【簡介：】本篇文章給大家談?wù)劇稖\談殘損航空器的救援搬移技術(shù)》對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、民用運輸機場突發(fā)事件應(yīng)急救援管理規(guī)則


2、東航客機墜毀事故的搜

本篇文章給大家談?wù)劇稖\談殘損航空器的救援搬移技術(shù)》對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽：

• 1、民用運輸機場突發(fā)事件應(yīng)急救援管理規(guī)則
• 2、東航客機墜毀事故的搜救工作牽動著大家的心，搜救現(xiàn)場哪些細節(jié)令人淚目？
• 3、航空遇難救援措施有哪些?
• 4、民用運輸機場突發(fā)事件應(yīng)急救援管理規(guī)則的第三章　應(yīng)急救援組織機構(gòu)及其職責
• 5、制定機場應(yīng)急計劃包括哪些內(nèi)容
• 6、民用運輸機場突發(fā)事件應(yīng)急救援管理規(guī)則的第六章　應(yīng)急救援的處置和基本要求

民用運輸機場突發(fā)事件應(yīng)急救援管理規(guī)則

第一章　總 則一、關(guān)于遵循“突發(fā)事件應(yīng)對法”和“條例”的相關(guān)要求，民用機場的應(yīng)急救援工作納入機場所在地政府統(tǒng)一管理的問題

2007年11月1日實施的“突發(fā)事件應(yīng)對法”第四條明確規(guī)定“國家建立統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制”，2009年7月1日實施的“條例”第二十五條明確規(guī)定“民用航空管理部門、有關(guān)地方人民政府應(yīng)當按照國家規(guī)定制定運輸機場突發(fā)事件應(yīng)急預案”，據(jù)此，本規(guī)則分別在總則第四條、第三章第十條、第四章第十九條和第六章第三十九條對上述規(guī)定進行了響應(yīng)和細化，并在總體要求、機構(gòu)職責、應(yīng)急救援計劃及預案的制定、突發(fā)事件的處置及指揮等方面都明確了機場所在地政府對機場應(yīng)急救援工作的主導地位，以及機場應(yīng)急救援工作與所在城市突發(fā)事件應(yīng)對相融合的問題。二、關(guān)于民用機場應(yīng)急救援工作應(yīng)遵循的基本原則

在本規(guī)則總則中，增加了應(yīng)急救援工作應(yīng)遵循的基本原則條款。即“最大限度搶救人的生命及減少財產(chǎn)損失，預案完善、準備充分、出動及時、救援有效的原則”，以此作為機場應(yīng)急救援工作的總綱和全體參加救援人員的行為準則。這樣做，一是貫徹落實新時期科學發(fā)展觀的思想，強調(diào)以人為本的核心價值觀，二是將整個民用運輸機場的應(yīng)急救援工作要求在總則中做一個高度濃縮和概括，更加突出了機場應(yīng)急救援工作的本質(zhì)要求。三、關(guān)于對機場配備殘損航空器搬移設(shè)備的要求

民航應(yīng)急救援工作的設(shè)施設(shè)備配備中，有關(guān)消防、應(yīng)急救護等方面都有相關(guān)的要求和技術(shù)標準，如由民航局公安局管理的《民用航空運輸機場消防站消防裝備配備》和由民航局飛行標準司管理的《民用運輸機場應(yīng)急救護設(shè)施配備》等，這些都在本規(guī)則中直接引用。但是對于殘損航空器搬移問題，卻一直沒有比較明確的要求和標準，為此，在緊急突發(fā)事件中，由于搬移設(shè)備不足，殘損航空器不能快速移走，客觀上延長了突發(fā)事件的處置時間，影響了機場的正常運行?；谏鲜銮闆r，參考國際上的通行做法，本規(guī)則第四章第三十二條中明確要求民用運輸機場應(yīng)根據(jù)其飛機年起降架次的多少，配備一定規(guī)模的殘損航空器搬移設(shè)備。四、關(guān)于機場消防戰(zhàn)斗員應(yīng)當具有緊急救護技能問題

