【簡(jiǎn)介：】一、民航發(fā)展基金是什么？民航發(fā)展基金由原民航機(jī)場(chǎng)管理建設(shè)費(fèi)和原民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金合并而成。民航發(fā)展基金屬于政府性基金，收入上繳中央國(guó)庫(kù)，納入政府性基金預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用。

一、民航發(fā)展基金是什么？

民航發(fā)展基金由原民航機(jī)場(chǎng)管理建設(shè)費(fèi)和原民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金合并而成。民航發(fā)展基金屬于政府性基金，收入上繳中央國(guó)庫(kù)，納入政府性基金預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用。民航發(fā)展基金征收、使用、管理等應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查。從2012年4月1日起，中國(guó)廢止機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)，改征民航發(fā)展基金，乘坐國(guó)內(nèi)航班的旅客每人次50元，國(guó)際航線每人次90元。

二、民航安全發(fā)展的幾個(gè)步驟？

安全管理體系（SMS）是航空安全管理發(fā)展的最新管理模式?？v觀航空安全管理的發(fā)展，航空安全管理共經(jīng)歷了三個(gè)階段：第一階段：是20 世紀(jì)70 年代之前的技術(shù)致因理論。那個(gè)時(shí)期飛行事故主要是由于機(jī)械和不安全飛行規(guī)章制度兩方面原因造成的，管理的特點(diǎn)是對(duì)機(jī)械設(shè)備等硬件進(jìn)行改進(jìn)；基于事故識(shí)別和分析飛行器的缺陷，并努力進(jìn)行建章立制以防止事故再次發(fā)生。隨著新工藝、新技術(shù)、新材料的應(yīng)用，硬件設(shè)備可靠性大幅地提高，各項(xiàng)規(guī)章制度不斷健全，由此造成的航空事故率也逐步降低。第二階段：是人為因素研究階段。從20 世紀(jì)70 年代中期，人為因素造成的航空事故所占比率上升到70%～80% ，而技術(shù)因素已逐步降低到20%～30% 。當(dāng)時(shí)航空安全管理的特點(diǎn)是改進(jìn)人機(jī)界面，建立人員培訓(xùn)體制，完善各種規(guī)章和程序，優(yōu)化機(jī)組管理（CRM），營(yíng)造良好的安全文化。第三階段：是組織系統(tǒng)階段，開(kāi)始于20 世紀(jì)80 年代后期，特點(diǎn)是研究組織和管理因素對(duì)事故原因的影響。特別是90 年代以后，雖然飛行事故率保持在低水平的0.7～1.2 百萬(wàn)飛行小時(shí)之間；并呈現(xiàn)穩(wěn)定趨勢(shì)，但隨著世界航空運(yùn)輸量的高速增長(zhǎng)，飛機(jī)事故的絕對(duì)數(shù)量仍會(huì)增加。

三、機(jī)票民航發(fā)展基金是什么？

民航發(fā)展基金由原民航機(jī)場(chǎng)管理建設(shè)費(fèi)和原民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金合并而成。民航發(fā)展基金屬于政府性基金，收入上繳中央國(guó)庫(kù)，納入政府性基金預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用。民航發(fā)展基金征收、使用、管理等應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查。從2012年4月1日起，中國(guó)廢止機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)，改征民航發(fā)展基金，乘坐國(guó)內(nèi)航班的旅客每人次50元，國(guó)際航線每人次90元。

四、中國(guó)民航發(fā)展概況？

1949年11月2日，中國(guó)民用航空局成立，揭開(kāi)了我國(guó)民航事業(yè)發(fā)展的新篇章。

從這一天開(kāi)始，新中國(guó)民航迎著共和國(guó)的朝陽(yáng)起飛，從無(wú)到有，由小到大，由弱到強(qiáng)，經(jīng)歷了不平凡的發(fā)展歷程。

特別是十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)民航事業(yè)無(wú)論在航空運(yùn)輸、通用航空、機(jī)群更新、機(jī)場(chǎng)建設(shè)、航線布局、航行保障、飛行安全、人才培訓(xùn)等方面都持續(xù)快速發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。

