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1、中國(guó)民用航空飛行簽派工作細(xì)則
2、民用航空飛行簽派員執(zhí)照管
本篇文章給大家談?wù)劇逗娇粘羞\(yùn)人飛行簽派員資質(zhì)管理標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助。
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中國(guó)民用航空飛行簽派工作細(xì)則
第一章 總則第一條 民用航空飛行簽派工作細(xì)則，根據(jù)中國(guó)民用航空局發(fā)布的《中國(guó)民用航空飛行規(guī)則》規(guī)定的原則制定，是航空公司組織和實(shí)施飛行的依據(jù)。航空公司飛行人員、飛行簽派人員和民航空中交通管制人員以及其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)遵照?qǐng)?zhí)行。第二條 飛行簽派工作的任務(wù)是，根據(jù)航空公司的運(yùn)行計(jì)劃，合理地組織航空器的飛行并進(jìn)行運(yùn)行管理，爭(zhēng)取航班正常，提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。
航空公司經(jīng)理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飛行簽派工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視飛行簽派工作的建設(shè)。第三條 飛行安全是衡量航空公司工作好壞的重要標(biāo)志，是航空公司經(jīng)理的重要職責(zé)。航空公司的經(jīng)理、飛行人員和飛行簽派人員在組織與實(shí)施飛行過程中。必須貫徹執(zhí)行“保證安全第一，改善服務(wù)工作，爭(zhēng)取飛行正?！钡姆结?，在任何情況下，都應(yīng)當(dāng)把飛行安全放在首位，在確保飛行安全的前提下，提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，爭(zhēng)取航班正常。第四條 為保證飛行安全和正常運(yùn)行，航空公司必須建立“飛行簽派機(jī)構(gòu)”，配備合格的飛行簽派人員。第五條 航空公司的飛行簽派機(jī)構(gòu)是航空公司組織和指揮飛行的中心，可設(shè)總飛行簽派室、地區(qū)飛行簽派室和機(jī)場(chǎng)飛行簽派室（以下統(tǒng)稱“簽派室”）。
航空公司可以根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)的范圍，劃分若干飛行簽派區(qū)，明確各簽派室的責(zé)任范圍。第六條 簽派室由助理飛行簽派員、飛行簽派員和主任飛行簽派員（以下簡(jiǎn)稱助理簽派員、簽派員、主任簽派員）組成。第七條 在未設(shè)簽派員的機(jī)場(chǎng)和地區(qū)的飛行簽派工作，航空公司可以委托其他公司的簽派員或者當(dāng)?shù)乜罩薪煌ü苤撇块T持有飛行簽派員執(zhí)照或航行調(diào)度員執(zhí)照的人員代理。第八條 簽派人員必須樹立高度的政治責(zé)任心，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，服從命令、遵守紀(jì)律，鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)，不斷提高組織和指揮水平。
簽派人員在組織與指揮每次飛行時(shí)，必須從最復(fù)雜、最困難情況出發(fā)，周密計(jì)劃，充分準(zhǔn)備。
簽派人員在處理重大問題時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，如遇緊急情況，來不及事先請(qǐng)示時(shí)，可邊處置邊報(bào)告。第九條 助理簽派員協(xié)助簽派員組織航空器的飛行和運(yùn)行管理工作。其職責(zé)是：
（一）根據(jù)簽派員的指示，傳達(dá)飛行任務(wù)，承辦飛行組織保障工作；
（二）擬定每日飛行計(jì)劃，提交空中交通管制部門審批，并通知飛行、運(yùn)輸、機(jī)務(wù)等有關(guān)保障部門；
（三）計(jì)算航空器起飛重量、油量和載量，提請(qǐng)機(jī)長(zhǎng)和簽派員審定；
（四）根據(jù)航空器起飛時(shí)間，計(jì)算預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間。并通報(bào)有關(guān)部門；
（五）及時(shí)收集和掌握氣象情報(bào)、航行情報(bào)和機(jī)場(chǎng)、航路設(shè)備工作情況，并向機(jī)長(zhǎng)提供；
（六）向機(jī)長(zhǎng)遞交經(jīng)簽派員簽字的飛行放行單；
（七）向空中交通管制部門申報(bào)飛行計(jì)劃（FPL）第十條 簽派員負(fù)責(zé)組織航空器的飛行和運(yùn)行管理工作，其職責(zé)是：
（一）監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)助理簽派員的各項(xiàng)工作；
（二）檢查了解機(jī)組和各項(xiàng)保障部門飛行前的準(zhǔn)備情況；
（三）審核助理簽派員計(jì)算的航空器起飛重量、油量和載量；
（四）研究起飛、降落、備降機(jī)場(chǎng)以及航線天氣和保障設(shè)備的情況，正確作出放行航空器的決定，簽發(fā)飛行放行單或電報(bào)，以及飛行任務(wù)書；
（五）了解并掌握本簽派區(qū)內(nèi)天氣演變情況、飛行保障設(shè)備情況以及航空器飛行情況，在機(jī)長(zhǎng)遇到特殊情況，不能執(zhí)行原定飛行計(jì)劃時(shí)，協(xié)助機(jī)長(zhǎng)正確處置；
（六）航空器遇到特殊情況，不能按預(yù)定時(shí)間或預(yù)定計(jì)劃飛行時(shí)，應(yīng)采取一切措施，在保證安全的前提下，恢復(fù)正常飛行；
