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中國民用航空局審批航線

作者: 發(fā)布時間: 2022-10-04 14:39:28

簡介:】本篇文章給大家談?wù)劇吨袊裼煤娇站謱徟骄€》對應(yīng)的知識點(diǎn),希望對各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、機(jī)場登機(jī)手續(xù)辦理流程是什么?


2、一個城市機(jī)場航線開通需要走那些程序?

本篇文章給大家談?wù)劇吨袊裼煤娇站謱徟骄€》對應(yīng)的知識點(diǎn),希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽:

機(jī)場登機(jī)手續(xù)辦理流程是什么?

1、辦理登機(jī)手續(xù)

把你的身份證或者其他有效身份證明給到航空公司值機(jī)柜臺,換取登機(jī)牌和托運(yùn)行李。 航班規(guī)定離站時間前30分鐘停止辦理乘機(jī)手續(xù)。辦理登機(jī)手續(xù)需要了解的事項(xiàng):

登機(jī)牌上一般有注明您的個人姓名、航班號、登機(jī)口、航班登機(jī)、起飛時間、分配給你的座位號等資料。請保管好您的登機(jī)牌,勿自行撕下登機(jī)聯(lián),它是您最后登機(jī)的唯一憑證。

2、通過安全檢查通道

辦理了登機(jī)手續(xù)后,就可以通過安全檢查通道。這里主要是查驗(yàn)?zāi)纳矸葑C件、機(jī)場建設(shè)費(fèi)、機(jī)票,對您的個人及隨身攜帶的行李進(jìn)行檢查,確保安全。

3、侯機(jī)室等侯登機(jī)

通過安檢通道后,你可以進(jìn)入侯機(jī)室等侯登機(jī)了。請您前往登機(jī)牌上標(biāo)明的指定侯機(jī)位置,等待登機(jī)。

4、登機(jī)

登機(jī)時間到后,您可以排隊(duì)登機(jī)了。登機(jī)時只檢查您的登機(jī)牌,工作人員將確認(rèn)您的登機(jī)牌已加蓋安檢章,并正確乘坐航班。同時注意:

侯機(jī)位置可能隨時變更,請及時關(guān)注相關(guān)變化,尤其是到了預(yù)計(jì)登機(jī)時間,注意收聽機(jī)場廣播,沒有動靜時,應(yīng)考慮可能自己的侯機(jī)位置有誤,盡快與工作人員聯(lián)系。

行李聲明價值:

旅客的托運(yùn)行李,每公斤價值超過人民幣50元時,可以辦理行李聲明價值,航空公司收取聲明價值附加費(fèi)。聲明價值不能超過行李自身的實(shí)際價值。

每一旅客的行李聲明價值最高為人民幣8000元。已辦理行李聲明的行李丟失時,按聲明價值賠償,行李的聲明價值高于實(shí)際價值時,按實(shí)際價值賠償。

一個城市機(jī)場航線開通需要走那些程序?

從整體工作流程來看,通用機(jī)場的建設(shè)審批仍按照軍方場址審查—民航場址審核—地方發(fā)改立項(xiàng)—機(jī)場設(shè)計(jì)—招標(biāo)采購—建設(shè)施工—驗(yàn)收頒證的流程。

1. 民航

2017年4月,民航局下發(fā)《通用機(jī)場分類管理辦法》(民航發(fā)【2017】46號),按照是否對公眾開放重新對通用機(jī)場分為A、B兩類,并進(jìn)一步明確了民航在通用機(jī)場建設(shè)、頒證過程中的審批事項(xiàng)。作為落實(shí)舉措,各地區(qū)管理局正在陸續(xù)出臺實(shí)施細(xì)則,目前華東局的實(shí)施細(xì)則已發(fā)布,其他管理局的實(shí)施細(xì)則也陸續(xù)進(jìn)入征求意見階段,對于審批工作流程有以下幾點(diǎn)變化:

(1)場址審核。場址審核是《通用機(jī)場分類管理辦法》中保留的審批事項(xiàng),民航局也保留了對編制單位民航專業(yè)資質(zhì)的要求。在管理局層面,盡管不再要求按照AP-129-CA-02的內(nèi)容和深度對三個備選場址進(jìn)行比選,但一般要求對單一場址的功能定位、需求分析、基本情況、運(yùn)行因素作詳細(xì)分析,附相應(yīng)圖紙,并提供軍方空域意見和地方政府相關(guān)部門的審批意見。

