【簡介：】本篇文章給大家談?wù)劇吨袊窈娇罩薪煌ü芾硪?guī)則》對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、民用航空空中交通管制員執(zhí)照管理規(guī)則(2016)


2、民用航空空中交通管制

本篇文章給大家談?wù)劇吨袊窈娇罩薪煌ü芾硪?guī)則》對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽：

• 1、民用航空空中交通管制員執(zhí)照管理規(guī)則(2016)
• 2、民用航空空中交通管制培訓管理規(guī)則
• 3、民用航空空中交通管理運行單位安全管理規(guī)則
• 4、空中交通管理規(guī)則
• 5、中國民用航空空中交通管理規(guī)則
• 6、民用航空空中交通管理規(guī)則(2017)

民用航空空中交通管制員執(zhí)照管理規(guī)則(2016)

第一章　總　則第一條　為了規(guī)范民用航空空中交通管制員執(zhí)照的管理，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》，制定本規(guī)則。第二條　本規(guī)則適用于民用航空空中交通管制員（以下簡稱管制員）執(zhí)照的申請、頒發(fā)、管理和監(jiān)督。第三條　管制員實行執(zhí)照管理制度，執(zhí)照經(jīng)注冊方為有效執(zhí)照。持有有效管制員執(zhí)照的，方可獨立從事其執(zhí)照載明的空中交通服務(wù)工作。第四條　管制員執(zhí)照由中國民用航空局（以下簡稱民航局）統(tǒng)一頒發(fā)和管理。

民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱地區(qū)管理局）負責本轄區(qū)管制員執(zhí)照的具體管理工作。

依照本規(guī)則規(guī)定承擔執(zhí)照管理相關(guān)工作的其他單位和個人應(yīng)當根據(jù)授權(quán)范圍做好相關(guān)工作，并接受民航局和地區(qū)管理局監(jiān)督。第五條　管制員執(zhí)照類別（以下簡稱執(zhí)照類別）、英語無線電陸空通信資格（以下簡稱英語資格）、特殊技能水平（以下簡稱特殊技能）、從事管制工作的地點（以下簡稱工作地點）等以簽注標明。

管制員所從事的工作應(yīng)當與其執(zhí)照簽注相符合。第六條　管制員執(zhí)照類別包括機場管制、進近管制、區(qū)域管制、進近雷達管制、精密進近雷達管制、區(qū)域雷達管制、飛行服務(wù)和運行監(jiān)控等八類。第七條　本規(guī)則中所用部分術(shù)語的定義如下：

（一）管制員執(zhí)照，是指管制員執(zhí)照持有人（以下簡稱持照人）具有符合要求的知識、技能和經(jīng)歷，有資格從事特定空中交通管制工作的證明文件。

（二）空中交通管制檢查員（以下簡稱管制檢查員），是由民航局委任，依據(jù)規(guī)定代表民航局從事有關(guān)空中交通管制人員資質(zhì)管理和空中交通管制單位技術(shù)檢查等工作的專業(yè)技術(shù)人員。

（三）體檢合格證，是指依據(jù)民航局規(guī)章，由民用航空衛(wèi)生管理部門頒發(fā)的，表明體檢合格證持有人的身體狀況符合相應(yīng)醫(yī)學標準的證明文件。

（四）管制員執(zhí)照培訓合格證（以下簡稱培訓合格證），是表明合格證持有人在專業(yè)培訓機構(gòu)為獲取執(zhí)照或者執(zhí)照簽注而完成專門訓練的證明文件。

