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中國民用航空運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展

作者: 發(fā)布時(shí)間: 2022-09-10 10:39:15

簡介:】本篇文章給大家談?wù)劇吨袊裼煤娇者\(yùn)輸?shù)陌l(fā)展》對應(yīng)的知識點(diǎn),希望對各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、舉例說明中國民航在國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用


2、航空運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展現(xiàn)狀?

本篇文章給大家談?wù)劇吨袊裼煤娇者\(yùn)輸?shù)陌l(fā)展》對應(yīng)的知識點(diǎn),希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽:

舉例說明中國民航在國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

民航客運(yùn)量與地方經(jīng)濟(jì)相關(guān)性的調(diào)查研究

摘要:中國民航發(fā)展在改革開放以后獲得了長足的發(fā)展。與此同時(shí),中國民航的發(fā)展與我國經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系也日益密切。在以往對二者關(guān)系分析研究中,我們更多關(guān)注地方經(jīng)濟(jì)增長對民航發(fā)展的帶動(dòng)作用,但事實(shí)上民航發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長是相輔相成的。我們以沈陽、大連、天津和重慶的民航客運(yùn)量和當(dāng)?shù)谿DP為案例,借助MTALAB軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)繪圖,并計(jì)算各地民航客運(yùn)量與當(dāng)?shù)谿DP的相關(guān)系r,來進(jìn)行研究分析,進(jìn)而得出民航業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有一定的帶動(dòng)作用但帶動(dòng)作用不夠強(qiáng)勁,各地民航應(yīng)該適時(shí)適地調(diào)整自身,以達(dá)到與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的效果。

關(guān)鍵詞:民航運(yùn)輸量 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 相關(guān)系數(shù)

一、研究背景

我國航空客運(yùn)需求處于較快增速,且遠(yuǎn)超全球民航業(yè):2001-2016 年,我國民航旅客運(yùn)輸量保持了 13.2%的復(fù)合增長率,同期全球民航業(yè)旅客運(yùn)輸量復(fù)合增長率為 5.5%左右。國內(nèi)航空運(yùn)輸持續(xù)快速增長,成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。截至2008年底,我國民航全行業(yè)累計(jì)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量達(dá)到361億噸公里、旅客運(yùn)輸量1.85億人、貨郵運(yùn)輸量396萬噸,分別是1978年的120.5倍、80.5倍和61.9倍,從1978~2007年,年均增長分別為17.9%、16.3%和15.4%。航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量和旅客周轉(zhuǎn)量(不含香港、澳門、臺灣地區(qū))在國際民航組織(ICAO)締約國中的排名均從1978年的第37位直線上升,2005年、2006年、2007年連續(xù)三年高居第二位。航空運(yùn)輸?shù)某掷m(xù)增長,行業(yè)規(guī)模的不斷壯大,使得民航業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要。

通過查閱國內(nèi)文獻(xiàn)的發(fā)現(xiàn),國內(nèi)學(xué)者對民航運(yùn)輸業(yè)的實(shí)證研究成果逐年增多。從民航客運(yùn)需求的實(shí)證研究來看,不少學(xué)者從單個(gè)航空港或城市之間的角度 進(jìn)行研究分析。錢倩云(2010)對上海地區(qū)的航空運(yùn)輸現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)證分析,通過研究認(rèn)為航空運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長之間有著密切的聯(lián)系。通過建立關(guān)于民航客運(yùn)需求和貨郵運(yùn)量的多元回歸方程,利用1985---2008年間上海市航空運(yùn)輸發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù),進(jìn)行逐步刪除、協(xié)整檢驗(yàn)和建立誤差修正模型,探求影響上海市航空運(yùn)輸發(fā) 展的主要因素。結(jié)果表明,進(jìn)出口總額、工業(yè)增加值、人均GDP對航空運(yùn)輸發(fā)展 有長期影響,而第三產(chǎn)業(yè)增加值和入境旅游外匯收入的短期影響較為顯著。在研究全國民航客運(yùn)需求的文獻(xiàn)中,有很多學(xué)者從民航客運(yùn)需求與GDP關(guān)系的角度出發(fā)探討GDP對民航客運(yùn)需求影響[1]。陳力華(2003)采用Y=A+B·GDP的回歸模型對我國民航客運(yùn)市場今后一段時(shí)期的旅客運(yùn)輸總量、國內(nèi)航線旅客運(yùn)輸量、國內(nèi)航線旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量、國際航線旅客運(yùn)輸量、國際航線旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行定量預(yù)測。但在作者建模過程中僅僅將GDP作為影響航空客運(yùn)量的唯一因素進(jìn)行回歸分析,這樣遺漏變量的風(fēng)險(xiǎn)較大[2]。

根據(jù)國內(nèi)學(xué)者的調(diào)查結(jié)論可知民航客運(yùn)需求與國民經(jīng)濟(jì)有著密切的聯(lián)系。在民航客運(yùn)市場蓬勃發(fā)展的同時(shí),我國經(jīng)濟(jì)也在迅猛增長。經(jīng)濟(jì)的增長會(huì)帶動(dòng)許多項(xiàng)目同時(shí)增長,其中就包括出行方式對于飛機(jī)的選擇。在有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的條件下,票價(jià)已經(jīng)不是首要的選擇標(biāo)準(zhǔn)了,省時(shí)方便會(huì)變得更重要。但反過來一想,他們之間的聯(lián)系僅僅只是單向的嗎?換句話說,民航客運(yùn)可以影響地方的經(jīng)濟(jì)嗎?

我們將從收集到的數(shù)據(jù)入手,來探究民航客運(yùn)需求與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系。

二、數(shù)據(jù)采集與分析方法

2.1數(shù)據(jù)采集

本文通過中經(jīng)網(wǎng)、中國統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)收集采集數(shù)據(jù)。

2.2數(shù)據(jù)分析方法

本文通過matlab軟件的curve fitting函數(shù)工具箱進(jìn)行曲線擬合得到五個(gè)城市分別的民航客運(yùn)需求與GDP之間的函數(shù)曲線,利用matlab公式計(jì)算相關(guān)系數(shù)得到民航客運(yùn)需求與GDP的相關(guān)強(qiáng)度。

為方便分析,在這里我們引入相關(guān)系數(shù)r。r是研究變量之間線性相關(guān)程度的量,它定量地刻畫了兩個(gè)變量之間的相關(guān)程度,一般r≥0.8時(shí),可視為兩個(gè)變量之間高度相關(guān);0.5≤r0.8時(shí),可視為中度相關(guān);0.3≤r0.5時(shí),視為低度相關(guān); r0.3時(shí),說明兩個(gè)變量之間的相關(guān)程度極弱,可視為不相關(guān)。

三、民航客運(yùn)量與GDP的關(guān)系分析

3.1 案例

3.1.1沈陽案例分析

沈陽地區(qū)民航客運(yùn)量與GDP數(shù)據(jù)

