對持照人每年進(jìn)行一次考核，每二年進(jìn)行一次體檢。理論考試和技能考核按照本規(guī)則第六條第（三）項(xiàng)的規(guī)定辦理。體格檢查按照本規(guī)則第六條第（四）項(xiàng)的規(guī)定辦理。

民用航空空中交通管制培訓(xùn)管理規(guī)則

第一章　總則第一條　為規(guī)范民用航空空中交通管制人員培訓(xùn)工作，加強(qiáng)民用航空空中交通管制培訓(xùn)工作的管理，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》，結(jié)合空中交通管制工作的實(shí)際情況，制定本規(guī)則。第二條　本規(guī)則適用于從事民用航空空中交通管制工作以及空中交通管制培訓(xùn)工作的專業(yè)人員和機(jī)構(gòu)。各民用航空空中交通管制單位（以下簡稱管制單位）和民用航空空中交通管制培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱管制培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)則，結(jié)合實(shí)際情況和需要，制定相應(yīng)的培訓(xùn)、管理實(shí)施辦法。

管制培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是指符合條件的擔(dān)任基礎(chǔ)培訓(xùn)的院校及其他空中交通管制培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。第三條　民用航空空中交通管制培訓(xùn)（以下簡稱管制培訓(xùn)）分為管制基礎(chǔ)培訓(xùn)（以下簡稱基礎(chǔ)培訓(xùn)）和管制崗位培訓(xùn)（以下簡稱崗位培訓(xùn)）。

基礎(chǔ)培訓(xùn)，是為了使受訓(xùn)人具備從事管制工作的基本管制知識和基本管制技能，在符合條件的管制培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的初始培訓(xùn)?；A(chǔ)培訓(xùn)包括管制基礎(chǔ)專業(yè)培訓(xùn)和管制基礎(chǔ)模擬機(jī)培訓(xùn)。

崗位培訓(xùn)，是為了使受訓(xùn)人適應(yīng)崗位所需的專業(yè)技術(shù)知識和專業(yè)技能，在管制單位進(jìn)行的培訓(xùn)。崗位培訓(xùn)包括資格培訓(xùn)、設(shè)備培訓(xùn)、熟練培訓(xùn)、復(fù)習(xí)培訓(xùn)、附加培訓(xùn)、補(bǔ)習(xí)培訓(xùn)和追加培訓(xùn)。

管制培訓(xùn)大綱由民航局統(tǒng)一制定。各管制單位和管制培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)民航局制定的管制培訓(xùn)大綱并結(jié)合培訓(xùn)的具體類別和內(nèi)容，制定培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。第四條　空中交通管制員執(zhí)照申請人應(yīng)當(dāng)按照《民用航空空中交通管制員執(zhí)照管理規(guī)則》的要求在申請前完成管制基礎(chǔ)專業(yè)培訓(xùn)和資格培訓(xùn)。

空中交通管制員執(zhí)照持有人申請?jiān)黾踊蛘咦兏鼒?zhí)照類別簽注應(yīng)當(dāng)在申請前完成相應(yīng)類別的基礎(chǔ)培訓(xùn)和資格培訓(xùn)。

空中交通管制員執(zhí)照持有人申請?zhí)厥饧寄芑蛘吖ぷ鞯攸c(diǎn)簽注應(yīng)當(dāng)在申請前根據(jù)簽注內(nèi)容完成相應(yīng)的崗位培訓(xùn)。

空中交通管制員執(zhí)照持有人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則完成設(shè)備培訓(xùn)、熟練培訓(xùn)、復(fù)習(xí)培訓(xùn)、附加培訓(xùn)和補(bǔ)習(xí)培訓(xùn)以滿足《民用航空空中交通管制員執(zhí)照管理規(guī)則》規(guī)定的經(jīng)歷要求。第五條　中國民用航空局（以下簡稱民航局）負(fù)責(zé)全國民用航空空中交通管制培訓(xùn)工作的統(tǒng)一管理。民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理本轄區(qū)民用航空空中交通管制培訓(xùn)工作。第六條　管制培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)培訓(xùn)工作的開展。