（五）管制員理論考試合格證（以下簡稱理論考試合格證），是表明合格證持有人具備從事空中交通管制工作所需專業(yè)知識的證明文件。

（六）管制員技能考核合格證（以下簡稱技能考核合格證），是表明合格證持有人具備從事空中交通管制工作所需專業(yè)技能的證明文件。

（七）作用于精神的物品，是指酒精、鴉片、大麻、可卡因及其他興奮劑，安眠藥及其他鎮(zhèn)靜劑，幻覺劑，但咖啡和煙草除外。第二章　執(zhí)照申請與頒發(fā)第八條　管制員執(zhí)照或者簽注申請人在提出申請前應(yīng)當按照規(guī)定參加體檢鑒定，完成規(guī)定的專業(yè)培訓，通過理論考試和技能考核，獲得必要的申請經(jīng)歷，并取得相應(yīng)的證明文件。第九條　管制員執(zhí)照或者簽注申請人應(yīng)當在管制員專業(yè)培訓機構(gòu)完成規(guī)定的專業(yè)培訓，通過培訓機構(gòu)的考核，并取得培訓機構(gòu)頒發(fā)的培訓合格證。第十條　管制員專業(yè)培訓機構(gòu)應(yīng)當詳細記錄申請人培訓情況，妥善保存人員培訓的技術(shù)資料，保存期限不少于10年。第十一條　申請管制員執(zhí)照或者簽注前應(yīng)當完成本規(guī)則第三十六條所規(guī)定的崗位培訓，并且獲得在持照管制員監(jiān)督下見習工作的經(jīng)歷。第十二條　根據(jù)規(guī)定取得培訓合格證，并滿足規(guī)定的申請經(jīng)歷要求后，管制員執(zhí)照或者簽注申請人方可參加理論考試。

管制員執(zhí)照或者簽注申請人的理論考試由工作單位所在地的地區(qū)管理局組織。第十三條　管制員執(zhí)照或者簽注理論考試內(nèi)容應(yīng)當符合本規(guī)則對申請人應(yīng)當具備知識的要求。第十四條　管制員執(zhí)照或者簽注理論考試可以通過筆試或者計算機輔助考試實現(xiàn)。

理論考試為百分制，成績在80分（含）以上的申請人方可獲得理論考試合格證。第十五條　管制員執(zhí)照或者簽注理論考試合格者由地區(qū)管理局頒發(fā)理論考試合格證。理論考試合格證有效期3年。第十六條　根據(jù)規(guī)定取得培訓合格證，并滿足規(guī)定的申請經(jīng)歷要求后，管制員執(zhí)照或者簽注申請人方可參加技能考核。

管制員執(zhí)照或者簽注申請人的技能考核由工作單位所在地的地區(qū)管理局組織，并安排管制檢查員主持考核。第十七條　管制員執(zhí)照或者簽注技能考核內(nèi)容應(yīng)當符合本規(guī)則對申請人應(yīng)當具備技能的要求。第十八條　管制員執(zhí)照或者簽注技能考核可以通過在實際運行環(huán)境中或者模擬環(huán)境中了解申請人技術(shù)能力的方式進行。

管制員執(zhí)照或者簽注技能考核按優(yōu)、良、中、差評定。考核評定在良（含）以上者為考核合格。

主持考核的管制檢查員應(yīng)當詳細記錄考核情況，分析申請人技術(shù)水平，并評定技能考核結(jié)果。

民用航空空中交通管制培訓管理規(guī)則

第一章　總則第一條　為規(guī)范民用航空空中交通管制人員培訓工作，加強民用航空空中交通管制培訓工作的管理，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》，結(jié)合空中交通管制工作的實際情況，制定本規(guī)則。第二條　本規(guī)則適用于從事民用航空空中交通管制工作以及空中交通管制培訓工作的專業(yè)人員和機構(gòu)。各民用航空空中交通管制單位（以下簡稱管制單位）和民用航空空中交通管制培訓機構(gòu)（以下簡稱管制培訓機構(gòu)）應(yīng)當根據(jù)本規(guī)則，結(jié)合實際情況和需要，制定相應(yīng)的培訓、管理實施辦法。

