【簡介:】一、農(nóng)業(yè)改革原則?1、原則遵循自愿互利、典型示范和國家?guī)椭脑瓌t2、方針積極領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步前進(jìn)的方針 擴(kuò)展資料 3、過程采取三個互相銜接的步驟和形式,從組織帶有社會主義萌芽性
一、農(nóng)業(yè)改革原則?
1、原則
遵循自愿互利、典型示范和國家?guī)椭脑瓌t
2、方針
積極領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步前進(jìn)的方針 擴(kuò)展資料 3、過程
采取三個互相銜接的步驟和形式,從組織帶有社會主義萌芽性質(zhì)的臨時互助組和常年互助組,發(fā)展到以土地入股、統(tǒng)一經(jīng)營為特點(diǎn)的半社會主義性質(zhì)的初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,再進(jìn)一步建立土地和主要生產(chǎn)資料歸集體所有的完全社會主義性質(zhì)的高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。
第一階段:
第一階段是1949年10月至1953年,以辦互助組為主,同時試辦初級形式的農(nóng)業(yè)合作社。1951年9月,中共中央召開了第一次互助合作會議,討論通過了《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議》,并以草案的形式發(fā)給各地黨委試行。
此后,各地黨委加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),使農(nóng)業(yè)互助合作運(yùn)動取得了較大的發(fā)展。到1952年底,全國農(nóng)業(yè)互助合作組織發(fā)展到830余萬個,參加達(dá)到全國總農(nóng)戶的'40%,其中,各地還個別試辦了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社(初級社)3600余個。
第二階段:
1954年至1955年上半年,是農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動的第二階段,初級社在全國普遍建立和發(fā)展。1954年春,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展到9.5萬個,參加農(nóng)戶達(dá)170萬戶,大大超過了中央提出的數(shù)字。4月中央農(nóng)村工作部召開第二次農(nóng)村工作會議。
會議分析了互助合作運(yùn)動的形勢,指出農(nóng)村將相繼出現(xiàn)一個社會主義革命高漲的局面。為了吸引更多的農(nóng)民入社,國家從各方面大力支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。到同年秋,全國新建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社13萬多個,加上原有的共22.5萬多個。
第三階段:
1955年下半年至1956年底,是農(nóng)業(yè)社會主義改造的第三個階段,也是農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動迅猛發(fā)展時期。1955年7月31日,中共中央召開省、市、自治區(qū)黨委書記會議。毛澤東在會議上作了《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題》的報告,對黨的農(nóng)業(yè)合作化的理論和政策作了系統(tǒng)闡述,并對合作化的速度提出新的要求。
報告還嚴(yán)厲批評了鄧子恢等人的“右傾”。10月4日至11日,中共中央在北京召開七屆六中全會,通過了《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題的決議》,要求到1958年春在全國大多數(shù)地方基本上普及初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作,實(shí)現(xiàn)半社會主義合作化。
會后,農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動急速發(fā)展,僅3個月左右的時間就在全國基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)合作化。到1956年底,參加初級社的農(nóng)戶占總農(nóng)戶的96.3%,參加高級社的達(dá)總到農(nóng)戶總數(shù)的87.8%,基本上實(shí)現(xiàn)了完全的社會主義改造,完成了由農(nóng)民個體所有制到社會主義集體所有制的轉(zhuǎn)變。
二、績效改革的核心原則?
政府績效管理法制化的關(guān)鍵是建立制度、創(chuàng)設(shè)法律,特別是立法,通過權(quán)力機(jī)關(guān)的立法程序?qū)⑷藗兊囊庵巨D(zhuǎn)化為法律規(guī)范,對政府績效管理及其評價的約束更具權(quán)威性、廣泛性,羈束力更強(qiáng),因而必須遵循合法性、漸進(jìn)性、現(xiàn)實(shí)性和公開便民原則。
三、民航禮儀原則是什么?