民航事業(yè)的發(fā)展與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與黨中央、國(guó)務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)和支持密不可分，是幾代民航干部職工勵(lì)精圖治、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，為祖國(guó)藍(lán)天事業(yè)書(shū)寫(xiě)了壯麗的篇章。

中國(guó)民航發(fā)展至今主要?dú)v經(jīng)四個(gè)階段：

第一階段(1949年-1978年)：

1949年11月2日，中共中央政治局會(huì)議決定，在人民革命軍事委員會(huì)下設(shè)民用航空局，受空軍指導(dǎo)。

11月9 日，中國(guó)航空公司、中央航空公司總經(jīng)理劉敬宜、陳卓林率兩公司在香港員工光榮起義，并率領(lǐng)12架飛機(jī)回到北京、天津，為新中國(guó)民航建設(shè)提供了一定的物質(zhì)和技術(shù)力量。

1950年，新中國(guó)民航初創(chuàng)時(shí)，僅有30多架小型飛機(jī)，年旅客運(yùn)輸量?jī)H1萬(wàn)人，運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量?jī)H157萬(wàn)噸公里。

1958年2月27日，國(guó)務(wù)院通知：中國(guó)民用航空局自本日起劃歸交通部領(lǐng)導(dǎo)。

1958年3月19日，國(guó)務(wù)院通知：全國(guó)人大常委會(huì)第95次會(huì)議批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院將中國(guó)民用航空局改為交通部的部屬局。

1960年11月17日，經(jīng)國(guó)務(wù)院編制委員會(huì)討論原則通過(guò)，決定中國(guó)民用航空局改稱(chēng)“交通部民用航空總局” 。

為部屬一級(jí)管理全國(guó)民用航空事業(yè)的綜合性總局，負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)輸航空和專(zhuān)業(yè)航空，直接領(lǐng)導(dǎo)地區(qū)民用航空管理局的工作。

1962年4月13日，第二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五十三次會(huì)議決定民航局名稱(chēng)改為“中國(guó)民用航空總局”。

1962年4月15日，中央決定將民用航空總局由交通部屬改為國(guó)務(wù)院直屬局，其業(yè)務(wù)工作、黨政工作、干部人事工作等均直歸空軍負(fù)責(zé)管理。

這一時(shí)期，民航由于領(lǐng)導(dǎo)體制幾經(jīng)改變，航空運(yùn)輸發(fā)展受政治、經(jīng)濟(jì)影響較大，1978年，航空旅客運(yùn)輸量?jī)H為231萬(wàn)人，運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量3億噸公里。

第二階段（1978年-1987年）：

1978年10月9日，鄧小平同志指示民航要用經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)管理。1980年2月14日，鄧小平同志指出：“民航一定 要企業(yè)化”。同年3月5日，中國(guó)政府決定民航脫離軍隊(duì)建制，把中國(guó)民航局從隸屬于空軍改為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，實(shí)行企業(yè)化管理。

這期間中國(guó)民航局是政企合一，既是主管民航事務(wù)的政府部門(mén)，又是以“中國(guó)民航（CAAC）”名義直接經(jīng)營(yíng)航空運(yùn)輸、通用航空業(yè)務(wù)的全國(guó)性企業(yè)。

下設(shè)北京、上海、 廣州、成都、蘭州（后遷至西安）、沈陽(yáng)6個(gè)地區(qū)管理局。1980年全民航只有140架運(yùn)輸飛機(jī)，且多數(shù)是20世紀(jì)50年代或40 年代生產(chǎn)制造的蘇式伊爾14、里二型飛機(jī)，載客量?jī)H20多人或40人，載客量100人以上的中大型飛機(jī)只有 17架；機(jī)場(chǎng)只有79個(gè)。