沈陽地區(qū)民航客運(yùn)量與GDP擬合曲線

通過MATLAB畫圖計(jì)算,得到沈陽地區(qū)民航客運(yùn)量和GDP的相關(guān)系數(shù)r為0.3083,屬于低度相關(guān)。

從圖中曲線可以看出,沈陽GDP在2013年之前都在穩(wěn)步提升,2014年之后的兩年時(shí)間經(jīng)濟(jì)略有回升之后一直處于下降的態(tài)勢。沈陽桃仙國際機(jī)場作為我國區(qū)域樞紐機(jī)場,已成功躋身國家千萬級機(jī)場行列。截止2017年底,擁有航線220條,全年完成旅客吞吐量1734萬人次、貨郵吞吐量15.9萬噸,同比增長分別達(dá)到15.9%和2.2%,過夜運(yùn)力總量突破51架次。近三年來在樞紐建設(shè)、航線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、服務(wù)品質(zhì)建設(shè)三方面取得了長足的進(jìn)步,充分具備航空城空港帶動(dòng)發(fā)展能力和條件。沈陽傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速航空產(chǎn)業(yè)國內(nèi)領(lǐng)先,具有國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)。兩大航空產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略載體示范區(qū)內(nèi)依托桃仙國際機(jī)場聚集了沈飛民機(jī)、沈飛國際、南方航空、順豐速運(yùn)等核心企業(yè),已初步形成涵蓋研發(fā)、制造、運(yùn)輸、保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的航空產(chǎn)業(yè)鏈。

從數(shù)據(jù)表明,沈陽的民航客運(yùn)量雖有所增加,但是沈陽的鐵路運(yùn)輸在一定程度上也取代了公路運(yùn)輸和航空運(yùn)輸。社會(huì)的發(fā)展離不開鐵路運(yùn)輸這一基礎(chǔ)設(shè)施,為滿足人們生產(chǎn)、生活的需求,鐵路運(yùn)輸業(yè)得到了迅速的發(fā)展。同時(shí),鐵路運(yùn)輸?shù)纳鐣?huì)成本也在不斷增加,對能源、環(huán)境的影響也越來越大,對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)效應(yīng)也更加突出,尋求道路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為一個(gè)急需解決的現(xiàn)實(shí)問題[5]。

3.1.2大連案例分析

大連地區(qū)民航客運(yùn)量與GDP數(shù)據(jù)

大連地區(qū)民航客運(yùn)量與GDP擬合曲線

通過MATLAB畫圖計(jì)算,得到大連地區(qū)民航客運(yùn)量和GDP的相關(guān)系數(shù)r為0.6049,屬于中度相關(guān)。

2015年的大連,初步核算,全年地區(qū)生產(chǎn)總值7731.6億元,比上年增長4.2%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值453.3億元,增長3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值3580.8億元,增長0.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值3697.5億元,增長8.2%。三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為3.9%、10.6%和85.5%。而2106年,大連的全年地區(qū)生產(chǎn)總值6810.2億元,比上年增長6.5%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值462.8億元,增長4.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值2849.9億元,增長6.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值3497.6億元,增長6.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為6.8:41.8:51.4,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為4.4%、43.6%和52%。我們可以看出,15年第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占比85.5%,而16年該下滑年份的的占比為52%,占比有所下滑。那么我們可以看出,當(dāng)城市發(fā)展到一定水平,各行各業(yè)同時(shí)增長時(shí),大連地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)后勁不足,民航作為客運(yùn)載體,是第三產(chǎn)業(yè)重要一部分,民航的發(fā)展水平牽動(dòng)著第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,旅游業(yè),航行中轉(zhuǎn),商務(wù)出行等。

從圖中曲線可以看出,大連GDP同沈陽相似,在2013年之前都在穩(wěn)步提升,2014年之后的兩年時(shí)間經(jīng)濟(jì)略有回升之后一直處于下降的態(tài)勢。隨著大連對外開放的不斷深化、航運(yùn)中心建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)和全域城市化步伐的加快,大連民航事業(yè)近年來呈現(xiàn)出快速化、持續(xù)化和大眾化的發(fā)展趨勢。2010年,大連國際機(jī)場成為全國第16家、東北首家“千萬級”機(jī)場,2011年旅客吞吐量超過1200萬人次,在一定程度上標(biāo)志著大連航空時(shí)代的到來[6]。

大連民航雖然具備國際機(jī)場使用標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)有以大型班機(jī)為主的國際、國內(nèi)航線25條,國內(nèi)可通航的城市31個(gè),國際航線可達(dá)日本、朝鮮、美國、加拿大、歐洲和獨(dú)聯(lián)體等國家和地區(qū),但是大連的海運(yùn)和其他方式的運(yùn)輸同樣十分的發(fā)達(dá)。 大連的管道運(yùn)輸有輸送大慶原油的專用管線,直通大連港鲇魚灣碼頭。海上運(yùn)輸已開辟到香港、日本、東南亞、歐洲等地的國際集裝箱航線8條,國內(nèi)客運(yùn)航線8條,以及不定期的旅游船航線。陸??斩喾N運(yùn)輸方式組成的主體運(yùn)輸網(wǎng)為大連港的發(fā)展提供了優(yōu)越的集疏運(yùn)條件。

目前,大連港與140多個(gè)國家和地區(qū)有貿(mào)易運(yùn)輸往來,與日本的北九州港、橫濱港、伏木、富山港、美國的奧克蘭港、休士頓港、加拿大的溫哥華港結(jié)為友好港。由于大連獨(dú)特的地理位置使其的海運(yùn)十分發(fā)達(dá),但大連地處東北亞空中航線的中心位置,毗鄰俄、日、朝、韓。在500公里輻射半徑內(nèi),分布有近百座城市,背靠大東北(三省一區(qū))和環(huán)渤海兩大經(jīng)濟(jì)區(qū),是中國北方發(fā)展通用航空的最佳位置。如大連三面環(huán)海,若通往西南方向或與膠東半島、日、朝、韓的跨海交通,航空運(yùn)輸是最快捷高效的交通方式。

根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),人均GDP4000美元是私人飛行需求快速提升的臨界點(diǎn)。2012年,東北地區(qū)1.1億人口、人均GDP超過7000美元;大連600多萬人口、人均GDP已超過1.5萬美元。大連還是東北地區(qū)對外開放程度最高的城市,2012年,大連進(jìn)出口商品總額占東北地區(qū)總量的35%,其中出口占東北地區(qū)的42%,因此帶來頻繁的商貿(mào)活動(dòng)和高端國際會(huì)議等,通用航空發(fā)展具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

航空運(yùn)輸是大連國際航運(yùn)中心建設(shè)重要內(nèi)容。海、陸、空、管道等運(yùn)輸體系不斷完善,現(xiàn)代物流業(yè)加速產(chǎn)業(yè)集聚,產(chǎn)業(yè)層級不斷提升,集疏運(yùn)體系日益發(fā)達(dá),交易品種和交易額都迅速增加,物流、人流、商流越來越密集,對通用航空機(jī)場和運(yùn)營服務(wù)的需求越來越迫切。所以除了海運(yùn)以及其他方式的運(yùn)輸,民航業(yè)在一定程度上也在促進(jìn)著大連的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是由于經(jīng)濟(jì)的飽和,東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)在達(dá)到一個(gè)頂點(diǎn)之后開始略有下降,這也在提醒人們開始改變生產(chǎn)方式,與時(shí)俱進(jìn),經(jīng)過一段時(shí)間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偶的改變和調(diào)整GDP就會(huì)有一定的回升。

