【簡(jiǎn)介：】本篇文章給大家談?wù)劇锻ㄓ煤娇战?jīng)營(yíng)許可系統(tǒng)》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定(2019修正)


2、通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定(2018

本篇文章給大家談?wù)劇锻ㄓ煤娇战?jīng)營(yíng)許可系統(tǒng)》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助。

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• 1、通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定(2019修正)
• 2、通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定(2018修正)
• 3、通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定(2020)

通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定(2019修正)

第一章　總則第一條　為了規(guī)范對(duì)通用航空的行業(yè)管理，促進(jìn)通用航空安全、有序、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》和國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)（港澳臺(tái)地區(qū)除外）從事經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)的通用航空企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可及相應(yīng)的監(jiān)督管理。第三條　從事通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可。

取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第四條　中國(guó)民用航空局（以下簡(jiǎn)稱民航局）對(duì)通用航空經(jīng)營(yíng)許可及相應(yīng)監(jiān)督管理工作實(shí)施統(tǒng)一管理。中國(guó)民用航空地區(qū)管理局（以下簡(jiǎn)稱民航地區(qū)管理局）負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理工作。第五條　實(shí)施通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理遵循下列基本原則：

（一）促進(jìn)通用航空事業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)公共利益，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；

（二）符合通用航空發(fā)展政策；

（三）符合科學(xué)規(guī)劃、市場(chǎng)引導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求；

（四）保障飛行及作業(yè)安全。第六條　開展以下經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可：

（一）甲類 通用航空包機(jī)飛行、石油服務(wù)、直升機(jī)引航、醫(yī)療救護(hù)、商用駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)；

（二）乙類 空中游覽、直升機(jī)機(jī)外載荷飛行、人工降水、航空探礦、航空攝影、海洋監(jiān)測(cè)、漁業(yè)飛行、城市消防、空中巡查、電力作業(yè)、航空器代管、跳傘飛行服務(wù)；

（三）丙類 私用駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)、航空護(hù)林、航空噴灑（撒）、空中拍照、空中廣告、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、氣象探測(cè)；

（四）丁類 使用具有標(biāo)準(zhǔn)適航證的載人自由氣球、飛艇開展空中游覽；使用具有特殊適航證的航空器開展航空表演飛行、個(gè)人娛樂飛行、運(yùn)動(dòng)駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)、航空噴灑（撒）、電力作業(yè)等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

其他需經(jīng)許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，由民航局確定。

搶險(xiǎn)救災(zāi)不受上述項(xiàng)目的劃分限制，按照民航局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條　民航局、民航地區(qū)管理局對(duì)從事經(jīng)營(yíng)性通用航空保障業(yè)務(wù)的企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。第二章　經(jīng)營(yíng)許可條件和程序第八條　取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）從事通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體應(yīng)當(dāng)為企業(yè)法人，企業(yè)的法定代表人為中國(guó)籍公民；

（二）購(gòu)買或者租賃不少于兩架民用航空器，航空器應(yīng)當(dāng)在中華人民共和國(guó)登記，符合適航標(biāo)準(zhǔn)；

（三）有與民用航空器相適應(yīng)，經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，取得相應(yīng)執(zhí)照的航空人員；

（四）按規(guī)定投保地面第三人責(zé)任險(xiǎn)；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第九條　具有下列情形之一的，民航地區(qū)管理局不予受理通用航空經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)：

（一）不符合本規(guī)定第五條的；

（二）申請(qǐng)人因隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料不予受理或者不予許可，一年內(nèi)再次申請(qǐng)的；

（三）申請(qǐng)人因使用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段被撤銷通用航空經(jīng)營(yíng)許可證后，三年內(nèi)再次申請(qǐng)的；

（四）申請(qǐng)人收到不予許可決定后，基于同樣事實(shí)和材料再次提出經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的不予受理的其他情形。第十條　申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向企業(yè)住所地民航地區(qū)管理局提出通用航空經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)，按規(guī)定的格式提交以下申請(qǐng)材料并確保其真實(shí)、完整、有效：

（一）通用航空經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書；

（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（三）合法占有使用民用航空器的購(gòu)租合同；

（四）民用航空器的國(guó)籍登記證、適航證和裝配的機(jī)載無線電臺(tái)的執(zhí)照；

（五）駕駛員的執(zhí)照，以及與申請(qǐng)人簽訂的有效勞動(dòng)合同或者等效證明文件；

（六）投保地面第三人責(zé)任險(xiǎn)的投保文件或者等效證明文件。第十一條　有下列情形之一的人員，不得擔(dān)任通用航空企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）：

（一）未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，受刑事處罰或者撤職處分，執(zhí)行期滿未逾五年的；

（二）因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年的；

（三）擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）的其他情形。

對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任通用航空企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）。

