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1、中國民用航空總局關(guān)于修訂《民用航空安全信息管理規(guī)定》的決定(2007)


2、

本篇文章給大家談?wù)劇睹裼煤娇瞻踩畔⑹侵浮穼闹R點，希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽：

• 1、中國民用航空總局關(guān)于修訂《民用航空安全信息管理規(guī)定》的決定(2007)
• 2、民用航空安全信息管理規(guī)定(2016)
• 3、什么法是民用航空安全信息管理的依據(jù)
• 4、《民用航空安全信息管理規(guī)定》中對事發(fā)單位報告安全信息的時限如何規(guī)定？
• 5、民用航空安全信息管理規(guī)定
• 6、關(guān)于民用小型航空器，廈門警方發(fā)布通告，哪些重點內(nèi)容值得關(guān)注？

中國民用航空總局關(guān)于修訂《民用航空安全信息管理規(guī)定》的決定(2007)

第九條修改為：

“第九條 民航總局鼓勵航空安全自愿報告系統(tǒng)的建立，支持開展民用航空安全信息收集、報告和分析應用的技術(shù)研究，對在民用航空安全信息管理工作中做出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵?！钡谑粭l修改為：

“第十一條 飛行事故信息的報告按照以下規(guī)定進行：

（一）飛行事故發(fā)生后，事發(fā)相關(guān)單位應當立即向事發(fā)地民航地區(qū)管理局報告事故信息。事發(fā)地民航地區(qū)管理局收到飛行事故信息后，應當立即報告民航總局，同時通報當?shù)厝嗣裾辉谑鹿拾l(fā)生后12小時內(nèi)，事發(fā)單位應當向事發(fā)地民航地區(qū)管理局填報“民用航空飛行不安全事件初始報告表”（附錄一）。事發(fā)地民航地區(qū)管理局應當在事發(fā)后24小時內(nèi)將審核后的初始報告表上報民航總局。事發(fā)單位不能因為信息不全而推遲上報民用航空飛行不安全事件初始報告表；在上報民用航空飛行不安全事件初始報告表后如果獲得新的信息，應當及時補充報告。

（二）由民航總局組織事故調(diào)查的，負責調(diào)查的單位應當在事故發(fā)生后12 個月內(nèi)向國務(wù)院或者國務(wù)院事故調(diào)查主管部門提交事故調(diào)查報告，并填報“民用航空飛行不安全事件最終報告表”（附錄二）。由民航地區(qū)管理局組織事故調(diào)查的，負責調(diào)查的單位應當在事故發(fā)生后6 個月內(nèi)向民航總局提交事故調(diào)查報告和填報“民用航空飛行不安全事件最終報告表”。不能按期提交事故調(diào)查報告的，應當向接受報告的部門提交書面的情況說明?！钡谑臈l修改為：

“第十四條 其他不安全事件信息的報告按照以下規(guī)定進行：

（一）其他不安全事件發(fā)生后，事發(fā)相關(guān)單位應當盡快向事發(fā)地民航地區(qū)管理局報告。如果發(fā)生的是飛行不安全事件，事發(fā)單位應當于事發(fā)后24 小時內(nèi)向事發(fā)地民航地區(qū)管理局填報“民用航空飛行不安全事件初始報告表”；如果發(fā)生的是航空地面不安全事件，事發(fā)單位應當于事發(fā)后24 小時內(nèi)向事發(fā)地民航地區(qū)管理局填報“民用航空地面不安全事件初始報告表”。事發(fā)地民航地區(qū)管理局應當在事發(fā)后48 小時內(nèi)將審核后的初始報告表上報民航總局。如事實簡單，責任清楚，也可直接報最終報告表。

（二）其他不安全事件調(diào)查結(jié)束后，負責調(diào)查的單位應當在10日內(nèi)向民航總局填報“民用航空飛行不安全事件最終報告表”或“民用航空地面不安全事件最終報告表?！钡谑藯l修改為：