管制培訓機構(gòu)是指符合條件的擔任基礎(chǔ)培訓的院校及其他空中交通管制培訓機構(gòu)。第三條　民用航空空中交通管制培訓（以下簡稱管制培訓）分為管制基礎(chǔ)培訓（以下簡稱基礎(chǔ)培訓）和管制崗位培訓（以下簡稱崗位培訓）。

基礎(chǔ)培訓，是為了使受訓人具備從事管制工作的基本管制知識和基本管制技能，在符合條件的管制培訓機構(gòu)進行的初始培訓?；A(chǔ)培訓包括管制基礎(chǔ)專業(yè)培訓和管制基礎(chǔ)模擬機培訓。

崗位培訓，是為了使受訓人適應(yīng)崗位所需的專業(yè)技術(shù)知識和專業(yè)技能，在管制單位進行的培訓。崗位培訓包括資格培訓、設(shè)備培訓、熟練培訓、復(fù)習培訓、附加培訓、補習培訓和追加培訓。

管制培訓大綱由民航局統(tǒng)一制定。各管制單位和管制培訓機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)民航局制定的管制培訓大綱并結(jié)合培訓的具體類別和內(nèi)容，制定培訓計劃并組織實施。第四條　空中交通管制員執(zhí)照申請人應(yīng)當按照《民用航空空中交通管制員執(zhí)照管理規(guī)則》的要求在申請前完成管制基礎(chǔ)專業(yè)培訓和資格培訓。

空中交通管制員執(zhí)照持有人申請增加或者變更執(zhí)照類別簽注應(yīng)當在申請前完成相應(yīng)類別的基礎(chǔ)培訓和資格培訓。

空中交通管制員執(zhí)照持有人申請?zhí)厥饧寄芑蛘吖ぷ鞯攸c簽注應(yīng)當在申請前根據(jù)簽注內(nèi)容完成相應(yīng)的崗位培訓。

空中交通管制員執(zhí)照持有人應(yīng)當按照本規(guī)則完成設(shè)備培訓、熟練培訓、復(fù)習培訓、附加培訓和補習培訓以滿足《民用航空空中交通管制員執(zhí)照管理規(guī)則》規(guī)定的經(jīng)歷要求。第五條　中國民用航空局（以下簡稱民航局）負責全國民用航空空中交通管制培訓工作的統(tǒng)一管理。民航地區(qū)管理局負責協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理本轄區(qū)民用航空空中交通管制培訓工作。第六條　管制培訓機構(gòu)負責基礎(chǔ)培訓工作的開展。

各管制單位具體負責本單位管制崗位培訓工作的開展。第七條　本規(guī)則中使用的部分術(shù)語含義見本規(guī)則附件一。第二章　培訓的組織與實施第一節(jié)　基礎(chǔ)培訓的組織與實施第八條　符合下列條件并得到認可的管制培訓機構(gòu)，可以從事為取得空中交通管制員執(zhí)照而進行的空中交通管制培訓活動：

（一）具有健全的培訓管理制度。包括學員管理制度、教員管理制度、教學管理和考核制度、教學設(shè)施設(shè)備管理制度和檔案管理制度。

（二）具有與開展培訓種類和規(guī)模相適應(yīng)的專職管理人員和教學人員。

（三）具有固定的、滿足開展培訓種類和規(guī)模要求的場地和設(shè)施。

（四）具有與開展培訓種類和規(guī)模相適應(yīng)的教學及模擬設(shè)備。

（五）具有符合培訓大綱要求的管制培訓教材。

（六）具有有效的管制培訓質(zhì)量管理制度。第九條　從事基礎(chǔ)培訓的管制教員應(yīng)當符合下列條件：

（一）愛崗敬業(yè)，責任心強，樂于教學，對受訓人的表現(xiàn)評價客觀、公正；

（二）善于總結(jié)、概括空管知識與技能，有良好的溝通、組織、協(xié)調(diào)和語言表達能力；

（三）具備理論和模擬機教學的技巧和能力；

（四）持有民用航空空中交通管制員執(zhí)照；

（五）在管制崗位工作或者在管制培訓崗位輔助工作1年以上。第十條　基礎(chǔ)培訓教員由管制培訓機構(gòu)統(tǒng)一聘任、管理。管制培訓機構(gòu)應(yīng)當及時將教員聘任情況報民航局和所在地區(qū)管理局備案。第十一條　基礎(chǔ)培訓教員的職責如下：

