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1、中國民用航空總局關(guān)于修訂《中國民用航空空中交通管理規(guī)則》的決定
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- 1、中國民用航空總局關(guān)于修訂《中國民用航空空中交通管理規(guī)則》的決定(2007)
- 2、中國民用航空總局關(guān)于修訂《中國民用航空空中交通管理規(guī)則》的決定(2001)
- 3、民用航空空中交通管理運(yùn)行單位安全管理規(guī)則
- 4、民用航空空中交通管理設(shè)備開放、運(yùn)行管理規(guī)則
- 5、民用航空空中交通管制員執(zhí)照管理規(guī)則(2016)
中國民用航空總局關(guān)于修訂《中國民用航空空中交通管理規(guī)則》的決定(2007)
一、將第二百一十六條（一）項(xiàng)“高度顯示與航空器駕駛員報(bào)告的高度差別小于90米”修改為“高度顯示與航空器駕駛員報(bào)告的高度差別小于60米”。二、將第二百一十八條“雷達(dá)顯示屏上顯示的C模式高度，其精度容差值為90米”修改為“雷達(dá)顯示屏上顯示的C模式高度，其精度容差值為60米”。
將第二百一十八條（一）項(xiàng)“航空器的C模式高度顯示在某一高度上下各90米范圍內(nèi)時(shí)，則可認(rèn)為保持在該高度上飛行”修改為“航空器的C模式高度顯示在某一高度上下各60米范圍內(nèi)時(shí)，則可認(rèn)為保持在該高度上飛行”。
將第二百一十八條（二）項(xiàng)“航空器的C模式高度顯示在預(yù)定方向的原高度上改變90米以上時(shí)，則可認(rèn)為已離開該高度”修改為“航空器的C模式高度顯示在預(yù)定方向的原高度上改變60米以上時(shí)，則可認(rèn)為已離開該高度”。
將第二百一十八條（三）項(xiàng)“航空器上升、下降穿越某一高度時(shí)，只要其C模式高度顯示在預(yù)定方向上穿越此高度上下90米時(shí)，則可認(rèn)為已穿越該高度”修改為“航空器上升、下降穿越某一高度時(shí)，只要其C模式高度顯示在預(yù)定方向上穿越此高度上下60米時(shí)，則可認(rèn)為已穿越該高度”。
將第二百一十八條（四）項(xiàng)“航空器到達(dá)某一指定高度，只要經(jīng)過三次更新的C模式高度顯示均在該高度上下90米范圍內(nèi)，即可視為已到達(dá)指定高度”修改為“航空器到達(dá)某一指定高度，只要經(jīng)過三次更新的C模式高度顯示均在該高度上下60米范圍內(nèi)，即可視為已到達(dá)指定高度”。三、將第二百七十四條（三）項(xiàng)“航空器改航去備降機(jī)場(chǎng)并改變航向后，如果原高度層符合高度層配備規(guī)定，應(yīng)當(dāng)指示其保持在原規(guī)定高度層飛行；如果原高度層低于最低安全高度，應(yīng)當(dāng)指示其上升到符合新航向的最低安全高度層飛行；如果原高度層不符合新航向的高度層配備，應(yīng)當(dāng)指示其下降300米（原高度層在6600米（含）以上，12000米以下時(shí)，則應(yīng)當(dāng)指示其下降600米）飛行，如果下降后的高度可能低于最低安全高度時(shí)，則應(yīng)當(dāng)指示其上升到符合新航向的最低安全高度飛行”修改為“航空器改航去備降機(jī)場(chǎng)并改變航向后，如果原高度層符合高度層配備規(guī)定，應(yīng)當(dāng)指示其保持在原規(guī)定高度層飛行；如果原高度層低于最低安全高度，應(yīng)當(dāng)指示其上升到符合新航向的最低安全高度層飛行；如果原高度層不符合新航向的高度層配備，應(yīng)當(dāng)指示其下降到符合新航向的高度層飛行，如果下降后的高度可能低于最低安全高度時(shí)，則應(yīng)當(dāng)指示其上升到符合新航向的最低安全高度飛行”。四、根據(jù)《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》第八十條第一款，將第三百三十二條（一）項(xiàng)3目“垂直間隔：高度在8400米（含）以上時(shí)小于200米或高度在8400米（不含）以下時(shí)小于100米”修改為“垂直間隔：高度在12500米以上時(shí)小于200米或高度在12500米（不含）以下時(shí)小于100米”。五、根據(jù)《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》第八十條第一款，將第四百零五條第二款、第三款“真航線角在0度至179度范圍內(nèi)的，飛行高度層按照下列方法劃分：
（一）高度由900米至8100米，每隔600米為一個(gè)高度層；