3.1.3天津案例分析

天津地區(qū)民航客運(yùn)量與GDP數(shù)據(jù)

天津地區(qū)民航客運(yùn)量與GDP擬合曲線

根據(jù)一般發(fā)展規(guī)律,GDP的上升往往伴隨著民航客運(yùn)量的增長,對于天津和重慶的分析證實(shí)了這一點(diǎn)。通過MATLAB畫圖計(jì)算,得到天津地區(qū)民航客運(yùn)量和GDP的相關(guān)系數(shù)r為0.8291,為強(qiáng)相關(guān)。

由圖像可以看出,天津的GDP現(xiàn)在正處于不斷上升的趨勢。

天津現(xiàn)有11家航空公司設(shè)有機(jī)構(gòu),其中,國航(5架飛機(jī))、海航(6架飛機(jī))、奧凱(2架飛機(jī))和山東航空設(shè)立了天津基地;上航、深航、廈航和春秋航設(shè)有營業(yè)部。2005年經(jīng)營天津航線的各航空公司客座率均達(dá)到70%左右。海南航空公司已決定在天津建立中國最大的支線航空公司--大新華快運(yùn)航空公司,近期將投入5-7架支線飛機(jī)。國航已決定在天津增加1-2架B737飛機(jī)。東航將于年內(nèi)增加一架B737飛機(jī)。日航、全日空、大韓和韓亞等外國航空公司均已開通了飛往天津的航線,大韓、韓亞、日航和新加坡航空公司已計(jì)劃增加貨運(yùn)航班。由此可以看出航空業(yè)在天津的發(fā)展前景還是不錯(cuò)的,隨著客運(yùn)量的不斷上升也給天津的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一定的提升。

3.1.4重慶案例分析

重慶地區(qū)民航客運(yùn)量與GDP數(shù)據(jù)

重慶地區(qū)民航客運(yùn)量與GDP擬合曲線

通過MATLAB畫圖計(jì)算,得到重慶地區(qū)民航客運(yùn)量和GDP的相關(guān)系數(shù)r為0.9829,屬于強(qiáng)相關(guān)。

由圖像可以看出,重慶的GDP現(xiàn)在正處于不斷上升的趨勢。

2010年11月14日,國務(wù)院、中央軍委頒布《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》,決定逐步放開對1000米以下空域的管制,允許輕型固定翼飛機(jī)和直升機(jī)等小型飛機(jī)飛行,通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展大幕徐徐拉開。重慶市開始著手布局通用航空產(chǎn)業(yè)。2012年,兩江航投集團(tuán)成立,專事招商引資、產(chǎn)業(yè)投資和環(huán)境打造工作,從通用航空破題,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)從無到有。截至目前,重慶市航空產(chǎn)業(yè)累計(jì)整合引進(jìn)項(xiàng)目近20個(gè),社會(huì)投資超過300億元,初步搭建了通航產(chǎn)業(yè)“制造+運(yùn)營+服務(wù)”、運(yùn)輸航空業(yè)動(dòng)力“整機(jī)+零部件”、新型復(fù)合金屬材料“研發(fā)+制造+供應(yīng)鏈”的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局,并在全國先后創(chuàng)下了5個(gè)“唯一”:國家發(fā)改委指定的唯一通航全產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn),唯一擁有通航3個(gè)品牌6個(gè)機(jī)型和1個(gè)在研機(jī)型的園區(qū),唯一組網(wǎng)運(yùn)營的低空飛行服務(wù)保障系統(tǒng),唯一針對通航的融資租賃公司,唯一擁有覆蓋通航私商照培訓(xùn)和在役航線飛行員復(fù)訓(xùn)及培訓(xùn)的省市。由此看來航空業(yè)在重慶市也在逐漸得到重視,隨著人們生活水平的不斷提高,民航客運(yùn)量的不斷增加,給重慶的GDP帶來了一定的提升。

3.2綜合分析:

從以上的數(shù)據(jù)可以得知:民航客運(yùn)發(fā)展 GDP先成上升后下降的態(tài)勢但是根據(jù)數(shù)據(jù)分析可知重慶、天津這兩個(gè)城市依然處于上升階段還沒到這個(gè)城市的拐點(diǎn)。當(dāng)民航持續(xù)增長時(shí)說明我們的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁,但人均GDP下降也說明了第一二產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著一定的問題 。

城市樣本有直轄市,地級市,交通運(yùn)輸方式有無海運(yùn),關(guān)于影響要素,運(yùn)輸方式競爭影響,和地理位置差異已在樣本選取中體現(xiàn)。

國家經(jīng)濟(jì)增長過程中必然促進(jìn)社會(huì)上各行各業(yè)的發(fā)展,而各行各業(yè)在各自的發(fā)展壯大過程中也會(huì)同時(shí)帶動(dòng)國家的總體經(jīng)濟(jì)增長。就民航事業(yè)與我國經(jīng)濟(jì)增長而言,兩者的關(guān)系也必然會(huì)呈現(xiàn)出一種相輔相成的狀態(tài)。但是兩者給予對方的促進(jìn)作用必然不會(huì)是完全相等的,民航發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長無疑是有一定的促進(jìn)作用。首先它促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,航空服務(wù)與運(yùn)輸行業(yè)對機(jī)場所在的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)和促進(jìn)作用,這些年來已經(jīng)日益彰顯。民航產(chǎn)業(yè)是超大型規(guī)?;默F(xiàn)代產(chǎn)業(yè),其內(nèi)部包含了為數(shù)眾多的崗位與職務(wù),根據(jù)CNN于2011年發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,在全球范圍內(nèi)與航空產(chǎn)業(yè)有直接關(guān)系的工作崗位多達(dá)2000萬個(gè),民航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在很大程度上拉動(dòng)了當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力就業(yè)水平的提升。同時(shí),民航業(yè)的發(fā)展也帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,如旅游業(yè)等。民航業(yè)的發(fā)展不僅可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)卦械漠a(chǎn)業(yè)與行業(yè)更好更快的發(fā)展,而且能夠通過航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促使新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的產(chǎn)生。