（一）按照教學大綱進行培訓并對教學質(zhì)量負責；

（二）將培訓種類所需要的管制知識、技能傳授給受訓人；

（三）適時對受訓人進行評價，指出不足并提出改進意見；

（四）每次教學活動結(jié)束后，填寫教學記錄；

（五）對教學效果進行分析、研究，提出改進教學的意見。第十二條　基礎(chǔ)培訓教員的權(quán)利如下：

（一）根據(jù)培訓情況向培訓機構(gòu)提出培訓建議；

（二）參加培訓機構(gòu)組織的提高培訓；

（三）根據(jù)受訓人培訓情況作出通過、暫停、終止其培訓的決定。

民用航空空中交通管理運行單位安全管理規(guī)則

第一章　總 則第一條　為了規(guī)范對民用航空空中交通管理（以下簡稱民航空管）運行單位的安全監(jiān)督和管理，降低空中交通安全風險，提高空中交通運行安全水平，保障飛行安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國民用航空法》和《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》等法律法規(guī)，制定本規(guī)則。第二條　在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事民用航空空中交通服務(wù)、航空情報服務(wù)、通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)、航空氣象服務(wù)的單位（以下簡稱民航空管運行單位）和個人，應(yīng)當遵守本規(guī)則。

本規(guī)則所指的民航空管運行單位包括中國民用航空局空中交通管理局及其所屬的地區(qū)空中交通管理局、空中交通管理分局、空中交通管理站和機場管理機構(gòu)及其下屬的民航空管運行部門。第三條　民航空管運行單位安全管理應(yīng)當堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針。第四條　中國民用航空局（以下簡稱民航局）負責監(jiān)督管理全國民航空管安全管理工作，民航地區(qū)管理局（以下簡稱地區(qū)管理局）負責監(jiān)督管理本地區(qū)民航空管安全管理工作。第五條　民航空管運行單位負責組織與實施本單位民航空管運行安全管理工作。第六條　民航空管安全管理工作實行安全事故責任追究制度，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)則的規(guī)定，追究安全生產(chǎn)事故責任人的責任。第七條　民航局鼓勵和支持民航空管安全管理的科學技術(shù)研究、先進技術(shù)和先進管理方式的推廣應(yīng)用，提高民航空管安全管理水平。第二章　機構(gòu)和人員第八條　民航局負責統(tǒng)一制定民航空管安全管理的政策、規(guī)章和標準，制定安全工作規(guī)劃，確定安全管理目標，組織實施民航空管安全審計，指導(dǎo)監(jiān)督民航空管安全管理體系建設(shè)，監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)民航空管安全工作及安全管理措施的落實情況。第九條　地區(qū)管理局負責監(jiān)督檢查本地區(qū)民航空管運行單位貫徹落實民航空管安全管理的政策、法規(guī)、規(guī)章和標準；監(jiān)督檢查安全工作規(guī)劃和安全管理措施落實、安全管理目標執(zhí)行和安全管理體系建設(shè)的情況，監(jiān)督檢查民航空管運行單位的安全評估工作，承辦民航空管安全審計工作。第十條　民航空管運行單位貫徹落實民航空管安全管理的政策、法規(guī)、規(guī)章和標準，落實安全工作規(guī)劃、安全管理目標，建立健全安全管理體系，實施對本單位運行狀況的經(jīng)常性檢查，定期評價安全狀況，組織落實安全管理措施，收集、統(tǒng)計、分析本單位的安全信息，對民航空管不安全事件制定并落實整改措施，制定本單位安全培訓計劃，組織開展安全生產(chǎn)教育、培訓工作，記錄培訓考核情況，組織實施民航空管安全評估，按規(guī)定上報本單位的安全狀況和信息。第十一條　民航空管運行單位應(yīng)當根據(jù)下列要求設(shè)置運行安全管理部門或者配備安全管理人員。