(2)可研及初步設(shè)計(jì)。根據(jù)《通用機(jī)場分類管理辦法》,管理局機(jī)場主管處室不再對通用機(jī)場的可研和初設(shè)進(jìn)行審批。但根據(jù)《民航基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資補(bǔ)助管理暫行辦法》(民航發(fā)【2016】15號),通用機(jī)場已進(jìn)入民航發(fā)展基金的補(bǔ)貼范疇,目前已經(jīng)有若干通用機(jī)場取得了資金支持。按照民航局計(jì)劃發(fā)展部門要求,擬申請使用發(fā)展基金補(bǔ)貼的通用機(jī)場項(xiàng)目,可行性研究由省級主管部門審批、管理局出局意見,工程初步設(shè)計(jì)及概算由項(xiàng)目法人向省級主管部門提交審批申請,省級主管部門會同民航地區(qū)管理局聯(lián)合審批。

(3)飛行程序設(shè)計(jì)。按照地區(qū)管理局的要求,目前通用機(jī)場場址審查階段仍需要開展航行服務(wù)研究,并進(jìn)行飛行程序設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)單位須按照CCAR-97FS-R3在民航局完成備案。

(4)頒證及日常管理。目前,通用機(jī)場的使用許可證頒證、變更、撤銷和注銷正在下放民航各?。邪踩O(jiān)管理理局,同時通用機(jī)場的日常監(jiān)查任務(wù)也將由監(jiān)管局執(zhí)行。

2. 軍方

軍方申報的流程與之前相較沒有出現(xiàn)明顯變化,但在軍方工作標(biāo)準(zhǔn)上有了新的規(guī)定。

(1)流程。根據(jù)目前仍有效的《關(guān)于新建通用機(jī)場場址核準(zhǔn)問題》(空司作【2014】132),通用機(jī)場審批要求省級人民政府行文至所在戰(zhàn)區(qū)空軍,由戰(zhàn)區(qū)空軍受理審核并與省級人民政府簽訂協(xié)議后,上報空軍司令部,再由空司上報聯(lián)參需求局,聯(lián)參批復(fù)后由空司轉(zhuǎn)發(fā)戰(zhàn)區(qū)空軍,軍區(qū)空軍負(fù)責(zé)函復(fù)省級人民政府。根據(jù)《臨時起降點(diǎn)設(shè)立及使用管理暫行辦法》(空司作【2009】424號),對于“使用期限不超過兩年、不需建設(shè)場坪場址等固定設(shè)施的臨時起降點(diǎn)”,仍由戰(zhàn)區(qū)空軍進(jìn)行核準(zhǔn),報空司與聯(lián)參備案即可。

2)標(biāo)準(zhǔn)。之前軍方對場址是否可用并無明確的文件要求。2016年下半年,軍方下發(fā)《明確協(xié)助地方做好新建民用機(jī)場選址有關(guān)問題》,強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)區(qū)在向地方出具通用機(jī)場布局規(guī)劃意見前,必須逐級取得空軍和軍委機(jī)關(guān)的許可。同時,要綜合考慮新建通用機(jī)場對軍用機(jī)場起飛降落、飛行區(qū)域、戰(zhàn)備訓(xùn)練等影響程度,做出無影響、一定影響和嚴(yán)重影響的結(jié)論并附解決方案。

3. 地方

2016年以來,為加快本區(qū)域通用機(jī)場建設(shè),鼓勵支持各類資本進(jìn)入通用機(jī)場領(lǐng)域,各地方政府也陸續(xù)出臺了本省、市、自治區(qū)通用機(jī)場方面的利好政策。

省級政府負(fù)責(zé)通用機(jī)場項(xiàng)目立項(xiàng),主要通過對機(jī)場項(xiàng)目的可行性研究審批進(jìn)行把控。為便利項(xiàng)目申報,部分省份的發(fā)改部門細(xì)化了對通用機(jī)場立項(xiàng)審批附件的具體要求并附模板,部分地區(qū)還設(shè)立專門窗口受理通用機(jī)場可研申請

民用機(jī)場管理暫行規(guī)定實(shí)施辦法

第一章 總則第一條 為了對全國民用機(jī)場(包括軍民合用機(jī)場的民用部分,下同)進(jìn)行有效的管理,根據(jù)國務(wù)院1986年4月6日發(fā)布的《民用機(jī)場管理暫行規(guī)定》和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條 民用機(jī)場分為運(yùn)輸機(jī)場和通用航空機(jī)場。運(yùn)輸機(jī)場是指從事航空運(yùn)輸活動也可用于通用航空活動的機(jī)場。通用航空機(jī)場是指專門用于通用航空活動的機(jī)場。各機(jī)場按中國民用航空局(以下簡稱民航局)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類分級管理。第三條 民航局在民用機(jī)場管理方面負(fù)責(zé):