但在對我們所抽樣、建立數(shù)學(xué)模型研究的幾座城市中,我們發(fā)現(xiàn)在沈陽、義烏和大連這三座城市,均出現(xiàn)了民航運(yùn)輸總量逐年上升,但自身經(jīng)濟(jì)有發(fā)展峰值的現(xiàn)象。換而言之,在城市發(fā)展不夠成熟的時(shí)候,民航發(fā)展與城市發(fā)展有正相關(guān)關(guān)系,但隨著城市的發(fā)展,二者相關(guān)性越來越低。相較發(fā)達(dá)國家,我國民航起步較晚,運(yùn)作方式與體系大多依托國外發(fā)展模式,自主獨(dú)立發(fā)展程度低,在許多方面沒有自己的體系和自主權(quán),不僅僅是發(fā)展受制于人,其中還有目前民航的運(yùn)作是否具有中國特色?是否走出了我們自己的民航發(fā)展之路?我國民航業(yè)整體發(fā)展水平一般,行業(yè)發(fā)展還不夠成熟,通用航空等其他領(lǐng)域開發(fā)較少,民航更多只是客貨運(yùn)輸?shù)妮d體。那么當(dāng)出現(xiàn)民航客運(yùn)量逐年上漲,但當(dāng)?shù)厝司鵊DP下降時(shí),我們應(yīng)從兩處著手作為問題的切入點(diǎn)。一是,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)是否占比不高,第一二產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否遇冷?二是,民航業(yè)的發(fā)展水平是否與城市的發(fā)展水平不相匹配,能不能很好的對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出有份量的貢獻(xiàn)。

民航業(yè)不僅是一項(xiàng)服務(wù)于大眾的公共產(chǎn)業(yè),而且可以通過合理規(guī)劃與設(shè)計(jì),將民航業(yè)納入到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)整體規(guī)劃當(dāng)中來。沈陽、大連城市出現(xiàn)的峰值拐點(diǎn),對尚未出現(xiàn)拐點(diǎn)的重慶和天津也有著參照意義。對于天津市,今年來發(fā)展稍顯疲態(tài),城市發(fā)展遇冷,所以短期內(nèi)拐點(diǎn)或許不會(huì)出現(xiàn),現(xiàn)階段的天津民航運(yùn)輸能力還沒有不能夠滿足第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展限制短板。工作重心應(yīng)更多探索自身多元發(fā)展對城市發(fā)揮更多的帶動(dòng)作用,如新加坡香樟機(jī)場。而對于重慶而言,良好的互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作,重慶無疑成為了新一代人們心中度假圣地。這無疑對重慶第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起了強(qiáng)勁的帶動(dòng)作用,重慶市也積極建設(shè)旅游型城市,進(jìn)行這必要的文化豐富和基建。重慶市,三區(qū)布局機(jī)場,重慶江北國際機(jī)場,重慶萬州五橋機(jī)場,重慶黔江武陵山機(jī)場。江北國際機(jī)場是4F級民用國際機(jī)場,是中國八大區(qū)域樞紐機(jī)場之一;2013年12月成為中國五個(gè)實(shí)行72小時(shí)過境免簽政策的航空口岸,貨郵吞吐量110萬噸,飛機(jī)起降37.3萬架次。重慶三座機(jī)場每年可保障年旅客吞吐量達(dá)到4756萬次,從而很好的服務(wù)于重慶文化旅游城市這一定位。重慶更應(yīng)關(guān)注民航運(yùn)輸量是否與城市發(fā)展相關(guān)系數(shù)有所下降,來及時(shí)調(diào)整,從而更好的配合城市發(fā)展。

天津和重慶的航空業(yè)一直在穩(wěn)步的不斷向前,一直在受到政府和市民對重視,并且天津重慶的運(yùn)輸方式相對大連類似沿海城市來說競爭力較小,這也是目前航空業(yè)帶給城市GDP貢獻(xiàn)的一個(gè)方面。但隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也要隨之變化,天津和重慶的GDP可能也會(huì)經(jīng)歷一個(gè)衰退的過程,從而我們來更好認(rèn)清時(shí)代趨勢,提高航空業(yè)的發(fā)展。

通過調(diào)查研究,拐點(diǎn)的出現(xiàn)更多意味著,民航運(yùn)輸與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)系數(shù)的明顯下降,我們可以通過研究相關(guān)系數(shù)的變化來推測當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)和民航自身發(fā)展是否與城市發(fā)展協(xié)調(diào)一致。及時(shí)調(diào)整,以達(dá)到二者協(xié)同發(fā)展,互相促進(jìn)的局面。

四、結(jié)論

我們可以借助民航運(yùn)輸量和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)程度,適度推測當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)布局以及各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,提前合理采取對應(yīng)措施。

從增長速率的角度去看,當(dāng)?shù)胤浇?jīng)濟(jì)的發(fā)展迅速時(shí),民航客運(yùn)需求也迅猛增長,發(fā)展緩慢時(shí),民航客運(yùn)需求也會(huì)相對降低。也就是說在城市發(fā)展不夠成熟的時(shí)候,民航發(fā)展與城市發(fā)展有正相關(guān)關(guān)系,但隨著城市的發(fā)展,二者相關(guān)性越來越低。民航對地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)會(huì)逐漸下降。比如天津、重慶的GDP仍處于發(fā)展?fàn)顟B(tài),民航客運(yùn)量也在不斷上升的同時(shí)地方經(jīng)濟(jì)也在不斷增長,二者協(xié)同發(fā)展,而沈陽,大連經(jīng)濟(jì)處于衰落狀態(tài),二者相關(guān)系數(shù)則明顯低于天津、重慶。

通過上面闡述的民航客運(yùn)需求發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系,我們可以得出一個(gè)結(jié)論,那就是至少到目前為止,在全國范圍,民航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)增長之間都呈現(xiàn)出一個(gè)正相關(guān)的關(guān)系,但并非是簡單的線性關(guān)系,二者是相輔相成的。目前而言,在兩者的促進(jìn)作用強(qiáng)弱來說,地方經(jīng)濟(jì)增長對民航客運(yùn)需求的促進(jìn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于民航客運(yùn)需求發(fā)展對地方經(jīng)濟(jì)增長的作用??傮w來說,民航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然在一定程度上帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,但其對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體增的推動(dòng)作用不是特別明顯。在地方經(jīng)濟(jì)日漸成熟快速發(fā)展時(shí),我國民航大概率上很難再與之保持協(xié)調(diào)同步發(fā)展。

我們可以統(tǒng)計(jì)每年的地方經(jīng)濟(jì)中民航業(yè)的占比,設(shè)其占比為a。通過a的大小我們可以判斷當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與民航業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。比如當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,但是a卻沒有變化或者變小,這與預(yù)測模型不符。這說明當(dāng)?shù)氐拿窈綐I(yè)沒有正常的發(fā)展或經(jīng)濟(jì)來源單一,然后再去分析原因改善情況,有助于該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如某個(gè)城市發(fā)現(xiàn)了大量稀有礦物,通過售賣這些礦物經(jīng)濟(jì)得到了增長,但民航業(yè)卻沒有得到發(fā)展,投入一定的經(jīng)濟(jì)到民航業(yè)后可以讓礦石售賣渠道變廣,經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)a會(huì)變大,帶動(dòng)其他比如煉鋼廠之類的副業(yè)擴(kuò)張,逐年統(tǒng)計(jì)當(dāng)?shù)豠值與經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,直到a正常時(shí)就可以說明當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)已平穩(wěn)發(fā)展,改善了經(jīng)濟(jì)來源單一的不利條件。還可以通過a值的變化速率來判斷城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,隨著a的降低可以知道當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展趨于飽和,這也可以作為評價(jià)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的一項(xiàng)指標(biāo)之一。

