【簡介：】本篇文章給大家談?wù)劇睹裼煤娇掌魇鹿收{(diào)查的組織和程序由什么規(guī)定》對應(yīng)的知識點(diǎn)，希望對各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、民用航空安全信息管理規(guī)定


2、4月起！這些新規(guī)將影響

本篇文章給大家談?wù)劇睹裼煤娇掌魇鹿收{(diào)查的組織和程序由什么規(guī)定》對應(yīng)的知識點(diǎn)，希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽：

• 1、民用航空安全信息管理規(guī)定
• 2、4月起！這些新規(guī)將影響你我生活
• 3、事故和事故征候的區(qū)別
• 4、民用航空安全信息管理規(guī)定(2009)
• 5、民用航空器事故和飛行事故征候調(diào)查規(guī)定
• 6、民用航空標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定(CCAR-375SE-R2)

民用航空安全信息管理規(guī)定

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)和規(guī)范民用航空安全信息管理，及時(shí)掌握民用航空安全信息，有效預(yù)防各類民用航空事故，控制和消除航空安全隱患，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于民用航空器飛行事故（以下簡稱飛行事故）、民用航空地面事故（以下簡稱航空地面事故）、民用航空器飛行事故征候（以下簡稱飛行事故征候）和其他不安全事件的信息管理。航空安全舉報(bào)事件（以下簡稱舉報(bào)事件）信息的管理適用本規(guī)定。第三條　本規(guī)定所稱民用航空安全信息是指與飛行事故、航空地面事故、飛行事故征候和其他不安全事件有關(guān)的信息。

飛行事故的定義和等級分類，按《民用航空器飛行事故等級》國家標(biāo)準(zhǔn)GB14648－93執(zhí)行。

航空地面事故的定義和標(biāo)準(zhǔn)，按《民用航空地面事故等級》國家標(biāo)準(zhǔn)GB18432－2001執(zhí)行。

飛行事故征候的定義、分類和標(biāo)準(zhǔn)，按《民用航空器飛行事故征候》民用航空行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)MH2001－2004執(zhí)行。

其他不安全事件是指航空器運(yùn)行中發(fā)生航空器損壞、設(shè)施設(shè)備損壞、人員受傷或者是其他影響飛行安全的情況，但其程度未構(gòu)成飛行事故征候或航空地面事故的事件。

以上國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)若被修訂、代替，以最新版本為準(zhǔn)。第四條　本規(guī)定所稱航空安全舉報(bào)事件是指向中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）或民航地區(qū)管理局舉報(bào)的與航空安全有關(guān)的事件。第五條　本規(guī)定所稱航空安全信息系統(tǒng)是指專門用于民用航空安全信息收集、報(bào)告和管理的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。第六條　本規(guī)定所稱事發(fā)相關(guān)單位是指航空器運(yùn)營人及事發(fā)地的運(yùn)行保證部門。第七條　民用航空安全信息工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的原則。民航總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督管理全行業(yè)航空安全信息工作；民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本轄區(qū)內(nèi)的民用航空安全信息工作。第八條　民航總局負(fù)責(zé)組織建立航空安全信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)民用航空安全信息共享。第九條　民航總局鼓勵(lì)和支持開展民用航空安全信息收集、報(bào)告和分析應(yīng)用的技術(shù)研究，對在民用航空安全信息管理工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十條　民用航空安全信息應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)告，任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、緩報(bào)或謊報(bào)民用航空安全信息。第二章　民用航空安全信息的報(bào)告第十一條　飛行事故信息的報(bào)告按照以下規(guī)定進(jìn)行：

（一）飛行事故發(fā)生后，事發(fā)相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即向民航總局和事發(fā)地民航地區(qū)管理局報(bào)告事故信息；在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)向事發(fā)地民航地區(qū)管理局填報(bào)“民用航空飛行不安全事件初始報(bào)告表”（附錄一）。事發(fā)地民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后24小時(shí)內(nèi)將審核后的初始報(bào)告表上報(bào)民航總局。

事發(fā)單位不能因?yàn)樾畔⒉蝗七t上報(bào)民用航空飛行不安全事件初始報(bào)告表；在上報(bào)民用航空飛行不安全事件初始報(bào)告表后如果獲得新的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充報(bào)告。