（一）從業(yè)人員超過150人（含）的，應(yīng)當設(shè)置專門的安全管理部門；

（二）從業(yè)人員少于150人的，應(yīng)當按照不小于50比1的比例設(shè)置專職安全管理人員；

（三）從業(yè)人員少于50人的，應(yīng)當至少有一名專職或兼職的安全管理人員。

民航空管運行單位安全管理部門或安全管理人員負責本單位的安全管理體系的組織與實施工作。第十二條　民航空管運行單位的主要負責人對本單位運行安全管理全面負責，組織實施下列安全管理工作：

（一）建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制；

（二） 組織制定本單位安全管理的規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三） 保證本單位的安全管理投入；

（四） 督促、檢查本單位的安全管理工作，及時消除民航空管運行安全隱患；

（五） 組織制定并實施本單位的應(yīng)急預(yù)案；

（六）及時、如實地報告民航空管不安全事件。第十三條　民航空管運行單位應(yīng)當倡導(dǎo)積極的安全文化，采取多種形式加強對民航空管安全的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和民航空管安全知識的宣傳，向從業(yè)人員充分告知安全風險，教育和督促從業(yè)人員嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，執(zhí)行操作規(guī)程，提高職工的安全意識。第十四條　民用航空空中交通管制員、航空情報員、航空電信人員、航空氣象人員等專業(yè)人員應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的專業(yè)人員執(zhí)照，并保持有效。

前款所述從業(yè)人員在身體不適合履行崗位職責時，應(yīng)當主動向本單位報告，民航空管運行單位應(yīng)當及時予以調(diào)整工作崗位。第十五條　民航空管運行單位的從業(yè)人員應(yīng)當服從安全管理，嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，有權(quán)拒絕違章操作。

從業(yè)人員有義務(wù)對民航空管安全管理工作提出建議，發(fā)現(xiàn)安全隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當立即向安全管理部門或者安全管理人員報告。

空中交通管理規(guī)則

法律分析：空管規(guī)則第五次修訂借鑒引用國際民航界先進的運行標準、程序等實踐成果，對我國相關(guān)管制運行規(guī)范進行了優(yōu)化，以促進安全水平和運行效率的提升。同時對運行變更和實驗運行做出專門規(guī)定，明確了運行變更和實驗運行的條件和申請、批復(fù)程序，以支持空管新技術(shù)、新運行方式的應(yīng)用和發(fā)展，相關(guān)內(nèi)容主要有：間隔標準的降低、目視進近、全天候運行的管制服務(wù)等。

法律依據(jù)：《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》

第二條 凡轄有航空器的單位、個人和與飛行有關(guān)的人員及其飛行活動，必須遵守本規(guī)則。

第三條 國家對境內(nèi)所有飛行實行統(tǒng)一的飛行管制。

第四條 國務(wù)院、中央軍事委員會空中交通管制委員會領(lǐng)導(dǎo)全國的飛行管制工作。

第五條 航空單位的負責人對本單位遵守本規(guī)則負責。機長對本空勤組成員遵守本規(guī)則負責。

第六條 各航空單位在組織與實施飛行中，應(yīng)當協(xié)調(diào)配合，通報有關(guān)情況。

第七條 組織與實施飛行，應(yīng)當按照飛行預(yù)先準備、飛行直接準備、飛行實施和飛行講評等階段進行。飛行階段的具體內(nèi)容和要求，由各航空管理部門自行規(guī)定。

