【簡介:】一、什么是企業(yè)的本質(zhì)安全?企業(yè)本質(zhì)安全,就是通過追求企業(yè)生產(chǎn)流程中人、物、系統(tǒng)、制度等諸要素的安全可靠和諧統(tǒng)一,使各種危害因素始終處于受控制狀態(tài),進而逐步趨近本質(zhì)型、恒
一、什么是企業(yè)的本質(zhì)安全?
企業(yè)本質(zhì)安全,就是通過追求企業(yè)生產(chǎn)流程中人、物、系統(tǒng)、制度等諸要素的安全可靠和諧統(tǒng)一,使各種危害因素始終處于受控制狀態(tài),進而逐步趨近本質(zhì)型、恒久型安全目標。
本質(zhì)安全有四個要素:
一是人的安全可靠性。無論是管理人員還是作業(yè)人員,無論在何種作業(yè)環(huán)境和條件下,人人都能自覺按照規(guī)程和規(guī)范操作,絕不違章,并且充分認識到與個體和群體相關(guān)的設備狀態(tài)、環(huán)境狀況的關(guān)聯(lián)性,且主動糾正與安全制度和規(guī)范不相符的行為。
二是設備的安全可靠性。任何設備都能以良好的狀態(tài)運轉(zhuǎn),不帶故障,各項保護設施齊全可靠,出現(xiàn)故障時也有可以避免意外傷害的保護措施或安全設施,所有原材料都符合相關(guān)規(guī)定,滿足使用要求。
三是制度的安全可靠性。以安全生產(chǎn)制度修制訂零缺陷為基準,且被從業(yè)人員所接受,管理零空檔、指揮零失誤、操作零差錯,從而實現(xiàn)生產(chǎn)過程零缺陷、零事故。
四是環(huán)境的安全可靠性。認真細致的辨識、評估和控制存在于生產(chǎn)作業(yè)過程中的所有危險源,制定嚴密的管控措施,并嚴格執(zhí)行,從而實現(xiàn)生產(chǎn)過程的安全可靠。
二、本質(zhì)安全四要素的內(nèi)在聯(lián)系
本質(zhì)安全是企業(yè)踐行“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的具體體現(xiàn),其四個要素間存在著辯證統(tǒng)一的關(guān)系。
人是本質(zhì)安全的核心。把以人為本落實到安全管理上,首先是要尊重人的生命安全和健康。作為實踐的主體,人是安全生產(chǎn)效益的創(chuàng)造者,是操作設備的勞動者,是規(guī)章制度的執(zhí)行者,也是實現(xiàn)安全的最大受益者。但從業(yè)人員按照制度和規(guī)程作用于設備時,也會受環(huán)境和條件變化的影響產(chǎn)生一些意想不到的情形,這就需要管理層超前考慮到這些因素。若是自然條件、技術(shù)措施、規(guī)章制度、質(zhì)量標準、操作環(huán)境等存在某種缺陷或不足,都將會威脅人的安全。而所有這些,有時也是人的不規(guī)范或不重視所致。所以,每一個從業(yè)人員必須以先進的安全理念為指導,以強烈的安全意識作保證,并嚴格執(zhí)行和及時修制定規(guī)章制度、規(guī)程及安全技術(shù)措施,以這些來保證人的行為正確、規(guī)范、安全,從根本上掌握防范安全事故的主動權(quán)。
設備是本質(zhì)安全的基礎。設備要素涵蓋生產(chǎn)和施工設備、設施、各種勞動工具以及相關(guān)的勞動對象。從業(yè)人員按照操作規(guī)范和制度作用于設備,但設備狀態(tài)也影響著人和環(huán)境的變化。任何設備、設施若存在缺陷,或原始質(zhì)量問題等各種原因都將危及人的安全。對于目前科技手段尚不能完全規(guī)避的安全風險,需要充分發(fā)揮人的主觀能動性,通過定時檢修和日常的維護保養(yǎng),以及危險源辯識、評估、制定措施和加強管控等辦法,達到對設備和設施的可控性,實現(xiàn)本質(zhì)安全。
制度是本質(zhì)安全的關(guān)鍵。制度是規(guī)程和規(guī)范的延伸,是長期實踐經(jīng)驗和教訓的總結(jié),也是管理理念的載體,每一條制度都是用血的教訓換來的。制度的科學性直接對其它要素的安全狀態(tài)產(chǎn)生影響,人和物的安全要靠制度來保障。人們在組織行為中,只有嚴格遵守紀律,遵章作業(yè),才能體現(xiàn)規(guī)章制度的有效性。所以,安全管理的有效性依賴于制度的執(zhí)行力,只有建立起自上而下的責任體系,一級抓一級,層層監(jiān)管,用規(guī)章制度的約束力,逐步帶出從業(yè)人員自覺性,進而杜絕操作者的僥幸心理和冒險行為。