（七）聽取機(jī)長(zhǎng)飛行后的匯報(bào)；
（八）綜合每日飛行情況，編寫飛行簡(jiǎn)報(bào)。第十一條 主任簽派員除承擔(dān)助理簽派員和簽派員的職責(zé)外，還負(fù)有組織、領(lǐng)導(dǎo)簽派室當(dāng)日值班工作的責(zé)任。第十二條 必須取得合格的技術(shù)執(zhí)照后，才能擔(dān)任簽派員和主任簽派員的工作。第十三條 飛行簽派人員必須：
（一）熟知國(guó)家航空法律、法規(guī)和規(guī)章，特別是空中規(guī)則、空中交通服務(wù)規(guī)則和程序；
（二）熟知有關(guān)機(jī)場(chǎng)、航路通信導(dǎo)航設(shè)備的性能及通信使用規(guī)定；
（三）熟知有關(guān)機(jī)場(chǎng)的使用細(xì)則和航行工作程序；
（四）熟知本簽派區(qū)域的地形和天氣特點(diǎn)；
（五）熟知本公司使用的各型航空器的性能數(shù)據(jù)、應(yīng)用圖表和各種特殊情況下的處置原則和程序，掌握航空器配載與平衡的業(yè)務(wù)知識(shí)；
（六）掌握領(lǐng)航知識(shí)和航圖知識(shí)，熟知航行通告的格式和使用方法；
（七）掌握氣象知識(shí)，了解各系統(tǒng)天氣特性及其對(duì)飛行的影響；
（八）經(jīng)營(yíng)國(guó)際飛行的航空公司的飛行簽派人員，應(yīng)當(dāng)具有專業(yè)英語知識(shí)，了解有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的航行規(guī)章，能處理英文電報(bào)和航行通告。
民用航空飛行簽派員執(zhí)照管理規(guī)則(2010修訂)
中國(guó)民用航空局令
（第197號(hào)）
《民用航空飛行簽派員執(zhí)照管理規(guī)則》（CCAR-65FS-R2）已經(jīng)2010年1月25日中國(guó)民用航空局局務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2010年5月1日起施行。
局長(zhǎng) 李家祥
二〇一〇年三月二十九日
民用航空飛行簽派員執(zhí)照管理規(guī)則
A章.總則
第65.1條 目的和依據(jù)
為規(guī)范中國(guó)民用航空飛行簽派員執(zhí)照管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》制定本規(guī)則。
第65.3條 適用范圍
本規(guī)則適用于民用航空飛行簽派員執(zhí)照和飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)資格證書的申請(qǐng)、頒發(fā)和管理。
本規(guī)則所稱飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)是指對(duì)飛行簽派員執(zhí)照申請(qǐng)人實(shí)施執(zhí)照課程訓(xùn)練的機(jī)構(gòu)。
第65.9條 管理職責(zé)
(a) 中國(guó)民用航空局（以下簡(jiǎn)稱民航局）對(duì)考試合格的飛行簽派員執(zhí)照申請(qǐng)人統(tǒng)一頒發(fā)飛行簽派員執(zhí)照。
(b) 民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)飛行簽派員執(zhí)照和飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)資格的審定工作，制定飛行簽派員執(zhí)照考試標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放飛行簽派員執(zhí)照。
(c) 民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)受理本地區(qū)飛行簽派員執(zhí)照和飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)資格的申請(qǐng)，審查申請(qǐng)材料，組織飛行簽派員執(zhí)照申請(qǐng)人考試，頒發(fā)飛行簽派員臨時(shí)執(zhí)照，負(fù)責(zé)本地區(qū)飛行簽派員執(zhí)照管理，飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的合格審定，頒發(fā)飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)資格證書，監(jiān)督檢查飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的訓(xùn)練課程和訓(xùn)練質(zhì)量。
簽派員執(zhí)照的申請(qǐng)、考試與頒發(fā)
第65.11條 取得執(zhí)照的資格要求
飛行簽派員執(zhí)照申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：
（1）年滿21周歲，身體健康；
（2）具有大學(xué)?？疲ê┮陨蠈W(xué)歷；
（3）能夠讀、說、寫并且理解漢語；
（4）通過本規(guī)則第65.13條規(guī)定的理論考試；
（5）滿足本規(guī)則第65.15條規(guī)定的經(jīng)歷和訓(xùn)練要求；
（6）通過本規(guī)則第65.17條規(guī)定的實(shí)踐考試；
（7）根據(jù)本規(guī)則第65.49條（b）款規(guī)定頒發(fā)的書面畢業(yè)證明的頒發(fā)日期距申請(qǐng)之日不超過24個(gè)日歷月。如若逾期，申請(qǐng)人需重新參加200學(xué)時(shí)的課程訓(xùn)練。
第65.13條 理論考試要求
（a）參加飛行簽派員執(zhí)照理論考試的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在獲得本規(guī)則第65.49條（b）款規(guī)定的有效書面畢業(yè)證明之后完成理論考試。理論考試成績(jī)有效期為24個(gè)日歷月。