第八條 與飛行有關(guān)的所有單位、人員負有保證飛行安全的責任，必須遵守有關(guān)規(guī)章制度，積極采取預(yù)防事故的措施，保證飛行安全。

經(jīng)過批準的飛行，有關(guān)的機場和部門應(yīng)當認真做好組織指揮和勤務(wù)保障工作。

第九條 飛行人員在飛行中，必須服從指揮，嚴格遵守紀律和操作規(guī)程，正確處置空中情況。遇到特殊情況，民用航空器的機長，為保證民用航空器及其所載人員的安全，有權(quán)對民用航空器作出處置；非民用航空器的機長（或者單座航空器飛行員，下同）在不能請示時，對于航空器的處置有最后決定權(quán)。

中國民用航空空中交通管理規(guī)則

第一章　總則一、離場航空器應(yīng)當向塔臺管制室或者進近管制室作出的請示和報告

（一）請求放行許可、開車、滑行；

（二）請求進入跑道；

（三）請求起飛

（四）上升到第二等待高度層前，或者飛離塔臺管制室管制空域時，報告飛行高度。與進近管制室聯(lián)絡(luò)并且取得飛離該空域的指示；

（五）應(yīng)當向進近管制室報告飛離進近管制空域的時間、飛行高度以及與區(qū)域管制室聯(lián)絡(luò)的情況。二、航線飛行中應(yīng)當向區(qū)域管制室作出的請示和報告

（一）報告飛離進近管制空域的時間、飛行高度；

（二）占用規(guī)定高度層、請求改變高度；

（三）飛越位置報告點時刻、位置、飛行高度、預(yù)計飛越下一位置報告點或者到達著陸機場的時刻；

（四）在進入相鄰管制空域5分鐘前，將進入該管制空域的預(yù)計時間、飛行高度，報告前方管制室；

（五）向飛離的管制室報告飛越管制邊界的時刻、飛行高度，并請求脫離聯(lián)絡(luò)；

（六）進入著陸機場空域15分鐘以前，報告預(yù)計進入進近管制空域或者走廊口的時間、到達機場（導(dǎo)航臺）上空的時間，并請求進入條件；

（七）向飛越機場報告進入、飛離進近管制空域的時間、飛行高度和飛越機場導(dǎo)航臺的時間。三、進場航空器應(yīng)當向塔臺管制室或者進近管制室作出的請示和報告

（一）進入進近管制空域或者走廊口的時間、飛行高度。

（二）儀表進近時：

1．報告飛越、正切遠距導(dǎo)航臺及其飛行高度；

2．開始程序轉(zhuǎn)彎（反向程序進近）、開始第三轉(zhuǎn)彎（直角航線進近程序）；

3．切入儀表著陸系統(tǒng)航道；

4．飛越遠距導(dǎo)航臺的高度、飛行條件和著陸許可；

5．復(fù)飛。

（三）目視進近時：

1．請求加入起落航線；

2．報告加入起落航線的位置和高度；

3．請求著陸許可；

（四）著陸后，報告脫離跑道。四、航空器應(yīng)當作出的其他請示和報告

（一）在飛越國境前15分鐘，應(yīng)當與飛入國有關(guān)管制單位建立聯(lián)絡(luò)，報告航空器位置、預(yù)計飛越國境的時間，取得進入國境的許可和進入條件，同時將上述情況報告即將飛離的區(qū)域管制室；