1.領(lǐng)導(dǎo)、檢查全國民用機(jī)場的管理工作;

2.頒發(fā)、吊銷飛行區(qū)等級為4C和4C以上機(jī)場的《民用機(jī)場使用許可證》;

3.給予機(jī)場管理機(jī)構(gòu)以較高的獎勵和較重的處罰;

4.統(tǒng)一對外公布國際機(jī)場的開放使用,提供國際機(jī)場資料;

5.審批民用機(jī)場的總體規(guī)劃。第四條 中國民航地區(qū)管理局(以下簡稱管理局)在民用機(jī)場管理方面負(fù)責(zé):

1.領(lǐng)導(dǎo)、檢查本地區(qū)民用機(jī)場的管理工作;

2.受權(quán)頒發(fā)、吊銷本地區(qū)內(nèi)飛行區(qū)等級為3D和3D以下的運(yùn)輸機(jī)場和通用航空機(jī)場的《民用機(jī)場使用許可證》,并報民航局備案。

對本地區(qū)內(nèi)飛行區(qū)等級為4C和4C以上機(jī)場的使用申請書及有關(guān)文件、資料進(jìn)行審核,報民航局審批、頒發(fā);

3.掌握、檢查本地區(qū)內(nèi)民用機(jī)場的適用性。每年至少普遍檢查一次,12月底前向民航局提出書面報告;

4.協(xié)調(diào)、處理本地區(qū)內(nèi)民用機(jī)場在使用、管理方面的問題;

5.按規(guī)定權(quán)限獎勵和和處罰本地區(qū)內(nèi)的機(jī)場管理機(jī)構(gòu);

6.審核本地區(qū)內(nèi)民用機(jī)場的總體規(guī)劃,報民航局審批;

7.掌握本地區(qū)內(nèi)民用機(jī)場的資料。第五條 中國民航?。▍^(qū)、市)管理局[以下簡稱?。▍^(qū)、市)局]在機(jī)場管理方面負(fù)責(zé):

1.指導(dǎo)本?。▍^(qū)、市)內(nèi)民用機(jī)場的管理工作。

對本?。▍^(qū)、市)內(nèi)民用機(jī)場的使用申請書及有關(guān)文件、資件進(jìn)行校核、轉(zhuǎn)報;

2.掌握、檢查本?。▍^(qū)、市)內(nèi)民用機(jī)場的適用性,每年至少普遍檢查二次。每半年向管理局報告一次;

3.向管理局提出給予機(jī)場獎勵或處罰的建議;

4.協(xié)調(diào)、處理本?。▍^(qū)、市)內(nèi)民用機(jī)場在使用、管理方面的問題;

5.積累、完善本?。▍^(qū)、市)內(nèi)民用機(jī)場的資料,適時更新、上報。第六條 中國民航飛行學(xué)院和中國通用航空公司對其所屬機(jī)場的管理,除《民用機(jī)場使用許可證》由民航局頒發(fā)外,其余比照本辦法第四條和第二章的規(guī)定執(zhí)行。第七條 各機(jī)場管理機(jī)構(gòu)在機(jī)場管理方面的職責(zé)是:

1.保證所管機(jī)場設(shè)施持續(xù)處于適用狀態(tài),保障機(jī)場安全、正常地運(yùn)行;

2.申請《民用機(jī)場使用許可證》;

3.制定機(jī)場的安全防護(hù)措施、消防措施,維護(hù)機(jī)場的治安秩序;

4.管理機(jī)場的土地、房屋以及供水、供電、供暖等生產(chǎn)生活設(shè)施;

5.?dāng)M訂本機(jī)場的《機(jī)場管理細(xì)則》和《機(jī)場應(yīng)急措施》并組織實(shí)施。

6.負(fù)責(zé)與民用航空器經(jīng)營人簽訂機(jī)場使用協(xié)議,報上一級主管部門備案;

7.積極改善機(jī)場條件,提高機(jī)場的使用效率和服務(wù)質(zhì)量;

8.?dāng)M訂機(jī)場建設(shè)規(guī)劃,按規(guī)定程序上報審批;