各管制單位具體負(fù)責(zé)本單位管制崗位培訓(xùn)工作的開展。第七條　本規(guī)則中使用的部分術(shù)語含義見本規(guī)則附件一。第二章　培訓(xùn)的組織與實(shí)施第一節(jié)　基礎(chǔ)培訓(xùn)的組織與實(shí)施第八條　符合下列條件并得到認(rèn)可的管制培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以從事為取得空中交通管制員執(zhí)照而進(jìn)行的空中交通管制培訓(xùn)活動：

（一）具有健全的培訓(xùn)管理制度。包括學(xué)員管理制度、教員管理制度、教學(xué)管理和考核制度、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度和檔案管理制度。

（二）具有與開展培訓(xùn)種類和規(guī)模相適應(yīng)的專職管理人員和教學(xué)人員。

（三）具有固定的、滿足開展培訓(xùn)種類和規(guī)模要求的場地和設(shè)施。

（四）具有與開展培訓(xùn)種類和規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)及模擬設(shè)備。

（五）具有符合培訓(xùn)大綱要求的管制培訓(xùn)教材。

（六）具有有效的管制培訓(xùn)質(zhì)量管理制度。第九條　從事基礎(chǔ)培訓(xùn)的管制教員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）愛崗敬業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，樂于教學(xué)，對受訓(xùn)人的表現(xiàn)評價客觀、公正；

（二）善于總結(jié)、概括空管知識與技能，有良好的溝通、組織、協(xié)調(diào)和語言表達(dá)能力；

（三）具備理論和模擬機(jī)教學(xué)的技巧和能力；

（四）持有民用航空空中交通管制員執(zhí)照；

（五）在管制崗位工作或者在管制培訓(xùn)崗位輔助工作1年以上。第十條　基礎(chǔ)培訓(xùn)教員由管制培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一聘任、管理。管制培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將教員聘任情況報(bào)民航局和所在地區(qū)管理局備案。第十一條　基礎(chǔ)培訓(xùn)教員的職責(zé)如下：

（一）按照教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn)并對教學(xué)質(zhì)量負(fù)責(zé)；

（二）將培訓(xùn)種類所需要的管制知識、技能傳授給受訓(xùn)人；

（三）適時對受訓(xùn)人進(jìn)行評價，指出不足并提出改進(jìn)意見；

（四）每次教學(xué)活動結(jié)束后，填寫教學(xué)記錄；

（五）對教學(xué)效果進(jìn)行分析、研究，提出改進(jìn)教學(xué)的意見。第十二條　基礎(chǔ)培訓(xùn)教員的權(quán)利如下：

（一）根據(jù)培訓(xùn)情況向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出培訓(xùn)建議；

（二）參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的提高培訓(xùn)；

（三）根據(jù)受訓(xùn)人培訓(xùn)情況作出通過、暫停、終止其培訓(xùn)的決定。

民用航空空中交通管制員執(zhí)照管理規(guī)則(2006)

第一章　總則第一條　為了規(guī)范民用航空空中交通管制員執(zhí)照的管理，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》的規(guī)定，制定本規(guī)則。第二條　本規(guī)則適用于空中交通管制員執(zhí)照（以下簡稱管制員執(zhí)照）的申請、頒發(fā)、管理和監(jiān)督。第三條　中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）負(fù)責(zé)管制員執(zhí)照的統(tǒng)一頒發(fā)和管理，民航總局空中交通管理局（以下簡稱總局空管局）負(fù)責(zé)具體承辦管制員執(zhí)照的頒發(fā)和管理工作。

民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督本轄區(qū)管制員執(zhí)照的管理，民航地區(qū)管理局空中交通管理局（以下簡稱地區(qū)空管局）負(fù)責(zé)具體承辦本轄區(qū)管制員執(zhí)照的管理工作。第四條　本規(guī)則中所用部分術(shù)語的含義如下：

（一）管制員執(zhí)照，是指管制員執(zhí)照持有人（以下簡稱持照人）具有符合要求的知識、技能和經(jīng)歷，有資格從事特定空中交通管制工作的證明文件。

（二）空中交通管制檢查員，是接受民航總局委任，代表民航總局從事有關(guān)空中交通管制人員資質(zhì)管理和空中交通管制單位質(zhì)量管理等工作，并協(xié)助實(shí)施行政檢查、參與安全檢查、不安全事件調(diào)查的企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員。

（三）體檢合格證，是指依據(jù)《中國民用航空人員醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和體檢合格證管理規(guī)則》，由民用航空衛(wèi)生職能部門頒發(fā)的，表明體檢合格證持有人的身體狀況符合相應(yīng)醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件。