機場發(fā)生的突發(fā)事件，特別是涉及航空器失事的緊急事件，第一支響應(yīng)力量是消防救援部門，因此消防戰(zhàn)斗員往往是第一批接觸遇難者的人員。而就我國民用機場目前情況而言，除了少數(shù)大型樞紐機場外，大部分機場不具備完善的醫(yī)療救護條件，機場所在地的地方醫(yī)療救護人員又難以在最短時間到達事故現(xiàn)場，由此，傷員的止血包扎、骨折固定、心臟復蘇等緊急救護工作難以盡快實施，客觀上會延誤救治時間，因此，要求消防戰(zhàn)斗員具有緊急救護技能，對最大限度的挽救遇難者的生命是非常必要的。目前幾乎全世界機場的專職消防隊員都不同程度的具有緊急救護技能并取得了國家相關(guān)部門的資格認證，而我國尚缺乏相應(yīng)的法規(guī)規(guī)章，在此情況下，也考慮到我國的國情，本規(guī)則第三章第十四條增加了本著“自救互救”人道主義原則，消防人員可對傷員實施緊急救護的條款。另外，在本規(guī)則第五章第三十五條，也對包括機場專、兼職消防員的醫(yī)療救護技能提出了要求。五、關(guān)于機場應(yīng)急救援演練工作中的督導問題

按照國家和民航行業(yè)的要求，機場的應(yīng)急救援工作應(yīng)定期組織演練，以考核機場應(yīng)急救援計劃及其預案的合理和完善、設(shè)施設(shè)備的維護準備情況、參加救援的各級指揮員指揮能力及其應(yīng)變能力。就目前情況看，特別是綜合演練，往往出現(xiàn)演練變?yōu)椤把輵颉钡那闆r，原因是多方面的，其中一個重要的原因就是演練的所有環(huán)節(jié)都是預先設(shè)定好的，不能有絲毫的改變，也就更談不上對突發(fā)事件的處理能力。為此，本規(guī)則在第七章第五十八條中規(guī)定了演練工作“導”、“演”分開的原則和做法，也就是在演練指揮班子以外增設(shè)督導和督查人員，根據(jù)演練的進程假設(shè)突發(fā)情況，以考驗參加應(yīng)急救援的人員，特別是各級指揮人員的應(yīng)變能力。

另外，在本規(guī)則第七章第六十條，還專門做出規(guī)定，民航行政機關(guān)對演練工作應(yīng)當予以督查，以綜合評估演練工作的實效性。六、關(guān)于應(yīng)急救援工作中機場公安部門職責問題

《民航總局、公安部關(guān)于印發(fā)＜民用機場公安機構(gòu)改革方案＞的通知》（民航政法發(fā)〔2003〕138號）對機場公安機構(gòu)職責規(guī)定“貫徹執(zhí)行國家有關(guān)空防安全的法律、法規(guī)、規(guī)章”，因此我局規(guī)章對機場公安機構(gòu)的業(yè)務(wù)管理僅限于空防安全，“原規(guī)則”（90號令）的表述涉及公安部的管理職責，但考慮到兩部門聯(lián)合發(fā)布規(guī)章可能會影響本規(guī)章的出臺進度，因此，本規(guī)章回避了對機場公安機關(guān)職責進行直接規(guī)定，只對預案進行要求，由地方政府在制定預案時將機場公安機關(guān)職責再予以明確。該內(nèi)容在第四章第二十條予以體現(xiàn)。

東航客機墜毀事故的搜救工作牽動著大家的心，搜救現(xiàn)場哪些細節(jié)令人淚目？

梧州市消防救援支隊立即調(diào)派23輛消防車、117名消防救援人員前往救援；廣西消防救援總隊迅速啟動應(yīng)急預案，調(diào)派南寧、柳州、桂林、北海、玉林、貴港、賀州、來賓、河池支隊538名消防救援人員前往增援。

南部戰(zhàn)區(qū)迅速啟動應(yīng)急機制，梧州軍分區(qū)、武警梧州支隊第一時間組織救援力量趕赴事故現(xiàn)場展開救援。陸軍某陸航旅、某合成旅、某空中突擊旅，空軍某運搜旅，武警駐事發(fā)地周邊力量等迅速完成備勤，隨時準備支援。

此外，航空器登記國、經(jīng)營人所在國、航空器設(shè)計國、航空器制造國有權(quán)派出授權(quán)代表參與由事發(fā)地所在國組織的事故調(diào)查工作。另外，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，事故及事故調(diào)查進展情況信息應(yīng)當由組織調(diào)查的該國家相關(guān)部門發(fā)布，調(diào)查組成員和參與調(diào)查方的任何人員均不得擅自向外界發(fā)布任何事實信息和調(diào)查工作進展情況。

由于氣溫攀升、加之長時間持續(xù)作業(yè)，有些救援人員體力透支，滿臉通紅，一身白衣半身黃泥。有的背靠鐵鏟，站著喘氣歇息。有的被人攙扶著，才能走出作業(yè)區(qū)。一名不慎受傷的消防救援人員被挪到安全處，醫(yī)護人員從傷者腿部剪開沾滿黃泥的防護服，迅速處理傷處并包扎。24小時守護現(xiàn)場的還有醫(yī)護人員，隨時確?，F(xiàn)場人員安全。

