【簡(jiǎn)介：】（普京在俄非峰會(huì)上講話）
10月23日至24日，首屆“俄非峰會(huì)＂在俄羅斯索契召開，會(huì)議主題是“俄羅斯和非洲：釋放合作潛力＂。俄羅斯和埃及擔(dān)任首屆聯(lián)合主席國(guó)，會(huì)議由俄羅斯總統(tǒng)普京和埃及

（普京在俄非峰會(huì)上講話）

10月23日至24日，首屆“俄非峰會(huì)＂在俄羅斯索契召開，會(huì)議主題是“俄羅斯和非洲：釋放合作潛力＂。俄羅斯和埃及擔(dān)任首屆聯(lián)合主席國(guó)，會(huì)議由俄羅斯總統(tǒng)普京和埃及總統(tǒng)塞西共同主持，非洲大陸54個(gè)國(guó)家中，43個(gè)國(guó)家的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席峰會(huì)；還有龐大的政府機(jī)構(gòu)丶各國(guó)企業(yè)、組織出席該次峰會(huì)。俄羅斯媒體評(píng)價(jià)，這次會(huì)議“前所未有＂，具有“里程碑＂式重大意義。

（中非總統(tǒng)圖瓦德拉）

普京在峰會(huì)致辭上說(shuō)，非洲越來(lái)越受到俄羅斯的關(guān)注，五年來(lái)，非洲與俄羅斯的雙邊貿(mào)易達(dá)到200億美元，這個(gè)數(shù)字雖然太小，但是俄羅斯有信心在4至5年內(nèi)使俄非貿(mào)易額翻番。 俄羅斯希望系統(tǒng)性的支持非洲發(fā)展，向非洲提供貿(mào)易優(yōu)惠丶，免除非洲國(guó)家債務(wù)丶，共同抗擊傳染病、發(fā)展科技和教育方面的合作。美聯(lián)社評(píng)價(jià)“俄非峰會(huì)＂指出：由于美國(guó)特朗普對(duì)非洲興趣的減弱丶影響力縮小，俄羅斯趁機(jī)“試圖恢復(fù)在冷戰(zhàn)時(shí)期與非洲建立的關(guān)系。＂彭博社23日評(píng)論稱“俄羅斯在中東輕松打敗美國(guó)，爭(zhēng)取到關(guān)鍵盟友后，進(jìn)入非洲大陸競(jìng)爭(zhēng)。＂這里，彭博社指的“關(guān)鍵盟友＂應(yīng)指的是土耳其丶埃及。

俄羅斯準(zhǔn)備在中非共和國(guó)建立軍事基地？

（中非反對(duì)派武裝）

10月25日，俄羅斯衛(wèi)星通訊社消息，中非共和國(guó)總統(tǒng)圖瓦德拉在接受俄羅斯衛(wèi)星通訊社采訪時(shí)說(shuō)，正在考慮在本國(guó)設(shè)立俄羅斯軍事基地的可能。中非共和國(guó)請(qǐng)求俄羅斯幫助，解除對(duì)中非共和國(guó)的“武器禁運(yùn)＂?！拔覀冋?qǐng)求，全面解除對(duì)國(guó)防和安全方面的武器禁運(yùn)，國(guó)際社會(huì)對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)。＂

2018年8月，俄羅斯和中非共和國(guó)簽署了政府間軍事合作協(xié)議，協(xié)議規(guī)定，在中非貝倫戈成立一個(gè)軍事培訓(xùn)中心， 有俄羅斯教官培訓(xùn)中非共和國(guó)士兵使用武器和作戰(zhàn)的方法。中非共和國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)科亞拉說(shuō)，雙方還沒有談及設(shè)立軍事基地的具體部署，但是，兩國(guó)簽署的框架協(xié)議沒有排除這種可能，如果兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人作出具體部署，作為部長(zhǎng)，我將全力配合執(zhí)行；她還透露，中非共和國(guó)的總參謀長(zhǎng)曾經(jīng)到俄羅斯接受訓(xùn)練。

在今年的“俄非峰會(huì)＂索契會(huì)議期間，俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)接受媒體采訪時(shí)，既未肯定也未否定在中非共和國(guó)設(shè)立軍事基地一說(shuō)。不過(guò)俄羅斯國(guó)防出口公司總經(jīng)理米赫耶夫23日在索契“俄非峰會(huì)＂上說(shuō)：“俄羅斯計(jì)劃在今年年底前向非洲提供40億美元的武器裝備。＂

中非共和國(guó)為何執(zhí)意要求俄羅斯在本國(guó)設(shè)立軍事基地？

眾所周知，非洲原是法國(guó)的殖民地，中非共和國(guó)在獨(dú)立前一直是法國(guó)的殖民地和法屬的領(lǐng)地，之后，美國(guó)一直在非洲經(jīng)營(yíng)。由于美國(guó)和歐洲興趣的減弱，非洲已成立東方大國(guó)扶持其發(fā)展的主要領(lǐng)地之一，東方大國(guó)、美國(guó)、歐洲對(duì)非洲的影響并駕齊驅(qū)，東方大國(guó)在非洲的影響力甚至超過(guò)美國(guó)和歐洲。俄羅斯由于連年的戰(zhàn)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)情況一直不景氣，無(wú)力“支援＂非洲，隨著近年俄羅斯在中東的勝利，俄羅斯的武器市場(chǎng)影響擴(kuò)大。