通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定(2018修正)

第一章　總則第一條　為了規(guī)范對(duì)通用航空的行業(yè)管理，促進(jìn)通用航空安全、有序、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》和國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)（港澳臺(tái)地區(qū)除外）從事經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)的通用航空企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可及相應(yīng)的監(jiān)督管理。第三條　從事通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可。

取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第四條　中國(guó)民用航空局（以下簡(jiǎn)稱民航局）對(duì)通用航空經(jīng)營(yíng)許可及相應(yīng)監(jiān)督管理工作實(shí)施統(tǒng)一管理。中國(guó)民用航空地區(qū)管理局（以下簡(jiǎn)稱民航地區(qū)管理局）負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理工作。第五條　實(shí)施通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理遵循下列基本原則：

（一）促進(jìn)通用航空事業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)公共利益，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；

（二）符合通用航空發(fā)展政策；

（三）符合科學(xué)規(guī)劃、市場(chǎng)引導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求；

（四）保障飛行及作業(yè)安全。第六條　開展以下經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可：

（一）甲類 通用航空包機(jī)飛行、石油服務(wù)、直升機(jī)引航、醫(yī)療救護(hù)、商用駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)；

（二）乙類 空中游覽、直升機(jī)機(jī)外載荷飛行、人工降水、航空探礦、航空攝影、海洋監(jiān)測(cè)、漁業(yè)飛行、城市消防、空中巡查、電力作業(yè)、航空器代管、跳傘飛行服務(wù)；

（三）丙類 私用駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)、航空護(hù)林、航空噴灑（撒）、空中拍照、空中廣告、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、氣象探測(cè)；

（四）丁類 使用具有標(biāo)準(zhǔn)適航證的載人自由氣球、飛艇開展空中游覽；使用具有特殊適航證的航空器開展航空表演飛行、個(gè)人娛樂飛行、運(yùn)動(dòng)駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)、航空噴灑（撒）、電力作業(yè)等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

其他需經(jīng)許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，由民航局確定。

搶險(xiǎn)救災(zāi)不受上述項(xiàng)目的劃分限制，按照民航局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條　民航局、民航地區(qū)管理局對(duì)從事經(jīng)營(yíng)性通用航空保障業(yè)務(wù)的企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。第二章　經(jīng)營(yíng)許可條件和程序第八條　取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）從事通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體應(yīng)當(dāng)為企業(yè)法人，主營(yíng)業(yè)務(wù)為通用航空經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；企業(yè)的法定代表人為中國(guó)籍公民；

（二）企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)通用航空行業(yè)和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)；

（三）購(gòu)買或租賃不少于兩架民用航空器，航空器應(yīng)當(dāng)在中華人民共和國(guó)登記，符合適航標(biāo)準(zhǔn)；

（四）有與民用航空器相適應(yīng)，經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，取得相應(yīng)執(zhí)照或訓(xùn)練合格證的航空人員；

（五）設(shè)立經(jīng)營(yíng)、運(yùn)行及安全管理機(jī)構(gòu)并配備與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)人員；

（六）企業(yè)高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)完成通用航空法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，主管飛行、作業(yè)質(zhì)量的負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在最近六年內(nèi)具有累計(jì)三年以上相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)；

（七）有符合相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)檢測(cè)合格的作業(yè)設(shè)施、設(shè)備；

（八）具備充分的賠償責(zé)任承擔(dān)能力，按規(guī)定投保地面第三人責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)；

（九）民航局認(rèn)為必要的其他條件。第九條　具有下列情形之一的，民航地區(qū)管理局不予受理通用航空經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)：

（一）不符合本規(guī)定第五條的；

（二）申請(qǐng)人因隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料不予受理或者不予許可，一年內(nèi)再次申請(qǐng)的；

（三）申請(qǐng)人因使用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段被撤銷通用航空經(jīng)營(yíng)許可證后，三年內(nèi)再次申請(qǐng)的；

（四）申請(qǐng)人收到不予許可決定后，基于同樣事實(shí)和材料再次提出經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的不予受理的其他情形。第十條　申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向企業(yè)住所地民航地區(qū)管理局提出通用航空經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)，按規(guī)定的格式提交以下申請(qǐng)材料并確保其真實(shí)、完整、有效：

（一）通用航空經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書；

（二）企業(yè)章程；

（三）法定代表人以及經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、主管飛行和作業(yè)技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人的任職文件、資歷表、身份證明、無犯罪記錄聲明；公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的委派、選舉或者聘用的證明文件；