在核心現(xiàn)場內(nèi)，一些大型挖掘機器陸續(xù)進場。除了鋤頭、鐵鏟等挖掘工具以外，有的工作人員手持金屬探測儀進行精細化操作，仔細搜尋隱藏地下的金屬部件。在撞擊點東側(cè)山坡坡面1.5米土層下，消防員發(fā)現(xiàn)一橙色罐體，經(jīng)專家確認，是“3·21”東航飛行事故客機第二個黑匣子。

航空遇難救援措施有哪些?

以秦皇島為例

秦皇島市山海關(guān)機場航空緊急事件應(yīng)急救援預案

一、總則（一）編制目的為及時妥善地處置秦皇島市山海關(guān)機場及其附近地區(qū)突發(fā)的航空緊急事件，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)社會救助力量，迅速高效地實施救援，最大程度地減少人員傷亡，保護國家和公眾財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，制訂本應(yīng)急預案。（二）編制依據(jù) 《國家處置民用航空器飛行事故應(yīng)急預案》、《中華人民共和國搜尋救援民用航空器規(guī)定》、《民用運輸機場應(yīng)急救援規(guī)則》、《秦皇島市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》等。 （三）適用范圍本預案適用于發(fā)生在秦皇皇島市山海關(guān)機場及其附近地區(qū)航空（軍、民）緊急事件的救援工作。 （四）處置原則 航空緊急事件應(yīng)急處置工作遵循以下原則： 1、以人為本，避免和最大程度地減少人員傷亡。 2、統(tǒng)一指揮、分級管理、分級響應(yīng)。 3、職責明確、分工協(xié)作、反應(yīng)及時、措施果斷、運轉(zhuǎn)高效。 4、預防為主、常備不懈、信息互通、資源共享，依靠科學、依法處置。

二、組織機構(gòu)及職責

（一）組織機構(gòu) 航空緊急事件的救援工作在市人民政府“突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會” 領(lǐng)導下，成立秦皇島市航空緊急事件應(yīng)急救援領(lǐng)導小組，并組建常設(shè)機構(gòu)—-應(yīng)急救援指揮中心。應(yīng)急救援指揮中心由山海關(guān)機場公司負責組建，指揮長由山海關(guān)機場公司總經(jīng)理兼任。 應(yīng)急救援領(lǐng)導小組：組 長：市委常委、常務(wù)副市長。副組長：市政府主管秘書長 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長 市發(fā)展和改革委員會主管副主任山海關(guān)機場海軍航空兵訓練基地主管副司令山海關(guān)機場公司總經(jīng)理 成員單位：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市發(fā)展和改革委員會、市衛(wèi)生局、市消防支隊、市公安局、秦皇島海事局、市外事僑務(wù)辦公室、武警秦皇島市支隊、山海關(guān)機場海軍航空兵訓練基地、山海關(guān)機場公司等單位。