（二）由民航總局組織事故調(diào)查的，負(fù)責(zé)調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后120天內(nèi)向國務(wù)院或者國務(wù)院事故調(diào)查主管部門提交事故調(diào)查報(bào)告，并填報(bào)“民用航空飛行不安全事件最終報(bào)告表”（附錄二）。由民航地區(qū)管理局組織事故調(diào)查的，負(fù)責(zé)調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后90天內(nèi)向民航總局提交事故調(diào)查報(bào)告和填報(bào)“民用航空飛行不安全事件最終報(bào)告表”。不能按期提交事故調(diào)查報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)向接受報(bào)告的部門提交書面的情況說明。第十二條　航空地面事故信息的報(bào)告按照以下規(guī)定進(jìn)行：

（一）航空地面事故發(fā)生后，事發(fā)相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即向事發(fā)地民航地區(qū)管理局報(bào)告事故信息。事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)于事發(fā)后12小時(shí)內(nèi)向事發(fā)地民航地區(qū)管理局填報(bào)“民用航空地面不安全事件初始報(bào)告表”（附錄三）；事發(fā)地民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后24小時(shí)內(nèi)將審核后的初始報(bào)告表上報(bào)民航總局。

事發(fā)單位上報(bào)航空地面事故初始報(bào)告表后如果獲得新的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充報(bào)告。

（二）航空地面事故調(diào)查結(jié)束后，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向民航總局提交航空地面事故調(diào)查報(bào)告和填報(bào)“民用航空地面不安全事件最終報(bào)告表”（附錄四）。第十三條　飛行事故征候信息的報(bào)告按照以下規(guī)定進(jìn)行：

（一）飛行事故征候發(fā)生后，事發(fā)相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)盡快向事發(fā)地民航地區(qū)管理局報(bào)告事故征候信息。事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)于事發(fā)后24小時(shí)內(nèi)向事發(fā)地民航地區(qū)管理局填報(bào)“民用航空飛行不安全事件初始報(bào)告表”；事發(fā)地民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后48小時(shí)內(nèi)將審核后的初始報(bào)告表上報(bào)民航總局。

事發(fā)單位上報(bào)飛行事故征候初始報(bào)告表后如果獲得新的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充報(bào)告。

（二）飛行事故征候調(diào)查結(jié)束后，負(fù)責(zé)調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向民航總局填報(bào)“民用航空飛行不安全事件最終報(bào)告表”。

4月起！這些新規(guī)將影響你我生活

3月起一批新規(guī)將正式落地實(shí)施。一起看看，哪些與你息息相關(guān)。

* 四部門：不得利用算法對消費(fèi)者實(shí)施不合理價(jià)格差別待遇

國家網(wǎng)信辦等四部門聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》，自2022年3月1日起施行。

《規(guī)定》明確，算法推薦服務(wù)提供者，不得利用算法屏蔽信息、過度推薦、操縱榜單等干預(yù)信息呈現(xiàn)；不得利用算法誘導(dǎo)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)；不得根據(jù)消費(fèi)者的偏好、交易習(xí)慣等特征利用算法在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)施不合理的差別待遇等。

* 專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū)域擴(kuò)至全國

銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)日前發(fā)布消息，自2022年3月1日起，專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū)域擴(kuò)大到全國范圍，在原有6家試點(diǎn)保險(xiǎn)公司基礎(chǔ)上，允許養(yǎng)老保險(xiǎn)公司參加試點(diǎn)。

專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)是指以養(yǎng)老保障為目的，領(lǐng)取年齡在60周歲及以上的個(gè)人養(yǎng)老年金保險(xiǎn)產(chǎn)品。產(chǎn)品設(shè)計(jì)分為積累期和領(lǐng)取期兩個(gè)階段，領(lǐng)取期不得短于10年。

自2021年6月起，專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)在浙江?。ê瑢幉ㄊ校┖椭貞c市開展試點(diǎn)。截至2022年1月底，6家試點(diǎn)公司累計(jì)承保保單近5萬件，累計(jì)保費(fèi)4億元。

* 打擊騙保套保 《社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法》將實(shí)施

人力資源和社會(huì)保障部2月22日發(fā)布《社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法》，自2022年3月18日起施行。

《辦法》規(guī)定，用人單位、個(gè)人通過虛構(gòu)個(gè)人信息、勞動(dòng)關(guān)系，使用偽造、變造或者盜用他人可用于證明身份的證件，提供虛假證明材料等手段虛構(gòu)社會(huì)保險(xiǎn)參保條件、違規(guī)補(bǔ)繳，騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，將按規(guī)處理。