（二）高度在9000米以上，每隔1200米為一個(gè)高度層。
真航線角在180度至359度范圍內(nèi)的，飛行高度層按照下列方法劃分：
（一）高度由600米至8400米，每隔600米為一個(gè)高度層；
（二）高度在8400米以上，每隔1200米為一個(gè)高度層。”
修改為“真航線角在0度至179度范圍內(nèi)的，飛行高度層按照下列方法劃分：
（一）高度由900米至8100米，每隔600米為一個(gè)高度層；
（二）高度由8900米至12500米，每隔600米為一個(gè)高度層；
（三）高度在12500米以上，每隔1200米為一個(gè)高度層。
真航線角在180度至359度范圍內(nèi)的，飛行高度層按照下列方法劃分：
（一）高度由600米至8400米，每隔600米為一個(gè)高度層；
（二）高度由9200米至12200米，每隔600米為一個(gè)高度層；
（三）高度在13100米以上，每隔1200米為一個(gè)高度層。”六、根據(jù)《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》第十四條第三款，將第四百一十二條第一款“航路等待空域的飛行高度層配備，從600米至8400米，每隔300米為一個(gè)高度層；從8400米以上，每隔600米為一個(gè)高度層”修改為“航路等待空域的飛行高度層配備，8400米以下，每隔300米為一個(gè)等待高度層； 8400米至8900米為一個(gè)等待高度層；8900米至12500米，每隔300米為一個(gè)等待高度層；12500米以上，每隔600米為一個(gè)等待高度層”。
中國民用航空總局關(guān)于修訂《中國民用航空空中交通管理規(guī)則》的決定(2001)
一、關(guān)于飛行高度層配備方法問題
飛行基本規(guī)則在明確航路、航線飛行垂直間隔的同時(shí)，確定飛行高度的單位是公制。而我國周邊國家的飛行高度層配備，有的使用公制單位，但飛行高度層的垂直間隔不太一致；有的使用英制單位，但公制、英制單位取整不一致。因此，航空器飛入或者飛出國境時(shí)，航空器駕駛員和管制員要按照有關(guān)協(xié)議和規(guī)定及時(shí)改變飛行高度層。二、關(guān)于等待高度的劃設(shè)問題
飛行基本規(guī)則明確了航空器等待高度間的垂直間隔。在劃設(shè)等待高度時(shí)，既要注意等待的垂直間隔，又要明確航空器等待高度的基準(zhǔn)面。在過渡高以下等待，其基準(zhǔn)面使用場(chǎng)面氣壓；在過渡高度以下等待，其基準(zhǔn)面使用機(jī)場(chǎng)的修正海平面氣壓；在過渡高度層以上等待，或者在航路、航線上等待，其基準(zhǔn)面使用標(biāo)準(zhǔn)大氣壓。三、關(guān)于使用機(jī)場(chǎng)修正海平面氣壓?jiǎn)栴}
根據(jù)飛行基本規(guī)則的有關(guān)規(guī)定，僅供民用航空器起降的機(jī)場(chǎng)和供外國航空器起降的機(jī)場(chǎng)，可以使用機(jī)場(chǎng)修正海平面氣壓值。鑒此，只對(duì)《中國民用航空空中交通管理規(guī)則》有關(guān)高度表撥正值的使用，以及劃設(shè)過渡高或者過渡高度和過渡高度層的機(jī)場(chǎng)使用的基準(zhǔn)面進(jìn)行補(bǔ)充和完善。過渡高度和過渡高度層的劃設(shè)，以及高度表撥正程序，另作具體規(guī)定。四、根據(jù)飛行基本規(guī)則第十五條第二款，將第一百零二條“空中交通管制航路的寬度，通常為航路中心線兩側(cè)各10千米的平行邊界以內(nèi)的空域，根據(jù)導(dǎo)航性能的定位精度，可調(diào)整其寬度；在航路方向改變時(shí)，則包括航路段邊界線延長至相交點(diǎn)所包圍的空域”，修改為“空中交通管制航路的寬度為20千米，其中心線兩側(cè)各10千米；航路的某一段受到條件限制的，可以減少寬度，但不得小于8千米；在航路方向改變時(shí)，則包括航路段邊界線延長至相交點(diǎn)所包圍的空域”。五、根據(jù)飛行基本規(guī)則第八十條第一款，將第三百三十二條（一）項(xiàng)3目“垂直間隔：高度在6600米（含）以上時(shí)小于200米或高度在6000米（含）以下時(shí)小于100米”修改為“垂直間隔：高度在8400米（含）以上時(shí)小于200米或高度在8400米（不含）以下時(shí)小于100米”。六、根據(jù)飛行基本規(guī)則第八十條第一款，將第四百零五條第二款、第三款“真航線角在0度至179度范圍內(nèi)的，飛行高度層按照下列方法劃分：
（一）高度由900米至5700米，每隔600米為一個(gè)高度層；
（二）高度在6600米至11400米，每隔1200米為一個(gè)高度層；
（三）高度在13000米以上，每隔2000米為一個(gè)高度層。