（二）職責 1、應(yīng)急救援領(lǐng)導小組：是秦皇島市山海關(guān)機場航空緊急事件應(yīng)急救援工作的最高決策機構(gòu)，負責統(tǒng)一組織、指揮和調(diào)動轄區(qū)內(nèi)社會救助力量，對山海關(guān)機場發(fā)生的航空緊急事件進行救援，并負責向上級有關(guān)部門報告緊急事件的進展情況。 2、應(yīng)急救援指揮中心：負責日常值班，做好航空緊急事件的預警工作；按照機場內(nèi)部《應(yīng)急救援實施預案》，積極利用自身力量組織前期救援，全力控制事故態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事件的發(fā)生。當機場自身的力量不足以應(yīng)付緊急事件時，應(yīng)果斷啟動市應(yīng)急救援預案，緊急情況下可直接向救援單位求助。 3、山海關(guān)機場公司：設(shè)立應(yīng)急救援指揮中心并對其功能進行經(jīng)常性檢查；遵照《民用運輸機場應(yīng)急救援規(guī)則》的規(guī)定，制定規(guī)范、詳細、全面的內(nèi)部應(yīng)急救援實施預案，每年進行一次修改、完善；對應(yīng)急救援實施預案中的重要環(huán)節(jié)進行經(jīng)常性的演練。 4、山海關(guān)機場海軍航空兵訓練基地：接到救援指令后，按就近原則趕赴事故現(xiàn)場，投入前期的滅火和現(xiàn)場警衛(wèi)等救援工作；為救援工作提供必要的設(shè)備、器材、場地。 5、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：參與航空應(yīng)急救援的組織、協(xié)調(diào)工作；依法組織、協(xié)調(diào)事故的調(diào)查工作；監(jiān)督事故的查處和善后工作。 6、市發(fā)展和改革委員會：協(xié)助應(yīng)急救援指揮中心開展航空緊急事件的處置工作；協(xié)調(diào)社會各方力量積極參與救援；結(jié)合實際情況，制定、修訂轄區(qū)內(nèi)航空緊急事件的處置預案。 7、市衛(wèi)生局：接到救援指令后，立即通知各醫(yī)療救援單位，在最短時間內(nèi)組織醫(yī)護人員、車輛，攜帶必要設(shè)備，趕赴事故現(xiàn)場開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作，避免和最大程度地減少人員傷亡；配合公安部門對遇難者進行身份鑒定。 8、市消防支隊：接到救援指令后，以最快的速度出動消防車趕赴事故現(xiàn)場（以泡沫車為主），按應(yīng)急救援指揮中心的安排進行救援，并視情對救援方案提出建議，以最有效的方法控制火情、破解飛機搶救遇險人員。 9、市公安局：負責事故現(xiàn)場的警戒、錄像、保護工作；交警要在市區(qū)通往機場的兩條干道主要道口設(shè)崗，保證救援車輛暢通無阻；做好事故現(xiàn)場的人員、車輛疏導，維護事故現(xiàn)場交通秩序；協(xié)助搜索、保護飛機黑匣子，參與核實遇難者身份的工作；組織人員處理機上爆炸品或危險品；對劫持飛機、人員等非法干擾進行現(xiàn)場處置。 10、秦皇島海事局：對海上發(fā)生的航空緊急事件，迅速制定措施，出動船艇和飛機進行搜救；根據(jù)現(xiàn)場情況，及時靈活的對落水飛機、人員、貨物進行快速、安全的打撈工作。 11、市政府外事僑務(wù)辦公室：在航空緊急事件中涉及外籍人員時，負責協(xié)調(diào)相關(guān)涉外事宜及提供語言翻譯。 13、武警秦皇島市支隊：接到救援指令后，迅速派出足夠警力奔赴現(xiàn)場，布置警戒線；對傷員、物資、設(shè)備等進行全力搶救；與公安部門共同處置劫持飛機、人員等非法干擾.

三、救援預案啟動程序（一）應(yīng)急救援等級劃分 1、緊急出動：已發(fā)生航空緊急事件，造成人員傷亡、飛機受損、重要地面設(shè)施巨大損失，并對設(shè)施使用、環(huán)境保護、公眾安全、社會穩(wěn)定等造成巨大影響。 2、集結(jié)待命：航空器在運行過程中發(fā)生嚴重的不正常緊急事件，可能導致飛行事故發(fā)生，或可能對地面設(shè)施、環(huán)境保護、公眾安全、社會穩(wěn)定等造成一定影響或損失。（二）應(yīng)急救援程序的啟動是否啟動航空緊急事件應(yīng)急救援預案，由應(yīng)急救援指揮中心決定。啟動本預案后按下列程序?qū)嵤?1、應(yīng)急救援指揮中心立即通知市突發(fā)公共事件值班室，并向應(yīng)急救援領(lǐng)導小組報告啟動航空緊急事件應(yīng)急救援預案，明確應(yīng)急救援等級。 2、在緊急情況下，應(yīng)急救援指揮中心可直接向相關(guān)救援單位求助，救援單位應(yīng)迅速行動，并在救援過程中上報本級組織。 3、應(yīng)急救援領(lǐng)導小組接到應(yīng)急救援指揮中心報告后，立即趕赴事故現(xiàn)場，同時調(diào)動各種救援力量迅速組織救援。 4、應(yīng)急救援領(lǐng)導小組趕到現(xiàn)場后，應(yīng)急救援指揮中心按照應(yīng)急救援領(lǐng)導小組決策實施救援工作。 5、應(yīng)急救援領(lǐng)導小組及時將航空緊急事件的進展情況向上級報告。