所以對于今后民航業(yè)的發(fā)展我們還是具有一定的挑戰(zhàn)性。首先民航運(yùn)輸企業(yè)是一個(gè)非常復(fù)雜的企業(yè),不僅需要強(qiáng)而有力的戰(zhàn)略管理系統(tǒng),而且需要完善的戰(zhàn)略實(shí)施步驟。以及戰(zhàn)略完成之后的應(yīng)急預(yù)案。通過這樣的方式,能夠保證戰(zhàn)略的有效實(shí)施。完善行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)來確保企業(yè)高效的運(yùn)轉(zhuǎn),主動(dòng)的吸取美國日本等民航業(yè)較為發(fā)達(dá)國家的改革經(jīng)驗(yàn),完善相關(guān)法律法規(guī)方面的成功經(jīng)驗(yàn)[8]。其次,想要在市場競爭日漸激烈的當(dāng)下,保障我國航空運(yùn)輸業(yè)的活力,就必須主動(dòng)的融入到市場當(dāng)中,積極的面對航空運(yùn)輸自由化帶來的困難,并積極參與到國際市場當(dāng)中。而民航企業(yè)想要有效的參與到國際市場當(dāng)中,就必須努力尋找合適的發(fā)展合作企業(yè),從而建立合作共贏的市場體系,共同完善航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),只有這樣我們才能從彼此的長處中學(xué)習(xí)并利用先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我國民航業(yè)發(fā)展[9]。部分城市面對GDP的下降,民航企業(yè)還需要進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,努力提高運(yùn)輸能力和公眾對民航服務(wù)的滿意度[10]。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)通用航空,涵蓋通用航空器研發(fā)制造、市場運(yùn)營、綜合保障以及延伸服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系??偠灾?,面對全球背景下的民用航空運(yùn)輸業(yè)的競爭力和國內(nèi)生產(chǎn)總值的不斷變化,我國應(yīng)該大力發(fā)展民用航空運(yùn)輸業(yè),不斷提高其管理制度,并運(yùn)用合理的發(fā)展戰(zhàn)略,通過不同角度去提升民用航空運(yùn)輸業(yè)的整體實(shí)力,才能夠在市場中得以生存,不斷學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)制度和技術(shù),并且結(jié)合我國的實(shí)際情況,提出符合我國民航業(yè)的發(fā)展措施[11]。

航空運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展現(xiàn)狀?

在此我想從三個(gè)方面就中國民用航空事業(yè)的發(fā)展做一個(gè)簡要的介紹。首先,中國民航發(fā)展現(xiàn)狀。改革開放以來,中國民航業(yè)在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界大力支持下,在全行業(yè)的共同努力下,中國民航事業(yè)取得長足的發(fā)展和進(jìn)步,特別是在九五和十五期間發(fā)展還是比較迅速的,在十五期間的發(fā)展可以用8個(gè)方面概括:

1、航空運(yùn)輸保持了較為快速的增長。在去年全行業(yè)航空運(yùn)輸總生產(chǎn)量達(dá)到261億噸公里,十五期間年增長是15.3%,比九五期間加快了3.9個(gè)百分點(diǎn),旅客運(yùn)輸1.83億人次,年增長13.1%,比九五增加9.9個(gè)百分點(diǎn),貨運(yùn)總數(shù)307萬噸,年增長13.8%,與九五基本持平。十五期間通用航空生產(chǎn)累積33.7萬小時(shí),年均增長11.7%,比九五期間加快了7.4個(gè)百分點(diǎn)。

2、安全質(zhì)量穩(wěn)步提高。十五期間運(yùn)輸飛行百萬小時(shí)重大事故率0.29%,比九五期間降低了0.39%,通用飛行萬小時(shí)事故率是0.06%,比九五降低了0.12%。2005年航班正常率為82%,比2000年的時(shí)候提高了4.6個(gè)百分點(diǎn)。

3、經(jīng)濟(jì)效益可以說基本良好。在十五期間全行業(yè)利潤總額100億左右,比九五增長156%,在這期間還有一些特殊的情況,包括非典和美國9.11以后受到一些影響。05年正班客座率達(dá)到70.5%,載運(yùn)率76%,比03年增長10.3%和7.7%。

4、基礎(chǔ)建設(shè)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。十五期間,完成機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目73個(gè),2005年末運(yùn)輸機(jī)場142個(gè),比2000年增加21個(gè),空管系統(tǒng)運(yùn)行保障能力明顯增長。2005年保障飛行245萬架次,比2000年增加140萬架次,航油供應(yīng)290萬噸,儲(chǔ)油能力達(dá)到160萬立方米,03年230萬噸,增加了38萬立方米。航線網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)大,從這個(gè)表中大家可以看到,到去年年底中國民航已經(jīng)通航33個(gè)國家75個(gè)城市,國際航線達(dá)到233條,在國內(nèi)通航132個(gè)城市,一共1024條,包括兩個(gè)特別行政區(qū),運(yùn)輸機(jī)隊(duì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,2000年我們國家航空運(yùn)輸機(jī)隊(duì)527架,到05年達(dá)到863架,中國運(yùn)輸機(jī)隊(duì)已經(jīng)到了900多架。機(jī)隊(duì)基本構(gòu)成62%是波音飛機(jī),另外空客以及其他公司的飛機(jī)占到38%。

5、科技教育取得較大的進(jìn)展,科研體系初步形成??蒲许?xiàng)目獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)10項(xiàng),特別是中國民航業(yè)信息化八大工程建設(shè)進(jìn)展比較順利,計(jì)算機(jī)離港系統(tǒng)基本覆蓋全國的機(jī)場,特別是在加入世貿(mào)之后,計(jì)算機(jī)服務(wù)系統(tǒng)怎樣履行中國方面的承諾,同時(shí)進(jìn)一步改善整個(gè)計(jì)算機(jī)服務(wù)系統(tǒng),下一步發(fā)展和建設(shè)當(dāng)中進(jìn)一步加強(qiáng)。在去年年底統(tǒng)計(jì)數(shù)字,05年民航院校在校生規(guī)模達(dá)到2.7萬人,專業(yè)技術(shù)人員增加比較快,技術(shù)水平明顯提高。

6、管理體制平緩轉(zhuǎn)型。十五期間實(shí)現(xiàn)行業(yè)體制改革,基本建設(shè)適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)要求的新型管理體制,經(jīng)濟(jì)性管理政策進(jìn)一步放松,我們現(xiàn)在和國際方面,特別是歐美發(fā)達(dá)國家進(jìn)行一些交流,在經(jīng)濟(jì)監(jiān)管和安全監(jiān)管方面逐步在進(jìn)一步強(qiáng)化我們的安全監(jiān)管,包括安全、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)方面的管理進(jìn)一步加強(qiáng),確保公眾的安全和航空運(yùn)輸企業(yè)與機(jī)場規(guī)范有序的運(yùn)行。在經(jīng)濟(jì)監(jiān)管方面隨著市場化進(jìn)一步推進(jìn),在經(jīng)濟(jì)監(jiān)管方面逐步采取放松的態(tài)勢。