真航線角在180度至359度范圍內(nèi)的，飛行高度層按照下列方法劃分：
（一）高度由600米至6000米，每隔600米為一個(gè)高度層；
（二）高度在7200米至12000米，每隔1200米為一個(gè)高度層；
（三）高度在12000米以上，每隔2000米為一個(gè)高度層?！?/p>
修改為“真航線角在0度至179度范圍內(nèi)的，飛行高度層按照下列方法劃分：
（一）高度由900米至8100米，每隔600米為一個(gè)高度層；
（二）高度在9000米以上，每隔1200米為一個(gè)高度層。
真航線角在180度至359度范圍內(nèi)的，飛行高度層按照下列方法劃分：
（一）高度由600米至8400米，每隔600米為一個(gè)高度層；
（二）高度在8400米以上，每隔1200米為一個(gè)高度層?！逼?、根據(jù)飛行基本規(guī)則第十四條第三款，將第四百一十二條第一款“航路等待空域的飛行高度層配備，從600米至6000米，每隔300米為一個(gè)高度層；從6600米至12000米，每隔600米為一個(gè)高度層”修改為“航路等待空域的飛行高度層配備，從600米至8400米，每隔300米為一個(gè)高度層；從8400米以上，每隔600米為一個(gè)高度層”。八、根據(jù)飛行基本規(guī)則第八十條第一款，將第四百一十三條第一款“塔臺(tái)管制室或進(jìn)近管制室管制區(qū)域內(nèi)的飛行高度，不論使用何種高度表撥正值，也不論航向如何，航空器之間的垂直間隔在6000米以下不得小于300米，如果管制區(qū)范圍超過6000米，在6600米以上不得小于600米”修改為“塔臺(tái)管制室或進(jìn)近管制室管制區(qū)域內(nèi)的飛行高度，不論使用何種高度表撥正值，也不論航向如何，航空器之間的垂直間隔在8400米以下不得小于300米，如果管制區(qū)范圍超過8400米，在8400米以上不得小于600米”。
1999年7月5日以中國民用航空總局第86號(hào)令發(fā)布的《中國民用航空空中交通管理規(guī)則》（CCAR－93TM－R2）應(yīng)當(dāng)根據(jù)本決定做相應(yīng)修訂。
本決定自2001年8月1日零時(shí)（北京時(shí)間）起施行。
《中國民用航空總局關(guān)于修訂＜中國民用航空
空中交通管理規(guī)則＞的決定》的說明
《中國民用航空空中交通管理規(guī)則》（CCAR－93TM－R2）發(fā)布以來，對(duì)規(guī)范空中交通管理工作，提高空管運(yùn)行能力，保證飛行安全起到了積極的作用。國務(wù)院、中央軍委于2000年7月24日公布了《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱飛行基本規(guī)則）。飛行基本規(guī)則在飛行高度層配備方法上趨于與國際接軌，首次確定了民用機(jī)場(chǎng)可以使用機(jī)場(chǎng)修正海平面氣壓值。由于飛行高度層配備方法的改變，等待高度劃設(shè)方法也隨之作了新的規(guī)定。因此，根據(jù)上述情況對(duì)《中國民用航空空中交通管理規(guī)則》作相應(yīng)的修訂。現(xiàn)將有關(guān)問題說明如下：
民用航空空中交通管理運(yùn)行單位安全管理規(guī)則
第一章 總 則第一條 為了規(guī)范對(duì)民用航空空中交通管理（以下簡(jiǎn)稱民航空管）運(yùn)行單位的安全監(jiān)督和管理，降低空中交通安全風(fēng)險(xiǎn)，提高空中交通運(yùn)行安全水平，保障飛行安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國民用航空法》和《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》等法律法規(guī)，制定本規(guī)則。第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事民用航空空中交通服務(wù)、航空情報(bào)服務(wù)、通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)、航空氣象服務(wù)的單位（以下簡(jiǎn)稱民航空管運(yùn)行單位）和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則。
