【簡介：】本篇文章給大家談?wù)劇兜涂蘸骄€開放》對應(yīng)的知識點(diǎn)，希望對各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、中國低空空域的開放飛行政策出臺了嗎？


2、放開低空,直升機(jī)升空要審核嗎


3、現(xiàn)在

本篇文章給大家談?wù)劇兜涂蘸骄€開放》對應(yīng)的知識點(diǎn)，希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽：

• 1、中國低空空域的開放飛行政策出臺了嗎？
• 2、放開低空,直升機(jī)升空要審核嗎
• 3、現(xiàn)在國家允許飛機(jī)低空飛行？不是不行的嗎
• 4、低空空域的開放意義
• 5、低空開放后會出現(xiàn)的問題和解決方法

中國低空空域的開放飛行政策出臺了嗎？

1.幾經(jīng)修改完善后的《低空空域管理使用規(guī)定》日前已上報決策部門，如無意外，將在年內(nèi)正式下發(fā)。

2.據(jù)了解，規(guī)定從空域分類劃設(shè)、空域準(zhǔn)入使用、飛行計劃審批報備、相關(guān)服務(wù)保障、行業(yè)監(jiān)管和違法違規(guī)飛行查處五大方面，就未來我國真高1000米以下低空空域的管理使用進(jìn)行了詳細(xì)、有實(shí)操性的規(guī)定，將成為未來我國低空空域使用管理的基本依據(jù)。

3.此外，意見稿還就空管系統(tǒng)等的建設(shè)提出具體要求。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，該政策的出臺，后續(xù)將帶動基礎(chǔ)設(shè)施如通航機(jī)場、空管系統(tǒng)等的一系列建設(shè)潮，制造、運(yùn)營、維修、培訓(xùn)等通航各環(huán)節(jié)將涌現(xiàn)投資機(jī)會。

第一：在我國，低空目前還受到較多限制。所有空域都需管制，低空由空軍具體管轄和指揮，任何飛行都需事前審批，審批周期長，手續(xù)雜，效率低。

第二：我國私人飛機(jī)上天之前必須同時滿足3個條件：一是獲得民航局核發(fā)的飛機(jī)適航許可證;二是飛行員經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)，取得相關(guān)部門核發(fā)的飛行駕照;最關(guān)鍵的第三點(diǎn)，是要向空管部門申請飛行空域和飛行計劃，得到批準(zhǔn)后才能實(shí)施飛行活動。而很多空中區(qū)域是不允許飛行的，因此獲批的難度往往很大，還得等上好幾天。

第三：飛機(jī)從機(jī)場起飛前往作業(yè)空域，往往需要協(xié)調(diào)沿途多個飛行管制部門同意才可放行。

放開低空,直升機(jī)升空要審核嗎

放開低空直升機(jī)升空是需要審核的。

根據(jù)《通用航空飛行管制條例》的相關(guān)規(guī)定：

第一章第三條：通用航空，是指除軍事、警務(wù)、海關(guān)緝私飛行和公共航空運(yùn)輸飛行以外的航空活動，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、礦業(yè)、建筑業(yè)的作業(yè)飛行和醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災(zāi)、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、遙感測繪、教育訓(xùn)練、文化體育、旅游觀光等方面的飛行活動。

第一章第四條：從事通用航空飛行活動的單位、個人，必須按照《中華人民共和國民用航空法》的規(guī)定取得從事通用航空活動的資格，并遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第二章第六條：從事通用航空飛行活動的單位、個人使用機(jī)場飛行空域、航路、航線，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向飛行管制部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第六章第四十一條：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飛行的，情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬元以上10萬元以下罰款，并可給予責(zé)令停飛1個月至3個月、暫扣直至吊銷經(jīng)營許可證、飛行執(zhí)照的處罰；造成重大事故或者嚴(yán)重后果的，依照刑法關(guān)于重大飛行事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

現(xiàn)在國家允許飛機(jī)低空飛行？不是不行的嗎

2014年11月25日，北京青年報記者從國家民航局全國低空空域管理改革工作會議上確認(rèn)，正在沈陽、廣州飛行管制區(qū)，海南島、長春、廣州、唐山、西安、青島、杭州、寧波、昆明、重慶飛行管制分區(qū)進(jìn)行1000米以下空域管理改革試點(diǎn)，力爭2015年在全國推開。這意味著我國自明年將開放低空管制，允許私人飛機(jī)使用1000米以下空域，除了“禁飛區(qū)”，不必得到軍方的批準(zhǔn)。

《航空法》已列入國家立法

據(jù)會議透露，航空法已列入國家立法計劃，力爭明年進(jìn)入立法程序，《通用航空飛行管制條例》《空域使用管理?xiàng)l例》等法規(guī)的修訂制定，也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。此外，本次會議還討論了《低空空域使用管理規(guī)定》、《無人駕駛航空器飛行管理規(guī)定》、《通航空管信息服務(wù)站系統(tǒng)建設(shè)和管理規(guī)定》、《目視飛行航空地圖管理規(guī)定》等法規(guī)草案。

4年來，中國通航企業(yè)、通航飛行器迅速增長，2013年通航飛行小時比2010年增長近500%。據(jù)中國民航局預(yù)測，5年后中國通航作業(yè)飛機(jī)將超過5000架，國內(nèi)通用航空需求總價值將達(dá)155億美元。

低空空域的開放意義

這意味著市場期待已久的開放低空空域得以破冰。市場期待已久的低空空域如能開放,作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要組成部分的通航產(chǎn)業(yè),將帶動超萬億元的市場規(guī)模,以及整個產(chǎn)業(yè)鏈的10年黃金期。

國家空管委辦公室副局長馬欣在2012年11月13日開幕的第九屆中國國際航空航天博覽會上說:“中國將從明年開始,全面推進(jìn)通信指揮和對空監(jiān)視設(shè)施建設(shè),逐步形成政府監(jiān)管、行業(yè)指導(dǎo)、市場化運(yùn)作、全國一體化的低空空域管理運(yùn)行和服務(wù)保障體系?！?