民航禮儀原則:
1、職業(yè)素養(yǎng)心態(tài)定位。
2、儀容儀表規(guī)范。
3、服飾規(guī)范。
4、語言規(guī)范。
5、崗位規(guī)范。 《民航服務(wù)禮儀》從基本的禮儀切入,系統(tǒng)地介紹服務(wù)禮儀的相關(guān)內(nèi)容,并針對民航服務(wù)工作中容易出現(xiàn)的問題,有的放矢地給出解決方案。
四、國企改革2021主要改革什么?
大體上國企改革將從九個方面著力。
著力點(diǎn)之一,完善治理,打造真正的市場主體,打好公司制改革“收官”之戰(zhàn)。央企的公司制改革已全面完成,超過96%的地方國資委出資企業(yè)完成改制,但是翻牌公司現(xiàn)象仍然存在。黨委會、董事會、經(jīng)理層與監(jiān)事會等治理主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,將會進(jìn)一步清晰界定,推動章程和議事規(guī)則的個性化設(shè)計,建立有效制衡的公司治理機(jī)制,重點(diǎn)解決所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開,使企業(yè)成為獨(dú)立的市場主體。實(shí)現(xiàn)“一個打造、兩個完善”的改革目標(biāo),即打造真正的市場主體、完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和完善市場化經(jīng)營機(jī)制。
著力點(diǎn)之二,加大授權(quán)放權(quán)力度,健全管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。提速構(gòu)建國資監(jiān)管“大格局”,深化國有資本投資、運(yùn)營公司改革試點(diǎn)工作,試體制、試機(jī)制、試管控模式,有效發(fā)揮“兩類公司”在國有資本布局上的調(diào)節(jié)作用。2021年在條件成熟的市場競爭性企業(yè)成立幾家投資經(jīng)營公司。同時,在重點(diǎn)領(lǐng)域制訂科學(xué)、可量化、可考核的國資系統(tǒng)智能化監(jiān)管指標(biāo),如利潤率、資產(chǎn)負(fù)債率、勞動生產(chǎn)率、資金回報率以及創(chuàng)新研發(fā)能力指標(biāo)等,以此動態(tài)監(jiān)管國有資本,并形成風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。
著力點(diǎn)之三,圍繞主業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,配強(qiáng)新的產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞主業(yè)有效推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,是2021年的重中之重。2021年中國經(jīng)濟(jì)大概率強(qiáng)勢復(fù)蘇,如何利用周期反彈的機(jī)遇打開結(jié)構(gòu)改革的空間,國企在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮保障作用,強(qiáng)化在維護(hù)國家安全和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的支撐能力,提升國防軍工、能源資源、糧食、戰(zhàn)略性網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)等領(lǐng)域的保障水平。同時圍繞“主業(yè)”,重新洗牌,在產(chǎn)業(yè)鏈中高端上配置,做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)。國有企業(yè)將強(qiáng)化保障公益民生和普遍服務(wù)能力,加大民生的基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,將進(jìn)入新型消費(fèi)領(lǐng)域。
著力點(diǎn)之四,企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,提高產(chǎn)業(yè)集中度。最引人注目的是,各省市區(qū)整合持續(xù)不斷地推進(jìn),提高產(chǎn)業(yè)集中度,加大鋼鐵、煤炭、化工、交通運(yùn)輸行業(yè)重組。對解決過剩問題的辦法是兼并重組,不會出現(xiàn)多米諾骨牌式的“倒閉潮”,更大可能是出現(xiàn)“兼并潮”;對民營企業(yè)、民營上市公司由于高杠桿和股權(quán)高比例質(zhì)押出現(xiàn)的風(fēng)險多采用并購方式解決,不少國企將參與這場并購。