本規(guī)則所指的民航空管運(yùn)行單位包括中國民用航空局空中交通管理局及其所屬的地區(qū)空中交通管理局、空中交通管理分局、空中交通管理站和機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及其下屬的民航空管運(yùn)行部門。第三條 民航空管運(yùn)行單位安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針。第四條 中國民用航空局（以下簡(jiǎn)稱民航局）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全國民航空管安全管理工作，民航地區(qū)管理局（以下簡(jiǎn)稱地區(qū)管理局）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本地區(qū)民航空管安全管理工作。第五條 民航空管運(yùn)行單位負(fù)責(zé)組織與實(shí)施本單位民航空管運(yùn)行安全管理工作。第六條 民航空管安全管理工作實(shí)行安全事故責(zé)任追究制度，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)則的規(guī)定，追究安全生產(chǎn)事故責(zé)任人的責(zé)任。第七條 民航局鼓勵(lì)和支持民航空管安全管理的科學(xué)技術(shù)研究、先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理方式的推廣應(yīng)用，提高民航空管安全管理水平。第二章 機(jī)構(gòu)和人員第八條 民航局負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定民航空管安全管理的政策、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，制定安全工作規(guī)劃，確定安全管理目標(biāo)，組織實(shí)施民航空管安全審計(jì)，指導(dǎo)監(jiān)督民航空管安全管理體系建設(shè)，監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)民航空管安全工作及安全管理措施的落實(shí)情況。第九條 地區(qū)管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本地區(qū)民航空管運(yùn)行單位貫徹落實(shí)民航空管安全管理的政策、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督檢查安全工作規(guī)劃和安全管理措施落實(shí)、安全管理目標(biāo)執(zhí)行和安全管理體系建設(shè)的情況，監(jiān)督檢查民航空管運(yùn)行單位的安全評(píng)估工作，承辦民航空管安全審計(jì)工作。第十條 民航空管運(yùn)行單位貫徹落實(shí)民航空管安全管理的政策、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)安全工作規(guī)劃、安全管理目標(biāo)，建立健全安全管理體系，實(shí)施對(duì)本單位運(yùn)行狀況的經(jīng)常性檢查，定期評(píng)價(jià)安全狀況，組織落實(shí)安全管理措施，收集、統(tǒng)計(jì)、分析本單位的安全信息，對(duì)民航空管不安全事件制定并落實(shí)整改措施，制定本單位安全培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)工作，記錄培訓(xùn)考核情況，組織實(shí)施民航空管安全評(píng)估，按規(guī)定上報(bào)本單位的安全狀況和信息。第十一條 民航空管運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列要求設(shè)置運(yùn)行安全管理部門或者配備安全管理人員。
（一）從業(yè)人員超過150人（含）的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全管理部門；
（二）從業(yè)人員少于150人的，應(yīng)當(dāng)按照不小于50比1的比例設(shè)置專職安全管理人員；
（三）從業(yè)人員少于50人的，應(yīng)當(dāng)至少有一名專職或兼職的安全管理人員。
民航空管運(yùn)行單位安全管理部門或安全管理人員負(fù)責(zé)本單位的安全管理體系的組織與實(shí)施工作。第十二條 民航空管運(yùn)行單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位運(yùn)行安全管理全面負(fù)責(zé)，組織實(shí)施下列安全管理工作：
（一）建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；
（二） 組織制定本單位安全管理的規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（三） 保證本單位的安全管理投入；