* 2021年度個(gè)稅綜合所得年度匯算清繳可預(yù)約辦理

2021年度個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳即將開始，辦理時(shí)間為2022年3月1日至6月30日。

為提升辦稅效率和申報(bào)體驗(yàn)，今年稅務(wù)部門新推出了預(yù)約辦稅服務(wù)。納稅人如需在3月1日至3月15日之間辦理年度匯算，可于6:00-22:00登錄手機(jī)個(gè)人所得稅App進(jìn)行預(yù)約。3月16日以后，無須預(yù)約即可辦理。

* 醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果將實(shí)現(xiàn)全國互認(rèn)

近日，國家衛(wèi)生健康委等多個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)管理辦法》，將于2022年3月1日起施行，明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)原則，開展檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作。

《辦法》中明確提出醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)原則，開展檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作。同時(shí)，明確了開展互認(rèn)工作的基本要求，提出了可以重新檢查的具體情況，并要求醫(yī)務(wù)人員加強(qiáng)醫(yī)患溝通，對于檢查檢驗(yàn)項(xiàng)目未予互認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)做好解釋說明，充分告知復(fù)檢的目的及必要性等。

* 新版醫(yī)師法將實(shí)施

《中華人民共和國醫(yī)師法》2022年3月1日起施行。新版醫(yī)師法首次將診療指南和循證醫(yī)學(xué)下的超說明書用藥寫入法條。

第二十九條規(guī)定：在尚無有效或者更好治療手段等特殊情況下，醫(yī)師取得患者明確知情同意后，可以采用藥品說明書中未明確但具有循證醫(yī)學(xué)證據(jù)的藥品用法實(shí)施治療。

* 民事訴訟可在線進(jìn)行 與線下活動(dòng)具有同等法律效力

最高人民法院此前印發(fā)《人民法院在線運(yùn)行規(guī)則》，2022年3月1日起，經(jīng)當(dāng)事人同意，民事訴訟活動(dòng)可以通過信息網(wǎng)絡(luò)平臺在線進(jìn)行，與線下訴訟活動(dòng)具有同等法律效力。

《規(guī)則》提出，當(dāng)事人及其代理人按照依法、自愿、合理的原則，可將訴訟、調(diào)解等環(huán)節(jié)由線上轉(zhuǎn)為線下，或由線下轉(zhuǎn)為線上進(jìn)行；人民法院在線運(yùn)行方式支持部分參與者采用線上、其他參與者采用線下的方式參與訴訟、調(diào)解等活動(dòng)。保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利。

* 《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》實(shí)施

此前，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》，2022年3月1日起施行。

《規(guī)定》明確，對于跨區(qū)域發(fā)生、事故調(diào)查處理情形復(fù)雜、輿論關(guān)注和群眾反響強(qiáng)烈的特種設(shè)備事故等情況，上級市場監(jiān)督管理部門可以對事故調(diào)查進(jìn)行督辦，必要時(shí)可以直接進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料。有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕，并對所提供情況和文件、資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

事故和事故征候的區(qū)別

飛行事故征候是指在航空器運(yùn)行階段或在機(jī)場活動(dòng)區(qū)內(nèi)發(fā)生的與航空器有關(guān)的，不構(gòu)成事故但影響或可能影響安全的事件，分為運(yùn)輸航空嚴(yán)重事故征候、運(yùn)輸航空一般事故征候、通用航空事故征候和航空器地面事故征候。

《民用航空器事故征候》4.17條明確指出：空中航空器操縱面、發(fā)動(dòng)機(jī)整流罩、各種艙門、風(fēng)檔玻璃脫落、蒙皮揭起或張線斷裂，屬于運(yùn)輸航空一般事故征候。

《中華人民共和國民用航空法》

第一百五十一條民用航空器遇到緊急情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)送信號，并向空中交通管制單位報(bào)告，提出援救請求;空中交通管制單位應(yīng)當(dāng)立即通知搜尋援救協(xié)調(diào)中心。民用航空器在海上遇到緊急情況時(shí)，還應(yīng)當(dāng)向船舶和國家海上搜尋援救組織發(fā)送信號。

第一百五十五條民用航空器事故的當(dāng)事人以及有關(guān)人員在接受調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供現(xiàn)場情況和與事故有關(guān)的情節(jié)。

