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民航空防安全威脅分級預(yù)警響應(yīng)規(guī)定

作者: 發(fā)布時間: 2022-09-19 23:09:46

簡介:】本篇文章給大家談?wù)劇睹窈娇辗腊踩{分級預(yù)警響應(yīng)規(guī)定》對應(yīng)的知識點(diǎn),希望對各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、公共航空運(yùn)輸企業(yè)航空安全保衛(wèi)規(guī)則(2018修正)


2、機(jī)場公安是

本篇文章給大家談?wù)劇睹窈娇辗腊踩{分級預(yù)警響應(yīng)規(guī)定》對應(yīng)的知識點(diǎn),希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽:

公共航空運(yùn)輸企業(yè)航空安全保衛(wèi)規(guī)則(2018修正)

第一章 總則第一條 為了規(guī)范公共航空運(yùn)輸企業(yè)航空安全保衛(wèi)工作,保證旅客、機(jī)組、航空器和公眾的安全,根據(jù)《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》,制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的公共航空運(yùn)輸企業(yè),在中華人民共和國境內(nèi)從事公共航空運(yùn)輸?shù)耐鈬娇者\(yùn)輸企業(yè),以及與公共航空運(yùn)輸活動有關(guān)的單位和個人。第三條 中國民用航空局(以下簡稱民航局)對公共航空運(yùn)輸企業(yè)航空安全保衛(wèi)(以下簡稱航空安保)工作實(shí)施監(jiān)督管理。其主要職責(zé)包括:

(一)督促和指導(dǎo)公共航空運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施《國家民用航空安全保衛(wèi)規(guī)劃》,建立和運(yùn)行航空安保管理體系;

(二)督促和指導(dǎo)公共航空運(yùn)輸企業(yè)的航空安保方案符合航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn);

(三)規(guī)定公共航空運(yùn)輸企業(yè)航空安保職責(zé),指導(dǎo)公共航空運(yùn)輸企業(yè)與機(jī)場管理機(jī)構(gòu)等民航運(yùn)營單位建立協(xié)調(diào)和溝通的渠道;

(四)督促公共航空運(yùn)輸企業(yè)為其航空安保工作提供必需的資源保障;

(五)指導(dǎo)、檢查公共航空運(yùn)輸企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與建筑的設(shè)計及建設(shè)符合航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn);

(六)指導(dǎo)公共航空運(yùn)輸企業(yè)制定航空安保培訓(xùn)計劃,并監(jiān)督執(zhí)行;

(七)對公共航空運(yùn)輸企業(yè)及其所屬單位的安保工作運(yùn)行的有效性進(jìn)行評估,查找并指出漏洞和缺陷,提出整改意見;

(八)收集、核實(shí)、分析關(guān)于潛在威脅和已發(fā)生事件的信息,負(fù)責(zé)對航空安全進(jìn)行威脅評估,并指導(dǎo)、部署分級防范工作;

(九)開發(fā)和推廣使用先進(jìn)的管理和技術(shù)措施,促進(jìn)公共航空運(yùn)輸企業(yè)及其航空安保部門采用這些措施;

(十)按規(guī)定組織或參與調(diào)查處理涉及公共航空運(yùn)輸企業(yè)的航空安保事件或其他重大事故。第四條 民航地區(qū)管理局對本轄區(qū)公共航空運(yùn)輸企業(yè)航空安保工作實(shí)施指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,對違法、違規(guī)行為進(jìn)行查處。其主要職責(zé)包括:

(一)對轄區(qū)內(nèi)的公共航空運(yùn)輸企業(yè)執(zhí)行航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查;

(二)審查公共航空運(yùn)輸企業(yè)航空安保方案并監(jiān)督執(zhí)行;

(三)審查轄區(qū)內(nèi)公共航空運(yùn)輸企業(yè)預(yù)防和處置劫機(jī)、爆炸或其他嚴(yán)重非法干擾事件的預(yù)案,對落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(四)按規(guī)定組織或參與調(diào)查處理轄區(qū)內(nèi)涉及公共航空運(yùn)輸企業(yè)的航空安保事件或其他重大事故;