（二）向國外有關(guān)管制單位報告飛越國境（導(dǎo)航臺）的時間和飛行高度；

（三）飛行中發(fā)生特殊情況，只要時時間允許，應(yīng)當將所發(fā)生的情況和準備采取的措施報告管制員；

（四）遇有危險天氣需要改變高度層或者偏離航線繞飛時，應(yīng)當提前申請，批準后方可實施；

（五）飛行過程中，航空器駕駛員應(yīng)當與管制室保持長守；

（六）管制員要求的其它報告。第五條　空中交通服務(wù)是空中交通管理的主要部分，包括空中交通管制服務(wù)、飛行情報服務(wù)和告警服務(wù)。

空中交通管制服務(wù)的任務(wù)是防止航空器與航空器相撞及在機動區(qū)內(nèi)航空器與障礙物相撞，維護和加快空中交通的有序流動。

飛行情報服務(wù)的任務(wù)是向飛行中的航空器提供有助于安全和有效地實施飛行的建議和情報。

告警服務(wù)的任務(wù)是向有關(guān)組織發(fā)出需要搜尋援救航空器的通知，并根據(jù)需要協(xié)助該組織或協(xié)調(diào)該項工作的進行。

上述空中交通服務(wù)由空中交通管制單位提供。第六條　空中交通流量管理的任務(wù)是在空中交通流量接近或達到空中交通管制可用能力時，適時地進行調(diào)整，保證空中交通量最佳地流入或通過相應(yīng)區(qū)域，盡可能提高機場、空域可用容量的利用率。第七條　空域管理的任務(wù)是依據(jù)既定空域結(jié)構(gòu)條件，實現(xiàn)對空域的充分利用，盡可能滿足經(jīng)營人對空域的需求。第八條　組織與實施民用航空空中交通管理工作，應(yīng)當貫徹“保證安全第一，改善服務(wù)工作，爭取飛行正?！钡姆结?，嚴密組織、嚴格管理、嚴守規(guī)章制度。第九條　本規(guī)則使用的術(shù)語的含義，在本規(guī)則附件一《定義》中規(guī)定。第二章　一般規(guī)則第一節(jié)　空中交通管制單位第十條　民用航空空中交通管制工作分別由下列空中交通管制單位實施：

（一）機場塔臺空中交通管制室（簡稱塔臺管制室）；

（二）空中交通服務(wù)報告室；

（三）進近管制室（終端管制室）；

（四）區(qū)域管制室（區(qū)域管制中心）；

（五）民航地區(qū)管理局調(diào)度室（簡稱管理局調(diào)度室）；

（六）民航總局空中交通管理局總調(diào)度室（簡稱總調(diào)度室）。

民用航空空中交通管理規(guī)則(2017)

第一章　總則第一條　為了保障民用航空飛行活動安全、有序和高效地進行，依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》《通用航空飛行管制條例》以及國家其他有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。第二條　本規(guī)則適用于依法在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)以及根據(jù)中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約規(guī)定的，由中華人民共和國提供空中交通服務(wù)的民用航空空中交通活動。

本規(guī)則是組織實施民用航空空中交通管理的依據(jù)。各級民用航空管理機構(gòu)和從事民用航空活動的單位和個人，以及在我國飛行情報區(qū)內(nèi)活動的外國航空器飛行人員，均應(yīng)當遵守本規(guī)則。第三條　中國民用航空局（以下簡稱民航局）負責統(tǒng)一管理全國民用航空空中交通管理工作，中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱地區(qū)管理局）負責監(jiān)督管理本轄區(qū)民用航空空中交通管理工作。第四條　空中交通管理的目的是有效地維護和促進空中交通安全，維護空中交通秩序，保障空中交通順暢。空中交通管理包括空中交通服務(wù)、空中交通流量管理和空域管理。第五條　空中交通服務(wù)包括空中交通管制服務(wù)、飛行情報服務(wù)和告警服務(wù)。

空中交通管制服務(wù)的目的是防止航空器與航空器相撞及在機動區(qū)內(nèi)航空器與障礙物相撞，維護和加快空中交通的有序流動。

飛行情報服務(wù)的目的是向飛行中的航空器提供有助于安全和有效地實施飛行的建議和情報。

告警服務(wù)的目的是向有關(guān)組織發(fā)出需要搜尋援救航空器的通知，并根據(jù)需要協(xié)助該組織或者協(xié)調(diào)該項工作的進行。第六條　空中交通管制服務(wù)包括機場管制服務(wù)、進近管制服務(wù)和區(qū)域管制服務(wù)。