7、國際地位提升。運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量在民航國際締約國中的地位由9位提高到第2位,大型航空公司和機(jī)場地位有所提高,我國以高票當(dāng)選國航組織第一類理事國,航空大國地位不斷確定。

8、對外開放不斷擴(kuò)大。我國與98個(gè)國家簽訂民航協(xié)定,與美國等國家簽署擴(kuò)大航權(quán)方面的協(xié)定,在利用外資方面共利用外資7.47億美元,作為民航業(yè)是比較小的行業(yè),外資利用力度下一步要加強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施方面包括飛機(jī)方面。

中國民航業(yè)未來發(fā)展的展望。十五期間我國民航業(yè)發(fā)展進(jìn)入難得的機(jī)遇,具有很多有利條件。十五期間社會(huì)、政治環(huán)境基本穩(wěn)定,城鄉(xiāng)消費(fèi)水平快速增長,城鎮(zhèn)化步伐加快,對外貿(mào)易和旅游業(yè)持續(xù)快速增長,對我國航空運(yùn)輸提出更高的要求,西部大開發(fā),東北老工業(yè)振興,中部崛起和東中西互動(dòng),全方位發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,交通運(yùn)輸發(fā)揮更大的作用。祖國統(tǒng)一大業(yè),兩岸三通不斷推進(jìn),北京、奧運(yùn)、世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)重大活動(dòng)的舉辦,對航空運(yùn)輸產(chǎn)生旺盛的需求。人們生活水平不斷提高,也將會(huì)促進(jìn)中國通用航空的快速發(fā)展和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

民航業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),存在不少的困難和問題,國際環(huán)境復(fù)雜多變,影響和平與發(fā)展的不定因素增多,國際恐怖主義威脅依然存在,石油價(jià)格居高不下。貿(mào)易保護(hù)主義有新的表現(xiàn),對航空運(yùn)輸發(fā)展產(chǎn)生消極的影響。十五期間我國民航業(yè)還面臨著專業(yè)技術(shù)人才短缺,空域資源緊張,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,管理水平不高等突出的矛盾和問題,面對這些問題和矛盾,必須引起高度的重視,切實(shí)加以解決。從初步情況來看和分析,特別是專業(yè)技術(shù)人員,特別是從十五期間來看是短缺的,機(jī)務(wù)人員可能需要0.5萬人,機(jī)隊(duì)人員需要1.5萬人,現(xiàn)在采取相應(yīng)的措施滿足行業(yè)發(fā)展的需求。

十五期間中國民航將在鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想指引下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,轉(zhuǎn)變增長方式,將確保航空安全為前提,深化改革開放為動(dòng)力,科技促進(jìn)民航事業(yè)又快又好的發(fā)展,提高綜合實(shí)力、國際競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。實(shí)現(xiàn)實(shí)施新一代航空民用系統(tǒng)的建設(shè),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的需求,為實(shí)現(xiàn)民航大國、向民航強(qiáng)國的歷史性跨越打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

十一五期間我國民航業(yè)的發(fā)展方向有這么幾年,持續(xù)快速的發(fā)展,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,保持航空運(yùn)輸較快增長和可持續(xù)發(fā)展,通過發(fā)展解決存在的突出的矛盾和問題,以科教興業(yè)和人才強(qiáng)業(yè),提高基礎(chǔ)設(shè)施和人力資源的保障能力,改善發(fā)展環(huán)境,積極推進(jìn)通用航空發(fā)展,作為發(fā)達(dá)國家通用航空可以說是量還是比較大的,美國的飛行人員方面需要有很大的儲(chǔ)備,通用航空方面的飛行員美國達(dá)到60萬人,對航空運(yùn)輸有很大的支撐和后備,我們在這方面下一步采取相應(yīng)的措施,在通用航空進(jìn)一步發(fā)展,為運(yùn)輸航空做基礎(chǔ),為整個(gè)社會(huì)的需求進(jìn)一步滿足社會(huì)的需求和提供更多的服務(wù),在結(jié)構(gòu)方面做了相應(yīng)的調(diào)整。

2、確保安全發(fā)展,將以人為本的思想貫穿民用航空的全過程,堅(jiān)持安全第一。安全的問題可以說是全球民用航空業(yè)永恒的主題,沒有安全就沒有一切。保證航空安全空防安全和地面的安全,正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,以較高的安全水平保持航空運(yùn)輸持續(xù)快速健康的發(fā)展。

3、全面協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化民用航空結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌國際與國內(nèi)、干線與支線,以及旅客運(yùn)輸與貨郵運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,統(tǒng)籌航空運(yùn)輸與通用航空的發(fā)展,統(tǒng)籌民航事業(yè)的發(fā)展,統(tǒng)籌航空公司、機(jī)場和空管、協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌科技教育與生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展。

4、轉(zhuǎn)變增長方式,主要依靠航空資源投入、擴(kuò)大規(guī)模轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅靥岣吆娇召Y源的利用效率,增加航空運(yùn)輸?shù)墓┙o,通過轉(zhuǎn)換機(jī)制和改進(jìn)管理,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,提高效益,降低成本,從這幾個(gè)方面入手,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變我國民航業(yè)的發(fā)展增長方式。

5、實(shí)施科教興業(yè),深入實(shí)施科教興業(yè)和人才強(qiáng)業(yè)的戰(zhàn)略,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和科技創(chuàng)新,在十一五期間要重點(diǎn)解決民航的人才瓶頸問題。重點(diǎn)提高技術(shù)創(chuàng)新能力和管理創(chuàng)新的能力,為民航發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的智力支持、人才保證和科技的支撐。

6、深化改革開放,民航管理體制和運(yùn)行機(jī)制,更大程度發(fā)揮市場在航空資源配置中的基礎(chǔ)性作用,加強(qiáng)和改善,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,提高對外開放的水平,以改革和開放促進(jìn)我國民航業(yè)的發(fā)展。以上是民航發(fā)展基本的取向。