著力點(diǎn)之五,以國有大型龍頭企業(yè)為主體重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈條,加強(qiáng)大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。2021年將出現(xiàn)一個新現(xiàn)象,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、重大投資項(xiàng)目,由國有企業(yè)領(lǐng)頭,加大與民營企業(yè)、中小企業(yè)全方位合作,打通堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn),形成上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的局面,以加強(qiáng)要素保障,保證各類商場、市場和生活服務(wù)業(yè)正常供給,深化產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域合作發(fā)展,打造具有戰(zhàn)略性和全局性的完整的產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮“國家隊(duì)”在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的作用,由二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向一體化協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。
著力點(diǎn)之六,混改以深度轉(zhuǎn)化經(jīng)營機(jī)制為主線,分層分類推進(jìn)。混改主題由混資本為主向混機(jī)制為主轉(zhuǎn)變,形式上從單一的混改走向以混改為主線的綜改新階段。著力引入高匹配度和協(xié)同性戰(zhàn)略投資者,給予其董事會席位,提高參與權(quán),充分發(fā)揮戰(zhàn)略股東在業(yè)務(wù)合作、改革發(fā)展等重大事項(xiàng)決策上的積極作用,探索有別于國有獨(dú)資公司的治理機(jī)制和監(jiān)管模式。在這個過程中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,國企與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的混合所有制經(jīng)濟(jì),使得互聯(lián)網(wǎng)公司可以進(jìn)入國企,更好地發(fā)揮其技術(shù)和創(chuàng)新能力。推進(jìn)能源、鐵路、電信、公用事業(yè)等行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革與網(wǎng)運(yùn)分離,完善支持非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入電力、油氣等領(lǐng)域的實(shí)施細(xì)則和具體辦法,大幅放寬服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入,向社會資本釋放更大發(fā)展空間。
著力點(diǎn)之七,以“要素市場化”為著眼點(diǎn),加快健全市場化經(jīng)營機(jī)制。全面推行經(jīng)理層任期制和契約化管理、全面推行市場化用工,用好國有企業(yè)激勵“工具箱”中較為豐富的方式方法,統(tǒng)籌運(yùn)用各類中長期激勵政策,完善市場化薪酬激勵機(jī)制。在企業(yè)科技創(chuàng)新中,進(jìn)行大膽充分的激勵,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)能力,從創(chuàng)造適合科技創(chuàng)新的環(huán)境和動力機(jī)制著手,健全科技成果歸屬和利益分配機(jī)制,提高研發(fā)團(tuán)隊(duì)及重要貢獻(xiàn)人員分享科技成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)讓收益。包括風(fēng)險降低機(jī)制、市場動力機(jī)制、制度激勵機(jī)制、政府促進(jìn)機(jī)制、現(xiàn)代創(chuàng)新爆發(fā)新機(jī)制。
著力點(diǎn)之八,在高水平對外開放中發(fā)揮市場主體優(yōu)勢,增強(qiáng)國企全球化資源配置能力。積極推進(jìn)國企在“一帶一路”發(fā)展,對標(biāo)世界一流企業(yè),增強(qiáng)國有企業(yè)全球化資源配置能力,提升對全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的控制力。以重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為骨架,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺,聚焦重點(diǎn)深耕細(xì)作,強(qiáng)化國內(nèi)發(fā)展與“一帶一路”建設(shè)的相互支撐,倡導(dǎo)和推動多邊合作機(jī)制,海外企業(yè)從并購獲得了先進(jìn)技術(shù),在消化、吸收這些技術(shù)的基礎(chǔ)上再進(jìn)行大規(guī)模集成創(chuàng)新。
著力點(diǎn)之九,總結(jié)推廣“雙百企業(yè)”等國企改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮引領(lǐng)示范帶動作用。2021年將大力推進(jìn)“雙百行動”“區(qū)域性綜合改革試驗(yàn)”“科改示范行動”等專項(xiàng)工程,開展專項(xiàng)或綜合評估,重視集成改革效果,要直面差距和不足,解決改革不平衡、不充分的問題,根據(jù)評估結(jié)果動態(tài)調(diào)整“雙百企業(yè)”名單。力求改革在更大范圍復(fù)制推廣和應(yīng)用,引領(lǐng)今后的國企改革更多地朝著綜合集成的方向邁進(jìn)。
五、農(nóng)村改革五種原則?