機場管制服務(wù)是向在機場機動區(qū)內(nèi)運行的航空器以及在機場附近飛行且接受進近和區(qū)域管制以外的航空器提供的空中交通管制服務(wù)。

進近管制服務(wù)是向進場或者離場飛行階段接受管制的航空器提供的空中交通管制服務(wù)。

區(qū)域管制服務(wù)是向接受機場和進近管制服務(wù)以外的航空器提供的空中交通管制服務(wù)。第七條　空中交通流量管理是在空中交通流量接近或者達到空中交通管制可用能力時，適時地進行調(diào)整，保證空中交通最佳地流入或者通過相應(yīng)區(qū)域，提高機場、空域可用容量的利用率。第八條　空域管理是依據(jù)國家相關(guān)政策，逐步改善空域環(huán)境，優(yōu)化空域結(jié)構(gòu)，盡可能滿足空域用戶使用空域的需求。第九條　航空器在管制區(qū)域內(nèi)的空中交通活動應(yīng)當接受空中交通管制單位提供的空中交通管制服務(wù)，并遵守空中交通管制員（以下簡稱管制員）的指令和許可。

提供空中交通管制服務(wù)的單位及其人員，應(yīng)當按照法規(guī)和規(guī)章的要求履行職責，對危及或者影響空中交通安全的行為，可以采取適當有效的措施保障航空器的安全。第十條　在臨時飛行空域內(nèi)進行通用航空飛行的，由從事通用航空飛行活動的單位、個人負責組織實施，并對其安全負責。在起降點飛行的組織指揮，由從事通用航空飛行活動的單位、個人負責。第十一條　提供空中交通服務(wù)的單位應(yīng)當加強與飛行管制部門和其他航空單位的協(xié)調(diào)配合，共同采取有效措施，保證空中交通安全。第十二條　組織與實施民用航空空中交通管理工作，應(yīng)當保證安全第一，改善服務(wù)工作，爭取飛行正常，遵循集中統(tǒng)一、分工負責、協(xié)調(diào)高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則。第十三條　民航局鼓勵和支持民用航空空中交通管理領(lǐng)域的科學技術(shù)研究與應(yīng)用、人才培養(yǎng)、國際合作與交流，不斷提高空中交通管理水平。對空中交通管理工作做出突出貢獻的單位和個人，給予獎勵。第二章　機構(gòu)與運行管理第一節(jié)　空中交通管制單位第十四條　空中交通服務(wù)由空中交通管制單位（以下簡稱管制單位）提供。管制單位應(yīng)當為下列航空器活動提供空中交通管制服務(wù)：

（一）高空管制區(qū)、中低空管制區(qū)、進近管制區(qū)、機場管制地帶內(nèi)的所有儀表飛行規(guī)則的飛行；

（二）中低空管制區(qū)、進近管制區(qū)、機場管制地帶內(nèi)的所有目視飛行規(guī)則的飛行；

（三）特殊目視飛行規(guī)則的飛行；

（四）機場交通。第十五條　為了提供空中交通管制服務(wù)，管制單位應(yīng)當：

（一）獲取航空器飛行計劃和有關(guān)變化的情況，以及航空器飛行動態(tài)；

（二）根據(jù)掌握的信息，確定航空器位置及其相對關(guān)系；

（三）發(fā)布空中交通管制許可與指令，提供飛行情報，防止受管制的航空器相撞，維持空中交通秩序，加速空中交通流量；

（四）當航空器可能與其他管制單位管制下的航空器發(fā)生沖突時，或者在將航空器移交給其他管制單位之前，應(yīng)當向該管制單位進行必要的通報協(xié)調(diào)。

關(guān)于《中國民航空中交通管理規(guī)則》的介紹到此就結(jié)束了。