（四） 督促、檢查本單位的安全管理工作，及時(shí)消除民航空管運(yùn)行安全隱患；
（五） 組織制定并實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案；
（六）及時(shí)、如實(shí)地報(bào)告民航空管不安全事件。第十三條 民航空管運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)積極的安全文化，采取多種形式加強(qiáng)對(duì)民航空管安全的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和民航空管安全知識(shí)的宣傳，向從業(yè)人員充分告知安全風(fēng)險(xiǎn)，教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，執(zhí)行操作規(guī)程，提高職工的安全意識(shí)。第十四條 民用航空空中交通管制員、航空情報(bào)員、航空電信人員、航空氣象人員等專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的專業(yè)人員執(zhí)照，并保持有效。
前款所述從業(yè)人員在身體不適合履行崗位職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向本單位報(bào)告，民航空管運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)整工作崗位。第十五條 民航空管運(yùn)行單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)服從安全管理，嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，有權(quán)拒絕違章操作。
從業(yè)人員有義務(wù)對(duì)民航空管安全管理工作提出建議，發(fā)現(xiàn)安全隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向安全管理部門或者安全管理人員報(bào)告。
民用航空空中交通管理設(shè)備開放、運(yùn)行管理規(guī)則
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)對(duì)民用航空空中交通管理設(shè)備的運(yùn)行管理，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》第三條和第八十四條、《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》第一百零五條 ，制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則所稱民用航空空中交通管理設(shè)備（以下簡(jiǎn)稱空管設(shè)備）是指與民用航空飛行安全密切相關(guān)的通信、導(dǎo)航、監(jiān)視及氣象設(shè)備。
通信設(shè)備包括甚高頻地空通信系統(tǒng)、高頻地空通信系統(tǒng)、話音通信系統(tǒng)（即內(nèi)話系統(tǒng)）、自動(dòng)轉(zhuǎn)報(bào)系統(tǒng)、記錄儀等；
導(dǎo)航設(shè)備包括全向信標(biāo)、測(cè)距儀、無方向信標(biāo)、指點(diǎn)信標(biāo)、儀表著陸系統(tǒng)等；
監(jiān)視設(shè)備包括航管一次雷達(dá)、航管二次雷達(dá)、場(chǎng)面監(jiān)視設(shè)備、精密進(jìn)近雷達(dá)、自動(dòng)相關(guān)監(jiān)視系統(tǒng)、空中交通管制自動(dòng)化系統(tǒng)等；
氣象設(shè)備包括氣象自動(dòng)觀測(cè)系統(tǒng)、自動(dòng)氣象站和風(fēng)切變探測(cè)系統(tǒng)等沿跑道安裝的氣象探測(cè)設(shè)備，以及對(duì)空氣象廣播設(shè)備。第三條 民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)、軍民合用機(jī)場(chǎng)民用部分和航路（線）空管設(shè)備的開放、運(yùn)行和關(guān)閉適用本規(guī)則。第四條 中國民用航空總局（以下簡(jiǎn)稱民航總局）對(duì)空管設(shè)備開放、運(yùn)行等實(shí)行統(tǒng)一管理。
民航總局空中交通管理局（以下簡(jiǎn)稱民航總局空管局）負(fù)責(zé)具體承辦空管設(shè)備開放的批準(zhǔn)，對(duì)空管設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)督和強(qiáng)制關(guān)閉等實(shí)施管理。