第一百五十六條民用航空器事故調(diào)查的組織和程序，由國務(wù)院規(guī)定。

民用航空安全信息管理規(guī)定(2009)

第一章　總則第一條　為規(guī)范民用航空安全信息的報(bào)告、收集、分析和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)安全信息共享，控制風(fēng)險(xiǎn)，消除隱患，預(yù)防民用航空事故，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于中國民用航空局（以下簡稱民航局）、中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）、中國民用航空安全監(jiān)督管理局（以下簡稱監(jiān)管局）以及在中華人民共和國境內(nèi)注冊或者運(yùn)行的民用航空企事業(yè)單位（以下簡稱企事業(yè)單位）和個(gè)人的民用航空安全信息管理。第三條　本規(guī)定所稱民用航空安全信息是指民用航空器事故（以下簡稱事故）、民用航空器事故征候（以下簡稱事故征候）以及其他與民用航空器運(yùn)行有關(guān)的不安全事件信息。第四條　本規(guī)定所稱事故是指在航空器運(yùn)行階段或者在機(jī)場活動(dòng)區(qū)內(nèi)發(fā)生的與航空器有關(guān)的下列事件：

（一） 人員死亡或者重傷；

（二） 航空器報(bào)廢或者嚴(yán)重?fù)p壞；

（三） 航空器失蹤或者處于無法接近的地方。

但下列情況除外：

（一） 由于自然、自身或他人原因造成的人員傷亡；

（二） 由于偷乘航空器藏匿在供旅客和機(jī)組使用區(qū)域外造成的人員傷亡。第五條　本規(guī)定所稱事故征候按《民用航空器事故征候》（民用航空行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)MH/T2001-2008）的定義和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

嚴(yán)重事故征候是指《民用航空器事故征候》中的運(yùn)輸嚴(yán)重事故征候；一般事故征候是指《民用航空器事故征候》中的運(yùn)輸航空事故征候、通用航空事故征候和航空器地面事故征候。第六條　本規(guī)定所稱其他不安全事件是指在航空器運(yùn)行階段或者在機(jī)場活動(dòng)區(qū)內(nèi)發(fā)生航空器損壞和人員受傷或者其他影響飛行安全的情況，但其嚴(yán)重程度未構(gòu)成事故征候的事件。其他不安全事件樣例由民航局另行制定。第七條　民用航空安全信息工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的原則。

民航局安全信息主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督管理全行業(yè)航空安全信息工作，負(fù)責(zé)組織建立用于民用航空安全信息報(bào)告、存儲(chǔ)、分析和發(fā)布的中國民用航空安全信息系統(tǒng)。

民航地區(qū)管理局和監(jiān)管局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本轄區(qū)航空安全信息工作，并應(yīng)當(dāng)定期分析本轄區(qū)的航空安全信息。第八條　企事業(yè)單位負(fù)責(zé)管理本單位航空安全信息工作，并應(yīng)當(dāng)制定航空安全信息管理程序，建立本單位用于民用航空安全信息報(bào)告、存儲(chǔ)、分析和發(fā)布的航空安全信息系統(tǒng)，定期分析本單位的航空安全信息。第九條　局方及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)安全信息工作，配置安全信息管理設(shè)備，保證安全信息管理所必需的資金投入。負(fù)責(zé)安全信息工作的人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一） 遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德；

（二） 具有一定的計(jì)算機(jī)操作技能，熟悉辦公軟件的使用，掌握信息系統(tǒng)的基本操作；

（三） 熟悉民航相關(guān)業(yè)務(wù)或有兩年以上的民航從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，了解信息分析的原理、步驟和方法；

（四） 通過局方組織的行業(yè)基礎(chǔ)安全培訓(xùn)，考核合格。第十條　民航局支持相關(guān)機(jī)構(gòu)建立中國民用航空安全自愿報(bào)告系統(tǒng)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位積極參與。第十一條　民航局支持開展民用航空安全信息報(bào)告、收集、分析和應(yīng)用的技術(shù)研究，對在民用航空安全信息管理工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十二條　除事故信息外，事故征候和其他不安全事件信息中有關(guān)當(dāng)事人的識別信息應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。第十三條　民用航空安全信息應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)告，任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、緩報(bào)或者謊報(bào)民用航空安全信息。第二章　民用航空安全信息的報(bào)告第十四條　事故信息的報(bào)告按照以下規(guī)定進(jìn)行：