1980年，我國(guó)民航全年旅客運(yùn)輸量?jī)H343萬(wàn)人；全年運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量4．29億噸公里，居新加坡、印度、菲律賓、印尼等國(guó)之后，列世界民航第35位。

第三階段（1987年-2002年）：

1987年，中國(guó)政府決定對(duì)民航業(yè)進(jìn)行以航空公司與機(jī)場(chǎng)分設(shè)為特征的體制改革。

主要內(nèi)容是將原民航 北京、上海、廣州、西安、成都、沈陽(yáng)6個(gè)地區(qū)管理局的航空運(yùn)輸和通用航空相關(guān)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)和人員分離出來(lái)，組建了6個(gè)國(guó)家骨干航空公司， 實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、平等競(jìng)爭(zhēng)。

這6個(gè)國(guó)家骨干航空公司是 ：中國(guó)國(guó)際航空公司、中國(guó)東方航空公司、中國(guó)南方航空公司、中國(guó)西南航空公司、中國(guó)西北航空公司、 中國(guó)北方航空公司。此外，以經(jīng)營(yíng)通用航空業(yè)務(wù)為主并兼營(yíng)航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)的中國(guó)通用航空公司也于1989年7月成立。

在組建骨干航空公司的同時(shí)，在原民航北京管理局、上海管理局、廣州管理局、成都管理局、西安管理局和沈陽(yáng)管理局所在地的機(jī)場(chǎng)部分基礎(chǔ)上，組建了民航華北、華東、中南、西南、西北和東北六個(gè)地區(qū)管理局以及北京首都機(jī)場(chǎng)、上海虹橋機(jī)場(chǎng)、廣州白云機(jī)場(chǎng)、成都雙流機(jī)場(chǎng)、西安西關(guān)機(jī)場(chǎng)（現(xiàn)已遷至咸陽(yáng) ，改為西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)）和沈陽(yáng)桃仙機(jī)場(chǎng)。

六個(gè)地區(qū)管理局既是管理地區(qū)民航事務(wù)的政府部門(mén)，又是企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)管理各民航省（區(qū)、市）局和機(jī)場(chǎng)。

航空運(yùn)輸服務(wù)保障系統(tǒng)也按專(zhuān)業(yè)化分工的要求相應(yīng)進(jìn)行了改革。1990年，在原民航各級(jí)供油部門(mén)的基礎(chǔ)上組建了專(zhuān)門(mén)從事航空油料供應(yīng)保障業(yè)務(wù)的中國(guó)航空油料總公司，該公司通過(guò)設(shè)在各機(jī)場(chǎng)的分支機(jī)構(gòu)為 航空公司提供油料供應(yīng)。

屬于這類(lèi)性質(zhì)的單位還有從事航空器材（飛機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)等）進(jìn)出口業(yè)務(wù)的中國(guó)航空器材公司；從事全國(guó)計(jì)算機(jī)訂票銷(xiāo)售系統(tǒng)管理與開(kāi)發(fā)的計(jì)算機(jī)信息中心；為各航空公司提供航空運(yùn)輸國(guó)際結(jié)算服務(wù)的航空結(jié)算中心；以及飛機(jī)維修公司、航空食品公司等。

1993年4月19日，中國(guó)民用航空局改稱(chēng)中國(guó)民用航空總局，屬?lài)?guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。12月20日，中國(guó)民用航空總局的機(jī)構(gòu)規(guī)格由副部級(jí)調(diào)整為正部級(jí)。

20多年中，我國(guó)民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量和貨物運(yùn)輸量年均增長(zhǎng)分別達(dá)18％、16％和16％，高出世界平均水平兩倍多。

2002年，民航行業(yè)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量165億噸公里、旅客運(yùn)輸量8594萬(wàn)人、貨郵運(yùn)輸量202萬(wàn)噸，國(guó)際排位進(jìn)一步上升，成為令人矚目的民航大國(guó)。