(五)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查轄區(qū)內(nèi)公共航空運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)的民用航空安全檢查工作;

(六)審查公共航空運(yùn)輸企業(yè)制定的航空安保質(zhì)量控制方案和培訓(xùn)方案,并監(jiān)督執(zhí)行。第五條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)輸過程中對其運(yùn)輸?shù)穆每?、行李、貨物和郵件的航空安保工作承擔(dān)直接責(zé)任。第二章 一般規(guī)定第一節(jié) 組織和管理第六條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定一名負(fù)責(zé)航空安保工作的副總經(jīng)理,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門執(zhí)行航空安保方案。

公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的航空安保機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本企業(yè)航空安保工作。

公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置滿足航空安保工作需要的崗位并配備足夠的人員。第七條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)的分公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的航空安保機(jī)構(gòu),基地等分支機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)機(jī)構(gòu)或配備人員履行航空安保職責(zé)。第八條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)航空安保職責(zé)的人員應(yīng)當(dāng)按照《國家民用航空安全保衛(wèi)培訓(xùn)方案》規(guī)定經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn),并培訓(xùn)合格。第九條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在通航的機(jī)場指定或通過航空安保協(xié)議指定一名航空安保協(xié)調(diào)員,履行航空安保協(xié)調(diào)、信息通報等職責(zé)。第十條 機(jī)長是航空器飛行中安全保衛(wèi)工作的負(fù)責(zé)人,代表公共航空運(yùn)輸企業(yè)履行其航空安保方案中規(guī)定的相關(guān)職責(zé)。第二節(jié) 航空安保管理體系第十一條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、運(yùn)行并維護(hù)符合民航局要求的航空安保管理體系,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括目標(biāo)管理體系、組織保障體系、風(fēng)險管理體系和質(zhì)量控制體系。第十二條 航空安保管理體系應(yīng)當(dāng)在本企業(yè)航空安保方案中作出規(guī)定。第十三條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其運(yùn)行的實(shí)際情況,適時組織評估航空安保管理體系的符合性和有效性,及時調(diào)整完善。第三節(jié) 質(zhì)量控制第十四條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《國家民用航空安全保衛(wèi)質(zhì)量控制計劃》,制定、維護(hù)和執(zhí)行本企業(yè)航空安保質(zhì)量控制方案,并在航空安保方案中列明。

機(jī)場公安是哪個部門管

中國民用航空局公安局。

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民航局等部門進(jìn)一步推動民用機(jī)場公安機(jī)構(gòu)管理體制改革工作方案的通知》要求,推動解決機(jī)場公安機(jī)構(gòu)移交地方政府管理的歷史遺留問題,進(jìn)一步理順各級民航公安機(jī)關(guān)與地方機(jī)場公安的關(guān)系。

擴(kuò)展資料:

民航公安的主要職責(zé):

1、起草民航安全保衛(wèi)的相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、政策、標(biāo)準(zhǔn),編制民航安全保衛(wèi)規(guī)劃,并監(jiān)督執(zhí)行。

2、審定民用機(jī)場、航空公司運(yùn)行資質(zhì)中航空保安部分內(nèi)容,審核民航企事業(yè)單位航空安全保衛(wèi)方案并監(jiān)督執(zhí)行。

3、監(jiān)督管理民航空防安全工作,規(guī)劃和指導(dǎo)建立行業(yè)空防安全管理系統(tǒng)(SEMS),開展對空防安全威脅因素評估,發(fā)布形勢分析報告(通報)及防范措施、指令。

4、負(fù)責(zé)開展情報信息工作,決定和發(fā)布預(yù)警等級。

5、指導(dǎo)處置非法干擾民航安全事件,指導(dǎo)制定處置劫機(jī)事件應(yīng)急預(yù)案并組織培訓(xùn)和演練,承擔(dān)處置劫機(jī)、炸機(jī)事件的綜合協(xié)調(diào)和日常工作。

6、指導(dǎo)航空運(yùn)輸企業(yè)航空安全員隊(duì)伍業(yè)務(wù)建設(shè),制定航空安全員訓(xùn)練和考核辦法并監(jiān)督執(zhí)行。

7、指導(dǎo)和監(jiān)督民航安檢工作,承擔(dān)民航安檢儀器設(shè)備許可證的頒發(fā)工作。

8、參與民航專機(jī)安全警衛(wèi)工作,組織指導(dǎo)國家重大活動和會議中的民航安全警衛(wèi)工作。

參考資料來源:百度百科--中國民用航空局公安局

參考資料來源:民航資源網(wǎng)--民航局將進(jìn)一步深化民航改革 提升安全監(jiān)管能力

民航安全檢查規(guī)則哪些需要報告公安機(jī)關(guān)?