（一）事故發(fā)生后，事發(fā)相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即向事發(fā)地監(jiān)管局報(bào)告事故信息；事發(fā)地監(jiān)管局收到事故信息后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告事發(fā)地民航地區(qū)管理局，同時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?；事發(fā)地民航地區(qū)管理局收到事故信息后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告民航局安全信息主管部門，并且在2小時(shí)內(nèi)以文字形式上報(bào)有關(guān)事故情況。

在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)，事發(fā)相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)向事發(fā)地監(jiān)管局填報(bào)“民用航空安全信息初始報(bào)告表”，并且抄報(bào)事發(fā)地民航地區(qū)管理局、事發(fā)相關(guān)單位所在地民航地區(qū)管理局以及民航局安全信息主管部門；事發(fā)地監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)立即將審核后的初始報(bào)告表上報(bào)事發(fā)地民航地區(qū)管理局；事發(fā)地民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后24小時(shí)內(nèi)將審核后的初始報(bào)告表上報(bào)民航局安全信息主管部門。

事故信息上報(bào)應(yīng)遵照逐級上報(bào)原則，必要時(shí)允許越級上報(bào)。事發(fā)相關(guān)單位不能因?yàn)樾畔⒉蝗七t上報(bào)“民用航空安全信息初始報(bào)告表”；在上報(bào)“民用航空安全信息初始報(bào)告表”后如果獲得新的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充報(bào)告。

（二）由民航局組織事故調(diào)查的，負(fù)責(zé)調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后12個(gè)月內(nèi)填報(bào)“民用航空安全信息最終報(bào)告表”。由民航地區(qū)管理局組織事故調(diào)查的，負(fù)責(zé)調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后6個(gè)月內(nèi)向民航局安全信息主管部門填報(bào)“民用航空安全信息最終報(bào)告表”。不能按期提交的，應(yīng)當(dāng)向接受報(bào)告的部門提交書面的情況說明。

民用航空器事故和飛行事故征候調(diào)查規(guī)定

第一章　總則第一條　為規(guī)范民用航空器事故和事故征候調(diào)查，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）和民航地區(qū)管理局（以下簡稱地區(qū)管理局）負(fù)責(zé)組織的民用航空器事故和飛行事故征候的調(diào)查及相關(guān)工作。

由國務(wù)院組織，民航總局或者地區(qū)管理局參加的民用航空器事故調(diào)查工作參照本規(guī)定。

根據(jù)我國批準(zhǔn)的國際公約的相關(guān)規(guī)定，由其他國家或地區(qū)組織，我國參加的民用航空器事故和飛行事故征候調(diào)查工作，適用本規(guī)定。第三條　本規(guī)定下列術(shù)語定義如下：

民用航空器事故，是指民用航空器飛行事故和民用航空地面事故（以下統(tǒng)稱事故）。

民用航空器飛行事故，是指民用航空器在運(yùn)行過程中發(fā)生的人員傷亡、航空器損壞的事件。

民用航空地面事故，是指在機(jī)場活動(dòng)區(qū)內(nèi)發(fā)生航空器、車輛、設(shè)備、設(shè)施損壞，造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣30 萬元以上或?qū)е氯藛T重傷、死亡的事件。

民用航空器飛行事故征候（以下統(tǒng)稱事故征候），是指航空器飛行實(shí)施過程中發(fā)生的未構(gòu)成飛行事故或航空地面事故但與航空器運(yùn)行有關(guān)，影響或者可能影響飛行安全的事件。

嚴(yán)重飛行事故征候，是指航空器飛行實(shí)施過程中幾乎發(fā)生事故情況的飛行事故征候。第四條　事故和事故征候調(diào)查的目的是查明原因，提出安全建議，防止事故和事故征候發(fā)生。第五條　事故和事故征候調(diào)查應(yīng)當(dāng)遵循下列基本原則：

（一）獨(dú)立原則。調(diào)查應(yīng)當(dāng)由事故調(diào)查組織獨(dú)立進(jìn)行，任何其他單位和個(gè)人不得干擾、阻礙調(diào)查工作。

（二）客觀原則。調(diào)查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，不得帶有主觀傾向性。

（三）深入原則。調(diào)查應(yīng)當(dāng)查明事故或事故征候發(fā)生的各種原因，并深入分析產(chǎn)生這些原因的因素，包括航空器設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)行、維修和人員訓(xùn)練，以及政府行政規(guī)章和企業(yè)管理制度及其實(shí)施方面的缺陷等。