第四階段（2002年—— ）：

2002年3月，中國(guó)政府決定對(duì)中國(guó)民航業(yè)再次進(jìn)行重組。主要內(nèi)容有：

1、航空公司與服務(wù)保障企業(yè)的聯(lián)合重組民航總局直屬航空公司及服務(wù)保障企業(yè)合并后于2002年10月11日正式掛牌成立，組成為六大集團(tuán)公司，

分別是：中國(guó)航空集團(tuán)公司、東方航空集團(tuán)公司、南方航空集團(tuán)公司、中國(guó)民航信息集團(tuán)公司、中國(guó)航空油料集團(tuán)公司、中國(guó)航空器材進(jìn)出口集團(tuán)公司。成立后的集團(tuán)公司與民航總局脫鉤，交由中央管理。

2、民航政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革民航總局下屬

7個(gè)地區(qū)管理局(華北地區(qū)管理局、東北地區(qū)管理局、華東地區(qū)管理局、中南地區(qū)管理局、西 南地區(qū)管理局、西北地區(qū)管理局、新疆管理局)

26個(gè)省級(jí)安全監(jiān)督管理辦公室(天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、大連、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、青島、河南、湖北、湖南、海南、廣西、深圳、重慶、貴州、云南、甘肅、青海、寧夏)，對(duì)民航事務(wù)實(shí)施監(jiān)管。

3、機(jī)場(chǎng)實(shí)行屬地管理按照政企分開(kāi)、屬地管理的原則，對(duì)90個(gè)機(jī)場(chǎng)進(jìn)行了屬地化管理改革，民航總局直接管理的機(jī)場(chǎng)下放所在?。▍^(qū)、市）管理，相關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債和人員一并劃轉(zhuǎn)；

民航總局與地方政府聯(lián)合管理的民用機(jī)場(chǎng)和軍民合用機(jī)場(chǎng)，屬民航總局管理的資產(chǎn)、負(fù)債及相關(guān)人員一并劃轉(zhuǎn)所在?。▍^(qū)、市）管理。

首都機(jī)場(chǎng)、西藏自治 區(qū)區(qū)內(nèi)的民用機(jī)場(chǎng)繼續(xù)由民航總局管理。2004年7月8日，隨著甘肅機(jī)場(chǎng)移交地方，機(jī)場(chǎng)屬地化管理改革全 面完成，也標(biāo)志著民航體制改革全面完成。

2004年10月2日，在國(guó)際民航組織第35屆大會(huì)上，中國(guó)以高票首次當(dāng)選該組織一類(lèi)理事國(guó)。

2004年，民航行業(yè)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量230億噸公里、旅客運(yùn)輸量1.2億人、貨郵運(yùn)輸量273萬(wàn)噸、通用航空作業(yè)7.7萬(wàn)小時(shí)。

截止2004年底，我國(guó)定期航班航線達(dá)到1200條，其中國(guó)內(nèi)航線（包括香港、澳門(mén)航線） 975條，國(guó)際航線225條，境內(nèi)民航定期航班通航機(jī)場(chǎng)133個(gè)(不含香港、澳門(mén))，形成了以北京、上海、廣州機(jī)場(chǎng)為中心，以省會(huì)、旅游城市機(jī)場(chǎng)為樞紐，其它城市機(jī)場(chǎng)為支干，聯(lián)結(jié)國(guó)內(nèi)127個(gè)城市，聯(lián)結(jié)38個(gè)國(guó) 家80個(gè)城市的航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

民航機(jī)隊(duì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，截止至2004年底，中國(guó)民航擁有運(yùn)輸飛機(jī)754架，其中大中型飛機(jī)680架，均為世界上最先進(jìn)的飛機(jī)。

2004年中國(guó)民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量達(dá)到230億噸公里（不包 括香港、澳門(mén)特別行政區(qū)以及臺(tái)灣省），在國(guó)際民航組織188個(gè)締約國(guó)中名列第3位。