《民用航空安全檢查規(guī)則》第六十三條有下列情形之一的,民航安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報告公安機(jī)關(guān):

(一)使用偽造、變造的乘機(jī)身份證件或者乘機(jī)憑證的。

(二)冒用他人乘機(jī)身份證件或者乘機(jī)憑證的。

(三)隨身攜帶或者托運(yùn)屬于國家法律法規(guī)規(guī)定的危險品、違禁品、管制物品的。

(四)隨身攜帶或者托運(yùn)本條第三項(xiàng)規(guī)定以外民航禁止運(yùn)輸、限制運(yùn)輸物品,經(jīng)民航安檢機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)提示仍拒不改正,擾亂秩序的。

(五)在行李物品中隱匿攜帶本條第三項(xiàng)規(guī)定以外民航禁止運(yùn)輸、限制運(yùn)輸物品,擾亂秩序的。

(六)偽造、變造、冒用危險品航空運(yùn)輸條件鑒定報告或者使用偽造、變造的危險品航空運(yùn)輸條件鑒定報告的。

(七)偽報品名運(yùn)輸或者在航空貨物中夾帶危險品、違禁品、管制物品的。

(八)在航空郵件中隱匿、夾帶運(yùn)輸危險品、違禁品、管制物品的。

(九)故意散播虛假非法干擾信息的。

(十)對民航安檢工作現(xiàn)場及民航安檢工作進(jìn)行拍照、攝像,經(jīng)民航安檢機(jī)構(gòu)警示拒不改正的。

(十一)逃避安全檢查或者毆打辱罵民航安全檢查員或者其他妨礙民航安檢工作正常開展,擾亂民航安檢工作現(xiàn)場秩序的。

(十二)清場、航空器安保檢查、航空器安保搜查中發(fā)現(xiàn)可疑人員或者物品的。

(十三)發(fā)現(xiàn)民用機(jī)場公安機(jī)關(guān)布控的犯罪嫌疑人的。

(十四)其他危害民用航空安全或者違反治安管理行為的。

《民用航空安全檢查規(guī)則》第六十四條有下列情形之一的,民航安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取緊急處置措施,并立即報告公安機(jī)關(guān):

(一)發(fā)現(xiàn)爆炸物品、爆炸裝置或者其他重大危險源的。

(二)沖闖、堵塞民航安檢通道或者民用運(yùn)輸機(jī)場控制區(qū)安檢道口的。

(三)在民航安檢工作現(xiàn)場向民用運(yùn)輸機(jī)場控制區(qū)內(nèi)傳遞物品的。

(四)破壞、損毀、占用民航安檢設(shè)備設(shè)施、場地的。

(五)其他威脅民用航空安全,需要采取緊急處置措施行為的。

民用航空運(yùn)輸機(jī)場航空安全保衛(wèi)規(guī)則

第一章 總則第一條 為了規(guī)范民用航空運(yùn)輸機(jī)場航空安全保衛(wèi)(以下簡稱航空安保)工作,保證旅客、工作人員、公眾和機(jī)場設(shè)施設(shè)備的安全,根據(jù)《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》,制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則適用于中華人民共和國境內(nèi)民用航空運(yùn)輸機(jī)場(含軍民合用機(jī)場民用部分,以下簡稱機(jī)場)的安全保衛(wèi)工作,與機(jī)場安全保衛(wèi)活動有關(guān)的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則。第三條 中國民用航空局(以下簡稱民航局)對機(jī)場航空安保工作實(shí)行監(jiān)督管理。主要職責(zé)包括:

(一)督促和指導(dǎo)機(jī)場實(shí)施《國家民用航空安全保衛(wèi)規(guī)劃》,建立和運(yùn)行航空安保管理體系;

(二)督促和指導(dǎo)機(jī)場及其他民用航空有關(guān)單位的航空安保方案符合航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn);

(三)確定并劃分機(jī)場及航空安保部門的職責(zé),確定和建立不同單位之間協(xié)調(diào)的方法和渠道;

(四)督促機(jī)場管理機(jī)構(gòu)為其航空安保部門提供必需的資源保障,包括人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場地及設(shè)施設(shè)備等;

(五)指導(dǎo)、檢查機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施與建筑的設(shè)計及建設(shè)符合航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn);

(六)指導(dǎo)機(jī)場制定航空安保培訓(xùn)計劃,并監(jiān)督執(zhí)行;

(七)對機(jī)場以及其他相關(guān)單位的航空安保工作運(yùn)行的有效性進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督;

(八)收集、核實(shí)、分析潛在威脅和已發(fā)生事件的信息,負(fù)責(zé)對航空安全進(jìn)行威脅評估,并指導(dǎo)、部署分級防范工作;

(九)開發(fā)和推廣使用先進(jìn)的管理和技術(shù)措施,促進(jìn)機(jī)場及其航空安保部門采用這些措施;

(十)按規(guī)定組織或參與調(diào)查處理涉及機(jī)場的航空安保事件及其他重大事故。第四條 民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)在本地區(qū)機(jī)場的貫徹執(zhí)行,對違法、違規(guī)行為進(jìn)行查處。主要職責(zé)包括:

(一)對轄區(qū)內(nèi)的機(jī)場執(zhí)行航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查;

(二)按規(guī)定審查機(jī)場及其他民用航空有關(guān)單位的航空安保方案進(jìn)行審定,并監(jiān)督實(shí)施和督促及時修訂;

(三)審查轄區(qū)內(nèi)機(jī)場預(yù)防和處置劫機(jī)、爆炸或其他嚴(yán)重非法干擾事件的預(yù)案,對落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(四)按規(guī)定組織或參與調(diào)查處理轄區(qū)內(nèi)涉及機(jī)場的航空安保事件及其他重大事故;

(五)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)民用航空安全檢查工作;

(六)檢查、監(jiān)督機(jī)場安保設(shè)施、設(shè)備的符合性和有效性;

(七)指導(dǎo)機(jī)場按照《國家民用航空安全保衛(wèi)質(zhì)量控制計劃》制定安保質(zhì)量控制方案,并按規(guī)定進(jìn)行審定。

(八)指導(dǎo)機(jī)場按照《國家民用航空安全保衛(wèi)培訓(xùn)方案》制定安保培訓(xùn)方案,并按規(guī)定進(jìn)行審定。第五條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)對機(jī)場航空安保工作承擔(dān)直接責(zé)任,負(fù)責(zé)實(shí)施有關(guān)航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。其主要職責(zé)包括:

(一)制定和適時修訂機(jī)場航空安保方案,并確保方案的適當(dāng)和有效;

(二)配備與機(jī)場旅客吞吐量相適應(yīng)的航空安保人員和設(shè)施設(shè)備,并按照標(biāo)準(zhǔn)提供工作和辦公場地,使之能夠具體承擔(dān)并完成相應(yīng)的航空安保工作;

(三)執(zhí)行安檢設(shè)備管理有關(guān)規(guī)定,確保安檢設(shè)備的效能和質(zhì)量;

(四)將航空安保需求納入機(jī)場新建、改建和擴(kuò)建的設(shè)計和建設(shè)中;

(五)按照《國家民用航空安全保衛(wèi)培訓(xùn)方案》對員工進(jìn)行培訓(xùn);

(六)制定、維護(hù)和執(zhí)行本機(jī)場航空安保質(zhì)量控制方案;

(七)按規(guī)定及時上報非法干擾信息和事件;