為:農(nóng)村土地制度改革要以農(nóng)民利益為重心,政策方針要穩(wěn)定、持久、可靠;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織改革要以穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為目的,發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的積極性和創(chuàng)造性;農(nóng)村勞動力和就業(yè)安置改革要以增加農(nóng)民收入為出發(fā)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)的多元化和市場化;農(nóng)村社會事業(yè)和社會救助改革要以建立健全農(nóng)村社會保障體系為目標(biāo),促進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)和社會保障的發(fā)展;農(nóng)村公共資源配置和服務(wù)體系改革要以滿足農(nóng)民日益增長的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)需求為目標(biāo),建立健全適合農(nóng)村實(shí)際的公共資源配置和服務(wù)體系。這五種原則的出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)都是以農(nóng)民的利益為重心,這也是農(nóng)村改革的根本性原則。
六、行政改革的原則和內(nèi)容?
行政組改革的原則: 整體推進(jìn): 行政發(fā)展要求政治體制改革和經(jīng)濟(jì)體制改革應(yīng)該與行政改革整休推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。因?yàn)槿N改革之間存在較大程度的相關(guān)性.政治體制改革和經(jīng)濟(jì)體制改革任何一項(xiàng)嚴(yán)重滯后,都會影響行政改革的進(jìn)程。行政改革若過于超前,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過立法體制、選舉體制以及司法體制的改革進(jìn)程,也不符合穩(wěn)步推進(jìn)的原則,也會導(dǎo)致改革的失致。
堅(jiān)持依法行政改革: 行政改革是一個破舊立新的過程,因此容易增加許多個人意志和導(dǎo)致爭論。尤其是領(lǐng)導(dǎo)人的個人意志,出于其所處的特殊地位,更是容易左右改革的進(jìn)程。個人意志過多。既可能對行政改革帶來益處,也可能會給行政改革造成一定的隨意性,這與毯妥推進(jìn)的要求和現(xiàn)代民主政治的要求不相一致。
注重專家咨詢與改革方案的論證 由于利益相關(guān)程度較高的原因,行政體制內(nèi)部工作人員制訂的改革方案往往或多或少地帶有對自己有利的價值取向。從改革的全局利益考慮,這種做法會對行政改革的走向產(chǎn)生一定程度的千擾.為了避免這些干擾,應(yīng)該盡量聽取專家尤其是行政體制外部專家的意見。
行政改革的內(nèi)容: 行政改革一般來說,其基本內(nèi)容有三大方面:功能調(diào)整、結(jié)構(gòu)重組和行為變革。功能調(diào)整即政府職能的轉(zhuǎn)變,是對政府在整個杜會系統(tǒng)中所扮演角色的重新定位。政府職能與一定的社會形態(tài)和社會環(huán)境相對應(yīng).所以,在不同的社會環(huán)境中,政府職能具有很大的不同。
結(jié)構(gòu)重組主要是指行政權(quán)力結(jié)構(gòu)、行政組織結(jié)構(gòu)和人事管理制度的變革。中央與地方之間、地方各級政府之間、同級政府各部門之間行政關(guān)系的變更、行政權(quán)限的重新劃分、行政區(qū)劃的調(diào)整以及機(jī)構(gòu)改革等.都屬于結(jié)構(gòu)重組的內(nèi)容。
行為變革:行為變革主要是指行政規(guī)章制度、工作程序、行政人員的工作態(tài)度和行為方式等方面的改造和更新。主要針對行政體制運(yùn)行過程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行變革。
七、機(jī)構(gòu)改革人員安置原則?
