【簡介:】本篇文章給大家談談《民用航空安全與管理》對應的知識點,希望對各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、中國民航現(xiàn)狀及安全問題
2、飛機上可以用充電寶充電嗎
3、民用航空安全管
本篇文章給大家談談《民用航空安全與管理》對應的知識點,希望對各位有所幫助。
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中國民航現(xiàn)狀及安全問題
民航業(yè)是全球化運輸?shù)闹饕绞?,民航業(yè)的發(fā)展受到世界經濟形勢影響巨大,同時也在世界經濟形勢變化中發(fā)揮積極的作用。因此,如何準確把握國際經濟形勢變化與中國經濟的發(fā)展方向,抓住機遇,應對挑戰(zhàn),實現(xiàn)由民航大國向民航強國的歷史性跨越具有重要戰(zhàn)略意義。 持續(xù)提高航空安全保障水平。實現(xiàn)安全發(fā)展是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,要把人的生命安全放在至高無上的地位,更加堅定地貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,提高對“持續(xù)安全”理念的認識,把航空安全作為民航各項工作的重中之重,貫穿于民航工作的各個方面,全力以赴確保航空持續(xù)安全發(fā)展。根據(jù)民航局的規(guī)劃意見,到2020年建立相對完善的我國民航安全管理體系,以風險管理為手段,以體系監(jiān)管為核心,以資源配置為保障,充分發(fā)揮企業(yè)的安全管理主體責任和政府的安全監(jiān)管責任,實現(xiàn)規(guī)章符合性基礎上的安全績效管理,步入安全人文內涵式發(fā)展軌道。 加大國家對民航產業(yè)扶持力度。一是把加快民航業(yè)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。以國家名義下發(fā)《加快發(fā)展民用航空業(yè)的若干意見》,明確新形勢下加快民航業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則、戰(zhàn)略目標、主要任務和保障措施,推動民航科學發(fā)展。二是建立國家民航發(fā)展協(xié)調機制。建議成立由國務院牽頭、各相關部門組成的綜合協(xié)調機構或部際聯(lián)席會議機制,加強對民航業(yè)規(guī)劃、組織、協(xié)調和領導,形成國家層面促進民航發(fā)展的合力。三是加大對航空公司的資金投入。長期以來航空公司主要靠自身積累和銀行貸款發(fā)展,導致資產負債率普遍偏高,融資能力較弱,抗風險能力不強。根據(jù)國有大型航空公司的發(fā)展規(guī)模和國際競爭需要,建議設立最低限額的法定資本金,投入增量資本,把資本負債率降到 60%以下。四是合理確定航空運輸企業(yè)稅負。建議減輕航空公司稅費負擔,免征或減征飛機引進的關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅;減免采購發(fā)動機、飛機輔助動力系統(tǒng)、飛機起落架等高價格進口航材的關稅和增值稅;實行國際航線用油的退、免稅政策。五是加大對國產飛機的支持力度。按照計劃,國產 ARJ飛機將于今年年底投入使用,國產 C919大飛機將于 2016年投入使用。為了支持民族工業(yè),目前已經有不少國內航空公司訂購或者承諾了購買這兩種飛機。但考慮到這兩種飛機剛剛投入使用,航空公司在運營中面臨不少的壓力,包括沒有運營經驗,沒有形成規(guī)模,初期成本費用較高等,因此建議國家給予大力支持,包括購機補貼、減免稅收、運行補貼、貼息等政策。 解決制約民航發(fā)展的瓶頸問題。一是進一步理順空管體制機制。建議進一步加強軍民航協(xié)調機制建設,穩(wěn)步推進國家空管體制改革。主要包括:推動空域機制創(chuàng)新,實施空域分類,調整優(yōu)化空域結構,實現(xiàn)空域相對集中管理;統(tǒng)一規(guī)劃、完善全國航路航線網(wǎng)絡,增大航路運行容量,優(yōu)化協(xié)調飛行線路,提高運行效率;推廣區(qū)域導航技術的應用,提高空管保障設施薄弱地區(qū)航空運輸?shù)谋U夏芰Α6羌訌娀A設施建設。加強機場的布局和建設,根據(jù)我國區(qū)域經濟和運輸市場格局變化趨勢,制定或調整機場建設數(shù)量、規(guī)模與時間,使機場布局能夠適應我國社會經濟和綜合交通體系的發(fā)展。要加強資本金投入。根據(jù)機場的公用基礎設施性質,建議將機場的資本金比例提高到50%以上,其中支線機場國家全額投入資本金。在政府支持民航發(fā)展的同時,積極吸引企業(yè)集團、社會資本投資民航業(yè),促進投資主體多元化。