9.編制機(jī)場資料,及時修改、補(bǔ)充,并向上級備案。第二章 運(yùn)輸機(jī)場的管理第八條 運(yùn)輸機(jī)場開放使用必須持有《民用機(jī)場使用許可證》,并遵守規(guī)定的使用范圍。第九條 申請《民用機(jī)場使用許可證》應(yīng)具備以下條件:

1.機(jī)場飛行區(qū)符合《民用航空運(yùn)輸機(jī)場飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。因情況特殊,不能完全滿足標(biāo)準(zhǔn)者,應(yīng)有保障飛行安全的措施,并載入《機(jī)場使用細(xì)則》中。對飛行區(qū)的設(shè)施、設(shè)備有完整的管理制度和勝任的管理人員,能保障飛行區(qū)經(jīng)常處于適用狀態(tài)。

2.具有與本機(jī)場飛行任務(wù)相適應(yīng)的航管、通訊、導(dǎo)航、氣象等設(shè)施,并有完整的工作制度,配有足以勝任的工作人員。

3.具有與客貨運(yùn)輸任務(wù)相適應(yīng)的服務(wù)設(shè)施、工作制度和工作人員。

4.具有符合民航局規(guī)定的安全保衛(wèi)、消防救援、醫(yī)療救護(hù)能力和工作制度。

5.具有處理緊急情況的應(yīng)急措施。第十條 申請《民用機(jī)場使用許可證》須向?。▍^(qū)、市)局報送下列文件和資料一式四份。未設(shè)?。▍^(qū)、市)局的地方,向管理局申報。

1.《民用機(jī)場使用申請書》(格式見附件);

2.修建該機(jī)場的批準(zhǔn)文件和竣工驗(yàn)收文件,機(jī)場試飛合格文件;

3.機(jī)場資料冊(格式和填寫說明見附件);

4.機(jī)場管理細(xì)則;

5.機(jī)場使用細(xì)則;

6.機(jī)場應(yīng)急救援措施。

民用機(jī)場建設(shè)管理規(guī)定

第一章 總則第一條 為加強(qiáng)民用機(jī)場工程建設(shè)監(jiān)督管理,規(guī)范建設(shè)程序,保證工程質(zhì)量和機(jī)場運(yùn)行安全,維護(hù)建設(shè)市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于新建、改建和擴(kuò)建民用機(jī)場(包括軍民合用機(jī)場民用部分)的規(guī)劃與建設(shè)。

民用機(jī)場分為運(yùn)輸機(jī)場和通用機(jī)場。第三條 中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)負(fù)責(zé)全國民用機(jī)場規(guī)劃與建設(shè)的監(jiān)督管理,民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)所轄地區(qū)民用機(jī)場規(guī)劃與建設(shè)的監(jiān)督管理。第四條 運(yùn)輸機(jī)場的規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合全國民用航空運(yùn)輸機(jī)場布局和建設(shè)規(guī)劃,執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)建設(shè)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),履行建設(shè)程序。

運(yùn)輸機(jī)場工程建設(shè)程序一般包括:新建機(jī)場選址、項(xiàng)目建議書、可行性研究、總體規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施、驗(yàn)收及竣工財(cái)務(wù)決算等階段。第五條 運(yùn)輸機(jī)場工程按照機(jī)場飛行區(qū)指標(biāo)及投資規(guī)模劃分為A類和B類。

A類工程是指機(jī)場飛行區(qū)指標(biāo)為4E(含)以上、且批準(zhǔn)的可行性研究報告總投資5000萬元(含)以上的工程。

B類工程是指機(jī)場飛行區(qū)指標(biāo)為4E(含)以上、且批準(zhǔn)的可行性研究報告總投資5000萬元以下的工程,以及機(jī)場飛行區(qū)指標(biāo)為4D(含)以下的工程。第六條 運(yùn)輸機(jī)場工程劃分為民航專業(yè)工程和非民航專業(yè)工程。

本規(guī)定所稱民航專業(yè)工程包括:

(一)飛行區(qū)場道工程(含土方、基礎(chǔ)、道面、排水、橋梁)及巡場路、圍界工程;

(二)機(jī)場目視助航工程;

(三)機(jī)場通信、導(dǎo)航、航管、氣象工程;

(四)航站樓工藝流程、民航專業(yè)弱電系統(tǒng)、機(jī)務(wù)維修設(shè)施、貨運(yùn)系統(tǒng)等項(xiàng)目的專業(yè)和非標(biāo)設(shè)備;

