【簡(jiǎn)介：】我國(guó)新時(shí)期的軍事戰(zhàn)略方針是以國(guó)家綜合實(shí)力為基礎(chǔ)，以積極防御思想為指導(dǎo)，以打贏高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)為基點(diǎn)，建設(shè)與運(yùn)用軍事力量，為維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全而對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備和戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)施全

我國(guó)新時(shí)期的軍事戰(zhàn)略方針是以國(guó)家綜合實(shí)力為基礎(chǔ)，以積極防御思想為指導(dǎo)，以打贏高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)為基點(diǎn)，建設(shè)與運(yùn)用軍事力量，為維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全而對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備和戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)施全面、全過(guò)程的運(yùn)籌與指導(dǎo)。

積極防御戰(zhàn)略思想是中國(guó)共產(chǎn)黨軍事戰(zhàn)略思想的基本點(diǎn)。在長(zhǎng)期革命戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐中，人民軍隊(duì)形成了一整套積極防御戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持戰(zhàn)略上防御與戰(zhàn)役戰(zhàn)斗上進(jìn)攻的統(tǒng)一，堅(jiān)持防御、自衛(wèi)、后發(fā)制人的原則，堅(jiān)持“人不犯我，我不犯人;人若犯我，我必犯人”。

十大亮點(diǎn)

亮點(diǎn)一

“四個(gè)維護(hù)”成為中國(guó)軍隊(duì)新使命

“中國(guó)軍隊(duì)有效履行新的歷史時(shí)期軍隊(duì)使命，堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)決維護(hù)地區(qū)與世界和平，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)保障?！?/p>

軍事戰(zhàn)略部研究員趙德喜：軍隊(duì)使命是指軍隊(duì)在一個(gè)較長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)所承擔(dān)的重大職責(zé)和基本任務(wù)。隨著時(shí)代發(fā)展和國(guó)家安全環(huán)境的變化，我軍的職能使命不斷拓展，“四個(gè)維護(hù)”為推進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備提供了基本遵循。

亮點(diǎn)二

中國(guó)軍隊(duì)八項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)

“中國(guó)軍隊(duì)主要擔(dān)負(fù)以下戰(zhàn)略任務(wù)：應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件和軍事威脅，有效維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土、領(lǐng)空、領(lǐng)海主權(quán)和安全；堅(jiān)決捍衛(wèi)祖國(guó)統(tǒng)一；維護(hù)新型領(lǐng)域安全和利益；維護(hù)海外利益安全；保持戰(zhàn)略威懾，組織核反擊行動(dòng)；參加地區(qū)和國(guó)際安全合作，維護(hù)地區(qū)和世界和平；加強(qiáng)反滲透、反分裂、反恐怖斗爭(zhēng)，維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定；擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)救災(zāi)、維護(hù)權(quán)益、安保警戒和支援國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)等任務(wù)?！?/p>

國(guó)防政策研究中心研究員溫冰：關(guān)于軍隊(duì)的任務(wù)，過(guò)去我們一般用“總?cè)蝿?wù)”“總目標(biāo)”等表述方式來(lái)作出要求。

亮點(diǎn)三

“毫不動(dòng)搖堅(jiān)持積極防御戰(zhàn)略思想”

“積極防御戰(zhàn)略思想是中國(guó)共產(chǎn)黨軍事戰(zhàn)略思想的基本點(diǎn)。在長(zhǎng)期革命戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐中，人民軍隊(duì)形成了一整套積極防御戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持戰(zhàn)略上防御與戰(zhàn)役戰(zhàn)斗上進(jìn)攻的統(tǒng)一，堅(jiān)持防御、自衛(wèi)、后發(fā)制人的原則，堅(jiān)持‘人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人’?！?/p>

“中國(guó)必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持積極防御戰(zhàn)略思想，同時(shí)不斷豐富和發(fā)展這一思想的內(nèi)涵?！?/p>

國(guó)防政策研究中心主任陳舟：“積極防御”的本質(zhì)是“防御”，要義在“積極”。長(zhǎng)期以來(lái)，正是基于堅(jiān)持這一戰(zhàn)略思想的堅(jiān)定性、穩(wěn)定性和連續(xù)性，堅(jiān)決不搞侵略擴(kuò)張，不稱霸，不爭(zhēng)霸，我國(guó)才贏得了相對(duì)和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境，贏得了國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。中國(guó)再?gòu)?qiáng)大，也不會(huì)放棄和平發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略，不會(huì)背離積極防御戰(zhàn)略思想的本質(zhì)，不會(huì)違背時(shí)代潮流走上武力擴(kuò)張之路。