三是加強機場建設管理。機場建設項目審批環(huán)節(jié)多,協(xié)調工作量大,資金落實難。建議推行機場建設的分類管理,加強支線航空運行標準、技術和法規(guī)的研究及制定工作,簡化對中小機場建設項目的審批環(huán)節(jié)和程序,為支線機場建設發(fā)展提供便利。四是加強人才的培養(yǎng)。圍繞培養(yǎng)、吸引和使用人才三個環(huán)節(jié),制定科技人才政策制度,建立人才激勵、合作、競爭的有效機制,促進民航科技專業(yè)隊伍整體水平的提高,加速民航科技專家體系建設,鼓勵科技人員創(chuàng)新。發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批通曉業(yè)務、擅長管理、具有戰(zhàn)略眼光和全球視野的科研管理人才。 提高我國民航的國際地位和競爭力。一是合理引導企業(yè)聯(lián)合重組。與國際超級航空集團相比,我國航空公司的規(guī)模明顯偏小,在競爭中發(fā)展空間被不斷擠壓,無法形成競爭合力。因此,為了提升我國航空運輸企業(yè)的國際競爭能力和抵御風險水平,要支持企業(yè)聯(lián)合重組,引導和推進行業(yè)以聯(lián)合促發(fā)展,以整合聚能力,不斷優(yōu)化市場結構。爭取在國際市場競爭中形成“拳頭”,在國內市場形成有序良性競爭格局。二是要擴大在國際民航的話語權。綜合考慮我民航強國戰(zhàn)略和未來行業(yè)發(fā)展核心利益,在量力而行、盡力而為的基礎上不斷擴大我國影響力、提升我國作為一類理事國在國際民航組織中地位。三是要提高服務能力和效率。進一步完善國際航權分配與使用機制,規(guī)范國際航線市場準入與退出管理。鼓勵航空公司開辟國際航線,在繁忙機場預留一定比例的時刻資源用于航空公司增加國際航線航班,對特殊遠程國際航線給予政策補貼。要加快國際航空貨運發(fā)展,進一步加快大通關建設,加強與海關溝通協(xié)調,加快航空物流發(fā)展,提高通關效率;進一步規(guī)范國際貨運航線準入,鼓勵航空公司聯(lián)合經營,提高航權使用率及增加運力投入。四是要審慎推進“走出去”戰(zhàn)略。要充分考慮民航企業(yè)跨國投資的重要性和緊迫性,進一步規(guī)范國內航空運輸市場,以國內經營業(yè)務績效為參考起點,突出我國民航企業(yè)的比較優(yōu)勢、核心競爭力、國際化管理水平和人才,循序推進民航企業(yè)跨國兼并和收購,培養(yǎng)2—3家國際知名的跨國航空企業(yè)。 積極應對氣候變化的影響。一是要努力促進航油節(jié)約。加強空域規(guī)劃,優(yōu)化空域和航路航線結構,縮短飛行距離;引導航空公司向節(jié)能增效為目標的精細化管理模式轉變,進一步規(guī)范內部節(jié)油機制,有效激勵飛行運行節(jié)油。積極推動研究機構和航空公司聯(lián)合開展生物燃油作為替代能源的應用推廣研究,做好生物燃油儲運規(guī)劃和市場推廣應用措施的研究。二是要積極降低機場能耗。積極推進節(jié)能新技術在機場建設中的應用,積極支持節(jié)能新技術在新建機場和既有機場改擴建中的應用,優(yōu)先采用低能耗的設計方案。三是要實現(xiàn)航空排放的不斷減少。推進空管新技術應用,優(yōu)化飛行程序設計,減少飛行過程中的排放。加大機場設施設備改造和更新力度,通過技術改造和更新?lián)Q代加快淘汰高耗能老舊設施設備,減少場內設備運行耗能和排放。針對國際上建立航空碳排放交易機制等重要問題,開展應對策略研究,評估對航空運輸企業(yè)的影響。
飛機上可以用充電寶充電嗎
飛機上不可以用充電寶充電,民航規(guī)定:
1、禁止托運,只能在手提行李中攜帶或隨身攜帶,充電寶須單獨拿出來過安檢。
2、未注明電量指標等相關技術參數(shù)的充電寶,一律禁止攜帶上飛機。
3、充電寶額定能量不超過100Wh(瓦特小時)的無需航空公司批準,即可帶上飛機。超過100Wh但不超過160Wh的,經航空公司批準后方可攜帶。但每名旅客隨身攜帶充電寶數(shù)量不能超過兩個。
4、不得在飛行過程中使用充電寶給電子設備充電。對于有啟動開關的充電寶,在飛行過程中應始終關閉充電寶。
第二節(jié) 安全績效管理:第十一條民航生產經營單位應當實施安全績效管理,并接受民航行政機關的監(jiān)督。
第十二條民航生產經營單位應當建立與本單位運行類型、規(guī)模和復雜程度相適應的安全績效指標,以監(jiān)測生產運行風險。
第十三條民航生產經營單位應當依據(jù)民航局制定的年度行業(yè)安全目標制定本單位安全績效目標。安全績效目標應當?shù)扔诨蛘邇?yōu)于行業(yè)安全目標。
民用航空安全管理規(guī)定