（b）理論考試應(yīng)當(dāng)包含以下航空知識(shí)內(nèi)容：
（1）與航線運(yùn)輸駕駛員權(quán)力、限制和飛行運(yùn)行相關(guān)的中國(guó)民用航空規(guī)章中適用的規(guī)定；
（2）氣象，包括鋒的知識(shí)和影響、鋒的特性、云的形成、結(jié)冰和高空資料；
（3）氣象和航行通告資料的收集、分析、分發(fā)和使用；
（4）氣象圖表、地圖、預(yù)報(bào)、順序報(bào)告、縮寫和符號(hào)的理解和使用；
（5）當(dāng)其在相應(yīng)的空域系統(tǒng)內(nèi)運(yùn)行時(shí)，有關(guān)的氣象服務(wù)職能；
（6）風(fēng)切變和下沉氣流的認(rèn)識(shí)、識(shí)別和避讓；
（7）儀表氣象條件下的空中導(dǎo)航；
（8）與航路運(yùn)行、終端區(qū)和雷達(dá)環(huán)境下有關(guān)的運(yùn)行以及與儀表進(jìn)離場(chǎng)和進(jìn)近程序相關(guān)的空中交通管制程序和駕駛員的職責(zé)；
（9）航空器的載重與平衡、航圖、圖表、表格、公式和計(jì)算的應(yīng)用，以及對(duì)航空器性能的影響；
（10）與正常和非正常飛行狀態(tài)下的航空器飛行特性和性能有關(guān)的空氣動(dòng)力學(xué)；
（11）人為因素；
（12）決策與判斷；
（13）簽派資源管理和機(jī)組資源管理，包括機(jī)組交流和協(xié)調(diào)等。
第65.15條 經(jīng)歷和訓(xùn)練要求
飛行簽派員執(zhí)照申請(qǐng)人必須在申請(qǐng)執(zhí)照考試前12個(gè)月內(nèi)，在合格的飛行簽派員監(jiān)視下，在簽派放行崗位上實(shí)習(xí)至少90天；同時(shí)還應(yīng)當(dāng)符合下列（a）款或（b）款規(guī)定的要求：
（a）申請(qǐng)人在申請(qǐng)理論考試前3年中至少有2年的如下任意經(jīng)歷或任意組合，并圓滿完成按照本規(guī)則附件A《飛行簽派員執(zhí)照訓(xùn)練課程》要求設(shè)置的至少200小時(shí)的課程訓(xùn)練。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供了符合本規(guī)則第65.49條（b）款規(guī)定的有效書面畢業(yè)證明：
（1）在國(guó)家航空器運(yùn)行中擔(dān)任駕駛員。
（2）在CCAR121部航空承運(yùn)人的運(yùn)行中,擔(dān)任駕駛員、航空氣象分析人員、飛機(jī)性能工程師、航行情報(bào)人員。
（3）在航空器運(yùn)行中擔(dān)任空中交通管制員或民用航空情報(bào)員。
（4）在航空器運(yùn)行中，履行局方認(rèn)為能夠提供同等經(jīng)歷的其他職責(zé)。
（b）如果申請(qǐng)人不具備本條(a)款要求的經(jīng)歷，則應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則附件A的要求完成至少800小時(shí)的課程訓(xùn)練，并提供符合本規(guī)則第65.49條（b）款規(guī)定的有效書面畢業(yè)證明。
第65.17條 實(shí)踐考試要求
（a）理論考試合格，并滿足本規(guī)則第65.15條規(guī)定的經(jīng)歷和訓(xùn)練要求的，執(zhí)照申請(qǐng)人可以持理論考試合格成績(jī)單參加實(shí)踐考試。
（b）飛行簽派員執(zhí)照申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)通過針對(duì)航空運(yùn)輸中使用的任何一種大型飛機(jī)的實(shí)踐考試。內(nèi)容應(yīng)當(dāng)基于本規(guī)則附件A和《飛行簽派員實(shí)踐考試標(biāo)準(zhǔn)》中的規(guī)定要求。
第65.19條 理論和實(shí)踐考試的程序
(a)飛行簽派員執(zhí)照申請(qǐng)人申請(qǐng)參加理論或?qū)嵺`考試的，應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局提交以下材料：
(1) 填寫本規(guī)則附件B中規(guī)定的《飛行簽派員執(zhí)照申請(qǐng)和審查表》；
(2) 提供符合本規(guī)則第65.13條、第65.15條或者第65.17條規(guī)定的證明材料復(fù)印件、身份證復(fù)印件和兩寸標(biāo)準(zhǔn)白底正面免冠彩色照片兩張及其電子版，并按照要求在飛行簽派員執(zhí)照管理系統(tǒng)上填寫相關(guān)資料；
(b) 執(zhí)照考試申請(qǐng)人按照（a）
簽派給的推出時(shí)間
第一條 民用航空飛行簽派工作細(xì)則，根據(jù)中國(guó)民用航空局發(fā)布的《中國(guó)民用航空飛行規(guī)則》規(guī)定的原則制定，是航空公司組織和實(shí)施飛行的依據(jù)。航空公司飛行人員、飛行簽派人員和民航空中交通管制人員以及其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)遵照?qǐng)?zhí)行。
第二條 飛行簽派工作的任務(wù)是，根據(jù)航空公司的運(yùn)行計(jì)劃，合理地組織航空器的飛行并進(jìn)行運(yùn)行管理，爭(zhēng)取航班正常，提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。航空公司經(jīng)理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飛行簽派工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視飛行簽派工作的建設(shè)。
第三條 飛行安全是衡量航空公司工作好壞的重要標(biāo)志，是航空公司經(jīng)理的重要職責(zé)。航空公司的經(jīng)理、飛行人員和飛行簽派人員在組織與實(shí)施飛行過程中。必須貫徹執(zhí)行“保證安全第一，改善服務(wù)工作，爭(zhēng)取飛行正?！钡姆结槪谌魏吻闆r下，都應(yīng)當(dāng)把飛行安全放在首位，在確保飛行安全的前提下，提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，爭(zhēng)取航班正常。