(八)機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他職責(zé)。第六條 旅客以及其他進(jìn)入機(jī)場的人員,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)航空安保規(guī)定。第二章 一般規(guī)定第一節(jié) 組織和管理第七條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受民航局、民航地區(qū)管理局的行業(yè)管理。第八條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定一名負(fù)責(zé)航空安保工作的副總經(jīng)理,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門執(zhí)行航空安保方案,并直接向總經(jīng)理負(fù)責(zé)。

機(jī)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的航空安保機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本機(jī)場航空安保工作。

機(jī)場應(yīng)當(dāng)按照本機(jī)場旅客吞吐量,設(shè)置滿足航空安保需要的崗位并配備足夠的人員。

機(jī)場承擔(dān)安保職責(zé)的人員應(yīng)當(dāng)按照《國家民用航空安全保衛(wèi)培訓(xùn)方案》規(guī)定,經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn),并取得相應(yīng)的資格認(rèn)定。第九條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)及油料、空管、配餐等駐場民航單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置航空安保機(jī)構(gòu)或配備航空安保人員,并將航空安保機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的配備情況報所在地機(jī)場公安機(jī)關(guān)和民航地區(qū)管理局備案。

中國民用航空應(yīng)急管理規(guī)定(2016)

第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范民航應(yīng)急工作,保障民用航空活動安全和有秩序地進(jìn)行,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國民用航空法》,制定本規(guī)定。第二條 中國民用航空局(以下簡稱“民航局”)、民航地區(qū)管理局(以下統(tǒng)稱為“民航管理部門”)和企事業(yè)單位為履行以下責(zé)任和義務(wù)而開展的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)測與預(yù)警、應(yīng)急處置、善后處理等民航應(yīng)急工作遵守本規(guī)定:

(一)防范突發(fā)事件對民用航空活動的威脅與危害,控制、減輕和消除其對民用航空活動的危害。

(二)防止民用航空活動發(fā)生、引發(fā)突發(fā)事件,控制、減輕和消除其危害。

(三)協(xié)助和配合國家、地方人民政府及相關(guān)部門的應(yīng)急處置工作。第三條 民航建立應(yīng)對突發(fā)事件分級響應(yīng)制度。根據(jù)突發(fā)事件對民用航空活動的威脅與危害,民用航空活動發(fā)生、引發(fā)的突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍,以及協(xié)助和配合國家、地方人民政府及相關(guān)部門應(yīng)急處置工作的需要等因素,實(shí)行分級響應(yīng),在相應(yīng)的范圍內(nèi)組織、指揮或協(xié)調(diào)民航相關(guān)單位采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

民航應(yīng)對突發(fā)事件分級響應(yīng)等級劃分標(biāo)準(zhǔn)由民航局制定。第四條 民航管理部門組織采取的應(yīng)急處置措施,應(yīng)當(dāng)與突發(fā)事件危害的性質(zhì)、程度和范圍相適應(yīng)。有多種措施可以選擇時,應(yīng)當(dāng)選擇有利于最大程度保護(hù)公民、法人和其他組織權(quán)益的措施。第二章 管理體制與組織機(jī)構(gòu)第五條 民航應(yīng)急工作建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)的管理體制。第六條 民航管理部門成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國或所轄地區(qū)的民航應(yīng)急工作,監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)下級民航管理部門、企事業(yè)單位的民航應(yīng)急工作。

企事業(yè)單位的民航應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)接受民航管理部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。第七條 民航管理部門設(shè)立應(yīng)急工作辦事機(jī)構(gòu),協(xié)助應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織開展民航應(yīng)急工作,與國家、地方人民政府及相關(guān)部門的應(yīng)急工作辦事機(jī)構(gòu)建立必要的工作聯(lián)系,履行信息匯總與綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。

民航應(yīng)急工作辦事機(jī)構(gòu)的人員配備應(yīng)當(dāng)滿足本部門應(yīng)急工作的需要。第八條 民航管理部門設(shè)立或者指定應(yīng)急值守機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)接報、報告和通報突發(fā)事件的預(yù)警與發(fā)生信息,協(xié)助組織、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置。