“第十八條 向國際民航組織和國外相關(guān)機構(gòu)報告民用航空安全信息，按照以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）飛行事故或嚴重飛行事故征候發(fā)生后，民航總局向登記國、經(jīng)營人所在國、設(shè)計國、制造國和國際民航組織發(fā)出通知。通知內(nèi)容包括事發(fā)時間和地點、運營人、航空器型別、國籍登記號、飛行過程、機組和旅客信息、人員傷亡情況、航空器受損情況和危險品載運情況等。

（二）飛行事故調(diào)查結(jié)束后，民航總局向國際民航組織送交一份事故調(diào)查最終報告副本。

（三）飛行事故發(fā)生后30 天內(nèi)，民航總局向國際民航組織提交初始報告表。飛行事故和嚴重飛行事故征候調(diào)查結(jié)束后，民航總局盡早將最終報告表提交國際民航組織。國際民用航空公約附件13 修正案頒布后，民航總局將對其進行評估，決定采納的，及時修訂本規(guī)定；需要保留差異的，及時將差異通報國際民航組織?！?/p>

2005年3月7日以中國民用航空總局第143號令發(fā)布的《民用航空安全信息管理規(guī)定》（CCAR－396）根據(jù)本決定做相應的修訂，重新公布。

本決定自2007年4月15日起施行。

附錄一 民用航空飛行不安全事件初始報告表（略）

附錄二 民用航空飛行不安全事件最終報告表（略）

附錄三 民用航空地面不安全事件初始報告表（略）

附錄四 民用航空地面不安全事件最終報告表（略）

民用航空安全信息管理規(guī)定(2016)

第一章　總　則第一條　為了規(guī)范民用航空安全信息收集、分析和應用，實現(xiàn)安全信息共享，推進安全管理體系建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，控制風險，預防民用航空事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國民用航空法》等國家法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于中國民用航空局（以下簡稱民航局）、中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱地區(qū)管理局）、中國民用航空安全監(jiān)督管理局、中國民用航空安全監(jiān)督運行辦公室（以下統(tǒng)稱監(jiān)管局）、在中華人民共和國境內(nèi)注冊的民用航空企事業(yè)單位（以下簡稱企事業(yè)單位）及其從業(yè)人員的民用航空安全信息管理。

在中華人民共和國境內(nèi)實施運行的外國公共航空運輸承運人（以下簡稱外國航空公司）和個人的民用航空安全信息管理也應當遵守本規(guī)定。第三條　本規(guī)定所稱民用航空安全信息是指事件信息、安全監(jiān)察信息和綜合安全信息。

（一）事件信息，是指在民用航空器運行階段或者機場活動區(qū)內(nèi)發(fā)生航空器損傷、人員傷亡或者其他影響飛行安全的情況。主要包括：民用航空器事故（以下簡稱事故）、民用航空器事故征候（以下簡稱事故征候）以及民用航空器一般事件（以下簡稱一般事件）信息；

（二）安全監(jiān)察信息，是指地區(qū)管理局和監(jiān)管局各職能部門組織實施的監(jiān)督檢查和其他行政執(zhí)法工作信息；

（三）綜合安全信息，是指企事業(yè)單位安全管理和運行信息，包括企事業(yè)單位安全管理機構(gòu)及其人員信息、飛行品質(zhì)監(jiān)控信息、安全隱患信息和飛行記錄器信息等。第四條　民用航空安全信息工作實行統(tǒng)一管理、分級負責的原則。

民航局民用航空安全信息主管部門負責統(tǒng)一監(jiān)督管理全國民用航空安全信息工作，負責組織建立用于民用航空安全信息收集、分析和發(fā)布的中國民用航空安全信息系統(tǒng)。