民航9個(gè)方面的目標(biāo):1、航空運(yùn)輸要快速發(fā)展。2、通用航空總量進(jìn)一步提高,特別是結(jié)構(gòu)要趨于優(yōu)化。3、基礎(chǔ)事實(shí)建設(shè)得到加強(qiáng),保障能力顯著增強(qiáng)。4、體制和法制要基本完善,民航2002年改革以來,包括行政監(jiān)管體制和政企分開有一個(gè)基本的雛形,不是說機(jī)場放了,航空公司脫鉤了,我們有一個(gè)政府機(jī)構(gòu)就完了,整個(gè)航運(yùn)運(yùn)行機(jī)制和行政監(jiān)管體制要進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。游戲規(guī)則,行業(yè)運(yùn)行很大程度上取決于監(jiān)管以及法律監(jiān)管體系,進(jìn)一步建設(shè)和完善。5、基本建成現(xiàn)代化空中交通管理系統(tǒng)。前幾年全球因?yàn)榭罩薪煌ü芾硐到y(tǒng)和指揮的問題造成空難事情是比較多,在這方面特別是中國民航業(yè)如何進(jìn)一步盡快建成現(xiàn)代化的空中現(xiàn)代化交通管理系統(tǒng),在“十一五”期間要加快建設(shè)。6、信息技術(shù)得到廣泛的應(yīng)用。7、飛行、空管和維修等專業(yè)技術(shù)人力資源不足的矛盾得到緩解。8、新的航空運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)展開。9、到2010年末,中國民用航空業(yè)在國家交通運(yùn)輸中的作用更加突出,基本適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要。

從未來五年的發(fā)展預(yù)測來看,總周轉(zhuǎn)量到2010年達(dá)到500億噸公里,增長速度14%,旅客運(yùn)輸量達(dá)到2.7億人次,增長速度14.4%,貨郵周轉(zhuǎn)量達(dá)到570萬噸增長速度,13%。

到2020年做預(yù)測,國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值翻兩一番,年均增長7.2%,對航空運(yùn)輸?shù)男枨笠矔?huì)進(jìn)一步增大,中國民用航空運(yùn)輸發(fā)展?jié)摿€是很大的,特別是后十年,也就是從2010年到2020年,仍將保持11%左右的年增長速度。

在“十一五”期間,我們要這樣幾個(gè)方面加強(qiáng)建設(shè),首先要加強(qiáng)機(jī)場建設(shè),“十一五”期間以及2020年機(jī)場布局和建設(shè)的指導(dǎo)思想是貫徹國家西部大開發(fā)、東北振興、中部樂器和發(fā)展紅色旅游戰(zhàn)略,遵循市場配置資源的基本規(guī)律,按照東部提升,中部加強(qiáng),西部加密的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)民用機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在建設(shè)當(dāng)中未來五年要堅(jiān)持改造、擴(kuò)建和新建機(jī)場相結(jié)合,擴(kuò)充大型機(jī)場,完善中型機(jī)場,增加小型機(jī)場。航班運(yùn)行的機(jī)場總數(shù)從05年年末142個(gè)增加到2010年年末190個(gè),機(jī)場布局規(guī)劃同國家發(fā)改委正在抓緊研究當(dāng)中。民航機(jī)隊(duì)的發(fā)展,機(jī)隊(duì)結(jié)構(gòu)要得到明顯的改善,適當(dāng)提高大座機(jī)飛機(jī)的比重,適應(yīng)主干線客流量增長的要求。2大力支持發(fā)展貨運(yùn)和支線航空,根據(jù)需要配置貨機(jī)和支線飛機(jī),在飛機(jī)增加方面,包括引進(jìn)的手續(xù)方面要進(jìn)一步簡化,特別是在貨運(yùn)發(fā)展方面,中國民航總局也采取一些相應(yīng)的政策,從04年發(fā)布關(guān)于發(fā)展我國貨運(yùn)航空政策措施,在去年年末中國民航總局又發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)支線航空運(yùn)輸發(fā)展政策措施,下一步關(guān)于國家的政策措施,國家綜合部門會(huì)同航空部門正在抓緊研究。

2、加快完善法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理。第一,飛行標(biāo)準(zhǔn)試行審定,空中標(biāo)準(zhǔn)、航空保安等法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),從民航法規(guī)體系來看,從安全監(jiān)管方面和國際方面基本接軌,在經(jīng)濟(jì)監(jiān)管方面的法規(guī)有待進(jìn)一步加強(qiáng)、補(bǔ)充和完善。第二,進(jìn)一步加大政府安全監(jiān)管的力度,從目前來看,監(jiān)管體制特別是監(jiān)管的框架已經(jīng)形成了,民航總局及其派出機(jī)構(gòu)各省及城市的監(jiān)督管理辦公室,最近國家非常重視這方面的監(jiān)管的力度,從機(jī)構(gòu)規(guī)格編制有一些支持。三是大力家加強(qiáng)安全審計(jì)工作,安全審計(jì)工作會(huì)同國家民航總局和相關(guān)的機(jī)構(gòu)對航空業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)包括機(jī)場和航空公司進(jìn)行了安全審計(jì),安全是一個(gè)永恒的主題,在安全審計(jì)方面民航總局也加大力度。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀的建設(shè)。首先提高管制的能力,二是提高保障水平,三是增強(qiáng)氣象服務(wù),四是要推進(jìn)新技術(shù)的應(yīng)用。特別是氣象服務(wù)方面,中國民航總局準(zhǔn)備在這方面進(jìn)一步投入和改善,特別是在整個(gè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)方面,使公眾盡快得到信息,飛機(jī)不好的時(shí)候,不要到機(jī)場,涌到機(jī)場,是信息沒有和旅客及時(shí)溝通。

4、加強(qiáng)信息化建設(shè)。一是積極推進(jìn)企業(yè)信息化,二是研究啟動(dòng)行業(yè)綜合性、公共信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),使旅客火主、運(yùn)輸和通用航空運(yùn)輸人、機(jī)場等用戶方便獲取各自所需的信息。三是推動(dòng)電子商務(wù)和電子客票應(yīng)用的發(fā)展,電子客票推進(jìn)水平比較快,甚至有的達(dá)到70%,推進(jìn)速度比較快,有些方面的工作進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

5、完善航空市場體系。一是健全和完善市場準(zhǔn)入和退出制度,最近成立航空公司比較多,作為一個(gè)市場準(zhǔn)入制度來講,有一定保有量,另外有一定的競爭淘汰率,將來既要有一個(gè)良好的嚴(yán)格的規(guī)范的市場準(zhǔn)入制度,透視我們還要建立規(guī)范的嚴(yán)格的市場退出機(jī)制。二是進(jìn)一步完善價(jià)格機(jī)制,價(jià)格改革總體趨向由市場進(jìn)行調(diào)節(jié),將來有一個(gè)過渡期。四是放松航空流量和航空運(yùn)輸?shù)孛娣?wù)市場準(zhǔn)入。航空燃油服務(wù)大部分機(jī)場用中國航空燃油集團(tuán)公司負(fù)責(zé)提供保障服務(wù),有一些機(jī)場用航油公司和外國的石油公司以及中國石油石化共同組建的合資公司為機(jī)場航空公司提供服務(wù),隨著下一步市場競爭的放開,特別是放松準(zhǔn)入以后,相應(yīng)的一些運(yùn)營主體進(jìn)入到航空燃油服務(wù)隊(duì)伍里面來,另外航空地面的服務(wù)市場準(zhǔn)入規(guī)則也正在抓緊制定,使航空公司選擇地面服務(wù)代理商方面更加靈活,更加有選擇,使服務(wù)能夠有所改善。