（四）全面原則。調(diào)查不僅應(yīng)當(dāng)查明和研究與本次事故發(fā)生有關(guān)的各種原因和產(chǎn)生因素，還應(yīng)當(dāng)查明和研究與本次事故或事故征候發(fā)生無關(guān)，但在事故或事故征候中暴露出來的或者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的可能影響飛行安全的問題。第二章　調(diào)查的組織第六條　根據(jù)我國批準(zhǔn)的國際公約的有關(guān)規(guī)定，在民用航空器事故或事故征候的組織調(diào)查或者參與調(diào)查方面按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）在我國境內(nèi)發(fā)生的民用航空器事故或事故征候由我國負(fù)責(zé)組織調(diào)查。負(fù)責(zé)組織調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)允許航空器的登記國、運(yùn)營人所在國、設(shè)計(jì)國、制造國各派出一名授權(quán)代表和若干名顧問參加調(diào)查。事故中有外國公民死亡或重傷，負(fù)責(zé)組織調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)死亡或重傷公民所在國的要求，允許其指派一名專家參加調(diào)查。

如有關(guān)國家無意派遣國家授權(quán)代表，負(fù)責(zé)組織調(diào)查的部門可以允許航空器運(yùn)營人、設(shè)計(jì)、制造單位的專家或其推薦的專家參與調(diào)查。

（二）在我國登記、運(yùn)營或由我國設(shè)計(jì)、制造的民用航空器在境外某一國家或地區(qū)發(fā)生事故或事故征候，我國可以委派一名授權(quán)代表及其顧問參加他國或地區(qū)組織的調(diào)查工作。

（三）在我國登記的民用航空器在境外發(fā)生事故或事故征候，但事發(fā)地點(diǎn)不在某一國家或地區(qū)境內(nèi)的，由我國負(fù)責(zé)組織調(diào)查，也可以部分或者全部委托他國進(jìn)行調(diào)查。

（四）運(yùn)營人所在國為我國或由我國設(shè)計(jì)、制造的航空器在境外發(fā)生事故或事故征候，但事發(fā)地點(diǎn)不在某一國家或地區(qū)境內(nèi)的，如果登記國無意組織調(diào)查的，可以由我國負(fù)責(zé)組織調(diào)查。第七條　民航總局和地區(qū)管理局負(fù)責(zé)組織調(diào)查的事故范圍如下：

（一）民航總局負(fù)責(zé)組織的調(diào)查包括：

1．國務(wù)院授權(quán)組織調(diào)查的特別重大事故；

2．運(yùn)輸飛行重大事故；

3．外國民用航空器在我國境內(nèi)發(fā)生的事故。

（二）地區(qū)管理局負(fù)責(zé)組織的調(diào)查包括：

1．運(yùn)輸飛行一般事故；

2．通用航空事故；

3．航空地面事故；

4．事故征候；

5．民航總局授權(quán)地區(qū)管理局組織調(diào)查的事故。

由地區(qū)管理局負(fù)責(zé)組織的調(diào)查，民航總局認(rèn)為必要時(shí)，可以直接組織調(diào)查。第八條　由民航總局組織的調(diào)查，事發(fā)所在地和事發(fā)單位所在地的地區(qū)管理局，應(yīng)當(dāng)根據(jù)民航總局的要求參與調(diào)查。

由事發(fā)所在地的地區(qū)管理局負(fù)責(zé)組織的調(diào)查，事發(fā)單位所在地的地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。民航總局可以根據(jù)需要指派調(diào)查員或者技術(shù)專家予以協(xié)助。

民用航空標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定(CCAR-375SE-R2)

第一章　總則一、修訂依據(jù)和背景

民航標(biāo)準(zhǔn)化工作是國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要組成部分，是民航現(xiàn)代化管理的一項(xiàng)重要技術(shù)基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)民航工作總體要求，推進(jìn)民航事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，保障飛行安全，提高服務(wù)質(zhì)量的必要手段。為加強(qiáng)民航標(biāo)準(zhǔn)化工作，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》，1998年7月，民航局修訂了1990年制定的《民航企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定程序的暫行規(guī)定》（CCAR-375SE），重新發(fā)布了《中國民用航空標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》（民航總局令第78號，CCAR-375SE-R1）。78 號令發(fā)布以來，對民航標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立和完善，標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施及管理發(fā)揮了重要作用。