地區(qū)管理局、監(jiān)管局的民用航空安全信息主管部門負責監(jiān)督管理本轄區(qū)民用航空安全信息工作。第五條　企事業(yè)單位負責管理本單位民用航空安全信息工作，制定包括自愿報告在內(nèi)的民用航空安全信息管理程序，建立具備收集、分析和發(fā)布功能的民用航空安全信息機制。企事業(yè)單位的民用航空安全信息管理程序應當報所屬地監(jiān)管局備案。第六條　民航局支持中國民用航空安全自愿報告系統(tǒng)建設(shè)，鼓勵個人積極報告航空系統(tǒng)的安全缺陷和隱患。第七條　民航局支持開展民用航空安全信息收集、分析和應用的技術(shù)研究，對在民用航空安全信息管理工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。第八條　局方和企事業(yè)單位應當充分利用收集到的民用航空安全信息，評估安全狀況和趨勢，實現(xiàn)信息驅(qū)動的安全管理。民用航空安全信息量不作為評判一個單位安全狀況的唯一標準。第九條　地區(qū)管理局應當依據(jù)本規(guī)定，根據(jù)轄區(qū)實際情況，制定民用航空安全信息的管理辦法，并報民航局民用航空安全信息主管部門批準。第十條　事發(fā)相關(guān)單位和人員應當按照規(guī)定如實報告事件信息，不得隱瞞不報、謊報或者遲報。第二章　人員和設(shè)備管理第十一條　局方和企事業(yè)單位應當指定滿足下列條件的人員負責民用航空安全信息管理工作，且人員數(shù)量應當滿足民用航空安全信息管理工作的需要：

（一）參加民航局組織的民用航空安全信息管理人員培訓，考核合格；

（二）每兩年參加一次民航局組織的安全管理人員復訓，考核合格。第十二條　局方和企事業(yè)單位應當為民用航空安全信息管理人員配備工作必需設(shè)備，并保持設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。設(shè)備包括但不限于：便攜式計算機、網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備、移動存儲介質(zhì)、傳真機和錄音筆等。第三章　民用航空安全信息收集第十三條　事件信息收集分為緊急事件報告和非緊急事件報告，實行分類管理。緊急事件報告樣例和非緊急事件報告樣例包含在事件樣例中，事件樣例由民航局另行制定。第十四條　在我國境內(nèi)發(fā)生的事件按照以下規(guī)定報告：

（一）緊急事件發(fā)生后，事發(fā)相關(guān)單位應當立即通過電話向事發(fā)地監(jiān)管局報告事件信息（空管單位向所屬地監(jiān)管局報告）；監(jiān)管局在收到報告事件信息后，應當立即報告所屬地區(qū)管理局；地區(qū)管理局在收到事件信息后，應當立即報告民航局民用航空安全信息主管部門；

（二）緊急事件發(fā)生后，事發(fā)相關(guān)單位應當在事件發(fā)生后12小時內(nèi)，按規(guī)范如實填報民用航空安全信息報告表，主報事發(fā)地監(jiān)管局，抄報事發(fā)地地區(qū)管理局、所屬地監(jiān)管局及地區(qū)管理局；

（三）非緊急事件發(fā)生后，事發(fā)相關(guān)單位（外國航空公司除外）應當參照事件樣例在事發(fā)后48小時內(nèi)，按規(guī)范如實填報民用航空安全信息報告表，主報事發(fā)地監(jiān)管局，抄報事發(fā)地地區(qū)管理局、所屬地監(jiān)管局及地區(qū)管理局。

什么法是民用航空安全信息管理的依據(jù)

《民用航空安全信息管理規(guī)定》經(jīng)2016年2月23日交通運輸部第3次部務(wù)會議通過，2016年3月4日中華人民共和國交通運輸部令2016年第8號公布。該《規(guī)定》分總則、人員和設(shè)備管理、民用航空安全信息收集、自愿報告的民用航空安全信息處理、舉報的民用航空安全信息處理、民用航空安全信息分析與應用、法律責任、附則8章45條，自2016年4月4日起施行。

《民用航空安全信息管理規(guī)定》中對事發(fā)單位報告安全信息的時限如何規(guī)定？

　第十一條　飛行事故信息的報告按照以下規(guī)定進行：

（一）飛行事故發(fā)生后，事發(fā)相關(guān)單位應當立即向民航總局和事發(fā)地民航地區(qū)管理局報告事故信息；在事故發(fā)生后12小時內(nèi)，事發(fā)單位應當向事發(fā)地民航地區(qū)管理局填報“民用航空飛行不安全事件初始報告表”（附錄一）。事發(fā)地民航地區(qū)管理局應當在事發(fā)后24小時內(nèi)將審核后的初始報告表上報民航總局。

