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民用航空消費者事務中心

作者: 發(fā)布時間: 2022-09-14 05:19:16

簡介:】本篇文章給大家談談《民用航空消費者事務中心》對應的知識點,希望對各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、南航投訴電話航空公司最怕哪里投訴


2、2017航班正常管理規(guī)定意義解讀

本篇文章給大家談談《民用航空消費者事務中心》對應的知識點,希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽:

南航投訴電話航空公司最怕哪里投訴

回答:您的問題應該是想問航空公司最怕消費者去哪個部門投訴,現(xiàn)回答如下:

第一:最怕用戶撥打12315(消費者投訴電話)進行投訴。

第二:同時也怕用戶到中國民用航空局(簡稱中國民航局或民航局,英文縮寫CAAC)消費者事務中心投訴。

第三:同時也怕用戶撥打12326(民航服務監(jiān)督電話)投訴。

2017航班正常管理規(guī)定意義解讀

日前,《航班正常管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)正式發(fā)布,并將于2017年1月1日起正式實施。這部廣受業(yè)界和社會關注的規(guī)定,是民航局第一部規(guī)范航班正常工作的經濟類規(guī)章。那么,航班正常管理規(guī)定意義是什么?下面是我整理的2017航班正常管理規(guī)定全文解讀,一起來看看吧。

2017航班正常管理規(guī)定解讀

《規(guī)定》從航班正常保障、延誤處置、旅客投訴管理、監(jiān)督管理、法律責任等各個方面,進一步明確了航空公司、機場、空管等航空運行主體的責任,為維護乘客合法的權益、保障正常航空運輸秩序提供了法律依據。本報記者日前專訪了參與起草該《規(guī)定》的中國民航大學民航發(fā)展政策與法規(guī)研究中心主任劉光才、民航局消費者事務中心常務副主任李洪濤兩位專家,對《規(guī)定》進行詳細深入解讀。

第一部規(guī)范航班正常工作的規(guī)章誕生

記者:我們了解到,此次公布的《規(guī)定》是民航局第一部規(guī)范航班正常工作的規(guī)章,其最大的亮點是什么?

劉光才:這部規(guī)章的出臺歷時兩三年,經先后6次業(yè)內外協(xié)調會,其出臺本身就是最大亮點。在全球,用規(guī)章的形式來規(guī)范航班運行秩序的,此前只有歐盟。應該說,《規(guī)定》用單行法規(guī)的形式為航班正常工作提供了最系統(tǒng)、最權威的法律依據,對有效減少航班延誤,提高航班正常率,提升我國民航服務質量,維護消費者合法權益、保障航空運輸秩序,提供了切實可行的法律保障。

記者:近年來,航班延誤事件的社會關注度一直很高。那么這部規(guī)章的頒布,對促進航班正常工作有何意義呢?

劉光才:改革開放以來,我國民航事業(yè)快速發(fā)展,取得了世界矚目的成就。2015年,全國民航完成旅客運輸量4.36億人次,旅客周轉量7270.66億人公里,比上年分別增長11.1%和14.8%。從2005年起,我國航空運輸總周轉量已排名世界第二。但正如你所說,近些年,航班延誤始終是困擾民航工作的一大問題。民航局自2008年起多次開展航班延誤治理活動,制定了一系列治理航班延誤的政策措施,收到了一定成效。但要建立航班正常工作的長效機制,必須走法制化的道路,通過立法將治理航班延誤的政策措施轉化為法規(guī)規(guī)章。

記者:該《規(guī)定》起草的法律依據和基礎是什么?

劉光才:《航班正常管理規(guī)定》是以《中華人民共和國民用航空法》《消費者權益保護法》《民用機場管理條例》為主要依據的。同時,我們也借鑒了美國、歐盟相關民航法規(guī)規(guī)章,這有利于我國航班正常工作規(guī)定與國際先進做法保持一致,促進我國航班正常管理水平的提高。另外,由于規(guī)章的適用范圍包括了在國內運行的外航和港澳臺地區(qū)航空公司,因此規(guī)章設定的義務性規(guī)范,嚴格遵守了1999年《蒙特利爾公約》的要求。

政府和市場的邊界更加明晰

記者:在《規(guī)定》的起草過程中,遵循的最重要原則是什么?