（四）理論考試，是指航空知識方面的考試，可以通過口試、筆試或者計(jì)算機(jī)考試來實(shí)施。理論考試百分制成績在80 分（含）以上的，為理論考試合格。

（五）技能考核，是指空中交通管制技能方面的考核，可以通過在實(shí)際運(yùn)行環(huán)境中或者模擬環(huán)境中演示操作的方式進(jìn)行。技能考核按優(yōu)、良、中、差評定在良（含）以上的，為技能考核合格。

（六）作用于精神的物品，是指酒精，鴉片、大麻、可卡因及其他興奮劑，安眠藥及其他鎮(zhèn)靜劑，幻覺劑，但咖啡和煙草除外。第二章　一般規(guī)定第五條　管制員執(zhí)照類別簽注包括機(jī)場管制、進(jìn)近管制、區(qū)域管制、進(jìn)近雷達(dá)管制、精密進(jìn)近雷達(dá)管制、區(qū)域雷達(dá)管制、飛行服務(wù)和運(yùn)行監(jiān)控。第六條　空中交通管制員實(shí)行執(zhí)照管理制度。未持按本規(guī)則頒發(fā)的有效管制員執(zhí)照的人員，不得獨(dú)立從事相應(yīng)的空中交通管制工作。第七條　除持照人未滿足近期經(jīng)歷要求且未在規(guī)定時間內(nèi)補(bǔ)正外，按本規(guī)則頒發(fā)的管制員執(zhí)照長期有效。第八條　持照人應(yīng)當(dāng)滿足下列近期經(jīng)歷要求：

（一）最近6 個月內(nèi)在管制員執(zhí)照載明地址履行工作職責(zé)的時間不少于80 小時；

（二）熟悉所有與履行空中交通管制工作職責(zé)相關(guān)、現(xiàn)行有效的規(guī)則、程序和資料；

（三）按照《民用航空空中交通管制員崗位培訓(xùn)管理規(guī)則》的規(guī)定完成有關(guān)崗位培訓(xùn)并達(dá)到相關(guān)要求；

（四）上一個日歷年內(nèi)接受了執(zhí)照檢查并合格；

（五）上一個日歷年內(nèi)進(jìn)行航線實(shí)習(xí)一般不少于2 次。

持照人持有2 個（含）以上類別簽注的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)崗位工作保持其中至少1 個類別簽注的近期經(jīng)歷要求。第九條　持照人有下列情形之一的，不得從事空中交通管制工作：

（一）持照人身體具有《中國民用航空人員醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和體檢合格證管理規(guī)則》（CCAR－67FS－R1）所規(guī)定的缺陷而不符合現(xiàn)行體檢合格證標(biāo)準(zhǔn)時；

（二）在飲用任何含酒精飲料之后的8 小時之內(nèi)或處在酒精作用之下、血液中酒精含量等于或者大于0.04％，或受到任何作用于精神的物品影響損及工作能力時；

（三）管制員被暫停行使執(zhí)照權(quán)利期間。第十條　持照人使用英語進(jìn)行無線電陸空通信的，應(yīng)當(dāng)通過民航總局規(guī)定的管制英語等級考核，獲得英語無線電陸空通信資格的簽注。第十一條　民航總局可以根據(jù)航空新技術(shù)發(fā)展應(yīng)用情況以及采用的空中交通管制方式和手段，對持照人的知識、技能和經(jīng)歷做出補(bǔ)充要求。第十二條　空中交通管制單位應(yīng)當(dāng)將管制員的崗位培訓(xùn)、技術(shù)考核、執(zhí)照檢查、崗位工作等技術(shù)經(jīng)歷完整、如實(shí)地記錄在《民用航空空中交通管制員技術(shù)檔案》中。第十三條　管制員執(zhí)照應(yīng)當(dāng)保存在最接近持照人通常行使執(zhí)照權(quán)利的區(qū)域內(nèi)，便于接受執(zhí)照檢查。第十四條　管制員執(zhí)照遺失或者損壞后，持照人應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)空管局以書面形式申請補(bǔ)發(fā)，由地區(qū)空管局報(bào)總局空管局審核后補(bǔ)發(fā)。申請應(yīng)當(dāng)寫明管制員執(zhí)照的持有人姓名、編號、地址、類別簽注、頒發(fā)日期等有關(guān)信息。