事發(fā)單位不能因為信息不全而推遲上報民用航空飛行不安全事件初始報告表；在上報民用航空飛行不安全事件初始報告表后如果獲得新的信息，應當及時補充報告。

（二）由民航總局組織事故調(diào)查的，負責調(diào)查的單位應當在事故發(fā)生后120天內(nèi)向國務(wù)院或者國務(wù)院事故調(diào)查主管部門提交事故調(diào)查報告，并填報“民用航空飛行不安全事件最終報告表”（附錄二）。由民航地區(qū)管理局組織事故調(diào)查的，負責調(diào)查的單位應當在事故發(fā)生后90天內(nèi)向民航總局提交事故調(diào)查報告和填報“民用航空飛行不安全事件最終報告表”。不能按期提交事故調(diào)查報告的，應當向接受報告的部門提交書面的情況說明。

第十二條　航空地面事故信息的報告按照以下規(guī)定進行：

（一）航空地面事故發(fā)生后，事發(fā)相關(guān)單位應當立即向事發(fā)地民航地區(qū)管理局報告事故信息。事發(fā)單位應當于事發(fā)后12小時內(nèi)向事發(fā)地民航地區(qū)管理局填報“民用航空地面不安全事件初始報告表”（附錄三）；事發(fā)地民航地區(qū)管理局應當在事發(fā)后24小時內(nèi)將審核后的初始報告表上報民航總局。

事發(fā)單位上報航空地面事故初始報告表后如果獲得新的信息，應當及時補充報告。

（二）航空地面事故調(diào)查結(jié)束后，負責事故調(diào)查的單位應當在10日內(nèi)向民航總局提交航空地面事故調(diào)查報告和填報“民用航空地面不安全事件最終報告表”（附錄四）。

第十三條　飛行事故征候信息的報告按照以下規(guī)定進行：

（一）飛行事故征候發(fā)生后，事發(fā)相關(guān)單位應當盡快向事發(fā)地民航地區(qū)管理局報告事故征候信息。事發(fā)單位應當于事發(fā)后24小時內(nèi)向事發(fā)地民航地區(qū)管理局填報“民用航空飛行不安全事件初始報告表”；事發(fā)地民航地區(qū)管理局應當在事發(fā)后48小時內(nèi)將審核后的初始報告表上報民航總局。

事發(fā)單位上報飛行事故征候初始報告表后如果獲得新的信息，應當及時補充報告。

（二）飛行事故征候調(diào)查結(jié)束后，負責調(diào)查的單位應當在10日內(nèi)向民航總局填報“民用航空飛行不安全事件最終報告表”。

第十四條　其他不安全事件信息的報告按照以下規(guī)定進行：

（一）其他不安全事件發(fā)生后，事發(fā)相關(guān)單位應當盡快向事發(fā)地民航地區(qū)管理局報告。如果發(fā)生的是飛行不安全事件，事發(fā)單位應當于事發(fā)后24小時內(nèi)向事發(fā)地民航地區(qū)管理局填報“民用航空飛行不安全事件初始報告表”；如果發(fā)生的是航空地面不安全事件，事發(fā)單位應當于事發(fā)后24小時內(nèi)向事發(fā)地民航地區(qū)管理局填報“民用航空地面不安全事件初始報告表”。事發(fā)地民航地區(qū)管理局應當在事發(fā)后48小時內(nèi)將審核后的初始報告表上報民航總局。

（二）其他不安全事件調(diào)查結(jié)束后，負責調(diào)查的單位應當在10日內(nèi)向民航總局填報“民用航空飛行不安全事件最終報告表”或“民用航空地面不安全事件最終報告表”。