非洲是一個(gè)動(dòng)亂的多發(fā)地，戰(zhàn)亂與貧困并存，權(quán)力爭(zhēng)奪與政變共生。中非是軍人統(tǒng)治，已經(jīng)是一個(gè)軍人集團(tuán)推翻另一個(gè)“民選＂“軍人政府＂的循環(huán)。

中非共和國(guó)總統(tǒng)圖瓦德拉正是看中了俄羅斯對(duì)敘利亞總統(tǒng)阿薩德巴沙爾的有效保護(hù)，才請(qǐng)俄羅斯到其國(guó)家設(shè)立軍事基地。背后用心，是想在俄羅斯的保護(hù)下，實(shí)行長(zhǎng)久統(tǒng)治。

俄羅斯在經(jīng)濟(jì)上對(duì)非洲的支持和發(fā)展扶持有限，俄羅斯競(jìng)爭(zhēng)非洲主要是擴(kuò)大武器銷售市場(chǎng)。俄羅斯喀山聯(lián)邦大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授羅曼.佩尼科采夫?qū)γ襟w說(shuō)“從實(shí)際情況看，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)于俄羅斯，但是，俄羅斯在軍事領(lǐng)域有大量的經(jīng)驗(yàn)和非洲朋友一起分享；因此，角色劃分，不會(huì)給我們和中國(guó)的伙伴關(guān)系帶來(lái)麻煩。＂他進(jìn)一步說(shuō)，與中國(guó)公司在非洲爭(zhēng)奪市場(chǎng)沒有意義，尋找能夠?qū)嵤┑穆?lián)合項(xiàng)目如軍事裝備市場(chǎng)，才是俄羅斯的優(yōu)勢(shì)。

普京會(huì)否答應(yīng)圖瓦德拉的請(qǐng)求嗎？

目前，俄羅斯對(duì)中非共和國(guó)總統(tǒng)圖瓦德拉的請(qǐng)求還沒有正式的答復(fù)，但是可以肯定俄羅斯不會(huì)放棄非洲的軍火市場(chǎng)。俄羅斯經(jīng)濟(jì)正在上升階段，但是，要在非洲進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)扶持活動(dòng)，俄羅斯還沒有那個(gè)能力。俄羅斯要在中非共和國(guó)開辟一個(gè)新的軍事基地投入是相當(dāng)大的，也會(huì)遭到美國(guó)和歐洲的反對(duì)，這才是俄羅斯一直琢磨不定的主要原因。

俄羅斯在中非共和國(guó)已經(jīng)建立了一個(gè)軍事培訓(xùn)中心，實(shí)際上等于用很少的投資在哪兒建立了一個(gè)軍事駐點(diǎn)，既銷售了武器，又培訓(xùn)了中非軍事部隊(duì)，對(duì)中非共和國(guó)拉近了關(guān)系，起到事半功倍的效果。

（一名護(hù)士正在給兒童接種疫苗。）

再說(shuō)，中非共和國(guó)是一個(gè)非常貧窮的國(guó)家，國(guó)土面積62萬(wàn)平方公里，總?cè)?80萬(wàn)，國(guó)家年財(cái)政收入不到四億美元，人平GDP才500美元，人平壽命只有49.1歲，全國(guó)的交通狀況奇差，沒有出?？?，沒有鐵路，很小規(guī)模的空運(yùn)，交通主要靠河運(yùn)和公路；教育的普及率非常的低；衛(wèi)生條件奇差，醫(yī)生與患者的關(guān)系在首都是1：6000，在首都之外是1：90000；產(chǎn)婦死亡率11‰，嬰兒死亡率115‰，艾滋病的傳染率高達(dá)10.7%，常年戰(zhàn)亂不斷，這樣的地方，將軍人派到哪兒等于是送進(jìn)了危險(xiǎn)境地。

東非共和國(guó)，是非洲最窮的國(guó)家之一，在最不發(fā)達(dá)國(guó)家的排名中，排位第18名。1997年以前法國(guó)每年要向中非共和國(guó)提供6000萬(wàn)到9ooo萬(wàn)美元的援助。中非基本靠外部援助，2006年，世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織宣布免除中非7.63億美元的債務(wù)。

（中非的河運(yùn)交通）

中非部落眾多，連年發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，用中非國(guó)防部長(zhǎng)科亞拉的話說(shuō)，部落武裝比國(guó)家正規(guī)軍的武器裝備還精良，為了政權(quán)的“長(zhǎng)治久安＂，邀請(qǐng)俄羅斯駐軍，才是真正的用心。