第一章 總則第一條 為了實施系統(tǒng)、有效的民用航空安全管理,保證民用航空安全、正常運行,依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國安全生產法》等國家有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國領域內民用航空生產經營活動的安全管理。第三條 民用航空安全管理應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的工作方針。第四條 中國民用航空局(以下簡稱民航局)對全國民用航空安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱民航地區(qū)管理局)對轄區(qū)內的民用航空安全實施監(jiān)督管理。
民航局和民航地區(qū)管理局,以下統(tǒng)稱民航行政機關。第二章 安全管理要求第一節(jié) 安全管理體系第五條 民航生產經營單位應當依法建立并運行有效的安全管理體系。相關規(guī)定中未明確要求建立安全管理體系的,應當建立等效的安全管理機制。第六條 安全管理體系應當至少包括以下四個組成部分共計十二項要素:
(一)安全政策和目標,包括:
1.安全管理承諾與責任;
2.安全問責制;
3.任命關鍵的安全人員;
4.應急預案的協(xié)調;
5.安全管理體系文件。
(二)安全風險管理,包括:
1.危險源識別;
2.安全風險評估與緩解措施。
(三)安全保證,包括:
1.安全績效監(jiān)測與評估;
2.變更管理;
3.持續(xù)改進。
(四)安全促進,包括:
1.培訓與教育;
2.安全交流。第七條 安全管理體系、等效的安全管理機制至少應當具備以下功能:
(一)查明危險源及評估相關風險;
(二)制定并實施必要的預防和糾正措施以保持可接受的安全績效水平;
(三)持續(xù)監(jiān)測與定期評估安全管理活動的適宜性和有效性。第八條 民航生產經營單位的安全管理體系應當依法經民航行政機關審定。等效的安全管理機制應當報民航地區(qū)管理局或者其授權的機構備案。第九條 民航生產經營單位應當建立安全管理體系、等效的安全管理機制的持續(xù)完善制度,以確保其持續(xù)滿足相關要求,且工作績效滿足安全管理相關要求。第十條 民航生產經營單位安全管理體系或者等效的安全管理機制的運行應當接受民航行政機關的持續(xù)監(jiān)督,以確保其有效性。第二節(jié) 安全績效管理第十一條 民航生產經營單位應當實施安全績效管理,并接受民航行政機關的監(jiān)督。第十二條 民航生產經營單位應當建立與本單位運行類型、規(guī)模和復雜程度相適應的安全績效指標,以監(jiān)測生產運行風險。第十三條 民航生產經營單位應當依據(jù)民航局制定的年度行業(yè)安全目標制定本單位安全績效目標。安全績效目標應當?shù)扔诨蛘邇?yōu)于行業(yè)安全目標。第十四條 民航生產經營單位應當根據(jù)安全績效目標制定行動計劃,并報所在轄區(qū)民航地區(qū)管理局備案。第十五條 民航生產經營單位應當對實際安全績效實施持續(xù)監(jiān)測,按需要調整行動計劃以確保實現(xiàn)安全績效目標。第十六條 民航生產經營單位應當在每年7月15日前及次年1月15日前分別將半年和全年安全績效統(tǒng)計分析報告報所在轄區(qū)民航地區(qū)管理局備案。第三節(jié) 安全管理制度第十七條 民航生產經營單位應當依法建立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員,滿足安全管理的所有崗位要求。第十八條 民航生產經營單位應當保證本單位安全生產投入的有效實施,以具備國家有關法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產條件。安全生產投入至少應當包括以下方面:
(一)制定完備的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(二)從業(yè)人員安全教育和培訓;
(三)安全設施、設備、工藝符合有關安全生產法律、行政法規(guī)、標準和規(guī)章的要求;
(四)安全生產檢查與評價;
(五)重大危險源、重大安全隱患的評估、整改、監(jiān)控;
(六)安全生產突發(fā)事件應急預案、應急組織、應急演練,配備必要的應急器材、設備;
(七)滿足法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的與安全生產直接相關的其他要求。第十九條 民航生產經營單位應當建立安全檢查制度和程序,定期開展安全檢查。第二十條 民航生產經營單位應當建立安全隱患排查治理制度和程序,及時發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患。第二十一條 民航生產經營單位應當建立內部審核、內部評估制度和程序,定期對安全管理體系或者等效的安全管理機制的實施情況進行評審。
關于《民用航空安全與管理》的介紹到此就結束了。