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制和民航體制的轉(zhuǎn)變，原規(guī)定中的部分內(nèi)容如管理機(jī)制和職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)制定程序等已不適用于目前民航標(biāo)準(zhǔn)化工作的現(xiàn)狀。自2004年以來，民航的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式已由原來的民航局標(biāo)準(zhǔn)化管理職能部門→民航局各職能部門→民航地區(qū)管理局標(biāo)準(zhǔn)化管理職能部門→民航各單位轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳暗拿窈骄謽?biāo)準(zhǔn)化管理職能部門→民航局各職能部門→民航各單位，即：民航局標(biāo)準(zhǔn)化管理職能部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理全民航的標(biāo)準(zhǔn)化工作，民航局各職能部門主導(dǎo)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，民航各單位（包括事業(yè)單位、企業(yè)、協(xié)會(huì)等）在民航局各職能部門管理、指導(dǎo)下進(jìn)行工作。省略了民航地區(qū)管理局這個(gè)管理層次，使得標(biāo)準(zhǔn)化管理方與執(zhí)行方的溝通更為快捷、有效。這種管理模式已執(zhí)行近十年，收效良好。

因此，在現(xiàn)行管理模式的基礎(chǔ)上，依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》、《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（國家技術(shù)監(jiān)督局令第10號）、《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（國家技術(shù)監(jiān)督局令第 11 號）、《關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)管理的若干規(guī)定》（國標(biāo)委計(jì)劃[2002]15 號）等國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和管理文件的相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合民航多年來標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)，對原規(guī)定中不適用的相關(guān)條款進(jìn)行了修訂。

修訂過程中，采用了多種方式在民航業(yè)內(nèi)廣泛征求意見，并根據(jù)收到的反饋意見修改形成了修訂送審稿。二、修訂內(nèi)容

修訂后的《民用航空標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》，調(diào)整了適用范圍，將民航工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)排除在本規(guī)定的適用范圍之外，在附則中明確其應(yīng)當(dāng)按照國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施；調(diào)整了民航局各職能部門、民航各相關(guān)單位的標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)；刪除了原條款中在實(shí)際工作中無法執(zhí)行的部分，如技術(shù)、設(shè)備引進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化審查職責(zé)；調(diào)整了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的范圍，增加了如民用航空器事故及事故征候的調(diào)查與預(yù)防標(biāo)準(zhǔn)、民用機(jī)場管理與設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、安全保衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)、空中交通管理與設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)等，使行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的范圍與民航局各職能部門的業(yè)務(wù)管理范圍協(xié)調(diào)致；修改了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或強(qiáng)制性條文的范圍，與國家對強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或強(qiáng)制性條文范圍的規(guī)定保持一致；修改了有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管理程序，國家標(biāo)準(zhǔn)的管理程序按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，民航行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管理程序按現(xiàn)行程序調(diào)整，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)自主管理；增加了任何單位和個(gè)人均有權(quán)對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況及存在的問題進(jìn)行投訴、舉報(bào)的條款；刪除了對標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)費(fèi)和標(biāo)準(zhǔn)化工作人員資質(zhì)要求的條款；明確了有關(guān)法律責(zé)任。對原規(guī)定中的一些文字表述進(jìn)行了修訂，并調(diào)整了一些條款和條款中項(xiàng)目的順序，使得表述更清楚，內(nèi)容更連貫。

修訂后的《民用航空標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》調(diào)整了標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制和職責(zé)，以適應(yīng)當(dāng)前民航標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)狀，各部門職責(zé)分工更加明晰，能夠更加有效地保證行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督，更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作為保障航空安全、提高服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的技術(shù)支撐作用。第三條　民航標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)及對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。第四條　民航標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)、共同推進(jìn)的原則。第五條　民航標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)當(dāng)納入民航發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。第六條　民航標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。第七條　制定民航標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一） 有利于保障飛行安全、空防安全、生產(chǎn)安全、人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境衛(wèi)生，保護(hù)國家利益和消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益；

（二） 有利于合理利用國家資源，推廣科學(xué)技術(shù)成果，提高經(jīng)濟(jì)效益，滿足民航生產(chǎn)、經(jīng)營、監(jiān)督、管理的需要；

（三） 有利于對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和國際交往；

（四） 符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定；

（五） 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間協(xié)調(diào)配套。

關(guān)于《民用航空器事故調(diào)查的組織和程序由什么規(guī)定》的介紹到此就結(jié)束了。