應(yīng)急值守機(jī)構(gòu)與國家、地方人民政府及相關(guān)部門的應(yīng)急值守機(jī)構(gòu)建立必要、可靠的工作聯(lián)系,第九條 企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定應(yīng)急工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)聯(lián)系民航管理部門應(yīng)急工作辦事機(jī)構(gòu),向民航管理部門應(yīng)急值守機(jī)構(gòu)報送突發(fā)事件信息。第十條 民航管理部門的各個職能部門根據(jù)工作職責(zé)負(fù)責(zé)具體管理相關(guān)民航應(yīng)急工作。第十一條 突發(fā)事件對民用航空活動造成嚴(yán)重威脅、危害,民用航空活動發(fā)生、引發(fā)突發(fā)事件,或者國家、地方人民政府及相關(guān)部門要求民航協(xié)助和配合應(yīng)急處置工作時,民航管理部門可以視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),組織、指揮或協(xié)調(diào)應(yīng)急處置。

民航管理部門不能有效控制、減輕或消除突發(fā)事件的危害,需要上級行政主管部門采取措施時,應(yīng)當(dāng)及時向上級行政主管部門報告。第十二條 民航管理部門可以聘請有關(guān)專家組成專家組,為民航應(yīng)急工作提供決策建議,參與應(yīng)急處置指揮。第三章 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備第十三條 民航管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章,上級行政主管部門及相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合民航運(yùn)行實(shí)際情況,制定應(yīng)急預(yù)案。第十四條 民航管理部門建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,主要包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、地區(qū)應(yīng)急預(yù)案。第十五條 企事業(yè)單位及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和民航管理部門應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

民航局空中交通管理局和跨地區(qū)運(yùn)營的航空服務(wù)保障公司的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報民航局備案,其他企事業(yè)單位及其分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報所在地民航地區(qū)管理局備案。第十六條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確適用的情境條件,并根據(jù)其性質(zhì)、特點(diǎn)、影響、應(yīng)對需要,明確工作原則、組織體系與職責(zé)分工、指揮與運(yùn)行機(jī)制,規(guī)定預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、善后處理等工作環(huán)節(jié)的操作程序、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和保障措施。第十七條 應(yīng)急預(yù)案的制定單位在制定應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國家、地方人民政府及相關(guān)部門、相關(guān)民航管理部門、企事業(yè)單位的溝通、協(xié)調(diào),確保相關(guān)應(yīng)急預(yù)案之間形成良好的銜接。

民航管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企事業(yè)單位編制應(yīng)急預(yù)案的工作指導(dǎo)。

公共航空運(yùn)輸企業(yè)航空安全保衛(wèi)規(guī)則(2016)

第一章 總 則第一條 為了規(guī)范公共航空運(yùn)輸企業(yè)航空安全保衛(wèi)工作,保證旅客、機(jī)組、航空器和公眾的安全,根據(jù)《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》,制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的公共航空運(yùn)輸企業(yè),在中華人民共和國境內(nèi)從事公共航空運(yùn)輸?shù)耐鈬娇者\(yùn)輸企業(yè),以及與公共航空運(yùn)輸活動有關(guān)的單位和個人。第三條 中國民用航空局(以下簡稱民航局)對公共航空運(yùn)輸企業(yè)航空安全保衛(wèi)(以下簡稱航空安保)工作實(shí)施監(jiān)督管理。其主要職責(zé)包括:

(一)督促和指導(dǎo)公共航空運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施《國家民用航空安全保衛(wèi)規(guī)劃》,建立和運(yùn)行航空安保管理體系;

(二)督促和指導(dǎo)公共航空運(yùn)輸企業(yè)的航空安保方案符合航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn);

(三)規(guī)定公共航空運(yùn)輸企業(yè)航空安保職責(zé),指導(dǎo)公共航空運(yùn)輸企業(yè)與機(jī)場管理機(jī)構(gòu)等民航運(yùn)營單位建立協(xié)調(diào)和溝通的渠道;

(四)督促公共航空運(yùn)輸企業(yè)為其航空安保工作提供必需的資源保障;

(五)指導(dǎo)、檢查公共航空運(yùn)輸企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與建筑的設(shè)計及建設(shè)符合航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn);

(六)指導(dǎo)公共航空運(yùn)輸企業(yè)制定航空安保培訓(xùn)計劃,并監(jiān)督執(zhí)行;

