【簡介：】航天技術(shù)對國民經(jīng)濟發(fā)展巨大貢獻的重要特征

航天技術(shù)對國民經(jīng)濟發(fā)展巨大貢獻的一個重要特征是其效益的宏觀性航天技術(shù)和航天產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)效益方式的一個重大區(qū)別是其效

航天技術(shù)對國民經(jīng)濟發(fā)展巨大貢獻的重要特征

航天技術(shù)對國民經(jīng)濟發(fā)展巨大貢獻的一個重要特征是其效益的宏觀性航天技術(shù)和航天產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)效益方式的一個重大區(qū)別是其效益的宏觀性。航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻，主要是通過開拓性的先進技術(shù)手段改變眾多產(chǎn)業(yè)部門的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式(目前的各類應用衛(wèi)星主要是以大范圍快速獲取和傳播信息的形式，未來空間工業(yè)化的表現(xiàn)形式將更為豐富)。航天技術(shù)的經(jīng)濟效益包括直接效益和間接效益兩個方面。直接效益又可以分為兩部分:

第一，航天技術(shù)與產(chǎn)品銷售及發(fā)射、搭載服務的收益；

第二，航天技術(shù)項目的社會應用所產(chǎn)生的一次性效益。

當前以廣播通信、氣象、資源、海洋、導航定位等衛(wèi)星應用效益最為突出。航天技術(shù)還有巨大的間接效益，它包括以下內(nèi)容:

第一，航天技術(shù)對相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的需求與投資帶來的效益以及航天技術(shù)引起其他新興產(chǎn)業(yè)與市場的效益；

第二，航天技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴散與轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟效益；

第三，航天技術(shù)為基礎(chǔ)科學和應用科學的發(fā)展提供了前所未有的條件，為知識的生產(chǎn)、傳播和應用創(chuàng)造了新技術(shù)手段，從知識經(jīng)濟的觀點看，航天技術(shù)系統(tǒng)是知識經(jīng)濟的一個基礎(chǔ)設施。由于航天技術(shù)的開拓性和綜合性決定了航天技術(shù)和產(chǎn)業(yè)具有巨大的間接經(jīng)濟效益。航天技術(shù)和產(chǎn)業(yè)不僅推動了開發(fā)地球資源的活動，還要為開發(fā)利用宇宙空間資源、不斷開拓人類生存與活動空間創(chuàng)造條件。宇宙在空間和時間上是無限的，航天技術(shù)對人類知識生產(chǎn)的貢獻也是無限的。

航天技術(shù)是諸多科技領(lǐng)域的高度集成，航天科學技術(shù)領(lǐng)域薈萃了當今世界上科學技術(shù)的眾多成果和各個專業(yè)的人才。迄今沒有任何其他產(chǎn)業(yè)部門的綜合性可與之相比。美國國會于1989年指定由NASA(國家航空航天局)來組建領(lǐng)導美國全國技術(shù)轉(zhuǎn)移的機構(gòu)——國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心(NTTC)，與航天技術(shù)的綜合性有密切關(guān)系。

由于航天技術(shù)創(chuàng)益方式與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)益方式存在重大區(qū)別，測算航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益時就不能沿用傳統(tǒng)技術(shù)經(jīng)濟學的概念和方法。美國蔡斯經(jīng)濟計量學會根據(jù)生產(chǎn)函數(shù)理論從宏觀經(jīng)濟方面分析了美國NASA的研究與發(fā)展投入對美國國民生產(chǎn)總值增長的影響，計算結(jié)果是1∶14。

中國的航天技術(shù)不僅對國家的大國地位和國家安全作出了重大貢獻，對我國的國民經(jīng)濟發(fā)展也產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益。

航天技術(shù)對國民經(jīng)濟發(fā)展巨大貢獻的另一重要特征是它的基礎(chǔ)性天基信息系統(tǒng)是信息社會和知識經(jīng)濟不可缺少的空間基礎(chǔ)設施。聯(lián)合國空間委員會曾經(jīng)宣告:“利用空間技術(shù)是發(fā)展中國家接近先進國家技術(shù)水平，發(fā)展經(jīng)濟的一條捷徑，因為它可以超越先進國家經(jīng)歷過的傳統(tǒng)技術(shù)發(fā)展階段?！币虼?，我國航天技術(shù)創(chuàng)新工程勢在必行。通過實施航天技術(shù)創(chuàng)新工程，可以為科教興國和國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供新技術(shù)手段，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

技術(shù)創(chuàng)新活動存在市場驅(qū)動的高效區(qū)、低效區(qū)和無效區(qū)(見圖1)。一般來說:周期短、投資需求少的技術(shù)創(chuàng)新項目處于市場驅(qū)動的高效區(qū)；相反，周期很長、投資成本巨大的則處于市場驅(qū)動的無效區(qū)內(nèi)；中間情況屬于市場驅(qū)動的低效區(qū)。圖1技術(shù)創(chuàng)新行為受市場因素的影響

航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)屬于高投資、長周期、高效益、高風險的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。目前，世界各國的航天科技創(chuàng)新項目大部分位于市場驅(qū)動的無效區(qū)。迄今世界各國的航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)無一例外都是以國家行為為主導的，即靠政府投資為主。就是航天技術(shù)水平最高、市場經(jīng)濟最發(fā)達的美國，其商業(yè)航天收入與政府的投入之比仍然很小(1993年為19.3%)。美國把航天活動分成軍用航天、民用航天和商用航天三大類，前二類完全靠政府投資。衛(wèi)星通信是目前航天領(lǐng)域中社會和經(jīng)濟效益最明顯的產(chǎn)業(yè)，也是最先進入商用航天的產(chǎn)業(yè)。即使如此，美國至今也沒有完成衛(wèi)星通信商業(yè)化的進程，NASA每年還要投資并承擔通信衛(wèi)星關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新的攻關(guān)研究。1997年NASA用于空間通信技術(shù)的預算為2.78億美元，1998年為2.46億美元，以便保持美國通信衛(wèi)星在世界上的競爭能力。美國白宮于1996年9月發(fā)布的美國國家航天政策指出，美國將于2005年以前設法實現(xiàn)空間通信運營的私有化或商業(yè)化。

日本政府一直為通信衛(wèi)星的技術(shù)創(chuàng)新投資，并由國家投資先后研制過8顆工程試驗衛(wèi)星(ETS)，提高質(zhì)量，降低成本以后，再由企業(yè)發(fā)展成商業(yè)通信衛(wèi)星。

歐洲航天局匯集了各成員國的政府投資研制了奧林帕斯通信衛(wèi)星，用來試驗新技術(shù)和驗證通信衛(wèi)星的新應用，為歐洲通信衛(wèi)星商業(yè)化創(chuàng)造了條件。

商業(yè)化最成功的運載火箭要算阿里安了。該火箭研制階段由歐洲航天局負責，轉(zhuǎn)入批產(chǎn)階段后才交給阿里安航天公司經(jīng)營。

由此可見，航天技術(shù)創(chuàng)新工程是一項國家基礎(chǔ)設施建設，以國家行為為主導，理應由政府投資。