環(huán)境是本質(zhì)安全的外部條件。時間和空間的變化,工作與生活環(huán)境,季節(jié)與氣象條件變化,突發(fā)的自然災害,乃至于社會輿論、員工家庭氛圍的影響,都屬于環(huán)境要素的范疇。人和設備始終處于環(huán)境之中,環(huán)境要素的變化不僅會改變設備的運行條件,而且也會造成作業(yè)人員的身體和情緒變化。隨著環(huán)境的變化,人的思想情緒和注意力等須及時進行調(diào)整并適應環(huán)境。同時,及時調(diào)整設備狀態(tài),及時延伸和修訂相關(guān)制度,有效應對環(huán)境的變化,以避免操作失誤、設備失控或能量意外釋放。
安全生產(chǎn)的四個要素處于一個相互聯(lián)系和運動的系統(tǒng)之中,人的安全離不開設備依托、制度保障和人性化的工作環(huán)境,設備狀態(tài)離不開人的規(guī)范操作和及時維護保養(yǎng),而制度約束需要先進的理念指導和科學執(zhí)行。只有實現(xiàn)人、設備、環(huán)境、制度的緊密聯(lián)系與互動,才能實現(xiàn)創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的目標。
三、本質(zhì)安全型企業(yè)建設的工作思路
加強本質(zhì)安全型企業(yè)建設,要從本質(zhì)安全的“四要素”入手,堅持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新管理,努力營造一種和諧的企業(yè)安全文化氛圍。
一是培育本質(zhì)安全型的人。人是本質(zhì)安全型企業(yè)最活躍、最核心的要素。在關(guān)注勞動者的生命安全和健康的同時,要特別關(guān)注人的行為的合規(guī)性。首先,要加強監(jiān)督檢查,尤其要加強生產(chǎn)作業(yè)的過程檢查,及時發(fā)現(xiàn)其過程中人的行為的合規(guī)性、合法性和安全性,并予以糾偏和指導,使人的行業(yè)始終處于規(guī)范狀態(tài),且應讓這些規(guī)范變成一種習慣,讓習慣成為自然,讓自然成為一種標準。其次,要建立科學的安全管理方法,預防為主,注重經(jīng)驗總結(jié),建立經(jīng)驗反饋機制和交流機制,提高安全管理透明度,在第一時間發(fā)現(xiàn)存在的缺陷和不足,并予以糾正。再次,要加強安全學習和教育工作,以技術(shù)水平的提高來促進安全素養(yǎng)的提高,通過案例教育強化安全意識,通過法制教育提高職業(yè)素養(yǎng)。另外,要建立激勵機制和監(jiān)督機制,建立健全安全生產(chǎn)責任體系,強化安全責任,具體落實到每一個區(qū)域、每一個班組、每一個崗位,并采取有效手段激勵全體員工,加強學習,豐富安全知識,提高現(xiàn)場操作技能。
二要打造本質(zhì)安全設備。從設計到運行維護的全過程,都要全面采取措施,全面提高設備設施的安全可靠性。在方案論證、設計、加工或施工階段,對可能出現(xiàn)的各種危險源進行識別、評價和研究,提出事故預防對策。在裝備選型時,要充分考慮安全操作的技術(shù)要領和注意事項。要強化裝備安裝、運行、維護中的安全管理,堅持開展裝備安全性分析、系統(tǒng)性檢查,堅持狀態(tài)檢修和精心維護,防患于未然。要依靠科技進步,加大先進安全技術(shù)的推廣應用力度,及時淘汰落后技術(shù)裝備,對設備設施缺陷進行科學的檢修和維護。
三要建設本質(zhì)安全管理制度。制度形成規(guī)矩,規(guī)矩約束行為,行為導向安全。企業(yè)必須把管理制度作為創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的根本保障。要堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,創(chuàng)建本質(zhì)安全的管理制度系統(tǒng),使安全管理范圍覆蓋生產(chǎn)、基建各個環(huán)節(jié),內(nèi)容擴展到健康、環(huán)境和交通安全等各個方面,保證制度無漏洞,并具有可操作性。要通過嚴格的考核監(jiān)督機制來落實責任,提高執(zhí)行力,確保制度的有效性,形成“有責任、有落實、有考核、有監(jiān)督、有處罰”的全方位的安全管控體系,并形成長效機制,在持續(xù)改進、完善和提高中不斷修訂,長期有效地規(guī)范人的行為,在傳承中體現(xiàn)企業(yè)的文化理念和價值觀。