劉光才:這部規(guī)章的起草,始終遵循著堅持安全第一、維護消費者合法權益、堅持發(fā)揮市場的決定性作用和加強監(jiān)管的原則。其中,發(fā)揮市場決定性作用,厘清政府和市場的邊界,是起草該《規(guī)定》時重要的出發(fā)點和落腳點。

記者:健全市場機制在《規(guī)定》中體現(xiàn)在哪些方面?

劉光才:健全的市場機制就是要做到把企業(yè)該做的還給企業(yè),政府只做自己該做的事情,進一步明晰政府與市場的邊界在哪兒。關于航班延誤的旅客補償,其實早在2004年民航局就出臺了《關于國內航空公司因自身原因造成航班延誤給予旅客經濟補償?shù)闹笇б庖?試行)》,指導各個航空公司,根據各自的情況制定標準,做好航班延誤后的服務工作。

為了充分保護旅客知情權,同時不侵犯企業(yè)的自主經營權,《規(guī)定》在第三章第一節(jié)中明確規(guī)定,國內承運人是否對航班延誤進行補償、補償條件、標準和方式等由航空公司自行決定。這樣,旅客可以根據補償?shù)姆桨?,自主決定選哪家航空公司,真正實現(xiàn)航空運輸市場化。同時,國內承運人需要在接下來的5個多月的時間里根據各自情況,制定并完善航班延誤補償標準,同時上報民航局和各地區(qū)管理局備案,并擇時予以對外公布,做到透明公開。

明晰主體職責和法律責任

記者:仔細研究《規(guī)定》后發(fā)現(xiàn),這部規(guī)章對航班運行主體各自的職責有了更加清晰的定位和全面規(guī)范。請您結合《規(guī)定》內容詳細談下航班正常工作主體責任明確性體現(xiàn)在什么地方?

李洪濤:在航班正常、延誤處置工作中,保障航班正常是首要環(huán)節(jié),提高航班正常率、減少航班延誤則是解決航班延誤問題的核心。然而,與近年來我國航班量的迅猛增長相比較,機場、空管、航空承運人的保障能力明顯不足,這在一定程度上影響了航班正常和民航發(fā)展質量?!兑?guī)定》在第二章中對承運人、機場管理機構、空管部門及其他服務保障單位在保障航班正常工作中的職責進行了細分,對必要設施設備和人員的配備提出了要求。此外,《規(guī)定》也要求航空公司與銷售代理人和地服代理人通過協(xié)議方式明確航班延誤或者取消后的服務要求,進一步規(guī)范了航空公司、機場、空管、公安等部門的協(xié)同聯(lián)動職責,同時也增加了地服代理人、銷售代理人不履行協(xié)議造成航班延誤的責任。而且此次《規(guī)定》把在我國運行的外國承運人和港澳臺地區(qū)承運人也納入了規(guī)制范疇。

記者:剛才您提到《規(guī)定》將外國承運人和港澳臺地區(qū)承運人都納入其中,這是不是也是主體職責明確的一個體現(xiàn)?

李洪濤:對,適用范圍涵蓋外國承運人和港澳臺地區(qū)承運人也是《規(guī)定》的一大亮點。目前,現(xiàn)有民航局文件只能規(guī)范國內承運人,對外國承運人和港澳臺地區(qū)承運人在我國境內的航班正常方面的監(jiān)管還是空白。隨著我國航空運輸市場的不斷開放,將有越來越多的外國承運人和港澳臺地區(qū)承運人在我國運行國際航班,因此需要公平公正、一視同仁,保證國際航空運輸與國內航空運輸?shù)囊恢滦浴?/p>

記者:《規(guī)定》對各方的法律責任是如何明確的?

劉光才:這部規(guī)章共八章77條,其中法律責任部分共有17條,確實反映出法律責任的重要性。比如,《規(guī)定》細化了《民用機場管理條例》法律責任中的部分條款,對承運人、機場管理機構等主體的違法行為設定了法律責任。其中重點要求承運人做好航班延誤或取消后的旅客服務工作,每一項都設定了法律責任。

絕不讓消費者成為弱勢群體

記者:很多社會公眾認為在航班延誤中,消費者一直是弱勢群體?!兑?guī)定》中對消費者的權益保護體現(xiàn)在哪些方面?