民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督本轄區(qū)空管設(shè)備開放、運(yùn)行的管理，民航地區(qū)空中交通管理局（以下簡(jiǎn)稱民航地區(qū)空管局）負(fù)責(zé)具體承辦通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備的定期開放和空管設(shè)備的特殊開放，實(shí)施空管設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)督和強(qiáng)制關(guān)閉。第五條 空管設(shè)備取得開放許可后方可投入使用。第六條 本規(guī)則中所用部分術(shù)語的含義如下：
空管設(shè)備投產(chǎn)開放，是指設(shè)備安裝后首次實(shí)際運(yùn)行。
通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備定期開放，是指通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備實(shí)際運(yùn)行后按照規(guī)定的校驗(yàn)、檢驗(yàn)周期完成校驗(yàn)、檢驗(yàn)后的開放。
通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備特殊開放，是指通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備經(jīng)過特殊校驗(yàn)、驗(yàn)證后的開放。
空管設(shè)備強(qiáng)制關(guān)閉，是指空管設(shè)備運(yùn)行單位未按照本規(guī)則的規(guī)定開放、關(guān)閉空管設(shè)備時(shí)，由民航總局空管局或者民航地區(qū)空管局對(duì)其強(qiáng)制實(shí)施關(guān)閉。第二章 空管設(shè)備的開放第一節(jié) 空管設(shè)備的投產(chǎn)開放第七條 申請(qǐng)開放的空管設(shè)備應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：
（一）設(shè)備安裝符合國家有關(guān)規(guī)定，并且竣工驗(yàn)收合格；
（二）設(shè)備經(jīng)校驗(yàn)、驗(yàn)證符合相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；
除前款規(guī)定外，申請(qǐng)開放的氣象設(shè)備還應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：
（一）探測(cè)資料與連續(xù)30 天的人工觀測(cè)資料對(duì)比結(jié)果符合氣象專業(yè)要求；
（二）機(jī)場(chǎng)特殊天氣報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)得到相應(yīng)的修改。第八條 空管設(shè)備運(yùn)行單位申請(qǐng)空管設(shè)備投產(chǎn)開放許可，應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)的民航地區(qū)空管局提交下列材料：
（一）按照空管設(shè)備類型和本規(guī)則附件一《空管設(shè)備開放申請(qǐng)表》、附件二《通信設(shè)備資料增改表》和附件三《導(dǎo)航、監(jiān)視設(shè)備資料增改表》填寫的空管設(shè)備開放申請(qǐng)表和適用的增改表；
（二）空管設(shè)備需要校驗(yàn)、驗(yàn)證和試用的，應(yīng)當(dāng)提供合格的校驗(yàn)、驗(yàn)證和用戶報(bào)告；
（三）民航總局頒發(fā)的該型號(hào)空管設(shè)備的臨時(shí)使用許可證或者使用許可證；
（四）信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的無線電設(shè)備準(zhǔn)入證；
（五）其他需要提交的材料。
除本條第一款規(guī)定外，申請(qǐng)對(duì)空氣象廣播設(shè)備投產(chǎn)開放的，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一） 有關(guān)無線電管理部門的批復(fù)件；
（二） 竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)材料；
（三） 符合氣象及相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的證明材料。