民用航空空中交通管理規(guī)則(2017)

第一章　總則第一條　為了保障民用航空飛行活動安全、有序和高效地進(jìn)行，依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》《通用航空飛行管制條例》以及國家其他有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。第二條　本規(guī)則適用于依法在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)以及根據(jù)中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約規(guī)定的，由中華人民共和國提供空中交通服務(wù)的民用航空空中交通活動。

本規(guī)則是組織實(shí)施民用航空空中交通管理的依據(jù)。各級民用航空管理機(jī)構(gòu)和從事民用航空活動的單位和個人，以及在我國飛行情報(bào)區(qū)內(nèi)活動的外國航空器飛行人員，均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則。第三條　中國民用航空局（以下簡稱民航局）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全國民用航空空中交通管理工作，中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱地區(qū)管理局）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本轄區(qū)民用航空空中交通管理工作。第四條　空中交通管理的目的是有效地維護(hù)和促進(jìn)空中交通安全，維護(hù)空中交通秩序，保障空中交通順暢?？罩薪煌ü芾戆罩薪煌ǚ?wù)、空中交通流量管理和空域管理。第五條　空中交通服務(wù)包括空中交通管制服務(wù)、飛行情報(bào)服務(wù)和告警服務(wù)。

空中交通管制服務(wù)的目的是防止航空器與航空器相撞及在機(jī)動區(qū)內(nèi)航空器與障礙物相撞，維護(hù)和加快空中交通的有序流動。

飛行情報(bào)服務(wù)的目的是向飛行中的航空器提供有助于安全和有效地實(shí)施飛行的建議和情報(bào)。

告警服務(wù)的目的是向有關(guān)組織發(fā)出需要搜尋援救航空器的通知，并根據(jù)需要協(xié)助該組織或者協(xié)調(diào)該項(xiàng)工作的進(jìn)行。第六條　空中交通管制服務(wù)包括機(jī)場管制服務(wù)、進(jìn)近管制服務(wù)和區(qū)域管制服務(wù)。

機(jī)場管制服務(wù)是向在機(jī)場機(jī)動區(qū)內(nèi)運(yùn)行的航空器以及在機(jī)場附近飛行且接受進(jìn)近和區(qū)域管制以外的航空器提供的空中交通管制服務(wù)。

進(jìn)近管制服務(wù)是向進(jìn)場或者離場飛行階段接受管制的航空器提供的空中交通管制服務(wù)。

區(qū)域管制服務(wù)是向接受機(jī)場和進(jìn)近管制服務(wù)以外的航空器提供的空中交通管制服務(wù)。第七條　空中交通流量管理是在空中交通流量接近或者達(dá)到空中交通管制可用能力時，適時地進(jìn)行調(diào)整，保證空中交通最佳地流入或者通過相應(yīng)區(qū)域，提高機(jī)場、空域可用容量的利用率。第八條　空域管理是依據(jù)國家相關(guān)政策，逐步改善空域環(huán)境，優(yōu)化空域結(jié)構(gòu)，盡可能滿足空域用戶使用空域的需求。第九條　航空器在管制區(qū)域內(nèi)的空中交通活動應(yīng)當(dāng)接受空中交通管制單位提供的空中交通管制服務(wù)，并遵守空中交通管制員（以下簡稱管制員）的指令和許可。

提供空中交通管制服務(wù)的單位及其人員，應(yīng)當(dāng)按照法規(guī)和規(guī)章的要求履行職責(zé)，對危及或者影響空中交通安全的行為，可以采取適當(dāng)有效的措施保障航空器的安全。第十條　在臨時飛行空域內(nèi)進(jìn)行通用航空飛行的，由從事通用航空飛行活動的單位、個人負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并對其安全負(fù)責(zé)。在起降點(diǎn)飛行的組織指揮，由從事通用航空飛行活動的單位、個人負(fù)責(zé)。第十一條　提供空中交通服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與飛行管制部門和其他航空單位的協(xié)調(diào)配合，共同采取有效措施，保證空中交通安全。第十二條　組織與實(shí)施民用航空空中交通管理工作，應(yīng)當(dāng)保證安全第一，改善服務(wù)工作，爭取飛行正常，遵循集中統(tǒng)一、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則。第十三條　民航局鼓勵和支持民用航空空中交通管理領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)研究與應(yīng)用、人才培養(yǎng)、國際合作與交流，不斷提高空中交通管理水平。對空中交通管理工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，給予獎勵。第二章　機(jī)構(gòu)與運(yùn)行管理第一節(jié)　空中交通管制單位第十四條　空中交通服務(wù)由空中交通管制單位（以下簡稱管制單位）提供。管制單位應(yīng)當(dāng)為下列航空器活動提供空中交通管制服務(wù)：