第四條 為保證飛行安全和正常運(yùn)行，航空公司必須建立“飛行簽派機(jī)構(gòu)”，配備合格的飛行簽派人員。
第五條 航空公司的飛行簽派機(jī)構(gòu)是航空公司組織和指揮飛行的中心，可設(shè)總飛行簽派室、地區(qū)飛行簽派室和機(jī)場(chǎng)飛行簽派室（以下統(tǒng)稱“簽派室”）。
航空公司可以根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)的范圍，劃分若干飛行簽派區(qū)，明確各簽派室的責(zé)任范圍。
第六條 簽派室由助理飛行簽派員、飛行簽派員和主任飛行簽派員（以下簡(jiǎn)稱助理簽派員、簽派員、主任簽派員）組成。
第七條 在未設(shè)簽派員的機(jī)場(chǎng)和地區(qū)的飛行簽派工作，航空公司可以委托其他公司的簽派員或者當(dāng)?shù)乜罩薪煌ü苤撇块T持有飛行簽派員執(zhí)照或航行調(diào)度員執(zhí)照的人員代理。
第八條 簽派人員必須樹立高度的政治責(zé)任心，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，服從命令、遵守紀(jì)律，鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)，不斷提高組織和指揮水平。簽派人員在組織與指揮每次飛行時(shí)，必須從最復(fù)雜、最困難情況出發(fā)，周密計(jì)劃，充分準(zhǔn)備。簽派人員在處理重大問題時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，如遇緊急情況，來不及事先請(qǐng)示時(shí)，可邊處置邊報(bào)告。
第九條 助理簽派員協(xié)助簽派員組織航空器的飛行和運(yùn)行管理工作。其職責(zé)是：
（一）根據(jù)簽派員的指示，傳達(dá)飛行任務(wù)，承辦飛行組織保障工作；
（二）擬定每日飛行計(jì)劃，提交空中交通管制部門審批，并通知飛行、運(yùn)輸、機(jī)務(wù)等有關(guān)保障部門；
（三）計(jì)算航空器起飛重量、油量和載量，提請(qǐng)機(jī)長(zhǎng)和簽派員審定；
（四）根據(jù)航空器起飛時(shí)間，計(jì)算預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間。并通報(bào)有關(guān)部門；
（五）及時(shí)收集和掌握氣象情報(bào)、航行情報(bào)和機(jī)場(chǎng)、航路設(shè)備工作情況，并向機(jī)長(zhǎng)提供；
（六）向機(jī)長(zhǎng)遞交經(jīng)簽派員簽字的飛行放行單；
（七）向空中交通管制部門申報(bào)飛行計(jì)劃（FPL）。
第十條 簽派員負(fù)責(zé)組織航空器的飛行和運(yùn)行管理工作，其職責(zé)是：
（一）監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)助理簽派員的各項(xiàng)工作；
（二）檢查了解機(jī)組和各項(xiàng)保障部門飛行前的準(zhǔn)備情況；
（三）審核助理簽派員計(jì)算的航空器起飛重量、油量和載量；
（四）研究起飛、降落、備降機(jī)場(chǎng)以及航線天氣和保障設(shè)備的情況，正確作出放行航空器的決定，簽發(fā)飛行放行單或電報(bào)，以及飛行任務(wù)書；
（五）了解并掌握本簽派區(qū)內(nèi)天氣演變情況、飛行保障設(shè)備情況以及航空器飛行情況，在機(jī)長(zhǎng)遇到特殊情況，不能執(zhí)行原定飛行計(jì)劃時(shí)，協(xié)助機(jī)長(zhǎng)正確處置；
（六）航空器遇到特殊情況，不能按預(yù)定時(shí)間或預(yù)定計(jì)劃飛行時(shí)，應(yīng)采取一切措施，在保證安全的前提下，恢復(fù)正常飛行；
（七）聽取機(jī)長(zhǎng)飛行后的匯報(bào)；
（八）綜合每日飛行情況，編寫飛行簡(jiǎn)報(bào)。
第十一條 主任簽派員除承擔(dān)助理簽派員和簽派員的職責(zé)外，還負(fù)有組織、領(lǐng)導(dǎo)簽派室當(dāng)日值班工作的責(zé)任。
第十二條 必須取得合格的技術(shù)執(zhí)照后，才能擔(dān)任簽派員和主任簽派員的工作。
第十三條 飛行簽派人員必須：
（一）熟知國(guó)家航空法律、注規(guī)和規(guī)章，特別是空中規(guī)則、空中交通服務(wù)規(guī)則和程序；
（二）熟知有關(guān)機(jī)場(chǎng)、航路通信導(dǎo)航設(shè)備的性能及通信使用規(guī)定；
（三）熟知有關(guān)機(jī)場(chǎng)的使用細(xì)則和航行工作程序；
（四）熟知本簽派區(qū)域的地形和天氣特點(diǎn)；
（五）熟知本公司使用的各型航空器的性能數(shù)據(jù)、應(yīng)用圖表和各種特殊情況下的處置原則和程序，掌握航空器配載與平衡的業(yè)務(wù)知識(shí)；
（六）掌握領(lǐng)航知識(shí)和航圖知識(shí)，熟知航行通告的格式和使用方法；
（七）掌握氣象知識(shí)，了解各系統(tǒng)天氣特性及其對(duì)飛行的影響；
（八）經(jīng)營(yíng)國(guó)際飛行的航空公司的飛行簽派人員，應(yīng)當(dāng)具有專業(yè)英語知識(shí)，了解有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的航行規(guī)章，能處理英文電報(bào)和航行通告。
第十四條 為保證航空器飛行安全與正常，掌握飛行動(dòng)態(tài)，及時(shí)傳遞信息，簽派室應(yīng)具備下列通信設(shè)備：
（一）機(jī)場(chǎng)內(nèi)移動(dòng)通信設(shè)備；
（二）甚高頻電臺(tái)；
（三）高頻電臺(tái)；
（四）簽派室之間的有線和無線通信；