(五)航空卸油站、儲油庫、輸油管線、機(jī)坪加油管線系統(tǒng)等供油工藝和設(shè)備。

除上述的民航專業(yè)工程外的其他工程為非民航專業(yè)工程。第二章 運(yùn)輸機(jī)場選址第七條 運(yùn)輸機(jī)場選址報告應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。選址報告應(yīng)當(dāng)符合民航總局關(guān)于民用機(jī)場選址報告編制內(nèi)容及深度的有關(guān)要求。第八條 運(yùn)輸機(jī)場場址應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件:

(一)機(jī)場凈空、空域及氣象條件能夠滿足機(jī)場安全運(yùn)行要求,與鄰近機(jī)場無矛盾或能夠協(xié)調(diào)解決,與城市距離適中,機(jī)場運(yùn)行和發(fā)展與城市規(guī)劃發(fā)展相協(xié)調(diào);

(二)場地能夠滿足機(jī)場近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展的需要,工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件良好,地形、地貌較簡單,滿足機(jī)場工程的建設(shè)要求和安全運(yùn)行要求;

(三)具備建設(shè)機(jī)場導(dǎo)航、供油、供電、供水、供氣、通信、道路、排水等設(shè)施、系統(tǒng)的條件;

(四)滿足文物保護(hù)及環(huán)境保護(hù)等要求;

(五)占用良田耕地少,拆遷量和工程量相對較小,工程投資經(jīng)濟(jì)合理。第九條 運(yùn)輸機(jī)場選址報告應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)輸機(jī)場的基本條件提出兩個或三個預(yù)選場址,并從中推薦一個場址。第十條 運(yùn)輸機(jī)場選址應(yīng)當(dāng)履行以下程序:

(一)擬選場址由省、自治區(qū)、直轄市人民政府主管部門向所在地民航地區(qū)管理局提出申請,并同時提交選址報告一式12份;

(二)民航地區(qū)管理局對選址報告的內(nèi)容及深度進(jìn)行審核,并在20日內(nèi)向民航總局上報審核意見及選址報告一式8份;

(三)民航總局對選址報告進(jìn)行審查,必要時對預(yù)選場址組織現(xiàn)場踏勘及專家評審,并根據(jù)現(xiàn)場踏勘情況和評審意見提出對選址報告的修改要求;

(四)民航總局在收到符合要求的選址報告和民航地區(qū)管理局的初審意見后20日內(nèi)向申請人出具場址審查意見。第三章 運(yùn)輸機(jī)場總體規(guī)劃第十一條 運(yùn)輸機(jī)場總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。

未在我國境內(nèi)注冊的境外設(shè)計(jì)咨詢機(jī)構(gòu)不得獨(dú)立承擔(dān)運(yùn)輸機(jī)場總體規(guī)劃,可與符合資質(zhì)條件的境內(nèi)單位組成聯(lián)合體承擔(dān)運(yùn)輸機(jī)場總體規(guī)劃。第十二條 運(yùn)輸機(jī)場總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合《民用機(jī)場總體規(guī)劃編制內(nèi)容及深度要求》,并應(yīng)提出兩個或三個綜合比較方案。第十三條 新建運(yùn)輸機(jī)場總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告或核準(zhǔn)的項(xiàng)目申請報告編制。

改建或擴(kuò)建運(yùn)輸機(jī)場應(yīng)當(dāng)在總體規(guī)劃批準(zhǔn)后方可進(jìn)行項(xiàng)目前期工作。第十四條 運(yùn)輸機(jī)場總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè),功能分區(qū)為主、行政區(qū)劃為輔”的原則。規(guī)劃設(shè)施應(yīng)當(dāng)布局合理,各設(shè)施系統(tǒng)容量平衡,滿足航空業(yè)務(wù)量發(fā)展需求。

運(yùn)輸機(jī)場總體規(guī)劃目標(biāo)年近期為10年、遠(yuǎn)期為30年。

民用機(jī)場使用許可規(guī)定

第一章 總則第一條 為加強(qiáng)對民用機(jī)場的管理,保障民用機(jī)場安全、正常運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和國家其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于民用機(jī)場,包括公共航空運(yùn)輸機(jī)場、通用航空機(jī)場和軍民合用機(jī)場的民用部分。

前款所稱民用機(jī)場,是指專供民用航空器起飛、降落、滑行、停放以及進(jìn)行其他活動使用的劃定區(qū)域,包括附屬的建筑物、裝置和設(shè)施;公共航空運(yùn)輸機(jī)場是指供公共航空運(yùn)輸活動使用也可供通用航空活動使用的民用機(jī)場;通用航空機(jī)場是指專供通用航空活動使用的民用機(jī)場。