四要創(chuàng)造本質(zhì)安全環(huán)境。在生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境方面,通過優(yōu)化生產(chǎn)布局,改善現(xiàn)場作業(yè)條件和科學編排生產(chǎn)作業(yè)秩序,各種安全衛(wèi)生設施都符合國家有關(guān)法規(guī)和標準,對通風、采光、溫度、濕度、有害氣體、噪聲、粉塵及有毒有害物質(zhì)等采取有效措施,加以控制,盡最大可能優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,改善勞動條件,同時應豐富員工文化生活。凡時間、空間、氣候等產(chǎn)生變化時,應高度關(guān)注人、設備、制度等要素的適應性,及時調(diào)整勞動組織安排,嚴控因環(huán)境變化而帶來的安全風險。建立員工心理援助工作制度,幫助員工緩減工作壓力、家庭生活壓力以及社會關(guān)系帶來的各種壓力。同時,應考慮由于工作任務繁重、群體從眾心理和對管控的逆反心理、工友關(guān)系出現(xiàn)矛盾等情況,及時進行疏通和緩解,杜絕安全事故的外圍誘因。
本質(zhì)安全創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程,也一項循序漸進長期性工作,只有持之以恒地以提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)為前提,從抓執(zhí)行力入手,以管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為主線,完善安全管理科學體系,積極應對時空環(huán)境的變化,就一定能實現(xiàn)本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建的目標。
二、什么是民航安全管理的主體?
民航管理局民航安全管理的主體。
三、民航安全飛行一億小時如何計算的?
民航飛行安全是按小時事故率計算的,事故次數(shù)/總的飛行小時數(shù),比如國內(nèi)三大航空公司安全記錄最低的東航已經(jīng)安全飛行500多萬小時,因為東方航空公司2008年在包頭摔了一下小飛機CRJ,安全記錄最長的南方航空公司已經(jīng)快1000萬小時了。
四、安全為天是對安全的本質(zhì)定義?
安全定義
根據(jù)ISO/IEC Guide 51-2014 安全方面. 標準中安全問題導則(Safety aspects - Guidelines for their inclusion in standards)的第3.14條定義:
安全:免于不能容忍的風險(safety:freedom from risk which is not tolerable。)
至于安全應用到不同的領域,針對不同的應用對象,又會有不同的解釋,同樣會有不同的標準支撐。比如,應用到信息安全領域,會有ISO27000標準族進行詳細說明。
本質(zhì)安全定義
根據(jù)《GB 3836.4-2010 爆炸性環(huán)境 第4部分:由本質(zhì)安全型"i "》的第3.1.1的名詞解釋為:
本質(zhì)安全型“i” :intrinsic safety “i”
電氣設備的一種防爆型式,它將設備內(nèi)部和暴露于潛在爆炸性環(huán)境的連接導線可能產(chǎn)生
電火花或熱效應能量限制在不能產(chǎn)生點燃的水平.
五、保險的本質(zhì)是一種思維?
保險,實際上是風險轉(zhuǎn)移的工具。風險是不確定的,所以保險注重的是保障。未雨綢繆,防范于未然都是對保險最好的詮釋。壽險的十大黃金價值說的好:老有所養(yǎng),病有所醫(yī),殘有所仗,幼有所護,愛有所繼,產(chǎn)有所保,財有所承,錢有所積,壯有所倚,親有所奉。所以,保險的體現(xiàn)形式是金錢,但是涵蓋的內(nèi)容是情感。保險是有溫度的。合理規(guī)劃會對一個家庭起到保護的作用。保險不能改變生活,但是一定會阻止生活被改變!
六、什么是設備的本質(zhì)安全化?