（一）高空管制區(qū)、中低空管制區(qū)、進(jìn)近管制區(qū)、機(jī)場管制地帶內(nèi)的所有儀表飛行規(guī)則的飛行；

（二）中低空管制區(qū)、進(jìn)近管制區(qū)、機(jī)場管制地帶內(nèi)的所有目視飛行規(guī)則的飛行；

（三）特殊目視飛行規(guī)則的飛行；

（四）機(jī)場交通。第十五條　為了提供空中交通管制服務(wù)，管制單位應(yīng)當(dāng)：

（一）獲取航空器飛行計(jì)劃和有關(guān)變化的情況，以及航空器飛行動態(tài)；

（二）根據(jù)掌握的信息，確定航空器位置及其相對關(guān)系；

（三）發(fā)布空中交通管制許可與指令，提供飛行情報(bào)，防止受管制的航空器相撞，維持空中交通秩序，加速空中交通流量；

（四）當(dāng)航空器可能與其他管制單位管制下的航空器發(fā)生沖突時，或者在將航空器移交給其他管制單位之前，應(yīng)當(dāng)向該管制單位進(jìn)行必要的通報(bào)協(xié)調(diào)。

中國民用航空飛行簽派員執(zhí)照管理規(guī)則

第一章　總則第一條　為規(guī)范中國民用航空飛行簽派員執(zhí)照的管理，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》，制定本規(guī)則。第二條　本規(guī)則適用于在中華人民共和國設(shè)立的公共航空運(yùn)輸企業(yè)和通用航空企業(yè)（以下統(tǒng)稱航空營運(yùn)人）指派履行民用航空器飛行簽派職責(zé)的人員取得飛行簽派員執(zhí)照的程序以及飛行簽派員執(zhí)照的管理。第三條　中國民用航空飛行簽派員執(zhí)照是飛行簽派員的資格證書。凡被航空營運(yùn)人指派履行民用航空器飛行簽派職責(zé)的人員，必須持有按本規(guī)則頒發(fā)的飛行簽派員執(zhí)照。

飛行簽派員取得按本規(guī)則頒發(fā)的執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)按照航空營運(yùn)人的飛行簽派員訓(xùn)練大綱完成訓(xùn)練，并取得上崗資格，方能在負(fù)責(zé)的相應(yīng)區(qū)域內(nèi)，履行飛行簽派員職責(zé)。第四條　飛行簽派員執(zhí)照由中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）頒發(fā)。

民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門負(fù)責(zé)飛行簽派員執(zhí)照的審批、頒發(fā)和管理，并負(fù)責(zé)批準(zhǔn)飛行簽派員課程訓(xùn)練大綱、制定飛行簽派員執(zhí)照考試標(biāo)準(zhǔn)。

民航地區(qū)管理局（以下簡稱地區(qū)管理局）負(fù)責(zé)本地區(qū)飛行簽派員執(zhí)照申請的審查、執(zhí)照考試和執(zhí)照管理。第二章　執(zhí)照的申請與頒發(fā)第五條　飛行簽派員執(zhí)照申請人應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）年滿21周歲；

（二）品德良好；

（三）身體健康，口齒清楚，能清楚地讀、講和理解漢語；

（四）具有大專（含）以上的學(xué)歷；

（五）在民航總局認(rèn)呆的訓(xùn)練機(jī)構(gòu)經(jīng)飛行簽派專業(yè)訓(xùn)練并考試合格。第六條　符合本規(guī)則第五條的申請人應(yīng)當(dāng)按照下列程序向所在地地區(qū)管理局申請飛行簽派員執(zhí)照：