本規(guī)定所稱民用機(jī)場,不包括水上機(jī)場、海上平臺及其他臨時機(jī)場。第三條 民用機(jī)場(以下簡稱機(jī)場)開放使用應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定取得民用機(jī)場使用許可證或軍民合用機(jī)場民用部分使用批準(zhǔn)書(以下統(tǒng)稱民用機(jī)場使用許可證)。未取得有效民用機(jī)場使用許可證的,不得開放使用。

在特殊情況下,不完全具備本規(guī)定要求條件的飛行區(qū)等級為4D(含)以上機(jī)場的開放使用,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)的特別批準(zhǔn);飛行區(qū)等級為4C(含)以下機(jī)場的開放使用,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過所在地區(qū)民航地區(qū)管理局的特別批準(zhǔn)。第四條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求,制定民用機(jī)場使用手冊,并保證機(jī)場持續(xù)地符合運(yùn)行基本要求。第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)第五條 民航總局對全國機(jī)場的使用許可實(shí)施統(tǒng)一管理。民航總局機(jī)場管理職能部門具體負(fù)責(zé)對全國機(jī)場使用許可的審查和監(jiān)督管理。

民航地區(qū)管理局和民航省、自治區(qū)、直轄市管理局(以下統(tǒng)稱民航省局)根據(jù)民航總局的授權(quán),對所轄地區(qū)內(nèi)機(jī)場的使用許可實(shí)施監(jiān)督管理。第六條 民航總局對機(jī)場的使用許可實(shí)施管理的主要內(nèi)容有:

(一)制定有關(guān)規(guī)章、政策,并依法監(jiān)督檢查機(jī)場運(yùn)行情況;

(二)審批機(jī)場總平面規(guī)劃,并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查其實(shí)施情況;

(三)審批頒發(fā)飛行區(qū)等級為4D(含)以上機(jī)場的民用機(jī)場使用許可證。

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第七條 民航地區(qū)管理局對所轄地區(qū)機(jī)場的使用許可實(shí)施管理的主要內(nèi)容有:

(一)監(jiān)督檢查本地區(qū)內(nèi)機(jī)場的運(yùn)行和安全狀況,每年對所轄地區(qū)內(nèi)機(jī)場進(jìn)行全面檢查,并將檢查情況于當(dāng)年年底前向民航總局提交書面報告;

(二)審核本地區(qū)內(nèi)機(jī)場的總平面規(guī)劃,報民航總局;

(三)代表民航總局審批頒發(fā)本地區(qū)內(nèi)飛行區(qū)等級為4C(含)以下機(jī)場的民用機(jī)場使用許可證;

(四)對本地區(qū)內(nèi)飛行區(qū)等級為4D(含)以上機(jī)場的民用機(jī)場使用許可證申請進(jìn)行審查并提出意見,報民航總局;

(五)民航總局授權(quán)的其他職責(zé)。第八條 民航省局對所轄地區(qū)機(jī)場的使用許可實(shí)施管理的主要內(nèi)容有:

(一)對本地區(qū)內(nèi)機(jī)場的運(yùn)行和安全狀況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,并將檢查情況每半年向民航地區(qū)管理局以書面形式報告一次;

(二)組織編制本地區(qū)內(nèi)機(jī)場的總平面規(guī)劃,報民航地區(qū)管理局;

(三)對本地區(qū)機(jī)場管理機(jī)構(gòu)提出的民用機(jī)場使用許可證申請進(jìn)行審核并提出意見,報民航地區(qū)管理局。但是,本規(guī)定第十三條第三款規(guī)定的情況除外;

(四)民航總局授權(quán)的其他職責(zé)。第九條 航空體育運(yùn)動機(jī)場的各項(xiàng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿足所使用的民用航空器的技術(shù)性能要求。航空體育運(yùn)動機(jī)場基本技術(shù)要求和使用許可審批辦法,由民航總局和國務(wù)院體育主管部門另行制定。第三章 民用機(jī)場使用許可證第十條 民用機(jī)場使用許可證,是指由民用機(jī)場管理機(jī)構(gòu)提出申請,經(jīng)國務(wù)院民用航空主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)頒發(fā)的準(zhǔn)許機(jī)場開放使用的法律文件。

取得民用機(jī)場使用許可證(其格式見本規(guī)定附錄二《中國民用機(jī)場使用許可證樣式》)應(yīng)當(dāng)由機(jī)場管理機(jī)構(gòu)按照本規(guī)定的條件和程序提出申請。第十一條 申請民用機(jī)場使用許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件;