除本條第一款規(guī)定外，申請(qǐng)沿跑道安裝的氣象探測(cè)設(shè)備投產(chǎn)開放的，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一） 探測(cè)環(huán)境選擇的批復(fù)件；
（二） 竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)材料；
（三） 系統(tǒng)軟硬件配置、各傳感器安裝位置和高度符合性材料；
（四） 連續(xù)30 天的人工對(duì)比觀測(cè)資料及對(duì)比結(jié)果；
（五） 機(jī)場(chǎng)特殊天氣報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)修改的資料。第九條 民航地區(qū)空管局受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料完成初步審查，提出初步審查意見，并將初步審查意見和申請(qǐng)材料一并上報(bào)民航總局空管局審核。第十條 民航總局空管局在收到民航地區(qū)空管局上報(bào)的申請(qǐng)人全部申請(qǐng)材料及初步審查意見后，應(yīng)當(dāng)在20 個(gè)工作日內(nèi)完成最終審核，并報(bào)民航總局作出行政許可決定。準(zhǔn)予許可的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10 個(gè)工作日內(nèi)通過民航地區(qū)空管局向申請(qǐng)人頒發(fā)開放許可；不予許可的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
民用航空空中交通管制員執(zhí)照管理規(guī)則(2016)
第一章 總 則第一條 為了規(guī)范民用航空空中交通管制員執(zhí)照的管理，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》，制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則適用于民用航空空中交通管制員（以下簡(jiǎn)稱管制員）執(zhí)照的申請(qǐng)、頒發(fā)、管理和監(jiān)督。第三條 管制員實(shí)行執(zhí)照管理制度，執(zhí)照經(jīng)注冊(cè)方為有效執(zhí)照。持有有效管制員執(zhí)照的，方可獨(dú)立從事其執(zhí)照載明的空中交通服務(wù)工作。第四條 管制員執(zhí)照由中國民用航空局（以下簡(jiǎn)稱民航局）統(tǒng)一頒發(fā)和管理。
民用航空地區(qū)管理局（以下簡(jiǎn)稱地區(qū)管理局）負(fù)責(zé)本轄區(qū)管制員執(zhí)照的具體管理工作。
依照本規(guī)則規(guī)定承擔(dān)執(zhí)照管理相關(guān)工作的其他單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)授權(quán)范圍做好相關(guān)工作，并接受民航局和地區(qū)管理局監(jiān)督。第五條 管制員執(zhí)照類別（以下簡(jiǎn)稱執(zhí)照類別）、英語無線電陸空通信資格（以下簡(jiǎn)稱英語資格）、特殊技能水平（以下簡(jiǎn)稱特殊技能）、從事管制工作的地點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱工作地點(diǎn)）等以簽注標(biāo)明。
管制員所從事的工作應(yīng)當(dāng)與其執(zhí)照簽注相符合。第六條 管制員執(zhí)照類別包括機(jī)場(chǎng)管制、進(jìn)近管制、區(qū)域管制、進(jìn)近雷達(dá)管制、精密進(jìn)近雷達(dá)管制、區(qū)域雷達(dá)管制、飛行服務(wù)和運(yùn)行監(jiān)控等八類。第七條 本規(guī)則中所用部分術(shù)語的定義如下：
（一）管制員執(zhí)照，是指管制員執(zhí)照持有人（以下簡(jiǎn)稱持照人）具有符合要求的知識(shí)、技能和經(jīng)歷，有資格從事特定空中交通管制工作的證明文件。
（二）空中交通管制檢查員（以下簡(jiǎn)稱管制檢查員），是由民航局委任，依據(jù)規(guī)定代表民航局從事有關(guān)空中交通管制人員資質(zhì)管理和空中交通管制單位技術(shù)檢查等工作的專業(yè)技術(shù)人員。
（三）體檢合格證，是指依據(jù)民航局規(guī)章，由民用航空衛(wèi)生管理部門頒發(fā)的，表明體檢合格證持有人的身體狀況符合相應(yīng)醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件。