（五）簽派室與空中交通管制、氣象、航行情報(bào)等單位的有線和無線通信；
（六）必要的錄音設(shè)備。 第十五條 航空公司組織和實(shí)施飛行時(shí)，簽派人員必須制定飛行計(jì)劃。
在國(guó)內(nèi)飛行時(shí)，飛行簽派人員或者機(jī)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)于航空器預(yù)計(jì)起飛前一日十五點(diǎn)以前，向有關(guān)空中交通管制部門提交飛行申請(qǐng)；
每次飛行，簽派人員或其代理人或者機(jī)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)于航空器預(yù)計(jì)起飛前一小時(shí)，向空中交通管制部門提交飛行計(jì)劃（FPL）。國(guó)際飛行的飛行計(jì)劃按照國(guó)際民用航空組織規(guī)定的格式；國(guó)內(nèi)飛行的飛行計(jì)劃按照《中國(guó)民用航空空中交通管制工作規(guī)則》規(guī)定的格式。
第十六條 航空器起飛的放行許可是對(duì)一次飛行安全運(yùn)行各項(xiàng)內(nèi)容的確認(rèn)。每次放行航空器起飛，都必須根據(jù)所飛航線、降落機(jī)場(chǎng)和備降機(jī)場(chǎng)的天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、飛行直接準(zhǔn)備情況，由簽派員和機(jī)長(zhǎng)共同決定。其要求是：
（一）放行航空器，必須有簽派員或其代理人和機(jī)長(zhǎng)或其代理人在飛行放行單上簽字；
（二）簽派員在飛行放行單上簽字，表示起飛機(jī)場(chǎng)、航路、目的地機(jī)場(chǎng)和備降機(jī)場(chǎng)的天氣符合放行條件；有關(guān)該次飛行的各項(xiàng)條件均符合公司有關(guān)規(guī)定和安全標(biāo)準(zhǔn)；
（三）機(jī)長(zhǎng)或其代理人在飛行放行單上簽字，表示機(jī)長(zhǎng)勝任該次飛行，并確認(rèn)該次飛行的天氣、航空器和其他各項(xiàng)保障條件符合公司的有關(guān)規(guī)定和安全標(biāo)準(zhǔn)；
（四）機(jī)長(zhǎng)和簽派員對(duì)放行許可意見不一致時(shí)，應(yīng)報(bào)航空公司經(jīng)理決定。經(jīng)理應(yīng)采用安全程度較高的意見；
（五）在飛行中，需要變更原放行許可內(nèi)容時(shí)，機(jī)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)將變更情況盡快報(bào)告簽派員或其代理人；
（六）飛行放行單的有效時(shí)限．從簽派員和機(jī)長(zhǎng)簽字開始，到新的飛行放行單發(fā)出為止。飛行放行單生效后，如情況發(fā)生變化，原放行決定不能保證飛行安全時(shí)，機(jī)長(zhǎng)和簽派員應(yīng)及時(shí)研究，作出新的決定；
（七）在無簽派員、代理人以及飛行放行電報(bào)發(fā)不到的地方，航空器起飛的放行許可，可以由機(jī)長(zhǎng)自行決定。
第十七條 放行許可可以采用飛行放行單或者飛行放行電報(bào)的形式。飛行放行單或放行電報(bào)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（一）飛行日期、預(yù)計(jì)起飛時(shí)間；
（二）航空器型別、登記號(hào)和航班號(hào)；
（三）起飛機(jī)場(chǎng)、目的地機(jī)場(chǎng)和備降機(jī)場(chǎng)；
（四）飛行航線；（五）起飛油量。
第十八條 在復(fù)雜氣象條件下放行航空器，應(yīng)當(dāng)采取簽派員、氣象人員和飛行人員相結(jié)合的方法，認(rèn)真分析天氣形勢(shì)，擬定飛行方案，既要嚴(yán)格遵守天氣最低標(biāo)準(zhǔn)，又要不放過可飛時(shí)機(jī)。其準(zhǔn)則是：
一、當(dāng)降落機(jī)場(chǎng)天氣實(shí)況低于機(jī)長(zhǎng)天氣最低標(biāo)準(zhǔn)，而天氣預(yù)報(bào)在航空器預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)高于機(jī)長(zhǎng)天氣標(biāo)準(zhǔn)；或者當(dāng)降落機(jī)場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)在航空器預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)低于機(jī)長(zhǎng)天氣標(biāo)準(zhǔn)，而在起飛前天氣實(shí)況高于機(jī)長(zhǎng)天氣最低標(biāo)準(zhǔn)，除非有天氣穩(wěn)定可靠的備降機(jī)場(chǎng)和攜帶有足夠的備用油量，否則不得放行航空器起飛。
二、起飛機(jī)場(chǎng)的天氣實(shí)況（云高、能見度）低于該機(jī)場(chǎng)的最低天氣標(biāo)準(zhǔn)，但不低于該機(jī)場(chǎng)起飛標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，除非起飛機(jī)場(chǎng)有符合下列條件的備降機(jī)場(chǎng)，否則不得放行航空器起飛。該備降機(jī)場(chǎng)的條件是：
（一）天氣穩(wěn)定可靠；
（二）高于機(jī)長(zhǎng)天氣最低標(biāo)準(zhǔn)；
（三）距起飛機(jī)場(chǎng)的距離為：
1．雙發(fā)航空器不超過一小時(shí)航程（按一發(fā)失效、正常巡航速度計(jì)算）；
2．三發(fā)或三發(fā)以上航空器不超過二小時(shí)航程（按一發(fā)失效、正常巡航速度計(jì)算）。
第十九條 每次飛行，應(yīng)當(dāng)指定一個(gè)備降機(jī)場(chǎng)。但是，當(dāng)降落機(jī)場(chǎng)或第一備降機(jī)場(chǎng)天氣條件處于標(biāo)準(zhǔn)邊緣時(shí)，必須至少再指定一個(gè)備降機(jī)場(chǎng)。