五、民航與鐵路哪個(gè)更有發(fā)展？

鐵路和民航相比，鐵路在對(duì)需求的把握和供給能力上勝過(guò)民航，而且鐵路運(yùn)輸?shù)墓┙o能力的提升往往決定增長(zhǎng)的空間。

鐵路的路線和車(chē)輛，特別近些年來(lái)高鐵動(dòng)車(chē)的快速發(fā)展使得鐵路發(fā)展都得到很大的提高，和時(shí)刻空域資源受限的民航相比，鐵路在這方面顯得更具優(yōu)勢(shì)。雖然鐵路運(yùn)輸比民航時(shí)間長(zhǎng)，但從旅客出行方面比民航方便。

六、民航發(fā)展基金能抵扣嗎？

民航發(fā)展基金是不可以抵扣的。

不可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。航空運(yùn)輸?shù)碾娮涌推毙谐虇紊系膬r(jià)款是分項(xiàng)列示的，包括票價(jià)、燃油附加費(fèi)和民航發(fā)展基金。因民航發(fā)展基金屬于政府性基金，不計(jì)入航空企業(yè)的銷(xiāo)售收入。所以不計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額予以抵扣。

僅供參考謝謝。

七、為什么說(shuō)中國(guó)民航發(fā)展成了世界民航大國(guó)?

這是因?yàn)槟壳爸袊?guó)民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量和客運(yùn)周轉(zhuǎn)量均已排名世界第二，安全水平居世界前列，是世界公認(rèn)的民航大國(guó)。

改革開(kāi)放后，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的40年，也是數(shù)以?xún)|計(jì)的中國(guó)人從開(kāi)始嘗試、到習(xí)慣甚至頻繁使用民航體系作為出行方式的40年。

八、中國(guó)民航發(fā)展的感悟？

道阻且長(zhǎng)，行則將至；行而不輟，未來(lái)可期。只要我們準(zhǔn)確把握我們祖國(guó)發(fā)展的新階段，全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，披荊斬棘，勇往直前，就一定能夠不斷推動(dòng)通用航空高質(zhì)量的向前發(fā)展，譜寫(xiě)新時(shí)代通用航空新的輝煌，必能將國(guó)家建設(shè)成航空強(qiáng)國(guó)！。

九、民航安全技術(shù)的產(chǎn)生和發(fā)展？

“民航安全檢查技術(shù)”以培養(yǎng)職業(yè)能力為核心，以民航安全技術(shù)檢查各工作崗位的典型工作任務(wù)為主線構(gòu)建教材內(nèi)容，具有實(shí)用性、適用性和先進(jìn)性，內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)清晰、圖文并茂，易于教學(xué)和自學(xué)。

“民航安全檢查技術(shù)”根據(jù)知識(shí)的層次性、技能培養(yǎng)的漸進(jìn)性，遵循難點(diǎn)分散的原則，合理安排各章內(nèi)容，系統(tǒng)全面闡述了民航安全檢查技術(shù)的基本知識(shí)、理論和操作技能，適用于各大院校民航安全技術(shù)管理、機(jī)場(chǎng)運(yùn)行、空中乘務(wù)、民航運(yùn)輸?shù)葘?zhuān)業(yè)的學(xué)生，同時(shí)也適用于民航服務(wù)相關(guān)的從業(yè)人員

十、民航和高鐵發(fā)展趨勢(shì)？

高鐵雖然有提速潛力，但受制于大量的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)建好，在現(xiàn)有軌道上通過(guò)優(yōu)化列車(chē)實(shí)現(xiàn)提速的話，最高持續(xù)運(yùn)營(yíng)時(shí)速不會(huì)超過(guò)400公里/小時(shí)，因此提速幅度也不會(huì)很大。

隨著居民收入的提高，越來(lái)越多的居民能夠坐得起飛機(jī)，因此航空市場(chǎng)依然會(huì)持續(xù)擴(kuò)大。

而隨著城市化的發(fā)展，高鐵在短途市場(chǎng)上的發(fā)展?jié)摿σ卜浅４?，在長(zhǎng)途市場(chǎng)上的發(fā)展?jié)摿?huì)逐漸縮小。