李洪濤:雖然在《規(guī)定》中并沒有出現(xiàn)“投訴管理和消費者權益保護”字樣,但其內容可以說極盡全力,力求全面地保護航空消費者的合法權益。

統(tǒng)計顯示,旅客對航班問題類的投訴占總投訴的50%以上,投訴已經成為旅客在航班延誤后最重要的維權手段。目前規(guī)范旅客投訴工作的依據是《公共航空運輸服務消費者投訴管理辦法》,效力級別低,適用范圍無法涵蓋外國承運人。同時,規(guī)范性文件不能設定法律責任,對被投訴主體缺乏約束力?;谝陨峡紤],《規(guī)定》對旅客投訴受理、處理等工作進行了規(guī)范,此次在《規(guī)定》中獨立一章專題投訴管理,并將外國承運人和港澳臺地區(qū)承運人共同納入其中。

記者:依照《規(guī)定》,遇到航班延誤時,旅客應該如何維權呢?

李洪濤:旅客在旅行中遇到問題,最好在第一時間向承運人和機場求助或投訴。如果其未能滿足訴求,可以向消費者事務中心投訴,尋求解決。若旅客要求出具航班延誤或者取消證明的,航空公司必須出具?!兑?guī)定》適用范圍為中國境內,包括外航和港澳臺地區(qū)航空公司。若消費者發(fā)生投訴,國內航空公司要在7日內告知消費者是否受理投訴,10日內處理完畢,外航和港澳臺地區(qū)航空公司在20日內處理完畢,且必須具備中文受理能力。

記者:我發(fā)現(xiàn),《規(guī)定》也對消費者的知情權有了更明確的界定。那么在遇到具體的延誤時,消費者有哪些知情權呢?

李洪濤:《規(guī)定》要求航空公司在運輸總條件中需明確是否提供航班延誤補償,還要明確航班延誤或者取消后的旅客服務內容,并在購票環(huán)節(jié)明確告知消費者。發(fā)生延誤后,航空公司要在30分鐘內告知旅客航班延誤或者取消信息。發(fā)生機上延誤時,航空公司要每30分鐘向機上旅客通報動態(tài)信息,超過3小時的,要在安全和安保允許的情況下,安排旅客下飛機等待。

記者:《規(guī)定》公布后,引起社會公眾和輿論最大爭議的是“對于由天氣、突發(fā)事件、空中交通管制等非承運人自身原因導致的航班延誤或取消而產生系列責任問題交由消費者自己承擔”這一條,對這一規(guī)定您怎么看?

劉光才:從歷史性的角度看,早在1996年,民航局頒布的《中國民用航空旅客、行李國內運輸規(guī)則》第五十八條就提到,由于天氣、突發(fā)事件、空中交通管制、安檢以及旅客等非承運人原因,造成航班在始發(fā)地延誤或取消,承運人應協(xié)助旅客安排餐食和住宿,費用可由旅客自理。這次《規(guī)定》只是將以前的規(guī)定用法律的形式寫進了規(guī)章中。

這個問題為何引起那么大的爭議,關鍵在于我們的關注點到底是航空安全更重要還是航空補償更重要。的確,客運合同是承運人與旅客關于承運人將旅客及其行李安全運送到目的地的約定,所以規(guī)章也表示因航空公司方面引起的航班延誤由航空公司進行補償。但是,諸如天氣原因,在出現(xiàn)雷陣雨、暴風雪的情況下,航空公司不起飛的首要目的是為了保證旅客的安全,避免航空安全事故。對于不可抗力導致的航班延誤或者取消,國際上均明確航空公司可不擔負相關費用。本規(guī)章的規(guī)定,可以理解為最低要求,但航空公司可以自行決定高于這個要求。

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飛機延誤浪費多人時間,如何保障自己的權益?

航班延誤可以讓航空公司進行賠償,根據航班延誤4小時(含)以上不超過8小時、延誤8小時(含)以上不同延誤時間的實際情況,對旅客進行經濟補償。

乘客與航空公司建立航空旅客運輸合同關系后,只要航班不合理延誤,航空公司就應當承擔相應責任,至于延誤發(fā)生在哪個時間段(有可能是登機前,也可能是艙門關閉后)并不重要,關鍵是導致延誤的原因是什么。

只要是航空公司自身原因,包括機械故障、航空公司運力不足、空勤人員的原因等等,航空公司不能免責。通常情況下,航班延誤4小時以上,航空公司應該對乘客進行賠償。

發(fā)生航班延誤后,乘客應該怎么維權

1、理性維權,千萬不能采取身體暴力或者語言暴力的方式維權,例如,罷乘、霸機、沖鬧機場、沖撞工作人員等,否則可能受到警方的治安處罰。

2、注意保存證據,包括機票、公布的航班時刻表、因取消航班而滯留機場的餐、宿票據及因航班延誤導致的其他經濟損失的憑證,必要時可以錄音和拍照,以便作為主張賠償?shù)囊罁?/p>