民用航空安全信息管理規(guī)定

第一章　總則第一條　為加強和規(guī)范民用航空安全信息管理，及時掌握民用航空安全信息，有效預防各類民用航空事故，控制和消除航空安全隱患，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于民用航空器飛行事故（以下簡稱飛行事故）、民用航空地面事故（以下簡稱航空地面事故）、民用航空器飛行事故征候（以下簡稱飛行事故征候）和其他不安全事件的信息管理。航空安全舉報事件（以下簡稱舉報事件）信息的管理適用本規(guī)定。第三條　本規(guī)定所稱民用航空安全信息是指與飛行事故、航空地面事故、飛行事故征候和其他不安全事件有關(guān)的信息。

飛行事故的定義和等級分類，按《民用航空器飛行事故等級》國家標準GB14648－93執(zhí)行。

航空地面事故的定義和標準，按《民用航空地面事故等級》國家標準GB18432－2001執(zhí)行。

飛行事故征候的定義、分類和標準，按《民用航空器飛行事故征候》民用航空行業(yè)標準MH2001－2004執(zhí)行。

其他不安全事件是指航空器運行中發(fā)生航空器損壞、設(shè)施設(shè)備損壞、人員受傷或者是其他影響飛行安全的情況，但其程度未構(gòu)成飛行事故征候或航空地面事故的事件。

以上國家、行業(yè)標準若被修訂、代替，以最新版本為準。第四條　本規(guī)定所稱航空安全舉報事件是指向中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）或民航地區(qū)管理局舉報的與航空安全有關(guān)的事件。第五條　本規(guī)定所稱航空安全信息系統(tǒng)是指專門用于民用航空安全信息收集、報告和管理的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。第六條　本規(guī)定所稱事發(fā)相關(guān)單位是指航空器運營人及事發(fā)地的運行保證部門。第七條　民用航空安全信息工作實行統(tǒng)一管理、分級負責的原則。民航總局負責統(tǒng)一監(jiān)督管理全行業(yè)航空安全信息工作；民航地區(qū)管理局負責監(jiān)督管理本轄區(qū)內(nèi)的民用航空安全信息工作。第八條　民航總局負責組織建立航空安全信息系統(tǒng)，實現(xiàn)民用航空安全信息共享。第九條　民航總局鼓勵和支持開展民用航空安全信息收集、報告和分析應用的技術(shù)研究，對在民用航空安全信息管理工作中做出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。第十條　民用航空安全信息應當按照規(guī)定報告，任何單位和個人不得瞞報、緩報或謊報民用航空安全信息。第二章　民用航空安全信息的報告第十一條　飛行事故信息的報告按照以下規(guī)定進行：

（一）飛行事故發(fā)生后，事發(fā)相關(guān)單位應當立即向民航總局和事發(fā)地民航地區(qū)管理局報告事故信息；在事故發(fā)生后12小時內(nèi)，事發(fā)單位應當向事發(fā)地民航地區(qū)管理局填報“民用航空飛行不安全事件初始報告表”（附錄一）。事發(fā)地民航地區(qū)管理局應當在事發(fā)后24小時內(nèi)將審核后的初始報告表上報民航總局。

事發(fā)單位不能因為信息不全而推遲上報民用航空飛行不安全事件初始報告表；在上報民用航空飛行不安全事件初始報告表后如果獲得新的信息，應當及時補充報告。

（二）由民航總局組織事故調(diào)查的，負責調(diào)查的單位應當在事故發(fā)生后120天內(nèi)向國務(wù)院或者國務(wù)院事故調(diào)查主管部門提交事故調(diào)查報告，并填報“民用航空飛行不安全事件最終報告表”（附錄二）。由民航地區(qū)管理局組織事故調(diào)查的，負責調(diào)查的單位應當在事故發(fā)生后90天內(nèi)向民航總局提交事故調(diào)查報告和填報“民用航空飛行不安全事件最終報告表”。不能按期提交事故調(diào)查報告的，應當向接受報告的部門提交書面的情況說明。第十二條　航空地面事故信息的報告按照以下規(guī)定進行：