通用航空是指使用民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動,包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災(zāi)、教育訓(xùn)練、文化體育等方面的飛行活動。低空空域是通用航空活動的主要區(qū)域,是國家重要的戰(zhàn)略資源。

早在2010年《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄上,航空產(chǎn)業(yè)就赫然在列。業(yè)內(nèi)權(quán)威人士表示,此舉旨在力推通用航空產(chǎn)業(yè),拓展國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。通用航空若能借勢發(fā)力,必將順勢起飛。

“通用航空是民航事業(yè)的兩翼之一,隨著國家層面在政策上破冰,通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展將迎來一個難得的歷史機(jī)遇期?！敝袊こ淘涸菏?、遼寧通用航空研究院院長楊鳳田說。

遼寧通用航空研究院副院長張利國說,美國的通用航空產(chǎn)業(yè)市場總量約1500億美元,簡單換算成人民幣,市場總量在萬億元左右。而且中國人口更多,市場潛力相對更大。

良好的市場前景吸引了大量中外企業(yè)開始布局。國內(nèi)已有20多個省市建設(shè)了航空產(chǎn)業(yè)園。世界知名的通用航空企業(yè)賽斯納公司11月14日與中航通用飛機(jī)有限公司簽署協(xié)議成立合資公司,擬在華組裝和銷售其公務(wù)機(jī)拳頭產(chǎn)品。

“賽斯納將與中航通飛攜手共同開拓未來10年增速最快的中國航空市場。”賽斯納飛機(jī)公司中國區(qū)戰(zhàn)略及業(yè)務(wù)發(fā)展副總裁史建元說。

低空開放后會出現(xiàn)的問題和解決方法

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到2012年，中國低空空域改革試點(diǎn)面積將擴(kuò)大至全國境內(nèi)空域的31.6%。到2015年，將實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)低空空域改革，初步形成全國一體化的低空空域運(yùn)行管理和服務(wù)保障體系。

問題：

1、我國通用航空基礎(chǔ)薄弱，缺乏配套服務(wù)體系和專業(yè)人才，而大量的管理人員和技術(shù)工人的培訓(xùn)、管理經(jīng)驗(yàn)都需要一定的周期積累。專家認(rèn)為，放開私人飛行首要遭遇的困境便是飛行員短缺問題。根據(jù)民航局統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，運(yùn)輸航空每年缺1000名飛行員，通航就更缺了。

2、低空開放遭遇的問題是安全之憂，需要大量配套工程。

專家指出，要讓一架飛機(jī)飛起來，需要飛行員、機(jī)務(wù)、托管維修、航線管理、航材供應(yīng)、機(jī)場保障等一系列問題，涉及到航空制造、人才培訓(xùn)、固定基地運(yùn)營、空域管制等通航產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)。而目前在珠三角、長三角等地區(qū)，這一系列的環(huán)節(jié)并不完善。

中國民航大學(xué)校長吳桐水表示，絕大部分低空領(lǐng)域尚難以開放，其次私人飛機(jī)人才短缺，而機(jī)場等配套條件尚不成熟，“想要達(dá)到國外的程度，還有很長一段路要走?！?/p>

3、對于開放低空飛行也有不同聲音，空軍專家王明志認(rèn)為，開放低空空域存在不可避免的風(fēng)險，極少部分人可能利用低空空域從事犯罪甚至危害國家安全的行為。

4、我們低空空域現(xiàn)在還沒有放開，通用航空的民用市場沒有真正發(fā)育起來，因此我們的航空市場、民用航空工業(yè)等受發(fā)達(dá)國家歐美航空工業(yè)的沖擊還不明顯。一旦空域放開了，他國的飛機(jī)會大量進(jìn)來，這時候我們和歐美一些發(fā)達(dá)國家按照WTO協(xié)議打官司的機(jī)會就會增多。我們曾經(jīng)判斷，加入WTO之后對我國汽車工業(yè)肯定是一個沖擊，現(xiàn)在看這個沖擊是很真切的，現(xiàn)在大街上跑的國產(chǎn)品牌汽車已經(jīng)微乎其微了，幾乎全是外國品牌汽車。如果現(xiàn)在我們不做好準(zhǔn)備的話，一旦我們的低空空域放開，再加上我們的民用航空器諸邊貿(mào)易協(xié)定，那么過不了幾年，我們天上滿天飛的就會是外國飛機(jī)，那我們的航空工業(yè)發(fā)展就不容樂觀了。

關(guān)于《低空航線開放》的介紹到此就結(jié)束了。