（四）管制員執(zhí)照培訓(xùn)合格證（以下簡(jiǎn)稱培訓(xùn)合格證），是表明合格證持有人在專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為獲取執(zhí)照或者執(zhí)照簽注而完成專門訓(xùn)練的證明文件。
（五）管制員理論考試合格證（以下簡(jiǎn)稱理論考試合格證），是表明合格證持有人具備從事空中交通管制工作所需專業(yè)知識(shí)的證明文件。
（六）管制員技能考核合格證（以下簡(jiǎn)稱技能考核合格證），是表明合格證持有人具備從事空中交通管制工作所需專業(yè)技能的證明文件。
（七）作用于精神的物品，是指酒精、鴉片、大麻、可卡因及其他興奮劑，安眠藥及其他鎮(zhèn)靜劑，幻覺劑，但咖啡和煙草除外。第二章 執(zhí)照申請(qǐng)與頒發(fā)第八條 管制員執(zhí)照或者簽注申請(qǐng)人在提出申請(qǐng)前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加體檢鑒定，完成規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)，通過理論考試和技能考核，獲得必要的申請(qǐng)經(jīng)歷，并取得相應(yīng)的證明文件。第九條 管制員執(zhí)照或者簽注申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在管制員專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考核，并取得培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的培訓(xùn)合格證。第十條 管制員專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄申請(qǐng)人培訓(xùn)情況，妥善保存人員培訓(xùn)的技術(shù)資料，保存期限不少于10年。第十一條 申請(qǐng)管制員執(zhí)照或者簽注前應(yīng)當(dāng)完成本規(guī)則第三十六條所規(guī)定的崗位培訓(xùn)，并且獲得在持照管制員監(jiān)督下見習(xí)工作的經(jīng)歷。第十二條 根據(jù)規(guī)定取得培訓(xùn)合格證，并滿足規(guī)定的申請(qǐng)經(jīng)歷要求后，管制員執(zhí)照或者簽注申請(qǐng)人方可參加理論考試。
管制員執(zhí)照或者簽注申請(qǐng)人的理論考試由工作單位所在地的地區(qū)管理局組織。第十三條 管制員執(zhí)照或者簽注理論考試內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)則對(duì)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備知識(shí)的要求。第十四條 管制員執(zhí)照或者簽注理論考試可以通過筆試或者計(jì)算機(jī)輔助考試實(shí)現(xiàn)。
理論考試為百分制，成績(jī)?cè)?0分（含）以上的申請(qǐng)人方可獲得理論考試合格證。第十五條 管制員執(zhí)照或者簽注理論考試合格者由地區(qū)管理局頒發(fā)理論考試合格證。理論考試合格證有效期3年。第十六條 根據(jù)規(guī)定取得培訓(xùn)合格證，并滿足規(guī)定的申請(qǐng)經(jīng)歷要求后，管制員執(zhí)照或者簽注申請(qǐng)人方可參加技能考核。
管制員執(zhí)照或者簽注申請(qǐng)人的技能考核由工作單位所在地的地區(qū)管理局組織，并安排管制檢查員主持考核。第十七條 管制員執(zhí)照或者簽注技能考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)則對(duì)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備技能的要求。第十八條 管制員執(zhí)照或者簽注技能考核可以通過在實(shí)際運(yùn)行環(huán)境中或者模擬環(huán)境中了解申請(qǐng)人技術(shù)能力的方式進(jìn)行。
管制員執(zhí)照或者簽注技能考核按優(yōu)、良、中、差評(píng)定。考核評(píng)定在良（含）以上者為考核合格。
主持考核的管制檢查員應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄考核情況，分析申請(qǐng)人技術(shù)水平，并評(píng)定技能考核結(jié)果。
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