6、加快科技和教育培訓(xùn)。一是大力加強(qiáng)民航專業(yè)人才的教育和培訓(xùn),特別是民航的人力資源的平靜2問題,在“十一五”期間進(jìn)一步得到緩解,比如飛行員從多方面渠道解決緊缺的問題,民航的院校,培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)加大培訓(xùn)的力度,同時(shí)我們也利用其他境外的資源,比如說航空公司送到國外的飛行機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),最近采取了吸收外籍飛行員加入到中國民航隊(duì)伍中來,幾個(gè)方面緩解人才方面的壓力。二是構(gòu)建民航科技創(chuàng)新體系,加快信息化建設(shè)。

7、積極開展對新的航空運(yùn)輸系統(tǒng)的研究。一是應(yīng)對市場對我國民用航空系統(tǒng)更高的要求,加強(qiáng)這方面的研究速度,最近新航行系統(tǒng)列入國家863計(jì)劃,抓緊這方面的研究。前一段發(fā)達(dá)國家特別是美國,組織美國七部門研究美國下一代航空運(yùn)輸系統(tǒng),解決未來發(fā)展問題,中國民航業(yè)也在抓緊研究這個(gè)問題,到2020年,根據(jù)我們的預(yù)測,我們的發(fā)展和運(yùn)輸?shù)牧靠赡芑卮鸬烂绹F(xiàn)在的水平,中國民航業(yè)整個(gè)系統(tǒng),包括監(jiān)管機(jī)構(gòu),包括我們的航空營運(yùn),包括我們現(xiàn)在運(yùn)營機(jī)制和現(xiàn)在的基礎(chǔ)設(shè)施,能不能滿足和支撐發(fā)展需求,我們能盡快在這方面著手進(jìn)行研究。二是在空管和航空氣象系統(tǒng)率先啟動(dòng)新的民用航空運(yùn)輸系統(tǒng)的建設(shè)??罩薪煌ü苤七\(yùn)行方面首先要率先在這方面加快新一代民用航空系統(tǒng)的建設(shè),從“十一五”開始,現(xiàn)在研究工作在十五末期已經(jīng)開展了,特別是民航總局和美國聯(lián)邦航空局以及美國相應(yīng)航空企業(yè)合作研究課題,在中國怎樣率先啟動(dòng)空中交通管理和航空氣象系統(tǒng)的建設(shè)。

8、進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。一是廣泛開展國際合作,提升管理和技術(shù)水平。二是積極推動(dòng)雙邊和區(qū)域航空開放。三是積極采用國際標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)和國際接軌。四是加大利用外資的力度,鼓勵(lì)外商參股國內(nèi)民航企業(yè)改組改造。航空公司通過境外上市IPO吸收一些外資,機(jī)場方面有一些合作的項(xiàng)目,總體來講項(xiàng)目不是特別多,都停留在一般的合資合作和利用國外政府貸款方面下一步還要進(jìn)一步拓寬渠道,包括把基礎(chǔ)設(shè)施逐步推向資本市場,把航空運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)一步重組,吸收國外戰(zhàn)略合作伙伴,參與民航企業(yè)改組和改造。

從現(xiàn)在起到2020年,是我國實(shí)現(xiàn)民航大國向民航強(qiáng)國歷史性跨越關(guān)鍵時(shí)期,也是建設(shè)新一代航空運(yùn)輸系統(tǒng)的重要起步時(shí)期。我們民航的發(fā)展一定要堅(jiān)持以人為本,采用先進(jìn)的理念和技術(shù),改造和優(yōu)化,提升現(xiàn)有民用航空體系,使我國航空運(yùn)輸不僅在質(zhì)量上有較大的增長,在質(zhì)量上有較大的提高,一定有高度的歷史責(zé)任感,強(qiáng)烈的憂患意識和寬廣的世界眼光,緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇,立足科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展,突破瓶頸制約,如基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源等方面的制約,實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展,由民航大國向強(qiáng)國堅(jiān)實(shí)邁進(jìn),真正做到由大到強(qiáng)的發(fā)展。

航空運(yùn)輸?shù)姆绞降奶攸c(diǎn)及優(yōu)勢是什么?如何發(fā)展才能發(fā)揮其優(yōu)勢,保持在各種運(yùn)輸方式下的競爭力?

目前,旅游作為人們放松心情和休閑娛樂的一種方式已經(jīng)基本在全國范圍內(nèi)得到普及,其社會(huì)化程度不斷提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年,全年國內(nèi)出游人數(shù)26.4億人次,比上年增長13.2%;國內(nèi)旅游收入19306億元,增長23.6%。入境旅游人數(shù)13542萬人次,增長1.2%。國際旅游外匯收入485億美元,增長5.8%。國內(nèi)居民出境人數(shù)7025萬人次,增長22.4%。

有人說,旅游和航空是兩個(gè)天然的盟友,如果將旅游公司的客源優(yōu)勢發(fā)揮出來,就能將這兩個(gè)業(yè)務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來,形成“雙贏”效應(yīng)。航空運(yùn)輸里程越長,其所節(jié)約的時(shí)間越多,其速度優(yōu)勢發(fā)揮得就越顯著。尤其是在節(jié)假日期間,航空方式成為很大一部分出行人員的首選,以今年的春節(jié)黃金周為例。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國航空運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展前景與投資預(yù)測分析報(bào)告》顯示,2012年,我國春節(jié)假期七天(1月22日-1月28日)民航共執(zhí)行航班41230班,同比增長5.7%;完成旅客運(yùn)輸量543.4萬人次,同比增長7.2%。

我國航空運(yùn)輸規(guī)模連續(xù)12年穩(wěn)居世界第二嗎?

10月17日從中國民航局新聞發(fā)布會(huì)上了解到:今年前三季度,民航全行業(yè)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量、貨郵運(yùn)輸量分別為796.7億噸公里、4.09億人次、509.6萬噸,三大指標(biāo)同比增速分別為12.3%、12.5%、6.4%,增速快于年初計(jì)劃增速,預(yù)計(jì)能夠順利完成年初計(jì)劃目標(biāo)。

在總量增長的情況下,前三季度民航發(fā)展結(jié)構(gòu)也有所變化。前三季度,國內(nèi)航線完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量512.3億噸公里,同比增長11.6%。國際航線完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量284.3億噸公里,同比增長13.5%。國內(nèi)、國際航線增速差異趨于縮小。貨運(yùn)方面,前三季度,隨著外貿(mào)進(jìn)出口持續(xù)回穩(wěn)向好,國際航線完成貨郵運(yùn)輸量158.6萬噸,同比增長14.3%,呈高速增長態(tài)勢。

黨的十 八 大以來,民航業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,截至2016年底,我國航空運(yùn)輸規(guī)模連續(xù)12年穩(wěn)居世界第二位,僅次于美國;民航旅客周轉(zhuǎn)量在綜合交通運(yùn)輸體系中的比重達(dá)到26.8%,比2012年提高11.7個(gè)百分點(diǎn)。

祝祖國越來越強(qiáng)大。

關(guān)于《中國民用航空運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展》的介紹到此就結(jié)束了。

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