（三）應(yīng)急救援的信息傳遞航空緊急事件發(fā)生后，信息的傳遞應(yīng)語言準確、簡單明了，內(nèi)容包括：事故具體地點、事故的性質(zhì)、當前簡要情況如機型、機上旅客人數(shù)、飛機損傷情況、人員傷亡情況及其他必要內(nèi)容。（四）現(xiàn)場救援 1、參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的單位和人員在應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一指揮和調(diào)動下進行應(yīng)急救援和處置工作。 2、應(yīng)急救援應(yīng)堅持以人為本的原則，優(yōu)先搶救旅客、機組及其他需要求助的人員，最大限度地減少人員傷亡。 3、在確保人員得到及時求助的前提下，最大限度地降低國家和人民群眾的財產(chǎn)損失。 4、在不影響應(yīng)急救援工作及事故調(diào)查的前提下，盡早恢復機場的正常運行，避免機場長時間關(guān)閉。相關(guān)空中交通管制部門應(yīng)根據(jù)情況，及時調(diào)配與本機場運行有關(guān)的航班。 5、采取必要措施，控制航空緊急事件的事態(tài)發(fā)展，盡可能縮小航空緊急事件帶來的負面影響。（五）應(yīng)急終止 1、應(yīng)急終止條件（1）緊急事件的搜尋援救工作已經(jīng)完成。（2）機上幸存人員已撤離、疏散。（3）傷亡人員已得到妥善救治和處理，重要財產(chǎn)已進行必要保護。（4）對事故現(xiàn)場、應(yīng)急人員和群眾已采取有效防護措施。（5）事故所造成的各種危害已被消除，并無繼發(fā)可能。（6）事故現(xiàn)場的各種應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。（7）受影響的運輸機場已恢復正常運行。（8）事故現(xiàn)場及其周邊得到了有效控制，對重要地面設(shè)施、環(huán)境保護、公眾安全、社會穩(wěn)定等的影響已降至最小程度。 2、應(yīng)急終止程序應(yīng)急救援領(lǐng)導小組確認符合應(yīng)急終止條件，并選擇適當終止時機，宣布應(yīng)急救援預案終止。應(yīng)急救援預案終止后，參加應(yīng)急救援的單位要及時評估本單位應(yīng)急救援工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進建議，修訂完善應(yīng)急預案。

四、后期處置

（一）善后處置應(yīng)急救援領(lǐng)導小組協(xié)助發(fā)生事故的航空運輸企業(yè)，按有關(guān)法律、法規(guī)，及時對受害旅客、貨主及地面受損害的單位和個人進行賠償，盡快消除事故后果和影響，安撫受害人員，保證社會穩(wěn)定，恢復正常秩序。

（二）事故調(diào)查由民航華北地區(qū)管理局依照民航總局的授權(quán)，按照《民用航空器飛行事故調(diào)查規(guī)定》進行調(diào)查。

五、預案演練航空緊急事件應(yīng)急救援預案頒布實施后，山海關(guān)機場公司要依據(jù)預案要求，定期提出演練方案報應(yīng)急救援領(lǐng)導小組，并具體負責組織演練。

六、獎勵與責任追究對在航空緊急事件的應(yīng)急救援工作中，由于行動迅速、處置措施得當，避免了事故發(fā)生或減輕了人員傷亡和財產(chǎn)損失，做出突出貢獻的單位及個人，給予表彰和獎勵。對在航空緊急事件的應(yīng)急救援處置工作中，因玩忽職守、延誤救援時機、措施不力，導致國家利益和人民生命財產(chǎn)受到重大損失的單位和個人，將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。

七、預案實施時間本預案自發(fā)布之日起實施。

民用運輸機場突發(fā)事件應(yīng)急救援管理規(guī)則的第三章　應(yīng)急救援組織機構(gòu)及其職責

第十條　機場管理機構(gòu)應(yīng)當在地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下成立機場應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組。

機場應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組是機場應(yīng)急救援工作的決策機構(gòu)，通常應(yīng)當由地方人民政府、機場管理機構(gòu)、民航地區(qū)管理局或其派出機構(gòu)、空中交通管理部門、有關(guān)航空器營運人和其他駐場單位負責人共同組成。

機場應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組負責確定機場應(yīng)急救援工作的總體方針和工作重點、審核機場突發(fā)事件應(yīng)急救援預案及各應(yīng)急救援成員單位之間的職責、審核確定機場應(yīng)急救援演練等重要事項，并在機場應(yīng)急救援過程中，對遇到的重大問題進行決策。

第十一條　機場應(yīng)急救援總指揮由機場管理機構(gòu)主要負責人或者其授權(quán)人擔任，全面負責機場應(yīng)急救援的指揮工作。

第十二條　機場管理機構(gòu)應(yīng)當設(shè)立機場應(yīng)急救援指揮管理機構(gòu)，即機場應(yīng)急救援指揮中心（以下簡稱指揮中心），作為機場應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的常設(shè)辦事機構(gòu)，同時也是機場應(yīng)急救援工作的管理機構(gòu)和發(fā)生突發(fā)事件時的應(yīng)急指揮機構(gòu)。其具體職責包括：

