【簡介:】隨著中俄關(guān)系的日益密切,特別是國際形勢的復(fù)雜化使兩國的安全挑戰(zhàn)增多,開始有一些人呼吁兩國建立軍事同盟關(guān)系。在筆者看來,中俄之間不需要結(jié)盟,在非同盟狀態(tài)下的戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系更
隨著中俄關(guān)系的日益密切,特別是國際形勢的復(fù)雜化使兩國的安全挑戰(zhàn)增多,開始有一些人呼吁兩國建立軍事同盟關(guān)系。在筆者看來,中俄之間不需要結(jié)盟,在非同盟狀態(tài)下的戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系更有利于雙方的利益?! ±碛梢?,目前中俄兩國的多層次多領(lǐng)域合作,植根于兩國需要維護(hù)共同的利益,建立在兩國在一系列國際與地區(qū)安全問題的理論共識和價值共識基礎(chǔ)上。因此,這一戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不需要用規(guī)定同盟義務(wù)的相關(guān)法律條約來維系。 理由二,盡管面臨的安全挑戰(zhàn)增多,但兩國各自都不存在遭到大規(guī)模軍事入侵的風(fēng)險。俄羅斯面臨的西部安全形勢不可與冷戰(zhàn)時代北約與華約軍事對峙的狀態(tài)同日而語。盡管東北亞地區(qū)是全球范圍內(nèi)冷戰(zhàn)后遺癥遺存最多的地區(qū),某些國家組成的軍事同盟還相當(dāng)活躍,韓朝之間軍事摩擦?xí)r有發(fā)生,但上世紀(jì)50年代初那種劍拔弩張的軍事狀態(tài)已不存在。因此,中俄兩國都不需要結(jié)成軍事同盟來保證國門安全,而兩國所面臨的多重安全威脅在絕大多數(shù)情況下不能或不適宜通過大規(guī)模使用武力來解決,這也使得結(jié)成軍事同盟變得沒有必要。- 理由三,中俄戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系的核心任務(wù)之一是建立后冷戰(zhàn)時代的有利于和平與發(fā)展的國際新秩序,因此中俄共同倡導(dǎo)了上海精神,主張通過合作、磋商、妥協(xié)、對話,尊重多樣文明,謀求共同發(fā)展來實(shí)現(xiàn)持久和平與穩(wěn)定。除了在被迫自衛(wèi)的情況下,兩國都反對在國際事務(wù)中濫用武力,反對霸權(quán)安全,這是不同于冷戰(zhàn)年代的新安全理念和模式。不結(jié)盟是與上海精神相一致的。 理由四,不結(jié)盟有利于中俄雙方保持相互平等相互尊重的伙伴關(guān)系。無論是冷戰(zhàn)年代的還是目前仍然存在的軍事同盟,無論是多邊的還是雙邊的軍事同盟,都有一個事實(shí)上的領(lǐng)袖國。這不僅是由于弱國需要依附強(qiáng)國才產(chǎn)生了聯(lián)盟,而且某種常設(shè)聯(lián)合軍事指揮機(jī)構(gòu)必然形成的上下級關(guān)系都會造成國家間事實(shí)上的不平等。上世紀(jì)50年代初的中蘇軍事聯(lián)盟是如此,今天的北約也是如此。由于中國國力的迅速壯大,俄羅斯國內(nèi)擔(dān)心俄羅斯與中國建立更密切的關(guān)系有可能被中國的對外政策所裹挾的看法有所增加,中俄保持不結(jié)盟性質(zhì)更有利于雙方關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展。 理由五,中俄兩國的國情有很大的差異,各自面臨的周邊安全環(huán)境和安全問題有很多不同,雙方建立戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系而不是同盟關(guān)系,為各自根據(jù)國家利益處理不同的對外安全與經(jīng)濟(jì)問題留下了必要的回旋空間。中俄兩國不可能在所有問題上都立場完全一致,也不可能在所有問題上都相互支持,在一些問題上雙方只要采取平行的政策,不反對對方的政策就是一種支持。例如,2008年8月俄格戰(zhàn)爭結(jié)束后,俄羅斯國家杜馬通過決議承認(rèn)南奧塞梯與阿布哈茲獨(dú)立,而中國政府則表示了沉默,沒有追隨俄羅斯的政策,這是由于中國有自己的臺灣問題。同樣,在上海合作組織框架下的多邊經(jīng)濟(jì)合作問題上,俄羅斯和中國的立場也不完全一致,俄羅斯更熱心于自己領(lǐng)導(dǎo)的、推進(jìn)中的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,不僅包含中亞國家,而且還要包含白俄羅斯最好還有烏克蘭等非上海合作組織成員國,這同樣是中國可以理解的。而雙方的非結(jié)盟關(guān)系則有利于為各自的政策保持必要的回旋空間。 理由六,在發(fā)生大規(guī)模戰(zhàn)爭情況下,同盟國也未必在任何情況下都能提供直接軍事支持。主張中俄建立同盟關(guān)系的中國戰(zhàn)略分析家,根據(jù)2008年以前“臺獨(dú)”勢力特別囂張的態(tài)勢,希望在大陸被迫以武力阻止“臺獨(dú)”,外部勢力直接參與協(xié)防臺灣時,俄羅斯能夠給中國以直接軍事支持,甚至參戰(zhàn)。但冷戰(zhàn)前后的歷史都表明,同盟國未必都能夠在一方卷入軍事沖突時一定提供直接軍事支持。例如,1979年2月中國軍隊(duì)進(jìn)入越南進(jìn)行自衛(wèi)反擊戰(zhàn),當(dāng)時距離1978年11月越南和蘇聯(lián)簽訂軍事同盟性質(zhì)的《友好合作條約》不過三個多月,但蘇聯(lián)當(dāng)年在持續(xù)整整一個月的中越戰(zhàn)爭期間只是在綏芬河一帶進(jìn)行了若干次軍事演習(xí)。另外還有一個更明顯的例子:2003年3月美國進(jìn)行伊拉克戰(zhàn)爭前后,其軍事行動遭到了其北約盟友德國和法國的堅(jiān)決反對?!?作者是中國社科院俄羅斯歐亞研究所研究員)
中國一直奉行的是不結(jié)盟的外交政策。但是現(xiàn)在的對外局勢對中國越來越不利,中國與俄羅斯的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系其實(shí)也是包含軍事一部分,中國在對外上需要鐵桿的軍事聯(lián)盟關(guān)系的需求越來越緊急了,相信國家放棄不結(jié)盟正常的時機(jī)就要到來了,到時候,俄羅斯,巴基斯坦,古巴,和非洲一些國家等都有可能有結(jié)盟,其中好處是不言而喻的。要說在什么情況下中俄會軍事結(jié)盟? 個人認(rèn)為這得看美日等外界逼緊的形勢,和中俄雙方的努力。 望采納,有疑惑歡迎追問,一定熱情解答。拒絕拷貝復(fù)制??