（一）填寫本規(guī)則附件二《中國民用航空飛行簽派員執(zhí)照申請表》；

（二）按照《民用航空空中交通管制員體格檢查鑒定標(biāo)準(zhǔn)》中的三級醫(yī)學(xué)條件和要求進(jìn)行體檢；

（三）提供飛行簽派員訓(xùn)練證書、訓(xùn)練機(jī)構(gòu)考試記錄復(fù)印件和體檢合格證；

（四）地區(qū)管理局飛行簽派員執(zhí)照管理部門對申請人提交的申請文件進(jìn)行審核，并組織符合條件的執(zhí)照申請人按本規(guī)則第四章規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行考試。第七條　飛行簽派員執(zhí)照考試分為筆試和口試。申請人筆試成績達(dá)到百分制的80％（含）以上，口試成績達(dá)到5分制的4分（含）以上為通過考試。第八條　飛行簽派員筆試的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)履蓋本規(guī)則第二十三條的內(nèi)容，口試的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)覆蓋本規(guī)則第二十七條的內(nèi)容。第九條　申請人考試不及格時，允許補(bǔ)考一次，可以在考試之日起30天后向地區(qū)管理局申請補(bǔ)考。補(bǔ)考的內(nèi)容為考試未通過的項(xiàng)目。補(bǔ)考仍未通過的，在一年內(nèi)不得再次提出飛行簽派員執(zhí)照申請。第十條　地區(qū)管理局飛行簽派員執(zhí)照管理部門將上述考試合格的執(zhí)照申請人名單和填寫完整的本規(guī)則附件三《中國民用航空飛行簽派員執(zhí)照考試成績報(bào)告表》一并上報(bào)民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門。經(jīng)民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門對上述材料進(jìn)行審查合格后頒發(fā)飛行簽派員執(zhí)照。第十一條　擔(dān)任飛行簽派員課程教學(xué)的教員申請飛行簽派員執(zhí)照時，其執(zhí)照的申請、考試和頒發(fā)程序按本規(guī)則第六條至第十條的規(guī)定辦理。第三章　執(zhí)照管理第十二條　執(zhí)照持有人取得飛行簽派員執(zhí)照后，由地區(qū)管理局根據(jù)情況安排對執(zhí)照資格的認(rèn)證檢查。執(zhí)照持有人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則第六條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，每二年進(jìn)行一次體檢。第十三條　按本規(guī)則頒發(fā)的執(zhí)照只供執(zhí)照持有人本人使用，不得轉(zhuǎn)讓。執(zhí)照持有人應(yīng)當(dāng)妥善保管執(zhí)照，防止遺失或損壞。如有丟失或損毀執(zhí)照的，補(bǔ)辦時應(yīng)當(dāng)提交書面申請，經(jīng)地區(qū)管理局審核，報(bào)民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門批準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)。第十四條　執(zhí)照持有人可以對執(zhí)照有關(guān)內(nèi)容提出更改申請。在提出申請時，執(zhí)照持有人應(yīng)當(dāng)提交現(xiàn)行執(zhí)照和有關(guān)證明材料，經(jīng)地區(qū)管理局審核，報(bào)民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門批準(zhǔn)。第十五條　考試合格的執(zhí)照申請人或申請補(bǔ)辦執(zhí)照的飛行簽派員，在得到正式或補(bǔ)辦的執(zhí)照之前，由地區(qū)管理局向其頒發(fā)有效期為120天的臨時執(zhí)照。第十六條　執(zhí)照持有人在執(zhí)勤和跟班飛行時必須隨身攜帶執(zhí)照，以備局方監(jiān)察員或飛行標(biāo)準(zhǔn)委任代表檢查。第十七條　除本人放棄或執(zhí)照被收留、收回外，按本規(guī)則頒發(fā)的飛行簽派員執(zhí)照長期有效。第十八條　執(zhí)照的收留由地區(qū)管理局飛行簽派員執(zhí)照管理部門提出，地區(qū)管理局批準(zhǔn)。執(zhí)照收留期間，由地區(qū)管理局執(zhí)照管理部門保存執(zhí)照。執(zhí)照收留期滿，由原執(zhí)照持有人向地區(qū)管理局提出申請，地區(qū)管理局執(zhí)照管理部門安排考核與檢查合格后，發(fā)還其執(zhí)照。

關(guān)于《中國民用航空空中交通管制工作規(guī)則》的介紹到此就結(jié)束了。