3、及時維權,一般請求保護民事權利的訴訟時效期間為2年,自知道或者應當知道權利受到侵害時起算。

航班延誤怎么賠償

根據《民航總局對國內航空公司因自身原因造成航班延誤給予旅客經濟補償?shù)闹笇б庖?試行)》的規(guī)定,航空公司因自身原因造成航班延誤,除按照《中國民用航空旅客、行李國內運輸規(guī)則》的有關規(guī)定,做好航班不正常情況下的服務工作之外,還應根據航班延誤4小時(含)以上不超過8小時、延誤8小時(含)以上不同延誤時間的實際情況,對旅客進行經濟補償。

經濟補償可以采用多種方式。航空公司應根據并尊重旅客本人的意愿和選擇,通過現(xiàn)金、購票折扣和里程等方式予以兌現(xiàn)。具體的補償方法和方案由各航空公司在此框架下根據各自的情況制定

民航局投訴電話96299機票投訴電話多少?

投訴直接打你買的那家機票的航空公司客服電話去投訴,如果你占理,投訴態(tài)度強硬點,絕對有效。

航空公司投訴電話是多少

序號 公司名稱 網站地址 24小時服務電話 投訴電話

1、中國南方航空股份有限公司 95539 95539-1-9

2、中國東方航空股份有限公司 95530 95530

3、中國國際航空股份有限公司 95583 95583

4、海南航空股份有限公司 95339 0898-66709315

5、深圳航空有限責任公司 95080 95080

6、廈門航空有限公司 95557 0592-5739009

7、四川航空股份有限公司 4008300999 028-88888888

8、山東航空股份有限公司 95369 95369

9、上海航空股份有限公司 95530 95530

10、春秋航空有限公司 4008206222 4008206222

11、北京首都航空有限公司 010-69615308/5309 010-69615308/5309

12、天津航空有限責任公司 95350 95350

13、上海吉祥航空有限公司 021-95520 021-95520

14、云南祥鵬航空有限責任公司 95326-3(24小時) 95326-3(24小時)

15、中國聯(lián)合航空有限公司 4001026666 4001026666

16、西部航空有限責任公司 950716 9507165-6

17、奧凱航空有限公司 95307 95307

18、成都航空有限公司 028-65117766 028-65117766

19、重慶航空有限責任公司 95539 95539

20、昆明航空有限公司 4008876737 4008876737

21、大新華航空有限公司 950718 950718

22、河北航空有限公司 96699 96699

23、西藏航空有限公司 4008089188 4008089188

24、華夏航空有限公司 4006006633 4006006633

25、幸福航空有限責任公司 4008680000 4008680000

26、福州航空有限責任公司 95071666 95071666-7

27、瑞麗航空公司 4000059999 4000059999轉9號鍵

28、北部灣航空有限責任公司 95370 95370

擴展資料:

中國民用航空局消費者事務中心的主要職責為:

1、負責受理消費者投訴,并及時反饋給相關航空運輸企業(yè)或機場,監(jiān)督檢查被投訴航空運輸企業(yè)、機場對消費者投訴的處理情況。接受政府主管部門委托,負責調查處理重大消費者投訴案件。

2、負責對消費者投訴情況的匯總和整理,定期向社會公布。負責對消費者投訴意見的分析研究,向政府主管部門提出建議。

3、組織開展對航空運輸服務質量的評價工作。

4、參與社會有關質量監(jiān)督管理的活動,開展國內、國際航空運輸服務質量工作的交流。

參考資料:公司熱線--中國民用航空局消費者事務中心

航班正常管理規(guī)定

第一章 總 則第一條 為提高航班正常率,有效處置航班延誤,提升民航服務質量,維護消費者合法權益和航空運輸秩序,根據《中華人民共和國民用航空法》《消費者權益保護法》《民用機場管理條例》等有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于依照中華人民共和國法律設立的承運人(以下簡稱國內承運人)、機場管理機構、地面服務代理人、航空銷售代理人、空中交通管理部門(以下簡稱空管部門)、機場公安機關,以及航空油料企業(yè)、航空器材企業(yè)、航空信息企業(yè)等其他服務保障單位在航班正常保障、延誤處置及旅客投訴管理方面的活動。