第二十條 凡遇下列情況，禁止放行航空器：
（一）機(jī)組中的飛行人員定員不齊。或者由于思想、技術(shù)、身體等原因，不適于該次飛行；
（二）空勤人員沒有進(jìn)行飛行前準(zhǔn)備，沒有防劫持措施或者準(zhǔn)備質(zhì)量不合格；
（三）機(jī)組未校對(duì)該次飛行所需的航行情報(bào)資料；
（四）機(jī)組沒有飛行任務(wù)書、飛行放行單、飛行氣象情報(bào)、飛行人員執(zhí)照、飛行手冊(cè)、航行手冊(cè)及其他必需的各類飛行文件；
（五）航空器有故障，低于該型航空器最低放行清單的規(guī)定；航空器表面有冰、雪、霜沒有除凈；
（六）少于規(guī)定數(shù)量的航行備用燃油；
（七）裝載超重或者裝載不合規(guī)定；
（八）起飛機(jī)場(chǎng)低于機(jī)長(zhǎng)或航空器的最低天氣標(biāo)準(zhǔn)，航線上和起飛機(jī)場(chǎng)上空有不能繞越的危險(xiǎn)天氣；
（九）航線或機(jī)場(chǎng)的地面保障設(shè)施發(fā)生故障不能保證飛行安全；
（十）在禁區(qū)內(nèi)、危險(xiǎn)區(qū)、限制區(qū)和機(jī)場(chǎng)宵禁的有效時(shí)間內(nèi)。
第二十一條 每次飛行都應(yīng)攜帶航行備用燃油。
航行備用燃油應(yīng)當(dāng)根據(jù)天氣情況、航空器性能、航程和備降機(jī)場(chǎng)遠(yuǎn)近等情況確定。
國(guó)內(nèi)飛行的航行備用燃油應(yīng)當(dāng)保證航空器到達(dá)降落機(jī)場(chǎng)不能著陸，而飛抵最遠(yuǎn)的備降機(jī)場(chǎng)上空后，還有不少于45分鐘的油量；以起飛機(jī)場(chǎng)作為備降機(jī)場(chǎng)時(shí)，航行備用油量不得少于一小時(shí)三十分，并且還應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確計(jì)算返航點(diǎn)，保證航空器返航至起飛機(jī)場(chǎng)上空時(shí)，還有不少于45分鐘的油量。
國(guó)際航線飛行的航行備用油量應(yīng)當(dāng)包括：航線飛行時(shí)間百分之十的燃油量、飛抵備降機(jī)場(chǎng)的燃油量（實(shí)際距離或370公里）、在目的地機(jī)場(chǎng)上空 450米(1500英尺)高度上在標(biāo)準(zhǔn)溫度條件下飛行30分鐘、在備降機(jī)場(chǎng)進(jìn)近并著陸的燃油量。遠(yuǎn)程飛行時(shí)，如有必要，以及條件具備時(shí)，可以采取中途再簽派放行的辦法（即第二次放行）計(jì)算備用油量。直升機(jī)的航行備用油量，通常不得少于三十分鐘。
通用航空飛行的航行備用油量，按照通用航空飛行工作細(xì)則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 飛行任務(wù)書是機(jī)組執(zhí)行飛行任務(wù)的基本文件。
飛行任務(wù)書由航空公司的簽派人員或其代理人填寫，由飛行隊(duì)負(fù)責(zé)人根據(jù)確定的飛行任務(wù)簽發(fā)。
第二十三條 運(yùn)行熟悉，在駕駛艙觀察按照本規(guī)則實(shí)施的運(yùn)行至少 5小時(shí)（含一次起飛和著陸）。對(duì)于駕駛艙沒有觀察員座位的飛機(jī)，可以在配備耳機(jī)或者喇叭的前排旅客座位上觀察。本款要求可以用額外增加一次起飛和著陸代替一個(gè)飛行小時(shí)的方法，將運(yùn)行熟悉小時(shí)數(shù)減少至不低于2.5小時(shí) 第一節(jié) 飛行預(yù)先準(zhǔn)備階段
第二十四條 飛行預(yù)先準(zhǔn)備是組織飛行的重要環(huán)節(jié)。飛行預(yù)先準(zhǔn)備階段的飛行簽派工作，應(yīng)當(dāng)充分準(zhǔn)備，預(yù)計(jì)到可能發(fā)生的各種復(fù)雜情況，擬定飛行簽派方案，保障飛行任務(wù)的順利完成。
第二十五條 簽派人員應(yīng)于飛行前一日根據(jù)下列情況擬定次日飛行計(jì)劃：
（一）班期時(shí)刻表；
（二）運(yùn)輸部門提出的加班和包機(jī)任務(wù)；
（三）有關(guān)部門布置的專機(jī)以及其他飛行任務(wù)；
（四）航空器準(zhǔn)備情況；
（五）飛行隊(duì)空勤人員的安排情況；
（六）氣象情況、航行通告、航線和機(jī)場(chǎng)各種設(shè)備保障情況；
（七）有關(guān)機(jī)場(chǎng)的燃油供應(yīng)情況；
（八）機(jī)長(zhǎng)提出的飛行申請(qǐng)。
第二十六條 簽派人員擬定的次日飛行計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)航空公司值班經(jīng)理審定，經(jīng)批準(zhǔn)后，向有關(guān)空中交通管制部門申請(qǐng)并通知本公司各有關(guān)單位。
第二十七條 航空公司的飛行預(yù)先準(zhǔn)備會(huì)議，通常于飛行前一日進(jìn)行，由值班經(jīng)理主持。航空公司飛行預(yù)先準(zhǔn)備的內(nèi)容，主要是匯報(bào)飛行的準(zhǔn)備情況，研究和解決飛行當(dāng)中可能發(fā)生的問題。協(xié)調(diào)各部門之間的協(xié)作配合，制定特殊情況下的處置方案。
第二節(jié) 飛行直接準(zhǔn)備階段
第二十八條 飛行直接準(zhǔn)備是在飛行預(yù)先準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，在起飛前所進(jìn)行的飛行準(zhǔn)備工作。飛行直接準(zhǔn)備的內(nèi)容是：研究天氣情況、檢查飛行前的飛行準(zhǔn)備和地面各項(xiàng)保障工作、決定放行航空器。
第二十九條 簽派人員應(yīng)于飛機(jī)起行前一小時(shí)三十分收集以下情報(bào)：
（一）起飛機(jī)場(chǎng)、航路、目的地機(jī)場(chǎng)和備降機(jī)場(chǎng)的天氣實(shí)況和天氣預(yù)報(bào)；