（一）組織制定、匯總、修訂和管理機場突發(fā)事件應(yīng)急救援預案。

（二）定期檢查各有關(guān)部門、單位的突發(fā)事件應(yīng)急救援預案、人員培訓、演練、物資儲備、設(shè)備保養(yǎng)等工作的保障落實情況；定期修訂突發(fā)事件應(yīng)急救援預案中各有關(guān)部門和單位的負責人、聯(lián)系人名單及電話號碼。

（三）按照本規(guī)則的要求制定年度應(yīng)急救援演練計劃并組織或者參與實施。

（四）機場發(fā)生突發(fā)事件時，根據(jù)總指揮的指令，以及預案要求，發(fā)布應(yīng)急救援指令并組織實施救援工作。

（五）根據(jù)殘損航空器搬移協(xié)議，組織或者參與殘損航空器的搬移工作。

（六）定期或不定期總結(jié)、匯總機場應(yīng)急救援管理工作，向機場應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組匯報。

第十三條　機場空中交通管理部門在機場應(yīng)急救援工作中的主要職責：

（一）將獲知的突發(fā)事件類型、時間、地點等情況按照突發(fā)事件應(yīng)急救援預案規(guī)定的程序通知有關(guān)部門；

（二）及時了解發(fā)生突發(fā)事件航空器機長意圖和事件發(fā)展情況，并通報指揮中心；

（三）負責發(fā)布因發(fā)生突發(fā)事件影響機場正常運行的航行通告；

（四）負責向指揮中心及其他參與救援的單位提供所需的氣象等信息。

第十四條　機場消防部門在機場應(yīng)急救援工作中的主要職責：

（一）救助被困遇險人員，防止起火，組織實施滅火工作；

（二）根據(jù)救援需要實施航空器的破拆工作；

（三）協(xié)調(diào)地方消防部門的應(yīng)急支援工作；

（四）負責將罹難者遺體和受傷人員移至安全區(qū)域，并在醫(yī)療救護人員尚未到達現(xiàn)場的情況下，本著“自救互救”人道主義原則，實施對傷員的緊急救護工作。

第十五條　機場醫(yī)療救護部門在機場應(yīng)急救援工作中的主要職責：

（一）進行傷亡人員的檢傷分類、現(xiàn)場應(yīng)急醫(yī)療救治和傷員后送工作。記錄傷亡人員的傷情和后送信息。

（二）協(xié)調(diào)地方醫(yī)療救護部門的應(yīng)急支援工作。

（三）進行現(xiàn)場醫(yī)學處置及傳染病防控。

（四）負責醫(yī)學突發(fā)事件處置的組織實施。

第十六條　航空器營運人或其代理人在應(yīng)急救援工作中的主要職責：

（一）提供有關(guān)資料。資料包括發(fā)生突發(fā)事件航空器的航班號、機型、國籍登記號、機組人員情況、旅客人員名單及身份證號碼、聯(lián)系電話、機上座位號、國籍、性別、行李數(shù)量、所載燃油量、所載貨物及危險品等情況。

（二）在航空器起飛機場、發(fā)生突發(fā)事件的機場和原計劃降落的機場設(shè)立臨時接待機構(gòu)和場所，并負責接待和查詢工作。

（三）負責開通應(yīng)急電話服務(wù)中心并負責傷亡人員親屬的通知聯(lián)絡(luò)工作。

（四）負責貨物、郵件和行李的清點和處理工作。

（五）航空器出入境過程中發(fā)生突發(fā)事件時，負責將事件的基本情況通報海關(guān)、邊防和檢疫部門。

（六）負責殘損航空器搬移工作。

第十七條　機場地面保障部門在機場應(yīng)急救援工作中的主要職責：

（一）負責在發(fā)生突發(fā)事件現(xiàn)場及相關(guān)地區(qū)提供必要的電力和照明、航空燃油處置、救援物資等保障工作；

（二）負責受到破壞的機場飛行區(qū)場道、目視助航設(shè)施設(shè)備等的緊急恢復工作。

第十八條　除本規(guī)則第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條所涉及的單位，其他參與應(yīng)急救援工作的地方救援單位的職責，由根據(jù)本規(guī)則第二十三條訂立的支援協(xié)議予以明確。

制定機場應(yīng)急計劃包括哪些內(nèi)容

機場管理機構(gòu)制定的應(yīng)急救援計劃，應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）緊急事件的類型和應(yīng)急救援的等級；