港澳臺地區(qū)承運人、外國承運人航班始發(fā)點或者經停點在我國境內(不含港澳臺)機場時航班正常保障、延誤處置及旅客投訴管理方面的活動也適用本規(guī)定。

貨郵航班不適用本規(guī)定。第三條 本規(guī)定中下列用語的含義:

(一)“承運人”是指使用民用航空器從事旅客、行李或者貨物運輸?shù)墓埠娇者\輸企業(yè),包括國內承運人、港澳臺地區(qū)承運人和外國承運人。

(二)“航班延誤”是指航班實際到港擋輪擋時間晚于計劃到港時間超過15分鐘的情況。

(三)“航班出港延誤”是指航班實際出港撤輪擋時間晚于計劃出港時間超過15分鐘的情況。

(四)“航班取消”是指因預計航班延誤而停止飛行計劃或者因延誤而導致停止飛行計劃的情況。

(五)“機上延誤”是指航班飛機關艙門后至起飛前或者降落后至開艙門前,旅客在航空器內等待超過機場規(guī)定的地面滑行時間的情況。

(六)“民航行政機關”是指中國民用航空局(以下簡稱民航局)和中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱民航地區(qū)管理局)。

(七)“大面積航班延誤”是指機場在某一時段內一定數(shù)量的進、出港航班延誤或者取消,導致大量旅客滯留的情況。某一機場的大面積航班延誤由機場管理機構根據航班量、機場保障能力等因素確定。第四條 民航局負責對全國航班正常保障、延誤處置、旅客投訴等實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

民航地區(qū)管理局負責對所轄地區(qū)的航班正常保障、延誤處置、旅客投訴等實施監(jiān)督管理。第二章 航班正常保障第五條 承運人、機場管理機構、空管部門、地面服務代理人及其他服務保障單位應當分別建立航班正常運行保障制度,保證航班正點運營。

航班正常運行保障制度應當包括航班正常工作的牽頭部門、管理措施、考核制度等內容。第六條 承運人應當按照獲得的航班時刻運營航班。第七條 承運人應當提高航空器及運行人員的運行能力,充分利用儀表著陸系統(tǒng)或者等效的精密進近和著陸引導系統(tǒng),積極開展相關新技術的應用,保障航班安全、正常運行。第八條 承運人應當合理安排運力和調配機組,減少因自身原因導致航班延誤。第九條 機場管理機構應當加強對設施設備的檢查和維護,保障航站樓、飛行區(qū)的設施設備運行正常,減少因設施設備故障導致的航班延誤。第十條 機場管理機構與空管部門應當加強協(xié)同,研究優(yōu)化機坪運行管理,提高地面運行效率,并對所有進出港航班運行進行有效監(jiān)控。第十一條 機場管理機構應當按照相關規(guī)定安裝、使用儀表著陸系統(tǒng)或者等效的精密進近和著陸引導系統(tǒng),積極開展相關新技術的應用,保障航班安全、正常運行。第十二條 地面服務代理人、自營地面服務業(yè)務的承運人、代理承運人地面服務業(yè)務的機場管理機構,應當按照保障業(yè)務的實際需求配備足夠數(shù)量的運行保障設備和人員。第十三條 空管部門應當依據職責嚴格執(zhí)行空管運行工作程序和標準,加快空中流量,保證航班正常。第十四條 空管部門應當依據職責積極推動新技術應用,提高運行保障能力,保證航班正常。第十五條 空管部門應當加強天氣監(jiān)測和預報能力建設,按照規(guī)定為承運人提供準確的航空氣象服務。第十六條 航空油料企業(yè)、航空器材企業(yè)、航空信息企業(yè)等服務保障單位,應當做好航油供應、航材保障和信息服務等工作,減少因自身原因影響航班正常。第三章 延誤處置第一節(jié) 一般規(guī)定第十七條 承運人應當制定并公布運輸總條件,明確航班出港延誤及取消后的旅客服務內容,并在購票環(huán)節(jié)中明確告知旅客。

國內承運人的運輸總條件中應當包括是否對航班延誤進行補償;若給予補償,應當明確補償條件、標準和方式等相關內容。

關于《民用航空消費者事務中心》的介紹到此就結束了。

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