【簡(jiǎn)介:】《美菲共同防御條約》是在1951年在華盛頓簽訂的聯(lián)防條約,次年正式生效。條約的內(nèi)容并不多,僅僅8條,其核心的目的就是建立美菲集體防御制度,締約任何一方遭到“武裝攻擊”時(shí),締約
《美菲共同防御條約》是在1951年在華盛頓簽訂的聯(lián)防條約,次年正式生效。條約的內(nèi)容并不多,僅僅8條,其核心的目的就是建立美菲集體防御制度,締約任何一方遭到“武裝攻擊”時(shí),締約放進(jìn)行協(xié)商,采取行動(dòng)“應(yīng)對(duì)共同危險(xiǎn)”。這里需要注意的一點(diǎn),此條約是沒有期限的。
(杜魯門與菲律賓總統(tǒng)埃爾皮迪奧·基里諾)
菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)菲律賓防長(zhǎng)洛倫扎納為什么要突然宣布審查這個(gè)條約?洛倫扎納在28日當(dāng)天的記者會(huì)上,給出了要審查這一條約的目的。他稱:“是為了決定是否應(yīng)該維護(hù)、加強(qiáng)、或者廢除該條約?!彼S后補(bǔ)充稱:“這一條約簽署于冷戰(zhàn),然而今天還有冷戰(zhàn)么?它還與我們的安全有關(guān)么?也許無(wú)關(guān)?!睆穆鍌愒{的態(tài)度來(lái)看,其充分反映出當(dāng)前菲律賓杜特爾特政府對(duì)于美菲軍事合作前景的悲觀態(tài)度。作為一個(gè)保守的民族、民粹主義政客而言,其對(duì)于這種將束縛國(guó)家對(duì)外關(guān)系發(fā)展的軍事同盟條約很是反感。在其看來(lái)這種條約并不是對(duì)于菲律賓安全的保護(hù),更像是一種負(fù)擔(dān)。其無(wú)形中加劇了菲律賓與周邊鄰國(guó)的緊張關(guān)系。所以當(dāng)洛倫扎納被問及審查條約是否因?yàn)榕c周邊國(guó)家關(guān)系回暖時(shí),其稱這是根據(jù)當(dāng)今世界正在發(fā)生變化而做出的決定。
(洛倫扎納)
美國(guó)方面是如何回應(yīng)的?美國(guó)方面的對(duì)此表態(tài)十分少,似乎根本就不擔(dān)心菲律賓會(huì)廢除該條約。美國(guó)駐馬尼拉大使館的代理新聞發(fā)言人特魯?shù)隆だ咨嬖V記者稱:“我們與菲律賓通過共同防務(wù)條約建立強(qiáng)大的安全聯(lián)盟關(guān)系?!崩咨S后稱美菲關(guān)系是鐵定的,并斷言菲律賓總統(tǒng)獨(dú)特而特沒有打破與華盛頓之間的所有關(guān)系。實(shí)際上美國(guó)與菲律賓之間的關(guān)系,在杜特爾特上臺(tái)之后,奧巴馬任期結(jié)束階段的那段時(shí)期非常糟糕。雙方之間圍繞菲律賓國(guó)內(nèi)的掃毒問題而爭(zhēng)論不斷。不過在特朗普上臺(tái)之后,美菲關(guān)系開始緩和。對(duì)于美國(guó)而言其之所以并不擔(dān)心美菲關(guān)系受到影響。一方面在于菲律賓與美國(guó)的關(guān)系絕非是一朝一夕就能夠改變的;另外一方面就在于菲律賓在國(guó)防安全方面確實(shí)有求于美國(guó)。
(特朗普與杜特爾特)
安全困境下的菲律賓很難改變與美國(guó)的關(guān)系菲律賓曾經(jīng)是美國(guó)的殖民地,而且還是亞太地區(qū)的鏈接?xùn)|南亞和東亞地區(qū)航線的重要節(jié)點(diǎn)。其能夠與美國(guó)簽訂共同防御條約,這也足見美國(guó)對(duì)其的重視程度。雖然冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束,但是菲律賓本身卻于領(lǐng)國(guó)存在領(lǐng)海島嶼主權(quán)爭(zhēng)端。美國(guó)在殖民菲律賓時(shí)候,就沒有進(jìn)行大規(guī)模的投入。這種安排其實(shí)也就是希望能夠間接控制菲律賓的同時(shí),害怕菲律賓倒向東方陣營(yíng)。所以菲律賓本身也沒有什么發(fā)達(dá)的軍事工業(yè)基礎(chǔ)和國(guó)防力量。在與領(lǐng)過進(jìn)行主權(quán)島嶼爭(zhēng)端的過程中就十分吃虧。《美菲共同防御條約》對(duì)于菲律賓而言,是保證其自身安全的基石。
(美菲軍事交流)
杜特爾特之所以上臺(tái)之后及時(shí)調(diào)整與鄰國(guó)的關(guān)系,算是對(duì)于前任阿基諾過分追隨美國(guó)政策的一次調(diào)整。對(duì)于一個(gè)小國(guó)而言,此舉是出于平衡外交的考慮,追求多維度利益,將經(jīng)濟(jì)利益和彼此爭(zhēng)端分開。不過爭(zhēng)端依然存在,7月的菲律賓民調(diào)也顯示,民眾對(duì)于杜特爾特的在領(lǐng)海島嶼主權(quán)爭(zhēng)端上的所表現(xiàn)出來(lái)的求和態(tài)度不是很滿意,70%多的人希望能夠采取更為強(qiáng)硬的態(tài)度。到11月這一比例擴(kuò)展到了84%??梢娭灰@個(gè)存在,那么菲律賓不可能廢除共同防御條約。
(菲軍方接收美軍援助)
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