設備的本質(zhì)安全化要充分考慮員工的生理和心理特性及對安全的需求以及相互匹配的 要求,選用的設備要考慮其安全可靠性。從根本上消除、控制危險及危害因素。
設備的本 質(zhì)安全化實質(zhì)上是指人們在使用設備過程中對設備能量的利用和控制程度,就是使設備能 量不產(chǎn)生對人體的傷害。可以定義為“剎須刀”理論,傳統(tǒng)的剃須刀刀鋒暴露,需有具備一定經(jīng)驗的理發(fā)師操作,否則極易劃破臉部,后來在刀片兩邊安裝上夾具,操作變得簡 單,對人的傷害程度受到限制,但稍不注意仍有造成傷害的可能,現(xiàn)在的電動剃須刀,刀 片外加上細致結(jié)實有彈性的安全網(wǎng),刀片與皮膚之間有隔層,很難劃破皮膚,既是“傻 瓜型”又是本質(zhì)安全型。
如果職工使用的設備和工具都具有這種性能,就可以彌補人的 失誤而造成的事故。
保證設備控制過程的本質(zhì)安全,加強對生產(chǎn)設備、安全防護設施的管 理。
企業(yè)采用的各種設備、設施本身可能因設計、制造、安裝、運輸和材質(zhì)等問題,客觀 上存在著發(fā)生事故的可能性,有的雖然符合眼前要求,但隨著使用時間的積累,產(chǎn)生磨損 老化而留下潛在的危險,致使員工在生產(chǎn)過程中的安全和健康得不到可靠的保障。
因此, 在安全生產(chǎn)中,生產(chǎn)設備及其體系的安全運轉(zhuǎn)是十分重要的方面。
從設備、設施的設計、 制造和使用等都考慮其安全防護性能,安全可靠性和穩(wěn)定性。要認真研究和分析可能會有 哪些潛在危險,推測發(fā)生各種潛在危險的可能性,并從技術(shù)上提出防止這些危險性及控制 危險的方法。
設備的本質(zhì)安全化主要表現(xiàn)為自監(jiān)測、自控制功能,即當超過設計設定的參 數(shù)值時,設備能夠自行監(jiān)測到可能的變化,按照預先設定的程序處理這些變化的情況。設備及其體系的本質(zhì)安全化是安全生產(chǎn)的重要保證。
七、安全的本質(zhì)是反映人、物?
對安全本質(zhì)的分析
1.安全概念是抽象和具體的統(tǒng)一 安全這一概念,是通過對現(xiàn)實生活中種種具體的事物安全加以抽象和概括,經(jīng)過理性思維來界定和定義的,反過來針對具體事物的經(jīng)驗安全與抽象事物的安全概念應該是統(tǒng)一的,也就是說,理性思維產(chǎn)生的概念來源于經(jīng)驗常識,且高于經(jīng)驗常識并指導經(jīng)驗常識。 而局部的或一時的經(jīng)驗得出的安全認識不具有普遍意義,對其進行總結(jié)提升,才具有理性的指導意義。
在安全領域,常有人把具體的、經(jīng)驗的安全當作普遍性原理來看待,而把在某一部門或行業(yè)得出的某些安全規(guī)律認為所有行業(yè)都實用,這是對安全領域缺乏吏深入的認識所導致的。
2.安全概念的物質(zhì)性 安全概念的物質(zhì)性,也可稱作安全問題的客觀性。
安全概念建立的首要的條件是安全條件的客觀存在,包括安全的設備設施、安全的產(chǎn)品、安全的環(huán)境以及安全的氛圍;另一方面就是人的安全意識,即對安全與否的認識程度和判斷。
并據(jù)此建立安全的信心和有無安全感的精神狀態(tài)。 唯物辯證法認為,物質(zhì)是精神的基礎,物質(zhì)也決定著精神。但也承認精神的反作用,在安全的本質(zhì)問題上,人們安全概念的建立仍然是遵循這一基本原則。
就是說,安全概念的建立必然具有其客觀的物質(zhì)基礎,必然具有客觀的物質(zhì)和技術(shù)實體。人們在觀察、分析、提煉思維之后建立起安全概念,并找出其不足,反饋到實際客體并進行補充完善,從而建立更加安全的體系。
所以,精神安全來源于物質(zhì)安全,而且高于物質(zhì)安全并指導物質(zhì)安全的進行,而精神安全的引申則表現(xiàn)出人們的安全理念。雖然安全理念帶有某些理想化色彩,但它的基礎仍然是建立在物質(zhì)安全上的。
比如人們在經(jīng)濟技術(shù)落后時期和經(jīng)濟技術(shù)發(fā)達時期盼的“平安”和“安全”在內(nèi)涵上是有很大區(qū)別的,前者期望的安全可能主要是針對生命存亡,后者要求的安全可能不止于生命的存亡,還包括舒適、健康。 應該指出是,正確的安全概念應該是主觀與客觀的統(tǒng)一,應該把主觀的認知水平與客觀實際相統(tǒng)一,脫離實際的主觀要求事實上是一種空想。
雖然人們對安全的期盼可以理解,但不能把期望的東西當作現(xiàn)實來要求。 還應該指出的是,我們說安全概念的本質(zhì)是在于人的安全,進一步說,安全的本質(zhì)在于人的身體安全和心理安全的統(tǒng)一。
八、什么是建設本質(zhì)安全體系的安全保障?