亮點(diǎn)四

“將軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備基點(diǎn)放在打贏信息化局部戰(zhàn)爭(zhēng)上”

“實(shí)行新形勢(shì)下積極防御軍事戰(zhàn)略方針，調(diào)整軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備基點(diǎn)。根據(jù)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)演變和國(guó)家安全形勢(shì)，將軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備基點(diǎn)放在打贏信息化局部戰(zhàn)爭(zhēng)上，突出海上軍事斗爭(zhēng)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，有效控制重大危機(jī)，妥善應(yīng)對(duì)連鎖反應(yīng)，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)、統(tǒng)一和安全?！?/p>

國(guó)防政策研究中心研究員閆文虎：軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備基點(diǎn)由此前的“打贏信息化條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)”調(diào)整為“打贏信息化局部戰(zhàn)爭(zhēng)”，雖然只少了4個(gè)字，內(nèi)涵卻有質(zhì)的飛躍。當(dāng)前，世界新軍事革命深入發(fā)展，武器裝備遠(yuǎn)程精確化、智能化、隱身化、無(wú)人化趨勢(shì)明顯，太空和網(wǎng)絡(luò)空間成為各方戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)新的制高點(diǎn)，戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)加速向信息化戰(zhàn)爭(zhēng)演變。戰(zhàn)爭(zhēng)的制勝機(jī)理已經(jīng)改變，我們的軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備立足點(diǎn)當(dāng)然也要隨之調(diào)整。[4]?

亮點(diǎn)五

“海上方向維權(quán)斗爭(zhēng)將長(zhǎng)期存在”

“作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，中國(guó)仍然面臨多元復(fù)雜的安全威脅?！?/p>

“個(gè)別海上鄰國(guó)在涉及中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益問(wèn)題上采取挑釁性舉動(dòng)，在非法‘占據(jù)’的中方島礁上加強(qiáng)軍事存在。一些域外國(guó)家也極力插手南海事務(wù)，個(gè)別國(guó)家對(duì)華保持高頻度?？盏纸鼈刹?，海上方向維權(quán)斗爭(zhēng)將長(zhǎng)期存在。”

國(guó)防政策研究中心研究員于淼：正確判斷國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)和國(guó)家安全環(huán)境，是謀劃制定軍事戰(zhàn)略的首要前提。中國(guó)面臨的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，涉及大國(guó)因素、領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭(zhēng)端等方方面面。

亮點(diǎn)六

首提“海外利益攸關(guān)區(qū)”

“加強(qiáng)海外利益攸關(guān)區(qū)國(guó)際安全合作，維護(hù)海外利益安全?！?/p>

國(guó)防政策研究中心研究員李煜：我國(guó)首次在國(guó)防白皮書(shū)中明確提出“海外利益攸關(guān)區(qū)”概念，這表明，隨著中國(guó)國(guó)家利益的拓展，維護(hù)海外利益安全已經(jīng)成為軍事戰(zhàn)略高度關(guān)注的重要問(wèn)題。這是全球化時(shí)代保障國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的需要，也有利于維護(hù)世界和地區(qū)安全穩(wěn)定。

亮點(diǎn)七

首次公布海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

“海軍按照近海防御、遠(yuǎn)海護(hù)衛(wèi)的戰(zhàn)略要求，逐步實(shí)現(xiàn)近海防御型向近海防御與遠(yuǎn)海護(hù)衛(wèi)型結(jié)合轉(zhuǎn)變，構(gòu)建合成、多能、高效的海上作戰(zhàn)力量體系，提高戰(zhàn)略威懾與反擊、海上機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)、海上聯(lián)合作戰(zhàn)、綜合防御作戰(zhàn)和綜合保障能力。”

軍事戰(zhàn)略部研究員趙德喜：成立60多年以來(lái)，從沿岸防衛(wèi)、近岸防御到近海防御，人民海軍歷經(jīng)了不同的發(fā)展階段。今天，新的戰(zhàn)略要求是與中國(guó)海上利益發(fā)展變化相適應(yīng)的，也是與中國(guó)海上安全所面臨的諸多挑戰(zhàn)相適應(yīng)的。

亮點(diǎn)八

首次披露“重大安全領(lǐng)域力量發(fā)展”

“海洋關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安和可持續(xù)發(fā)展……建設(shè)與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的現(xiàn)代海上軍事力量體系?！?/p>

“太空是國(guó)際戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)……密切跟蹤掌握太空態(tài)勢(shì)，應(yīng)對(duì)太空安全威脅與挑戰(zhàn)，保衛(wèi)太空資產(chǎn)安全?！?/p>

