【簡介：】1949年4月4日，美國、加拿大、英國、法國、比利時(shí)、荷蘭、盧森堡、丹麥、挪威、冰島、葡萄牙和意大利等12國在美國首都華盛頓簽訂了北大西洋公約，宣布成立北大西洋公約組織（Nort

1949年4月4日，美國、加拿大、英國、法國、比利時(shí)、荷蘭、盧森堡、丹麥、挪威、冰島、葡萄牙和意大利等12國在美國首都華盛頓簽訂了北大西洋公約，宣布成立北大西洋公約組織（North Atlantic Treaty Organization -- NATO），簡稱北約。截止2004年3月29日，北約成員國有26個(gè)。秘書長是夏侯雅伯 (Jaap de Hoop Scheffer) ，2004年1月上任。

北大西洋公約共14條，其宗旨是締約國實(shí)行“集體防御”，任何締約國同它國發(fā)生戰(zhàn)爭時(shí)，成員國必須給予幫助，包括使用武力。北約最初的成員國包括：美國、加拿大、比利時(shí)、法國、盧森堡、荷蘭、英國、丹麥、挪威、冰島、葡萄牙和意大利。

北約組織的基本框架

北約曾被稱為北大西洋聯(lián)盟或北大西洋集團(tuán)。北約的最高決策機(jī)構(gòu)是北約理事會(huì)。理事會(huì)由成員國國家元首及政府首腦、外長、國防部長組成，常設(shè)理事會(huì)由全體成員國大使組成?？偛吭O(shè)在布魯塞爾。希臘和土耳其于1952年、聯(lián)邦德國和西班牙分別于1955年和1982年加入該組織。

20世紀(jì)90年代，隨著1955年5月成立的華沙條約組織（華約）的解散和蘇聯(lián)的解體，歐洲的政治與安全形勢(shì)發(fā)生了巨大變化，北約開始向政治軍事組織轉(zhuǎn)變。

1990年7月，北約第11屆首腦會(huì)議在倫敦宣布冷戰(zhàn)結(jié)束。1991年12月，北約在羅馬首腦會(huì)議上決定與部分中東歐國家成立北大西洋合作委員會(huì)。自1992年起，波蘭等東歐國家相繼提出加入北約的請(qǐng)求。同年，北約批準(zhǔn)了一項(xiàng)原則，允許它的軍隊(duì)離開成員國領(lǐng)土到其他地方參與維和行動(dòng)。當(dāng)年年底，北約便決定以軍事力量介入南斯拉夫危機(jī)。

2002年11月在布拉格舉行的北約首腦會(huì)議

1994年1月，北約布魯塞爾首腦會(huì)議通過了與中東歐國家以及俄羅斯建立“和平伙伴關(guān)系”計(jì)劃，12月開始向波黑派出維和部隊(duì)。1996年9月，北約公布了《東擴(kuò)計(jì)劃研究報(bào)告》。1997年5月，取代北大西洋合作委員會(huì)、旨在加強(qiáng)北約同歐洲和歐亞大陸的非北約成員之間的安全關(guān)系的歐洲－大西洋伙伴關(guān)系理事會(huì) 正式成立。1997年7月馬德里首腦會(huì)議決定首批接納波蘭、捷克和匈牙利加入北約。1999年3月，這三個(gè)國家正式成為北約新成員。至此，北約成員國已發(fā)展到19個(gè)。2002年11月，北約布拉格首腦會(huì)議決定接納愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、斯洛伐克、斯洛文尼亞、羅馬尼亞和保加利亞7個(gè)國家加入北約。這是北約自1949年成立以來規(guī)模最大的一次擴(kuò)大。2004年3月，上述7國正式遞交各自國家加入北約的法律文本，從而成為北約的新成員 ，使北約成員國從目前的19個(gè)擴(kuò)大到26個(gè)。

2003年6月，北約成員國國防部長會(huì)議決定通過精簡軍事指揮機(jī)構(gòu)提高北約的應(yīng)變能力。根據(jù)計(jì)劃，北約未來的軍事指揮系統(tǒng)分為戰(zhàn)略指揮部、戰(zhàn)區(qū)指揮部和戰(zhàn)術(shù)指揮部3個(gè)層次。北約現(xiàn)行的20個(gè)軍事指揮機(jī)構(gòu)將在未來精簡到11個(gè)。在戰(zhàn)略層次，北約歐洲盟軍司令部和大西洋盟軍司令部將合并為盟軍作戰(zhàn)司令部，它將是北約“唯一的”最高軍事行動(dòng)指揮部，總部設(shè)在比利時(shí)的蒙斯市。另外，北約將建立一個(gè)職能性的盟軍改革司令部，負(fù)責(zé)促進(jìn)和監(jiān)督軍事改革，目標(biāo)是加強(qiáng)培訓(xùn)、改善軍事能力、檢驗(yàn)和發(fā)展軍事原則、通過實(shí)驗(yàn)評(píng)估新概念。該司令部的總部設(shè)在美國弗吉尼亞州的諾福克。在戰(zhàn)區(qū)層次，現(xiàn)有的5個(gè)戰(zhàn)區(qū)司令部將精簡為兩個(gè)常設(shè)聯(lián)軍司令部，直屬盟軍作戰(zhàn)司令部。這兩個(gè)戰(zhàn)區(qū)司令部一個(gè)設(shè)在荷蘭的布侖森，另一個(gè)設(shè)在意大利的那不勒斯。此外，在葡萄牙首都里斯本設(shè)立“精悍的”常設(shè)聯(lián)軍總部，只負(fù)責(zé)海上部署任務(wù)。在戰(zhàn)術(shù)層次，現(xiàn)有的13個(gè)下級(jí)作戰(zhàn)司令部將精簡為6個(gè)，它們分布在德國、英國、西班牙和土耳其等國，隸屬于上述兩個(gè)常設(shè)聯(lián)軍司令部。同年9月1日，北約歐洲盟軍最高司令部司令正式更名為北約盟軍軍事行動(dòng)司令部，全面負(fù)責(zé)北約所有軍事行動(dòng)的指揮與協(xié)調(diào)。