（二）各類緊急事件的通知程序和通知事項；

（三）各類緊急事件中所涉及的單位及其職責；

（四）殘損航空器的搬移及恢復機場正常運行的程序；

（五）機場所在城市、社區(qū)應(yīng)急救援的潛在人力和物力資源明細表和聯(lián)系方式；

（六）機場及其鄰近地區(qū)的應(yīng)急救援方格網(wǎng)圖。

民用運輸機場突發(fā)事件應(yīng)急救援管理規(guī)則的第六章　應(yīng)急救援的處置和基本要求

第三十六條　發(fā)生突發(fā)事件時，第一時間得知事件情況的單位，應(yīng)當根據(jù)機場突發(fā)事件應(yīng)急救援預案的報告程序，立即將突發(fā)事件情況報告指揮中心。

發(fā)生突發(fā)事件后，機場管理機構(gòu)應(yīng)當在盡可能短的時間內(nèi)將突發(fā)事件的基本情況報告地方人民政府和民用航空管理部門。

民用航空管理部門在收到機場發(fā)生突發(fā)事件報告后應(yīng)當立即按照事件的類型、嚴重程度、影響范圍和本部門應(yīng)急救援預案逐級向上級機關(guān)報告，直至民航局突發(fā)事件應(yīng)對部門。同時，應(yīng)當迅速采取積極措施，協(xié)調(diào)和幫助機場管理機構(gòu)處置突發(fā)事件。

第三十七條　機場突發(fā)事件應(yīng)急救援總指揮或者其授權(quán)的人應(yīng)當及時準確地發(fā)布相關(guān)信息。突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當有利于救援工作的開展。其他參與應(yīng)急救援的單位可以發(fā)布有關(guān)本單位工作情況的信息，但不得發(fā)布對應(yīng)急救援工作可能產(chǎn)生妨礙的信息。

第三十八條　發(fā)生突發(fā)事件時，指揮中心應(yīng)當按照突發(fā)事件應(yīng)急救援預案的通知程序，迅速將突發(fā)事件的基本情況通知有關(guān)單位，通知內(nèi)容應(yīng)當簡單、明了。

第三十九條　發(fā)生突發(fā)事件后，機場應(yīng)急救援處置工作應(yīng)當在總指揮的統(tǒng)一指揮下，由消防、公安、醫(yī)療和其他駐場單位分別在本單位職責范圍內(nèi)行使分指揮權(quán)，特殊情況下，總指揮可以授權(quán)支援單位行使分指揮權(quán)。

實施突發(fā)事件救援時，機場應(yīng)急救援總指揮或者其授權(quán)人應(yīng)當服從地方人民政府領(lǐng)導及其突發(fā)事件應(yīng)對部門的指揮，并根據(jù)地方人民政府領(lǐng)導及其突發(fā)事件應(yīng)對部門的要求和命令，分時段、分區(qū)域向其移交指揮權(quán)。

發(fā)生本規(guī)則第八條所指明的應(yīng)急救援等級為緊急出動的突發(fā)事件時，機場管理機構(gòu)應(yīng)當在最短的時間內(nèi)組成應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部，由機場應(yīng)急救援總指揮或者其授權(quán)的人擔任現(xiàn)場指揮員，在總指揮的總體救援行動意圖下，統(tǒng)一指揮突發(fā)事件現(xiàn)場的各救援單位的救援行動。

有火情的突發(fā)事件發(fā)生后，總指揮可以授權(quán)消防指揮員擔任應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮員。

第四十條　突發(fā)事件發(fā)生后及在實施應(yīng)急救援時，如需機場外的支援單位參加救援工作，應(yīng)當由機場內(nèi)相應(yīng)的救援單位提出需求和方案，經(jīng)總指揮批準后通知支援單位前來支援，緊急情況下，也可先通知支援單位到達集結(jié)地點，再向總指揮報告，經(jīng)總指揮同意后參加救援工作。

第四十一條　涉及在空中的航空器突發(fā)事件需要緊急著陸時，空中交通管理部門按照相應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預案協(xié)助該航空器著陸。

第四十二條　當發(fā)生本規(guī)則第八條所指明的應(yīng)急救援響應(yīng)等級為集結(jié)待命的突發(fā)事件時，各救援單位的人員及車輛設(shè)備應(yīng)迅速按照應(yīng)急救援預案的要求到達指定的集結(jié)地點集中待命，并立即向指揮中心報告，未經(jīng)批準，不得離開集結(jié)位置，隨時準備投入救援行動。