“網(wǎng)絡(luò)空間是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新支柱和國(guó)家安全新領(lǐng)域……提高網(wǎng)絡(luò)空間態(tài)勢(shì)感知、網(wǎng)絡(luò)防御、支援國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間斗爭(zhēng)和參與國(guó)際合作的能力，遏控網(wǎng)絡(luò)空間重大危機(jī)?！?/p>

“核力量是維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全的戰(zhàn)略基石……中國(guó)始終奉行不首先使用核武器的政策，堅(jiān)持自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略，建設(shè)完善核力量體系?！?/p>

國(guó)防政策研究中心研究員李煜：新形勢(shì)下，各主要大國(guó)在海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)和核領(lǐng)域的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，成為全球重要的安全關(guān)切。只有拓寬戰(zhàn)略視野、樹(shù)立前瞻思維，積極關(guān)注和有效應(yīng)對(duì)這些重大安全領(lǐng)域威脅，才能有效維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展利益。

亮點(diǎn)九

“保持常備不懈的戰(zhàn)備狀態(tài)”

“增強(qiáng)基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力。”

“統(tǒng)籌推進(jìn)各方向各領(lǐng)域軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備?！?/p>

“保持常備不懈的戰(zhàn)備狀態(tài)?！?/p>

“提高軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化水平。”

“組織非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)準(zhǔn)備?！?/p>

國(guó)防政策研究中心研究員于淼：扎實(shí)做好各項(xiàng)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，是貫徹新形勢(shì)下積極防御軍事戰(zhàn)略方針的基本途徑。備戰(zhàn)、能戰(zhàn)、敢戰(zhàn)，才能實(shí)現(xiàn)不戰(zhàn)、止戰(zhàn)和戰(zhàn)勝的目的，才能始終掌握軍事斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。其中，基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力是信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中戰(zhàn)斗力的基本形態(tài)，也是軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的根本著力點(diǎn)。

亮點(diǎn)十

中國(guó)軍隊(duì)將“提供更多公共安全產(chǎn)品”

“中國(guó)軍隊(duì)將加大參與國(guó)際維和、國(guó)際人道主義救援等行動(dòng)的力度，在力所能及范圍內(nèi)承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任和義務(wù)，提供更多公共安全產(chǎn)品，為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)?！?/p>

專家解讀――

軍事戰(zhàn)略部研究員釋清仁：加強(qiáng)國(guó)際安全合作、拓展軍事合作空間，已經(jīng)成為中國(guó)軍事戰(zhàn)略的重要組成部分。當(dāng)前，我軍對(duì)外軍事交流正在向全方位發(fā)展軍事關(guān)系、推進(jìn)務(wù)實(shí)性軍事合作轉(zhuǎn)變。隨著國(guó)家綜合國(guó)力的不斷增長(zhǎng)，中國(guó)軍隊(duì)向國(guó)際社會(huì)提供更多公共安全產(chǎn)品是一個(gè)必然的歷史進(jìn)程，也是負(fù)責(zé)任大國(guó)的重要體現(xiàn)。[4]

參考資料

國(guó)務(wù)院新聞辦公室.《中國(guó)的軍事戰(zhàn)略》.國(guó)務(wù)院新聞辦公室：國(guó)務(wù)院新聞辦公室，2015

　　積極防御戰(zhàn)略思想是中國(guó)共產(chǎn)黨軍事戰(zhàn)略思想的基本點(diǎn)。在長(zhǎng)期革命戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐中，人民軍隊(duì)形成了一整套積極防御戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持戰(zhàn)略上防御與戰(zhàn)役戰(zhàn)斗上進(jìn)攻的統(tǒng)一，堅(jiān)持防御、自衛(wèi)、后發(fā)制人的原則，堅(jiān)持“人不犯我，我不犯人;人若犯我，我必犯人”?！　⌒轮袊?guó)成立后，中央軍委確立積極防御軍事戰(zhàn)略方針，并根據(jù)國(guó)家安全形勢(shì)發(fā)展變化對(duì)積極防御軍事戰(zhàn)略方針的內(nèi)容進(jìn)行了多次調(diào)整。1993年，制定新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針，以打贏現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)為軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備基點(diǎn)。2004年，充實(shí)完善新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針，把軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備基點(diǎn)進(jìn)一步調(diào)整為打贏信息化條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)。摘自白皮書(shū)《中國(guó)的軍事戰(zhàn)略》。――軍事知識(shí)。