本質(zhì)安全體系的保障包括四部分:(一)人的安全可靠性。
不論在何種作業(yè)環(huán)境和條件下,都能按規(guī)程操作,杜絕“三違”,實現(xiàn)個體安全。
(二)物的安全可靠性。
不論在動態(tài)過程中,還是靜態(tài)過程中,物始終處在安全運行的狀態(tài)。
(三)系統(tǒng)的安全可靠性。
在安全生產(chǎn)中,不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發(fā)生重大事故,形成“人機互補、人機制約”的安全系統(tǒng)。
(四)管理規(guī)范和持續(xù)改進。
通過規(guī)范制度、科學管理,杜絕管理上的失誤,在生產(chǎn)中實現(xiàn)零缺陷、零事故。
九、七五安全解釋的是?
指七個五年當中要做到安全普法。
十、什么是核安全的本質(zhì)要求?
核安全基本原則是為保證安全,達到核安全目標所必須遵循的、具有普遍應用意義的規(guī)則,是具體安全原則的基礎。
核安全基本原則可以歸納成國家核安全監(jiān)管、核安全管理和核安全技術(shù)原則三大類。
發(fā)展歷史
在核能和平利用發(fā)展的過程中,核安全的概念也得到不斷的發(fā)展和完善。在核電建設的早期,已應用多重保護、縱深防御等原則創(chuàng)造了核電安全的良好記錄。
美國三里島核電廠事故和前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電廠事故后,核安全問題更引起了國際上高度的重視。在總結(jié)各國經(jīng)驗教訓的基礎上,1988年國際原子能機構(gòu)國際核安全咨詢組提出了“核電廠基本安全原則”,1993年國際原子能機構(gòu)又發(fā)布了安全法則——《核設施的安全》,在對核安全重要性、安全目標和安全原則達成廣泛共識的基礎上1994年簽訂了《核安全公約》。
具體原則
核安全監(jiān)管 鑒于核安全的重要性、核設施事故有超越國界影響的可能性以及對國際社會的重要性,核安全的責任由核設施所在國承擔。為此必須立法確立國家監(jiān)管體制,明確劃分核安全責任和建立獨立的核安全監(jiān)管機構(gòu)。
⑴政府必須負責建立和維持一個核安全法律框架,為核安全國家監(jiān)管提供法律基礎。
⑵政府必須建立一個核安全監(jiān)管機構(gòu),獨立行使核安全監(jiān)督管理職權(quán);負責制定核安全法規(guī)和建立許可證制度。
⑶立法必須確定核安全的首要責任由核設施營運組織承擔。核安全管理 營運組織依法對所營運的核設施承擔首要的安全責任,負責申請和持有核安全許可證,實施核安全管理,保證核設施的安全。
在進行核安全管理時必須遵循下列原則:
⑴建立和保持責權(quán)明確、合理高效的組織機構(gòu);
⑵制定和貫徹安全優(yōu)先的政策;
⑶培植安全文化;
⑷保證有足夠數(shù)量的合格人員;
⑸執(zhí)行質(zhì)量保證制度;⑹實行安全審評與驗證;
⑺做好核事故應急計劃與準備;
⑻充分考慮人的能力及其局限性。
核安全技術(shù)原則 核安全的目標是在核設施內(nèi)建立和維持有效的防御輻射危害的措施以保護個人、社會和環(huán)境免受損害。
這種有效防御的技術(shù)基礎就是縱深防御原則。
⑴核設施的設計和運行必須貫徹縱深防御的原則,使具有多重保障和多層次的保護以防止放射性物質(zhì)的釋放,并保證可能導致嚴重放射性后果的各種失效或綜合失效的發(fā)生概率極低,事故后果可得到減緩。
⑵核電廠(反應堆)安全運行必須保證:
①控制反應堆功率水平;
②保持堆芯冷卻;
③保證放射性物質(zhì)包容于適當?shù)钠琳现畠?nèi)。