(一)具備與其運(yùn)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的飛行區(qū)、航站區(qū)、工作區(qū)以及服務(wù)設(shè)施和人員;

(二)具備能夠保障飛行安全的空中交通管制、通信導(dǎo)航、氣象等設(shè)施和人員;

(三)具備符合國家規(guī)定的安全保衛(wèi)設(shè)施和人員;

(四)具備處理特殊情況的應(yīng)急計(jì)劃以及相應(yīng)的設(shè)施和人員;

(五)民航總局認(rèn)為必要的其他基本條件。第十二條 申請民用機(jī)場使用許可證,機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報送下列文件資料;

(一)按本規(guī)定附錄一《中國民用機(jī)場開放使用申請書樣式》的要求填寫的中國民用機(jī)場開放使用申請書;

(二)機(jī)場建設(shè)的批準(zhǔn)文件和竣工驗(yàn)收證書;

(三)試飛合格文件;

(四)土地管理部門頒發(fā)的機(jī)場土地使用證;

(五)空中交通管制人員、機(jī)務(wù)維修人員及其他各項(xiàng)專業(yè)人員符合有關(guān)規(guī)定要求的崗位資格證書;

(六)按本規(guī)定第四章的要求編制的民用機(jī)場使用手冊;

(七)民航總局認(rèn)為必要的其他文件。

民用機(jī)場運(yùn)營管理暫行辦法

第一章 總則第一條 為了保障民用機(jī)場的正常運(yùn)行和飛行安全,促進(jìn)機(jī)場的建設(shè)與發(fā)展,明確機(jī)場管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),維護(hù)其合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《民用機(jī)場管理暫行規(guī)定》和其它有關(guān)決定,特制定本暫行辦法。第二條 本暫行辦法適用于民用機(jī)場和軍民合用機(jī)場民用部分(以下簡稱民用機(jī)場)。第三條 中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)是國務(wù)院負(fù)責(zé)全國民航事務(wù)的政府主管部門,對全國民用機(jī)場實(shí)施行業(yè)管理,其主要內(nèi)容是:

(一)制定、發(fā)布建設(shè)、管理、經(jīng)營機(jī)場的各類規(guī)章、決定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,依法監(jiān)督、檢查機(jī)場的運(yùn)行狀況和服務(wù)質(zhì)量。

(二)制定全國機(jī)場布局規(guī)劃,編制全國機(jī)場建設(shè)的中長期規(guī)劃。

(三)審定民用機(jī)場地理名稱和管理機(jī)構(gòu)名稱的命名和更名。

(四)參與新機(jī)場選址,并提出定址意見。

(五)審定民用機(jī)場的總體規(guī)劃以及飛行區(qū)布局、航站樓工藝流程、安全保衛(wèi)設(shè)施。

(六)對新建、擴(kuò)建機(jī)場的項(xiàng)目建議書進(jìn)行初審,并按規(guī)定程序報國家有關(guān)部門批準(zhǔn)。

(七)參與機(jī)場竣工驗(yàn)收。

(八)審批機(jī)場安全保衛(wèi)計(jì)劃。

(九)審批、頒發(fā)、中止、吊銷機(jī)場使用許可證、機(jī)場經(jīng)營許可證和機(jī)場特種設(shè)備和特種車輛生產(chǎn)許可證。

(十)會同國家物價管理部門制定機(jī)場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(十一)審批民用航空運(yùn)輸企業(yè)濕租外國民用航空器從事商業(yè)飛行使用民用機(jī)場的申請。

(十二)審批外國民用航空器經(jīng)營人使用我國機(jī)場的申請。

(十三)統(tǒng)一對外發(fā)布、提供機(jī)場技術(shù)資料。

(十四)布置專機(jī)、救災(zāi)等特殊和緊急空運(yùn)保障任務(wù),下達(dá)保證飛行安全、搜尋援救、反劫持飛機(jī)等指令。

(十五)受理機(jī)場管理機(jī)構(gòu)的工作報告和統(tǒng)計(jì)資料、報表。

(十六)提供咨詢、信息服務(wù)。

(十七)監(jiān)督檢查機(jī)場執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,按規(guī)定對機(jī)場管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎懲。

(十八)可視情派出代表駐機(jī)場管理機(jī)構(gòu),履行行業(yè)管理的監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)職責(zé)。

(十九)中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱民航地區(qū)管理局)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和民航總局的授權(quán)行使其所轄范圍內(nèi)的民用機(jī)場監(jiān)督管理職能。