（二）航空器準(zhǔn)備情況；
（三）有關(guān)客貨情況；
（四）航路、機(jī)場(chǎng)設(shè)施和空中交通服務(wù)情況；
（五）最新航行通告；
（六）影響飛行的其他情況。
第三十條 簽派人員應(yīng)當(dāng)檢查飛行人員是否按規(guī)定時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行飛行直接準(zhǔn)備，并了解準(zhǔn)備情況是否合格。
第三十一條 簽派人員發(fā)現(xiàn)機(jī)組人員思想和健康狀況不適合飛行，應(yīng)當(dāng)立即采取必要的措施，決定推遲或者取消飛行，并報(bào)告公司值班經(jīng)理。
第三十二條 簽派人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)飛行計(jì)劃認(rèn)真研究起飛機(jī)場(chǎng)、航路、目的地機(jī)場(chǎng)和備降機(jī)場(chǎng)的天氣實(shí)況和天氣預(yù)報(bào)以及各項(xiàng)保障情況，在確認(rèn)飛行能夠安全進(jìn)行后由簽派員和機(jī)長(zhǎng)共同在飛行放行單上簽字放行。
第三十三條 簽派人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真計(jì)算攜帶油量和允許的起飛重量，并通知有關(guān)部門配載、加油。
第三十四條 在未派設(shè)簽派員的機(jī)場(chǎng)，航空器的放行由航空公司委托的簽派代理人負(fù)責(zé)；或者由公司指定的簽派室將經(jīng)簽派員簽字的飛行放行電報(bào)發(fā)給該機(jī)場(chǎng)的空中交通管制部門轉(zhuǎn)交機(jī)長(zhǎng)，并由機(jī)長(zhǎng)簽字放行；也可由公司授權(quán)機(jī)長(zhǎng)負(fù)責(zé)決定放行。
第三十五條 起飛機(jī)場(chǎng)的簽派員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要與降落機(jī)場(chǎng)簽派員或其代理人對(duì)放行事宜進(jìn)行協(xié)商；降落機(jī)場(chǎng)簽派員或其代理人如遇機(jī)場(chǎng)天氣和設(shè)備不適航，應(yīng)及時(shí)通知起飛機(jī)場(chǎng)簽派員或其代理人。
第三十六條 為提高航班正常性，航空公司可以安排簽派人員為機(jī)組填寫飛行計(jì)劃、領(lǐng)取飛行氣象情報(bào)、航行情報(bào)資料并辦理離場(chǎng)手續(xù)。
第三十七條 簽派人員確認(rèn)航空器可以放行后，應(yīng)通知有關(guān)部門。
第三節(jié) 飛行實(shí)施階段
第三十八條 航空器起飛后，簽派人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)向簽派系統(tǒng)有關(guān)單位拍發(fā)起飛電報(bào)。
第三十九條 簽派人員應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掌握本簽派區(qū)起飛機(jī)場(chǎng)、航路、降落和備降機(jī)場(chǎng)的氣象情報(bào)。
第四十條 簽派人員應(yīng)掌握本簽派區(qū)內(nèi)所簽派航空器的飛行動(dòng)態(tài)，在公司頻率上與航空器保持聯(lián)絡(luò)。在某些地區(qū)不能與航空器建立直接聯(lián)絡(luò)時(shí)，可委托其他部門代為聯(lián)絡(luò)，及時(shí)了解飛行動(dòng)態(tài)。
第四十一條 降落機(jī)場(chǎng)的簽派人員收到航空器起飛電報(bào)后，應(yīng)計(jì)算預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間并通知有關(guān)單位。
第四節(jié) 飛行講評(píng)階段
第四十二條 航空器降落后，降落機(jī)場(chǎng)的簽派人員應(yīng)當(dāng)拍發(fā)降落電報(bào)，通知有關(guān)單位。
第四十三條 降落機(jī)場(chǎng)簽派人員應(yīng)當(dāng)聽取和收集機(jī)長(zhǎng)關(guān)于飛行經(jīng)過和影響飛行的不正常情況的匯報(bào)。
第四十四條 對(duì)飛行中發(fā)生的事故、事故征候和不正常情況，簽派人員應(yīng)當(dāng)將了解和情況報(bào)航空公司值班經(jīng)理和有關(guān)部門。
第四十五條 簽派人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行航班正常性統(tǒng)計(jì)，分析不正常原因，向航空公司經(jīng)理提出提高航班正常性的建議。
第四十六條 簽派人員應(yīng)當(dāng)編寫飛行情況簡(jiǎn)報(bào)，呈報(bào)航空公司經(jīng)理，并抄送有關(guān)部門。 第四十七條 因氣象、航空器故障、飛行保障設(shè)備不工作、以及其他原因，航空器不能按預(yù)計(jì)時(shí)間起飛時(shí)，簽派人員應(yīng)當(dāng)將延誤情況和原因，及時(shí)通知航空公司值班經(jīng)理和有關(guān)單位、空中交通管制和機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，以及沿航線簽派部門或其代理人。
第四十八條 降落機(jī)場(chǎng)的簽派員，在本機(jī)場(chǎng)天氣低于機(jī)長(zhǎng)最低天氣標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，以及其它原因關(guān)閉機(jī)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知起飛機(jī)場(chǎng)本公司的簽派人員和正在飛行的航空器。