（四）航空器購(gòu)租合同，航空器的所有權(quán)、占有權(quán)證明文件；

（五）民用航空器國(guó)籍登記證、適航證以及按照民航規(guī)章要求裝配的機(jī)載無線電臺(tái)的執(zhí)照；

（六）航空人員執(zhí)照以及與申請(qǐng)人簽訂的有效勞動(dòng)合同；

（七）具備充分賠償責(zé)任承擔(dān)能力的證明材料，包括地面第三人責(zé)任險(xiǎn)的投保文件等；

（八）企業(yè)及法定代表人（負(fù)責(zé)人）的通訊地址、聯(lián)系方式，企業(yè)辦公場(chǎng)所所有權(quán)或使用權(quán)證明材料；

（九）有外商投資的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按國(guó)家及民航外商投資有關(guān)規(guī)定提交外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；

（十）申請(qǐng)材料全部真實(shí)、有效的聲明文件。

通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定(2020)

第一章　總則第一條　為了規(guī)范對(duì)通用航空的行業(yè)管理，促進(jìn)通用航空安全、有序、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可以及相應(yīng)的監(jiān)督管理。第三條　從事經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可。第四條　取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱通用航空企業(yè)），應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第五條　中國(guó)民用航空局（以下簡(jiǎn)稱民航局）負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)通用航空經(jīng)營(yíng)許可以及相應(yīng)監(jiān)督管理工作實(shí)施統(tǒng)一管理。

中國(guó)民用航空地區(qū)管理局（以下簡(jiǎn)稱民航地區(qū)管理局）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的通用航空經(jīng)營(yíng)許可以及相應(yīng)監(jiān)督管理工作。第六條　實(shí)施通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理遵循下列基本原則：

（一）促進(jìn)通用航空業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)社會(huì)公共利益，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；

（二）符合通用航空發(fā)展政策；

（三）符合科學(xué)規(guī)劃、市場(chǎng)主導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求；

（四）保障飛行、作業(yè)以及空防安全。第七條　經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)分為三類：

（一）載客類，是指通用航空企業(yè)使用符合民航局規(guī)定的民用航空器，從事旅客運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)性飛行服務(wù)活動(dòng)。

（二）載人類，是指通用航空企業(yè)使用符合民航局規(guī)定的民用航空器，搭載除機(jī)組成員以及飛行活動(dòng)必需人員以外的其他乘員，從事載客類以外的經(jīng)營(yíng)性飛行服務(wù)活動(dòng)。

（三）其他類，是指通用航空企業(yè)使用符合民航局規(guī)定的民用航空器，從事載客類、載人類以外的經(jīng)營(yíng)性飛行服務(wù)活動(dòng)。

載客類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要類型包括通用航空短途運(yùn)輸和通用航空包機(jī)飛行。載人類、其他類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要類型由民航局另行規(guī)定。第二章　經(jīng)營(yíng)許可條件第八條　申請(qǐng)取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）從事經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)的主體應(yīng)當(dāng)為企業(yè)法人，企業(yè)的法定代表人為中國(guó)籍公民；

（二）有符合本規(guī)定第九條要求的民用航空器；

（三）有與民用航空器相適應(yīng)，經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，取得相應(yīng)執(zhí)照的駕駛員；

（四）按規(guī)定投保地面第三人責(zé)任險(xiǎn)；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第九條　取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具有滿足下列要求的民用航空器：

（一）在中華人民共和國(guó)進(jìn)行登記，符合相應(yīng)的適航要求；

（二）除民航局另有規(guī)定外，用于從事載客類、載人類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的民用航空器應(yīng)當(dāng)具有標(biāo)準(zhǔn)適航證；

（三）與擬從事的經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)相適應(yīng)；

（四）從事載客類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，至少購(gòu)買或者租賃2架民用航空器；從事載人類和其他類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，至少購(gòu)買或者租賃1架民用航空器。

本規(guī)定所稱民用航空器，包括民用有人駕駛航空器和民用無人駕駛航空器。第三章　經(jīng)營(yíng)許可程序第十條　申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向企業(yè)住所地民航地區(qū)管理局提出通用航空經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，按規(guī)定的格式提交下列申請(qǐng)材料并確保其真實(shí)、完整、有效：

（一）通用航空經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書；

（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（三）合法占有使用民用航空器的購(gòu)買或者租賃合同；

（四）民用有人駕駛航空器的國(guó)籍登記證、適航證和裝配的機(jī)載無線電臺(tái)的執(zhí)照，民用無人駕駛航空器在民航局“無人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)”中的實(shí)名登記標(biāo)志；

（五）駕駛員執(zhí)照；

（六）投保地面第三人責(zé)任險(xiǎn)的投保文件或者等效證明文件。第十一條　民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自受理通用航空經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定；20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

準(zhǔn)予許可的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)通用航空經(jīng)營(yíng)許可證（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)許可證）；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第十二條　對(duì)從事其他類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)實(shí)行告知承諾制審批，但是開展民用航空器駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)業(yè)務(wù)的除外。

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