（一）航空地面事故發(fā)生后，事發(fā)相關(guān)單位應當立即向事發(fā)地民航地區(qū)管理局報告事故信息。事發(fā)單位應當于事發(fā)后12小時內(nèi)向事發(fā)地民航地區(qū)管理局填報“民用航空地面不安全事件初始報告表”（附錄三）；事發(fā)地民航地區(qū)管理局應當在事發(fā)后24小時內(nèi)將審核后的初始報告表上報民航總局。

事發(fā)單位上報航空地面事故初始報告表后如果獲得新的信息，應當及時補充報告。

（二）航空地面事故調(diào)查結(jié)束后，負責事故調(diào)查的單位應當在10日內(nèi)向民航總局提交航空地面事故調(diào)查報告和填報“民用航空地面不安全事件最終報告表”（附錄四）。第十三條　飛行事故征候信息的報告按照以下規(guī)定進行：

（一）飛行事故征候發(fā)生后，事發(fā)相關(guān)單位應當盡快向事發(fā)地民航地區(qū)管理局報告事故征候信息。事發(fā)單位應當于事發(fā)后24小時內(nèi)向事發(fā)地民航地區(qū)管理局填報“民用航空飛行不安全事件初始報告表”；事發(fā)地民航地區(qū)管理局應當在事發(fā)后48小時內(nèi)將審核后的初始報告表上報民航總局。

事發(fā)單位上報飛行事故征候初始報告表后如果獲得新的信息，應當及時補充報告。

（二）飛行事故征候調(diào)查結(jié)束后，負責調(diào)查的單位應當在10日內(nèi)向民航總局填報“民用航空飛行不安全事件最終報告表”。

關(guān)于民用小型航空器，廈門警方發(fā)布通告，哪些重點內(nèi)容值得關(guān)注？

9月2日下午，在金門貴山海灘附近巡查時發(fā)現(xiàn)用紅色塑料袋包裹的榨菜與茶葉蛋，疑為不明無人機投擲。

針對此事，廈門警方，作出了最新的規(guī)定，廈門警方限制私人航空器起降的公告，根據(jù)《廈門市民用無人機駕駛航空器公共安全管理辦法》規(guī)定，本公告是針對所有輕型超輕型無人機，各種航空模型滑翔傘等等，凡是空中駕駛物，都將進行臨時性管控，并且未經(jīng)審批的任何個人和單位都不得在廈門行政區(qū)域內(nèi)起降民用小型航空器。公安機關(guān)將會依法對其實行安全管理監(jiān)督責任，如果一旦發(fā)現(xiàn)可將采取措施將其封存。那通過這個公告有哪些信息值得我們關(guān)注呢？

首先針對于此前，一個網(wǎng)名叫泉州機長，網(wǎng)友發(fā)出的視頻，他向大家分享了操作無人機的過程以及空投茶葉蛋榨菜的原因，并且最重要的是袋子里還有一封信，上面寫著，因為道路條件差，吃不起茶葉蛋和榨菜，送給你們慰問前線守軍。針對于這一舉動，可謂是傷害性不大，但侮辱性極強，雖然帶去的是慰問，但是話里話外都充滿著調(diào)侃臺灣，過去曾多次嘲諷大陸吃不起茶葉蛋和榨菜。

這一次。這個事情可以明顯的看出來是一種示威的意思。那么此次廈門出臺這一系列限制私人航空器起降的公告無疑是給兩岸的關(guān)系降溫進行緩和。此前佩洛西訪臺，本就給臺灣和大陸關(guān)系造成了一定的緊張，在此時私人航空器起降行為顯得更加敏感，因此必須要進行限制。同時也說明廈門警方和海峽兩岸之間的關(guān)系，適度的松弛有助于關(guān)系更加緩和。畢竟兩岸關(guān)系一家親，還是需要適時的緩和一下彼此之間的關(guān)系，才能讓彼此更加親密。

關(guān)于《民用航空安全信息是指》的介紹到此就結(jié)束了。