第四十九條 航空器延誤或取消飛行時(shí)，起飛機(jī)場(chǎng)簽派人員應(yīng)將修正后的預(yù)計(jì)起飛時(shí)間或取消飛行的決定，及時(shí)通知沿線本公司各簽派部門或代理人，以及當(dāng)?shù)乜罩薪煌ü苤坪蜋C(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)。
第五十條 返航或備降是保證飛行安全的措施。簽派人員接到空中交通管制部門通知或航空器的報(bào)告需要返航或備降時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即查明原因，向機(jī)組提供返航備降的必要協(xié)助，并報(bào)告公司值班簽派員。
第五十一條 航空器決定返航或去備降機(jī)場(chǎng)，值班簽派人員應(yīng)立即通知沿線本公司各簽派部門或其代理人，以及當(dāng)?shù)乜罩薪煌ü苤坪蜋C(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)。
第五十二條 當(dāng)飛行中發(fā)生事故征候，簽派人員應(yīng)當(dāng)在航空器降落后暫停放行航空器起飛，查明原因，報(bào)告公司值班經(jīng)理并根據(jù)其指示進(jìn)行處置。 第五十三條 在航空器上發(fā)現(xiàn)爆炸物時(shí)，簽派員應(yīng)按照下列要求進(jìn)行處置：
一、航空器在地面時(shí)：
（一）當(dāng)?shù)弥娇掌魃嫌斜ㄎ飼r(shí)，應(yīng)當(dāng)將該航空器所處位置和狀況等情況立即報(bào)告公司值班經(jīng)理、機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、空中交通管制部門和公安部門；
（二）暫停該航空器的放行，并立即通知有關(guān)部門，根據(jù)機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的安排，采取措施將航空器拖至安全地帶；
（三）對(duì)航空器的檢查、清除爆炸物等項(xiàng)工作由公司會(huì)同公安部門專門人員負(fù)責(zé)進(jìn)行。經(jīng)處理并確認(rèn)安全無問題后，方可將航空器拖回規(guī)定位置繼續(xù)執(zhí)行任務(wù)；
（四）如果旅客已登機(jī)，通知運(yùn)輸部門將旅客及其手提行李撤至安全地帶，并將航空器交專門人員處理；
（五）如果航空器在滑行中，待機(jī)長(zhǎng)將航空器滑到指定地帶后，簽派人員應(yīng)迅速通知運(yùn)輸部門撤出旅客和機(jī)組。
二、航空器在空中時(shí)：
（一）航空器在起飛過程中，如獲悉航空器上有爆炸物，待航空器返航降落并滑到指定地帶后，協(xié)助機(jī)長(zhǎng)處置有關(guān)情況。
（二）航空器在飛行途中，機(jī)長(zhǎng)報(bào)告航空器上有爆炸物時(shí)，公司簽派人員應(yīng)即協(xié)助機(jī)長(zhǎng)選擇就近機(jī)場(chǎng)降落或迫降，并參與對(duì)航空器的援救和處置。
（三）值班簽派人員應(yīng)當(dāng)立即將有爆炸物情況，報(bào)告公司值班經(jīng)理、有關(guān)空中交通管制部門和公安部門。
第五十四條 航空器在空中遇到劫持，簽派員應(yīng)按照下列要求處置：
（一）當(dāng)接到機(jī)長(zhǎng)或有關(guān)空中交通管制部門通知航空器被劫持時(shí)，立即將劫持情況報(bào)告公司值班經(jīng)理及有關(guān)部門；
（二）根據(jù)劫持情況，立即與有關(guān)單位聯(lián)系，將劫持發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、航班號(hào)、航空器型號(hào)和登記號(hào)、機(jī)長(zhǎng)及機(jī)組名單、旅客人數(shù)及名單、剩余油量、機(jī)長(zhǎng)意圖和擬采取的適當(dāng)措施報(bào)告公司值班經(jīng)理和有關(guān)空中交通管制部門；
（三）如能與航空器直接聯(lián)絡(luò)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指示，將繼續(xù)飛行、返航、就近機(jī)場(chǎng)備降或迫降等適當(dāng)措施通知機(jī)長(zhǎng)和有關(guān)部門。
第五十五條 當(dāng)航空器發(fā)生事故。簽派員必須：
（一）立即查明發(fā)生事故的航班號(hào)、航空器型號(hào)和登記號(hào)、機(jī)組和旅客情況、發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、事故情況及可能造成事故的原因，并報(bào)告公司值班經(jīng)理和有關(guān)部門；
（二）協(xié)助空中交通管制部門通知當(dāng)?shù)卣?、駐軍以及有關(guān)部門，進(jìn)行搜尋和援救工作；
（三）按照公司值班經(jīng)理指示，前往事故現(xiàn)場(chǎng)，向事故調(diào)查組提供航空器、機(jī)組、旅客等有關(guān)情況，參與事故調(diào)查工作。 第五十六條 通用航空器執(zhí)行作業(yè)飛行的飛行簽派工作，由航空公司根據(jù)本細(xì)則和作業(yè)情況具體規(guī)定，報(bào)中國(guó)民用航空局備案。
第五十七條 通用航空器執(zhí)行調(diào)機(jī)、運(yùn)輸?shù)群骄€飛行，按照本細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條 專機(jī)飛行簽派工作，除按本細(xì)則規(guī)定執(zhí)行外，還應(yīng)當(dāng)按照民航局專機(jī)飛行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十九條 在本細(xì)則施行以前發(fā)布的其他有關(guān)飛行簽派工作的規(guī)定，凡與本細(xì)則抵觸的，一律以本細(xì)則為準(zhǔn)。
關(guān)于《航空承運(yùn)人飛行簽派員資質(zhì)管理標(biāo)準(zhǔn)》的介紹到此就結(jié)束了。