(七)對公共航空運(yùn)輸企業(yè)及其所屬單位的安保工作運(yùn)行的有效性進(jìn)行評估,查找并指出漏洞和缺陷,提出整改意見;

(八)收集、核實(shí)、分析關(guān)于潛在威脅和已發(fā)生事件的信息,負(fù)責(zé)對航空安全進(jìn)行威脅評估,并指導(dǎo)、部署分級防范工作;

(九)開發(fā)和推廣使用先進(jìn)的管理和技術(shù)措施,促進(jìn)公共航空運(yùn)輸企業(yè)及其航空安保部門采用這些措施;

(十)按規(guī)定組織或參與調(diào)查處理涉及公共航空運(yùn)輸企業(yè)的航空安保事件或其他重大事故。第四條 民航地區(qū)管理局對本轄區(qū)公共航空運(yùn)輸企業(yè)航空安保工作實(shí)施指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,對違法、違規(guī)行為進(jìn)行查處。其主要職責(zé)包括:

(一)對轄區(qū)內(nèi)的公共航空運(yùn)輸企業(yè)執(zhí)行航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查;

(二)審查公共航空運(yùn)輸企業(yè)航空安保方案并監(jiān)督執(zhí)行;

(三)審查轄區(qū)內(nèi)公共航空運(yùn)輸企業(yè)預(yù)防和處置劫機(jī)、爆炸或其他嚴(yán)重非法干擾事件的預(yù)案,對落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(四)按規(guī)定組織或參與調(diào)查處理轄區(qū)內(nèi)涉及公共航空運(yùn)輸企業(yè)的航空安保事件或其他重大事故;

(五)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查轄區(qū)內(nèi)公共航空運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)的民用航空安全檢查工作;

(六)審查公共航空運(yùn)輸企業(yè)制定的航空安保質(zhì)量控制方案和培訓(xùn)方案,并監(jiān)督執(zhí)行。第五條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)輸過程中對其運(yùn)輸?shù)穆每汀⑿欣?、貨物和郵件的航空安保工作承擔(dān)直接責(zé)任。第二章 一般規(guī)定第一節(jié) 組織和管理第六條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定一名負(fù)責(zé)航空安保工作的副總經(jīng)理,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門執(zhí)行航空安保方案。

公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的航空安保機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本企業(yè)航空安保工作。

公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置滿足航空安保工作需要的崗位并配備足夠的人員。第七條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)的分公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的航空安保機(jī)構(gòu),基地等分支機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)機(jī)構(gòu)或配備人員履行航空安保職責(zé)。第八條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)航空安保職責(zé)的人員應(yīng)當(dāng)按照《國家民用航空安全保衛(wèi)培訓(xùn)方案》規(guī)定經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn),并培訓(xùn)合格。第九條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在通航的機(jī)場指定或通過航空安保協(xié)議指定一名航空安保協(xié)調(diào)員,履行航空安保協(xié)調(diào)、信息通報等職責(zé)。第十條 機(jī)長是航空器飛行中安全保衛(wèi)工作的負(fù)責(zé)人,代表公共航空運(yùn)輸企業(yè)履行其航空安保方案中規(guī)定的相關(guān)職責(zé)。第二節(jié) 航空安保管理體系第十一條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、運(yùn)行并維護(hù)符合民航局要求的航空安保管理體系,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括目標(biāo)管理體系、組織保障體系、風(fēng)險管理體系和質(zhì)量控制體系。第十二條 航空安保管理體系應(yīng)當(dāng)在本企業(yè)航空安保方案中作出規(guī)定。第十三條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其運(yùn)行的實(shí)際情況,適時組織評估航空安保管理體系的符合性和有效性,及時調(diào)整完善。第三節(jié) 質(zhì)量控制第十四條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《國家民用航空安全保衛(wèi)質(zhì)量控制計劃》,制定、維護(hù)和執(zhí)行本企業(yè)航空安保質(zhì)量控制方案,并在航空安保方案中列明。

關(guān)于《民航空防安全威脅分級預(yù)警響應(yīng)規(guī)定》的介紹到此就結(jié)束了。

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