(二十)民航總局及其地區(qū)管理局有關(guān)工作人員可憑專門證件出入機(jī)場實(shí)施檢查職責(zé)。第二章 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)的管理職能第四條 根據(jù)民航總局規(guī)章、決定以及地方法規(guī)、當(dāng)?shù)厝嗣裾臎Q定,制定本機(jī)場各項(xiàng)管理的具體規(guī)定。如有必要也可報請民航總局、當(dāng)?shù)卣虍?dāng)?shù)亓⒎C(jī)關(guān)批準(zhǔn)發(fā)布,并監(jiān)督執(zhí)行。機(jī)場的各項(xiàng)具體規(guī)定,不得與國家法律、法規(guī)和民航總局規(guī)章、決定相抵觸。在機(jī)場的任何單位和任何人,都必須遵守這些具體規(guī)定。違犯規(guī)定的,機(jī)場管理機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán)可按規(guī)定予以處罰。第五條 擬定機(jī)場總體規(guī)劃,經(jīng)民航地區(qū)管理局、民航總局審核、批準(zhǔn)后組織實(shí)施。駐機(jī)場各單位在機(jī)場內(nèi)進(jìn)行建設(shè),必須符合機(jī)場總體規(guī)劃和安全要求,并按規(guī)定征得機(jī)場管理機(jī)構(gòu)同意,按機(jī)場有關(guān)規(guī)定組織施工,機(jī)場管理機(jī)構(gòu)有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督檢查。第六條 按國家有關(guān)規(guī)定和經(jīng)協(xié)調(diào)批準(zhǔn)的機(jī)場總體規(guī)劃管理機(jī)場范圍內(nèi)的土地。駐機(jī)場各單位在機(jī)場范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè),所需土地應(yīng)按規(guī)定一律實(shí)行有償使用(已明確土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的和有特殊規(guī)定的除外)。第七條 為保障機(jī)場的正常運(yùn)行,機(jī)場管理機(jī)構(gòu)或者通過機(jī)場管理委員會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐機(jī)場各單位之間的關(guān)系。第八條 管理機(jī)場范圍內(nèi)和候機(jī)樓內(nèi)所有經(jīng)營性商業(yè)活動。這些活動應(yīng)得到機(jī)場管理機(jī)構(gòu)的同意。未經(jīng)機(jī)場管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),任何單位和個人不得在機(jī)場任何地方進(jìn)行任何形式的商業(yè)活動。第九條 維護(hù)機(jī)場治安秩序,管理機(jī)場控制區(qū)。對進(jìn)入機(jī)場控制區(qū)的車輛、人員頒發(fā)通行證。第十條 對涉及機(jī)場安全秩序的飛機(jī)運(yùn)行,除空中交通管制部門的規(guī)定外,負(fù)責(zé)對飛機(jī)發(fā)動機(jī)的起動,飛機(jī)的移動和停放進(jìn)行管理。第十一條 根據(jù)我國政府與外國政府之間的航空協(xié)定,機(jī)場管理機(jī)構(gòu)可與被指定的外國航空公司簽訂有關(guān)地面服務(wù)代理協(xié)議。未經(jīng)批準(zhǔn),地方人民政府和機(jī)場管理機(jī)構(gòu)不得允許外國航空公司使用機(jī)場。第三章 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)和職責(zé)第十二條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是建設(shè)、管理好機(jī)場,保障機(jī)場安全、正常運(yùn)行,為所有航空運(yùn)輸企業(yè)、通用航空企事業(yè)和其他部門的飛行活動提供服務(wù);為旅客提供服務(wù);為駐機(jī)場各單位提供工作和生活服務(wù)。

機(jī)場管理機(jī)構(gòu)必須按照機(jī)場所具備的條件,保證各種設(shè)施、設(shè)備處于正常使用狀態(tài)。

機(jī)場管理機(jī)構(gòu)必須保證飛機(jī)在機(jī)場活動區(qū)域內(nèi)運(yùn)行的安全正常和效率。根據(jù)各航空公司使用機(jī)場的情況以及旅客、貨物吞吐量的增長情況,不斷進(jìn)行機(jī)場的擴(kuò)建,添置、更新各種設(shè)施、設(shè)備,提高機(jī)場保障服務(wù)的功能,以滿足航空公司使用和發(fā)展的需要,滿足不斷增長的旅客的需要。

關(guān)于《中國民用航空局審批航線》的介紹到此就結(jié)束了。

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