第四十三條　突發(fā)事件發(fā)生時，機場內(nèi)行駛的車輛和行人應(yīng)當避讓參加救援的車輛，應(yīng)急救援車輛在保證安全的條件下，可不受機場內(nèi)車輛時速的限制。在服從現(xiàn)場交通民警的指揮下，救援車輛可以駛離規(guī)定的車道。

參加應(yīng)急救援的車輛和人員需要進入運行中的跑道、滑行道及儀表著陸系統(tǒng)敏感區(qū)時，應(yīng)當通過指揮中心征得空中交通管理部門的同意后方可進入。

機場管理機構(gòu)應(yīng)當制定特殊程序，以保證外援救援車輛和人員順利、及時到達事故地點。

第四十四條　應(yīng)急救援時，當需要在跑道上噴灑泡沫滅火劑時，不得因此降低機場應(yīng)保持的消防救援等級的最低水平。

第四十五條　應(yīng)急救援時，應(yīng)當在交通方便的事發(fā)地點上風安全位置及時劃定傷亡人員救治區(qū)和停放區(qū)，并用明顯的標志予以標識。上述區(qū)域在夜間應(yīng)當有充足的照明。

第四十六條　當航空器受到劫持或爆炸物威脅時，機場塔臺管制人員應(yīng)當積極配合指揮中心采取有效措施，將該航空器引導到隔離機位。

第四十七條　在實施應(yīng)急救援工作時，參與救援的人員應(yīng)當盡可能保護突發(fā)事件現(xiàn)場。

在航空器事故應(yīng)急救援中，應(yīng)當在事故調(diào)查組進入現(xiàn)場前，盡可能避免移動任何航空器殘骸、散落物和罹難者遺體。如確需移動航空器殘骸、散落物、罹難者遺體時，在移動前，應(yīng)當進行照相、錄像，有條件時應(yīng)當繪制草圖，以標明其移動前的狀態(tài)和位置。同時，如有可能，在被移動的物體和遺體上粘貼標簽，并在原位置上固定一根帶有相應(yīng)標簽的標樁。所有發(fā)出的標簽的記錄應(yīng)當妥善保存。

發(fā)生事故航空器駕駛艙內(nèi)的任何儀表和操作部件，在被移動前，必須照相或者錄像，有條件時應(yīng)當繪圖并做詳細記錄。

第四十八條　實施應(yīng)急救援工作時，為保證救援工作的正常進行，機場公安機關(guān)應(yīng)當在事故現(xiàn)場及時設(shè)立警戒線，任何非救援人員進入事故現(xiàn)場需經(jīng)總指揮或者其授權(quán)人批準。

第四十九條　應(yīng)急救援現(xiàn)場的滅火和人員救護工作結(jié)束后，殘損航空器影響機場的正常安全運行的，機場管理機構(gòu)應(yīng)當配合當事航空器營運人或者其代理人，迅速將殘損航空器搬離。

殘損航空器的搬移責任應(yīng)當由當事航空器營運人或者其代理人承擔，具體搬移工作應(yīng)當按照該航空器營運人或者其代理人與機場管理機構(gòu)協(xié)商實施。

殘損航空器搬移應(yīng)當取得事故調(diào)查組負責人同意。

第五十條　應(yīng)急救援工作結(jié)束后，機場應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組或者其授權(quán)單位或者部門應(yīng)當及時召集所有參與應(yīng)急救援的單位對該次應(yīng)急救援工作進行全面總結(jié)講評，對暴露出的突發(fā)事件應(yīng)急救援預案中不合理的部分及缺陷進行研究分析和修改完善，在該次應(yīng)急救援工作結(jié)束60天內(nèi)，將修改后的突發(fā)事件應(yīng)急救援預案按照《民用機場使用許可規(guī)定》的要求報批后，印發(fā)實施。

機場管理機構(gòu)應(yīng)當在每次應(yīng)對本規(guī)則第八條（三）中規(guī)定的緊急出動等級的應(yīng)急救援工作結(jié)束后的30天內(nèi)，將該次應(yīng)急救援工作總結(jié)報送所在地民航地區(qū)管理局。

第五十一條　在事故調(diào)查機構(gòu)進行事故調(diào)查時，機場管理機構(gòu)及參與應(yīng)急救援的各單位應(yīng)當配合事故調(diào)查機構(gòu)的調(diào)查，如實向事故調(diào)查組介紹事故現(xiàn)場的情況。

關(guān)于《淺談殘損航空器的救援搬移技術(shù)》的介紹到此就結(jié)束了。