①總的原則是按照“編隨事走、人隨編走”的原則,安置整合、撤銷后的分流人員。
事業(yè)單位分為三類:承擔(dān)行政職能,從事公益服務(wù),從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。對于這三類事業(yè)單位來說都會得到相應(yīng)的程度的改革,
②為了解決臨退休人員安置問題,工勤人員工資滿20年、干部工作滿30年,距離退休不足5年,可以申請?zhí)崆巴诵?,提前交由社保部門接管。病休和未滿年限但臨近退休年齡的,也可適當(dāng)放寬條件限制。
③對于招聘的合同制管理人員,包括合同工、臨時工、勞務(wù)派遣工等編外人員、自收自支人員、自定自籌類編制人員,統(tǒng)一按照《勞動合同法》規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償后自主擇業(yè)。也可以隨企改制,安置到新成立的企業(yè)就業(yè)。
八、中國民航改革發(fā)展的縮影?
浙江民航發(fā)展僅是中國民航事業(yè)巨變的一個縮影。近年來,中國運(yùn)輸航空百萬小時重大事故和億客公里死亡人數(shù)保持雙“零”記錄。2017年,中國民航安全水平躍居全球第一,航線網(wǎng)絡(luò)通達(dá)60個國家和地區(qū),連通全球158個城市。完成旅客運(yùn)輸量5.52億人次,完成貨郵運(yùn)輸量705.8萬噸,中國正在從航空大國向航空強(qiáng)國大步邁進(jìn)。
九、商務(wù)禮儀的原則主要有()原則、()原則、()原則、()原則、()原則?
商務(wù)禮儀的原則通常有七個:尊重原則、平等原則、寬容原則、遵守約束原則、自律原則、從俗原則和誠信原則!
另外,商務(wù)禮儀的3A原則,是商務(wù)禮儀的立足資本,是美國學(xué)者布吉尼教授提出來的。3A原則實(shí)際上是強(qiáng)調(diào)在商務(wù)交往中處理人際關(guān)系最重要的需要注意的問題。
第一原則接受(Accept)對方。告訴我們在商務(wù)交往中不能只見到物而忘掉人。強(qiáng)調(diào)人的重要性,要注意人際關(guān)系的處理,不然就會影響商務(wù)交往的效果。3A原則是講對交往對象尊重的三大途徑。第一接受對方,寬以待人,不要難為對方,讓對方難看,客人永遠(yuǎn)是對的。比如在交談時有“三不準(zhǔn)”:不要打斷別人;不要輕易的補(bǔ)充對方;不要隨意更正對方,因?yàn)槭挛锏拇鸢赣袝r不止一個。一般而言,不是原則性的話,要盡量接受對方。
第二原則重視(Attention)對方。欣賞對方。要看到對方的優(yōu)點(diǎn),不要專找對方的缺點(diǎn),更不能當(dāng)眾指正。重視對方的技巧:一是在人際交往中要善于使用尊稱,稱行政職務(wù),技術(shù)職稱,凡尊稱;二是記住對方,比如接過名片要看,記不住時,千萬不可張冠李戴。
第三原則贊美(Admire)對方。對交往對象應(yīng)該給予的一種贊美和肯定,懂得欣賞別人的人實(shí)際上是在欣賞自己。贊美對方也有技巧:一是實(shí)事求是,不能太夸張,二是適應(yīng)對方,要夸到點(diǎn)子上。
十、公益事業(yè)單位改革原則?
基本原則:
既要因事制宜,又要大膽創(chuàng)新;既要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要有利于社會穩(wěn)定;既要切實(shí)維護(hù)好職工利益,又要使國有資產(chǎn)保值增值;既要調(diào)動在職職工的積極性,又要妥善安置好分流人員、離退休人員的生活;既要統(tǒng)籌兼顧、認(rèn)真完善各項(xiàng)配套措施和相關(guān)政策,又要穩(wěn)步推進(jìn)改制工作的順利進(jìn)行。事業(yè)單位改制中的國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)該參照國務(wù)院財政部、國資委聯(lián)合頒布的《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》辦理,通過依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行。